PAKKA-työpaja. Oulu Rovaniemi Susanna Leimio Seutukoordinaattori

Transkriptio

1 PAKKA-työpaja Oulu Rovaniemi Susanna Leimio Seutukoordinaattori

2

3

4

5

6

7

8 Kahvitauko Ohjelma tänään Klo Sisältö 9:00 Aamukahvi 9:15 Tervetuloa! 11:30 Lounas Miten Pakka on edennyt omassa kunnassa? Suunnitelmien läpikäyntiä mikä toteutui, mikä onnistui, missä haastetta? Miten haasteet voidaan voittaa? Miten pakka on edennyt Päijät-Hämeessä? 12:30 Tarjontatyöryhmän kokoaminen ja työskentely käytännössä miten liikkeelle? Ostokokeet ja asiakasarvioinnit miten liikkeelle Lapissa? Suunnitellaan oman kunnan toimia tarjontatyöryhmän perustamiseksi ja käynnistämiseksi, ketä mukaan? Vinkkien ja kokemusten vaihtoa vertaisryhmissä.

9 Miten PAKKA on teillä edennyt? OR IS IT?

10 I PAKKA suomalaista ehkäisevää päihdetyötä

11 Sisältö 1.Rakenteet kuntoon 2.Toimintaympäristö ja sen luonne 3.Toimijat ja yhteistyö ehkäisevä työ kuuluu meille kaikille

12 Ehkäisevän mielenterveys- ja päihdetyön seutukoordinaattorikokeilu Välittäjä-hanke, Päijät-Häme 8/2010-9/2011 Tavoitteet Ehkäisevän miepä-työn rakenteen määrittely Toimintaympäristön kartoitus ja analyysi Kansalaiskeskustelun käynnistäminen Seutukoordinaattorin tehtävän vakinaistaminen Kokeilun kustannukset n Kunnat ryhtyivät rahoittamaan seutukoordinaatiota marraskuusta 2011 alkaen. Työn kustannukset vuonna 2016 ovat 0,35 /asukas Siinä on hyvä emäntä, joka paljon tekee ja vähän syö. (Päijäthämäläinen sanonta)

13 Ehkäisevän työn seutukoordinaatio on Verson kunnille myymä palvelu Sosiaalialan osaamiskeskus Verso / Ehkäisevän työn seutukoordinaattori 0,35 / asukas / vuosi Budjetti vuonna 2016 noin LAHTI HEINOLA ppk OIVA ppk AAVA Aluekoordinaattori Työaika 20% Alueverkosto = 5 toimielin vahvistettu Aluekoordinaattori Työaika 10% Hei Pete ydinryhmä 5 toimielin vahvistamatta Aluekoordinaattori Työaika 10% Hollola Kärkölä Asikkala Padasjoki Toimielinasia valmistelussa 2016 Aluekoordinaattori henkilöä Työaika á 10% Lahden Nastolan alue Iitti Sysmä ja Hartola (5 ) Orimattila (5 ) Myrskylä (5 ) Pukkila (5 )

14 Sopimuksen sisältö Versossa toimii yksi seutukoordinaattori, jonka tehtävänä on koordinoida ja kehittää seudulla tehtävää ehkäisevää mielenterveys- ja päihdetyötä sekä tukea alueellisten ja seudullisten verkostojen toimintaa. Sopimuskauden aikana lähisuhde- ja perheväkivallan vastaisen työn tukeminen ja koordinointi alueella kytketään osaksi seutukoordinaattorin toimenkuvaa 2016 alkaen. Verson vastuulla on vastata seudullisen ehkäisevän työn ja sitä tukevan yhteistyön toteutumisesta tehdä tiivistä yhteistyötä aluekoordinaattoreiden kanssa ja osallistua alueverkostotyön kehittämiseen edistää ehkäisevän työn näkökulmaa ja tekemistä osana kaikkien olevien toimijoiden perustyötä seurata alan ja aihepiirin valtakunnallista keskustelua sekä välittää tuoreinta tietoa alueen toimijoiden käyttöön toimia ennaltaehkäisevän päihde- ja mielenterveystyön asiantuntijana alueellisessa strategiatyössä [toisen osapuolen] vastuulla on (2016) Huom! Muutokset 2017 alkaen mahdollistaa seudullisen koordinaation toteutuminen alueellaan nimetä aluekoordinaattori ja turvata tehtävän edellyttämät resurssit tukea alueverkoston toimintaa ja sen kehittymistä

