Ylitarkastaja Heli Heimala ESAVI. Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat - vastuualue, ESAVI, Heli Heimala

Transkriptio

1 Ehkäisevän päihdetyön, hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen ja lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisemisen yhteistyöpäivä Uudenmaan maakunnan toimijoille Ylitarkastaja Heli Heimala ESAVI 1

2 ESITYKSEN KULKU Ehkäisevän päihdetyön rakenteet kunnissa ja maakunnissa; Ehkäisevä päihdetyö Etelä-Suomen aluehallintoviraston toimialueen kunnissa vuonna selvityksen valossa Ehkäisevän päihdetyön muuttuvat rakenteet; myös tulevaisuudessa ehkäisevä päihdetyö kuuluu kunnille, yhdyspinnoista maakuntiin kannattaa sopia 2

3 Ehkäisevä päihdetyö kunnissa kysely Valtakunnallinen kartoitus ehkäisevästä päihdetyöstä kunnissa Webropol-kysely THL:n koordinoimana aluehallintovirastojen kautta kaikkiin kuntiin (pl. Ahvenanmaa) Vastaajina EPT-yhdyshenkilöt /tai EPT-vastaavat kunnassa Vastausaika: & karhut/tarkistukset tammi-toukokuun 2017 aikana Vastauksia valtakunnallisesti 297 kunnasta, 6 ei vastannut (vastausprosentti = 98) ESAVIn toimialueen kunnista yksi vastaamaton kunta 3

4 Kunnan ehkäisevän päihdetyön kulmakiviä/esavin toimialue A. Kunnan ehkäisevästä päihdetyöstä vastaava toimielin (523/2015, 5 ): työn johtaminen B. Kunnan ehkäisevää päihdetyötä toimeenpaneva monialainen työryhmä: toimien yhteensovittaminen ja yhteistyö C. Ehkäisevän päihdetyön yhdyshenkilö: toimien yhteensovittaminen ja toteuttaminen D. Kunnan EPT:tä koskevat suunnitelmat (523/2015, 5 ; 1326/2010, 13 ): toiminnan suunnitelmallisuus & pitkäjänteisyys ja seuranta 4

5 A. Kunnan ehkäisevästä päihdetyöstä vastaava toimielin: JOHTAMINEN Kunnista 45 % raportoi nimittäneensä EPT:stä vastaavan toimielimen tai valtuutetun työryhmän. Vastausten pohjilta käy ilmi ettei lainmukaista toimielintä ole tai sen olemassaoloa ei tunneta 53%:ssa kunnista Ł Ehkäisevästä päihdetyöstä vastaava toimielin* on uudehko asia EPT järjestämistä koskevan lain myötä (voimaan joulukuu 2015) * Toimielin voi kuntalain mukaan olla kunnanhallitus, valtuusto, lautakunta, valiokunta ja toimikunta sekä neljän ensin mainitun alainen jaosto. Edellä mainittu vastaava toimielin on voinut antaa ehkäisevän päihdetyön toimeenpanon myös kunnan tai alueen jonkin muun monialaisen työryhmän tehtäväksi. 5

6 Ehkäisevästä päihdetyöstä vastaava toimielin tai valtuutettu työryhmä, (%-osuus kunnista), alueittain Lähde: Ehkäisevä päihdetyö kunnissa kysely. THL & aluehallintovirastot (v. 2017), Markkula. Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat - vastuualue, ESAVI, Heli Heimala

7 B. Kunnan EPT:tä toimeenpaneva monialainen työryhmä: TYÖN YHTEENSOVITTAMINEN & YHTEISTYÖ Kunnista 65 % raportoi, että kunnan alueella toimii monialainen työryhmä*, jonka tehtäviin EPT kuuluu (kunnallinen ja/tai seudullinen, joka kattoi kaikki ikäryhmät) Lisäksi 6%:ssa kunnista ilmoitettiin toimivan johonkin ikäryhmään (yleensä nuoriin) keskittynyt monialainen työryhmä * Esimerkiksi hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen työryhmä, yhdistetty mielenterveys- ja päihdetyöryhmä, päihdetyöryhmä, ehkäisevän päihdetyön ryhmä tai jokin vastaava. Työryhmä voi olla kunnan oma tai alueellinen, joka vastaa myös kunnassa tehtävästä työstä. 7

8 Ehkäisevää päihdetyötä toimeenpaneva monialainen työryhmä (kunnallinen tai seudullinen) (%-osuus kunnista), alueittain Lähde: Ehkäisevä päihdetyö kunnissa kysely. THL & aluehallintovirastot (v. 2017), Markkula. Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat - vastuualue, ESAVI, Heli Heimala

9 C. Ehkäisevän päihdetyön yhdyshenkilö: YHTEENSOVITTAMINEN & TOTEUTUS Kunnista 69 % raportoi, että kunnassa/seudulla toimii ehkäisevän päihdetyön yhdyshenkilö 13%:ssa kunnista ilmoitettiin, että kunnassa toimii yhdyshenkilö, mutta ei virallisesti nimitettynä yhdyshenkilökattavuus 82%, kun lasketaan yhteen sekä virallisesti nimitetyt että ne joissa yhdyshenkilö toimii ilman nimitystä Moni yhdyshenkilö toimii vähäisellä työajalla; työn vaikuttavuus? 9

