Meren tilan parantaminen

Transkriptio

1 Meren tilan parantaminen Ryhmä: Maria Laamanen (PJ) Jan Ekebom (Siht.) Ari Laine, Metsähallitus Luontopalvelut Joonas Virtasalo, Geologian tutkimuskeskus Ilona Kaipainen, Wega Oy Miina Mäki, John Nurmisen säätiö Markku Marttinen, UUS-ELY Sakari Kuikka, Helsingin Yliopisto

2 RYHMÄTYÖ Meren tila: Meneillä olevia isompia asiakokonaisuuksia Merenhoidon TPO Merialuesuunnittelun kansallinen toimeenpano HELCOM Ympäristötietojen hallintaan liittyvää järjestelmäkokonaisuutta kehitetään parasta aikaa mutta meritietojen huomioiminen tässä yhteydessä on tärkeää

3 Kommentteja painopisteisiin liittyen? Meripolitiikka ja teemat ovat edelleen aika ylätasolla On melkoisen oikein tunnistettu teemat PUUTTEITA? Edelleen on tietopuutteita joita ei ole huomioitu Hahmotelmakuva (teemoista) ei ole riittävän selkeä (selitettävä) MP-teemojen toimenpiteiden vaikuttavuuden arviointi on huomioitava kun hankkeita identifioidaan ja toteutetaan (koskee kaikkia teemoja) Valvonta: EU merivalvonta-toimijat ei saisi rajoittua nykyisiin METO toimijoihin vaan ympäristövalvonta pitäisi huomioida paremmin.

4 Kommentteja rahoitusperiaatteisiin? VAL-ELYn kompetenssi hakemusten arviointiin: VAR-ELY hoitaa hakemusten teknisen arvioinnin mutta EMKR MP OHJR. arvioi hakemukset ja hankkii asiantuntijat hakemusten arviointia varten Perustutkimuksen rahoittaminen? Kuinka ehdoton? Perustutkimus voi kulkea käsi kädessä soveltava tutkimuksen kanssa niin ettei näitä voi erottaa toisistaan.

5 Tavoitetila Meren tilan parantaminen Meren hyvän tila saavuttaminen vuoteen 2020 mennessä Vähennetään meriympäristöön kohdistuvia ihmisen aiheuttamia paineita ja parannetaan meriympäristön tilaa merenhoidon toimenpideohjelman avulla sekä seurataan kehitystä merenhoidon seurantaohjelman avulla. Ryhmä totesi tavoitteet oikeiksi

6 Kommentit tavoitetilaan liittyen Merenhoidon seurantaohjelma (MHS) hyväksyttiin 2013 ja siinä on 39 alaohjelmaa, mutta onko esim. puuttuvia indikaattoreita, niitä voisi harkita rahoituskohteiksi, sekä harkita miten Suomen seurantaohjelmasta saadaan enemmän irti esimerkiksi naapurivaltioiden/helcomin kanssa EMKR varoja tarvitaan myös meriympäristöön liittyvän tiedon parantamiseen (rahoitetaan Meritieto-teemasta) Hallituksen kärkihankekokonaisuudessa on myös merenhoidon tilaan liittyviä tavoitteita ja myös vesienhoitosuunnitelmat suunniteltu rahoitettavan muista lähteistä

7 Priorisoidut toimenpiteet/huomioitavat asiat I. Merenhoidon TPO (yksimielisesti hyvä ajatus huomioida nämä 29 toimet) II. Sosio-ekonomisen tiedon ja arviointimenetelmien kehittäminen, erityisesti tilan ja ekosysteemipalveluiden parantamisen hyötyjen arviointi III. Tietojen parantaminen niin että kestävää käyttöä voidaan käytännössä toteuttaa IV. Ilmastonmuutoksen vaikutusten huomioiminen MH-TPO näkökulmasta ja meriympäristön suojelupolitiikkojen uudelleen tarkastelu Osa varoista jätettävä ohjelmakauden loppuun ja toistaiseksi tunnistamattomien toimenpiteiden toteutukseen (mm. HELCOM new actions, TPO:n tilavaje 2020)

8 Keskeiset keinot, joilla tavoitetila saavutetaan 1/3 Laaja-alainen hanke jossa lopullisena tavoitteena on meriympäristön tuotteistaminen ja hyötyjen käyttäminen ja siihen pyrittäisiin laaja-alaisella yhteistyöhankkeella tilan parantamisen ja ekosysteemipalveluiden kirittämisen kautta. Merialuesuunnittelussa tätä tehdään mutta sen käyttämää tietopohjaa tulisi parantaa. Nivoutuu myös kansalliseen meripolitiikkaan. Merialueiden arvottaamiseen liittyvän kriteeristön luominen. Arvottamista tarvitaan myös merialuesuunnittelussa ja merisuojelualueiden käytön suunnittelussa Ilmaston muutoksen vaikutuksien tutkimusta voisi testata ydinvoimaloiden purkualueiden edustoilla

9 Keskeiset keinot joilla tavoitetila saavutetaan 2/3 Koulutus: Merien ymmärtämisen (ocean literacy) lisääminen Meriympäristön liittyvän sosio-ekonomisen tiedon vahvistaminen, erityisesti tilan parantamiseen ja ekosysteemipalvelujen vahvistamiseen liittyvät hyötyarviot (merten virkistyskäyttö, terveyshyödyt, rantarakentamisen arvon kehitys suhteessa puhtaaseen meriympäristöön) muistaen myös toimenpiteiden vaikuttavuuden arvioinnin kehittäminen Hankkeiden kestävä poistumisstrategia (hyödyt käyttöön hankkeen päättymisen jälkeen) Meren tilaa koskevien tietojen keruun automatisointi ja näiden tietojen saattaminen julkiseen käyttöön (Meritietoteemaan kuuluva) Rahoitusta kannattaa jättää myös rahoituskauden loppuun jotta mahdolliset uudet tavoitteet voidaan rahoittaa kuten HELCOMin uudet tavoitteet

10 Keskeiset keinot joilla tavoitetila saavutetaan 3/3 Tavoitteiden ja toimenpiteiden tarkastelu ilmastonmuutokseen sopeutumisen näkökulmasta Meren tilaan liittyvien tietojen kuten seurantatietojen hyödyntäminen kalakantojen kehityksen arvioinnissa (Kala EMKR rahoitettava mutta huomioitava EMKR MP rahoituksessa). Saman tyyppinen linkitys tulee huomioida kalojen kutu- ja poikastuotantoalueisiin liittyvässä rahoituksessa.

11 Mahdollisten riskien tunnistaminen/muita havaintoja? Millaisia riskejä/haasteita liittyy teema-alueen edistämiseen, jotka pitäisi ottaa työssä huomioon? Toimenpiteiden tunnistaminen ja rahoituksen panostukset epäonnistuvat, valitaan ei-vaikuttavia toimenpiteitä Tunnistetaan haaste linkittää merielinkeinon tavoitteet meriympäristön tilaan, ja päinvastoin, poliittisen tahdon löytäminen sille, että tunnistetaan meriympäristön hyvän tilan tarve sinisen kasvun (blue growthin) perustana Muita havaintoja/näkemyksiä työn edistämiseen? Seuraava rahoituskausi (2020 jälkeen) kannattaa valmistella sekä kansallisesti että kansainvälisesti riittävän ajoissa