15 Koordinaatio Ei huolta Pieni huoli Tuntuva ja suuri huoli Ennaltaehkäisevä työ Ennaltaehkäisevä työ: Mahdollisuuksien luominen Ehkäisevä päihdetyö E H K Ä I S E V Ä T Y Ö Matalan kynnyksen palvelut: Riskitekijöiden ja haittojen ehkäisy Edistävä mielenterveystyö Neljä tuulta Akuutti- ja kriisiapu Pelihaittojen ehkäisy Korjaava työ Korjaavat palvelut Perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisy Koordinaation kattavuus YHTEISET RAJAPINNAT: tunnistamisen, puheeksioton ja palveluiden järjestämisen haasteet

16 K O O R D I N A A T I O PÄIJÄT-HÄME Ehkäisevän mielenterveys- ja päihdetyön seutukoordinaatioryhmä Perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisyn seutukoordinaatioryhmä Ongelmapelaamisen ja pelihaittojen ehkäisyn seutukoordinaatioryhmä 5 TOIMIELIMET / kuntien ehkäisevä työ Yhteistyön ja toiminnan rakenteet

17 Perusterveydenhuollon yksikkö Sari Hokkanen Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen, PäiVe, Hyvis, sähköiset palvelut Sari Maija- Liisa PETE LAHTI (5 ) Aluekoordinaattori Maija-Liisa Aluekoordinaattori Hannu (itäinen Lahti, ent. Nastola) Hannu ESH / psykiatrian pkl Hanna-Mari Uuksulainen Hanna- Mari Sonja Iitin alueverkosto Aluekoordinaattori Sonja Ehkäisevä päihdetyö EHYT ry Tuula Sundman (Heli Vaija) Ehkäisevä päihdetyö Heli Seutukoordinaatioryhmä Susanna Teija HEI PETE (4W) Aluekoordinaattori Teija 5 toimielinasia kesken P-H sosiaalipsykiatrinen säätiö Sami Metsäranta 4W, edistävä mielenterveystyö Sami Tuija HARSY PETE (5 ) Aluekoordinaattori Tuija Sysmän osalta koordinaatio avoin 1/2017 Annikki Päivi Oiva Pete Aluekoordinaattori Annikki Toimielimiä ollaan perustamassa jokaiseen kuntaan Ehkäisevän mielenterveys- ja päihdetyön Seutukoordinaatioryhmä 2016 Leena Jaana ORIMATTILAN SEUTU Kokoukset 2x/vuosi Aluekoordinaattori Päivi Orimattilan toimielin (5 ) /Päivi Pukkilan toimielin (5 ) /Leena Myrskylän toimielin (5 ) / Jaana

18 Seudullisuus vs. kuntakohtaisuus Päijät-Häme Koordinaatio (100%) vrt. tehtäväkuvaus Laajan yhteistoimintaalueen yhteistyö (PHSOTEY:n kunnat) 1+1=3 Palvelurakenne, palvelupolut ja prosessit Ehkäisevä työ kuuluu kaikille Kunta Alueen asiantuntijuus Alueen väestöön kohdistuvat toimet Lain 5 mukainen toiminta

19 Ehkäisevä työ kuuluu kaikille - myös tulevaisuudessa Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen (ml. ehkäisevä työ) on (tulevaisuudessa) sekä kunnan että maakunnan tehtävä Aluehallintovirastoilta siirtyy maakuntiin yleinen ehkäisevän päihdetyön asiantuntijatuki kunnille ja laissa säädetyt ehkäisevät palvelut Kunnat: Yleinen hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen ja ehkäisevän päihdetyön varsinainen organisointi osana sitä Lain 5 :n mukaisen toimielimen tehtävänä on 1. Kunnan päihdeolojen seuranta ja niitä koskeva tiedotus 2. Päihdehaittoja ja niiden vähentämistä koskeva viestintä yksityisille henkilöille ja koko väestölle 3. Päihdehaittoja ehkäisevien toimien osaamisen lisääminen ja tukeminen kaikissa kunnan tehtävissä 4. Ehkäisevän päihdetyön toimien esittäminen ja edistäminen kunnan hallinnossa 5. Kunnan toimien sovittaminen yhteen eri toimijoiden kanssa

20 Ehkäisevä päihdetyö Edistävä mielenterveystyö Pelihaittojen ehkäisy Perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisy

21 Pakka-toimintamallissa keskeistä on huolehtia: työn koordinoinnista sekä suunnitelmallisesta yhdessä tekemisestä ja toimintojen yhteensovittamisesta elinkeinon omavalvonnan sekä vastuullisen myynnin ja anniskelun kehittämisestä valvonnan ja lupahallinnon tehostamisesta nuorten ja vanhempien aktivoinnista.