10 Ehkäisevän päihdetyön yhdyshenkilöt, (%-osuus kunnista), alueittain Lähde: Ehkäisevä päihdetyö kunnissa kysely. THL & aluehallintovirastot (v. 2017), Markkula. Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat - vastuualue, ESAVI, Heli Heimala

11 D. Kunnan ehkäisevää päihdetyötä koskevat suunnitelmat: SUUNNITELMALLISUUS & SEURANTA Kunnista 84 % raportoi, että kunnassa/seudulla on valtuustokauden ( ) aikana päivitetty tai laadittu suunnitelma tai suunnitelmia, jotka sisältävät EPT:n ŁSuunnitelmat olivat hyvin moniaineksisia ŁSuurin osa kunnista on sisällyttänyt lain mukaisesti ehkäisevän päihdetyön osaksi hyvinvointikertomustyötä 11

12 Ehkäisevä päihdetyö ja toimintaa ohjaavat suunnitelmat, (%- osuus kunnista), alueittain Lähde: Ehkäisevä päihdetyö kunnissa kysely. THL & aluehallintovirastot (v. 2017), Markkula. Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat - vastuualue, ESAVI, Heli Heimala

13 13

14 Mihin kannattaa panostaa jatkossa? 14

15 5 vinkkiä kuntapäättäjälle Johtaminen: Ohjaako kuntasi ehkäisevää päihdetyötä nimitetty toimielin? Suunnitelmallisuus: Onko kuntasi ehkäisevän päihdetyön olot, tavoitteet, toimet ja resurssit kuvattu hyvinvointikertomuksessa tai muussa ajantasaisessa suunnitelmassa? Koordinointi: Onko kunnassasi nimetty kunnallinen tai alueellinen yhdyshenkilö, joka voi käyttää työhön riittävästi työaikaa? Kattavuus: Vastaako kuntasi ehkäisevä päihdetyö todettuja tarpeita? Huomioiko päihdetyö alkoholin, tupakka- ja muut nikotiinituotteet, huumeet, lääkkeet ja rahapelit sekä kaikki ikäryhmät? Tehokkuus: Tehdäänkö kunnassasi ehkäisevää päihdetyötä toimiviksi todetuilla menetelmillä? Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat - vastuualue, ESAVI, Heli Heimala

16 Sote- ja maakuntauudistus tuo muutoksia EPT:n järjestäjätahot jakautuvat tulevaisuudessa kuntaan ja maakuntaan Kunnan, maakunnan ja yhteistyötahojen toimien yhteensovittaminen jatkossa Varmista osaaminen ja riittävät toimintaedellytykset kunnassa myös jatkossa: lakisääteinen tehtävä säilyy EPT-yhdyshenkilöt: varmista koordinaatio jatkossa EPT-työryhmät: turvaa joustava monialainen yhteistyö ja toimien yhteensovittaminen Sovi kunnan ja maakunnan tehtäväjako ja yhteistyön paikat Pienissä kunnissa seudullinen yhteistyö voi tukea! Mitä yhdyspintoja eri palveluissa ja toimintamalleissa? Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat - vastuualue, ESAVI, Heli Heimala

17 Mistä löydät kättä pidempää, tukea ja yhteistyötä? 17

18 Eri materiaaleja: Tutkimuksesta tiiviisti: Ehkäisevän päihdetyön rakenteet kunnissa 2016 sote- ja maakuntauudistuksen kynnyksellä Päätösten tueksi: Kunta päihdehaittojen ehkäisijänä - hyvinvointia kuntalaisille, elinvoimaa kunnalle Tiedä ja toimi -kortti: Ehkäisevän päihdetyön tehtävät maakunnassa Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma. Alkoholi-, huume- ja rahapelihaittojen sekä tupakoinnin vähentäminen. (pdf) Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat - vastuualue, ESAVI, Heli Heimala

19 Etelä-Suomen aluehallintoviraston ehkäisevän päihdetyön ryhmä Heli Heimala (pj.) ylitarkastaja Alkoholihallinto Mikko Valkonen aluehallintoylilääkäri Terveydenhuolto Jarkko Yliruka ylitarkastaja Terveydenhuolto Kimmo Ilonen ylitarkastaja Ympäristöterveydenhuolto Markus Leivonen Ylitarkastaja Alkoholihallinto Jarmo Castrén ylitarkastaja Alkoholihallinto Tiina Kaisto tarkastaja Alkoholihallinto Sari Luukko ylitarkastaja Sosiaalihuolto Tiina Mattila ylitarkastaja Opetus- ja kulttuuritoimi Inga Minkkinen ( siht.) osastosihteeri Terveydenhuolto Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat - vastuualue, ESAVI, Heli Heimala

20 Kiitos huomiostanne ja hyvää syksyn jatkoa! 20