22 Seudullisesti Koordinaatio ja rakenne: Toimintojen yhteensovittaminen, tavoitteellisuus ja suunnitelmallisuus Yhteisöinterventio-ajattelu: Raknne, samanaikaisuus, toiminnan läpileikkaavuus ja syklisyys, yhteistyö median kanssa Tarjontatyöryhmäkokeilu ja ostokokeet 2012 Myyjien koulutusmateriaali ikärajavalvottavista tuotteista opinnäytetyö 2012 Seutulupalausunto(kokeilu) Paikallisesti PAKKA Päijät-Hämeessä? Kysyntätyöryhmien monipuolinen toiminta (alueverkostot) Kampanjointi: Älä välitä, Skarppina kassalla Halu kehittää työtä tarjontayhteistyön suuntaan, esim. Lahdessa Työmiehen keskiviikko

23 4W-orientaatio

24 Asiakkaan palvelutarve S i i l o j e n j o h t a m i n e n Alkoholiongelma Mielenterveys -ongelma Ongelmapelaaminen Y h t e i s t y ö Perhe- ja lähisuhdeväkivalta Tytyyväinen ja arjessa pärjäävä asiakas

25 Aikamme haaste? NELJÄN TUULEN KOKONAISUUS Raikas puhallus ehkäisevään työhön Kangas, Kuisma ja Mäyrä 2016

26 Esimerkki: Hoitopolku EI HUOLTA: E d i s t ä v ä j a v a r h a i n e n e h k ä i s e v ä t y ö Konsultointi / työpari Huoli herää [mitä se tarkoittaa?] AKUUTTITILANNE Päivystys [mitä tarkoittaa?] [ketä he ovat?] Työskentely [miten riski seulotaan? Millainen interventio on tarpeellinen?] Kun omat keinot eivät riitä Silloin, kun omat keinot eivät riitä - Työntekijän keinot eivät riitä konsultoinnista ja yhteistyöstä huolimatta tai tilanne on akuutti Ilmoitus [mitä tarvitsee ilmoittaa ja kenelle?] Tukipalvelut? [mitä ne ovat?] [toimijat ja toimenpiteet] Ennalta ehkäisevä työ ja varhainen puuttuminen SLeimio PIENI HUOLI Akuutti ja kriisityö & korjaava työ ja hoito TUNTUVA TAI SUURI HUOLI

27 Häiriöiden ja ongelmien hoidosta kohti terveyden edistämistä Edellyttää tahtoa ja valmiutta rakentaa uudenlaista työorientaatiota Investointi tulevaisuuteen säästöt näkyvät pidemmällä aikavälillä korjaavien palveluiden tarpeen vähenemisenä ja kuntalaisten hyvinvoinnin lisääntymisenä

28 Toimintaohjelman kuusi painopistettä Ehkäisevä päihdetyö (EPT) voi olla kattavaa, vaikuttavaa ja kustannustehokasta vain, jos Ehkäisevän päihdetyön valtakunnalliset, alueelliset ja paikalliset rakenteet ovat kunnossa Haitoista viestitään tutkittuun tietoon perustuen yksilöiden valintojen ja sosiaali- ja terveyspolitiikan tueksi Riskikäyttö ja haitat tunnistetaan sekä tukea tarjotaan varhaisessa vaiheessa Paikallista alkoholi-, tupakka- ja rahapelipolitiikkaa toteutetaan suunnitellusti ja laajassa yhteistyössä Haittojen ehkäisyyn panostetaan lähiyhteisöissä Ammattilaisilla on riittävästi ehkäisevän päihdetyön osaamista Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma 2015

29 Painopisteet Paikalliset kehittämiskohteet Ehkäisevän päihdetyön valtakunnalliset, alueelliset ja paikalliset rakenteet ovat kunnossa Haitoista viestitään tutkittuun tietoon perustuen yksilöiden ja yhteisöjen valintojen sekä sosiaali- ja terveyspolitiikan tueksi Riskikäyttö ja haitat tunnistetaan sekä tukea tarjotaan varhaisessa vaiheessa Alkoholi-, tupakka- ja rahapelihaittojen ehkäisyyn kehitettyä Pakka-toimintamallia toteuttavien kuntien ja alueiden määrä lisääntyy Haittojen ehkäisyyn panostetaan lähiyhteisöissä Varhaiskasvatus Työyhteisöt Vapaa-ajan yhteisöt Paikalliset rakenteet kuntoon Ehkäisevä työ = alkoholi, tupakka, huumausaine ja rahapelit Tieteellinen näyttö, hyvät käytännöt ja seurantatieto Yhteistyö Minimi: Tietoa käyttöön liittyvistä riskeistä ja haitoista sekä riskien vähentämisen ja avun saannin mahdollisuuksista on saatavilla omatoimisuus! Tehostetaan varhaista tunnistamista ja tukea Mini-intervention yhteydessä psyykkisen kuormittuneisuuden tai masennuksen arviointi sekä peliriippuvuuden seulonta ja vieroituspalvelujen tarjonta Ammattilaisten tuki & konsultaatio Viranomaispuhuttelu huumausaineen käyttörikoksen yhteydessä Etsivä työ ja yhteistyö eri toimijoiden välillä Ehkäisevän työn toimijoiden, viranomaisten, anniskeluluvan haltijoiden ja muiden yhteistyötä humalajuomisesta aiheutuvien häiriöiden ja väkivallan vähentämiseksi Rahapelitoiminnan omavalvonta Asukkaiden osallistuminen ja vaikuttaminen Järjestölähtöiset yhteistyömuodot Materiaalit ja koulutukset varhaiskasvatushenkilöstölle Työpaikkojen päihdeohjelmat Työterveyshuollon rooli päihdehaittojen ehkäisyssä Rahapeliongelman tunnistaminen ja puheeksiotto työpaikoilla Kuntien linjaukset tilaisuuksissa Päihteetön vapaa-aika Ammattilaisilla on riittävästi ehkäisevän päihdetyön osaamista Ehkäisevän päihdetyön menetelmien levittäminen (esim. kouluttajakoulutus-malli) SEURANTA JA ARVIOINTI PYLL-analyysin ym. Hyödyntäminen terveyserojen seurannassa

30 Toimielimen tehtävänä on: 1. huolehtia kunnan päihdeolojen seurannasta ja niitä koskevasta tiedotuksesta; 2. huolehtia siitä, että päihdehaittoja ja niiden vähentämistä koskevaa tietoa tarjotaan yksityisille henkilöille ja koko väestölle; 3. lisätä ja tukea päihdehaittoja ehkäisevien toimien osaamista kaikissa kunnan tehtävissä; 4. esittää ja edistää ehkäisevän päihdetyön toimia kunnan hallinnossa, erityisesti sosiaali- ja terveydenhuollossa, sivistys-, liikunta- ja nuorisotoimessa sekä elinkeinotoimessa; 5. huolehtia siitä, että 4 kohdassa tarkoitetut kunnan toimet sovitetaan yhteen poliisin, alkoholilain (1143/1994) ja tupakkalain (693/1976) noudattamisen valvonnan, elinkeinoelämän ja erityisesti ehkäisevään päihdetyöhön osallistuvien yleishyödyllisten yhteisöjen ehkäisevään päihdetyöhön kuuluvien ja sitä tukevien toimien kanssa. Kunnan ehkäisevään päihdetyöhön sovelletaan lisäksi, mitä terveydenhuoltolain (1326/2010) 11 ja 12 :ssä säädetään terveyden ja hyvinvoinnin edistämisestä sekä sitä koskevasta suunnittelusta ja raportoinnista.

31

32 Rakenteet kuntoon?

33 II Vastuullinen myynti ja anniskelu

34 Tupakan, alkoholin ja rahapelien ikärajavalvonta Puuttuminen ikärajavalvottavien tuotteiden välittämiseen Alkoholin myyminen selvästi päihtyneelle Ikärajavalvonta ja järjestyksenvalvonta ravintoloissa Juomien ostaminen isommalle seurueelle

35

36 Ostokokeet ja asiakasarvioinnit Ei syyllisten etsintää, vaan seurannan ja arvioinnin väline

37

38

39

40 Tarjontatyöryhmä: Miten liikkeelle, ketä mukaan ja työskentely käytännössä?

41 Pohjois-Suomen PAKKA?

42 Toiminta käyntiin onnistuneesti PAKKA-käsikirja Lanseeraa PAKKA-idea alueellasi Kokoa tietoa toimintaympäristöstä Luo verkostot ja pysyvät rakenteet Sitouta ja innosta toimijat Käynnistä toimintaa yhteistyössä Hyödynnä saatavilla oleva tuki Tiedota ja markkinoi toimintaa Arvioi pitkin matkaa Varmista Jatkuvuus

43 SINUN KÄDENJÄLKESI? Susanna Leimio p