Alueellinen kilpailukyky- ja työllisyystavoite POHJOIS-SUOMEN EAKR TOIMENPIDEOHJELMA (CCI 2007 FI 16 2 PO 002) Pohjois-Pohjanmaan Liiton

Transkriptio

1 Alueellinen kilpailukyky- ja työllisyystavoite POHJOIS-SUOMEN EAKR TOIMENPIDEOHJELMA (CCI 2007 FI 16 2 PO 002) Pohjois-Pohjanmaan Liiton osalta

2 Alueellinen kilpailukyky- ja työllisyystavoite POHJOIS-SUOMEN EAKR TOIMENPIDEOHJELMA Pohjois-Pohjanmaan liiton osalta Lähde (Eura 2007) Yhteensä 280 rahoitettua hanketta 276 kehityshanketta 4 teknisen tuen hanketta Yhteensä osoittettu EU+Valtio rahoitusta Kuntien osuus rahoituksesta ,40 Muut julkiset (Yliopisto, YMS) ,7 Yksityinen ,61 Koko kehys ,70 Työpaikkoja syntyi 2585 kpl, joista naistyöpaikkoja 696 kpl Yrityksiä 639, joista naisten perustamia 139 kpl

3 EAKR-ohjelman toteuma euroina (Pohjois- Pohjanmaan liiton osuus) EU+valtio; ,02 72 % Kunta; ,40 19 % Muu julkinen; ,70 3 % Yksityinen ; ,61 6 %

4 Toimintalinjoittainen jakautuminen Yritystoiminnan edistäminen 23 hanketta Rahoitus EU+valtio ,79 64 % Kunta ,93 24 % Muu julkinen 6 431,58 0 % Yksityinen ,78 12 % Yhteensä , %

5 Toimintalinjoittainen jakautuminen Innovaatiotoiminnan ja verkostojen edistäminen sekä osaamisrakenteiden vahvistaminen 202 hanketta Rahoitus EU+valtio ,40 73 % Kunta ,10 19 % Muu julkinen ,46 3 % Yksityinen ,79 5 % Yhteensä ,75

6 Toimintalinjoittainen jakautuminen Alueellinen saavutettavuus ja toimintaympäristön parantaminen 51 hanketta Rahoitus EU+valtio ,57 69 % Kunta ,37 21 % Muu julkinen ,03 3 % Yksityinen ,04 7 % Yhteensä ,01

7 milj. 40,0 Toteutunut julkinen rahoitus milj ,0 35,1 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 15,4 11,9 10,7 7,2 6,1 4,7 4,5 3,1 3,1 3,0 2,9 2,8 2,1 2,0 1,7 1,6 1,4 1,3 1,1 1,0 0,9 0,9 0,9 0,8 0,8 0,7 0,7 0,7 0,7 0,6 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,4 0,3 0,3 0,3 0,3 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 Oulun Yliopisto Oulun kaupunki Oulun ammattikorkeakoulu Oy Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymä Pohjois-Pohjanmaan liito Centria-ammattikorkeakoulu Oy Oulun seudun koulutuskuntayhtymä Valtion teknillinen tutkimuskeskus Oulunkaaren kuntayhtymä Koillis-Suomen kehittämisyhtiö Raahen kaupunki / Raahen Metsähallitus Ylivieskan seutukunta ry Kuusamon kaupunki MTT Maa- ja elintarviketaluoden Iin Micropolis Oy Haapajärven kaupunki Kalajoen kaupunki Nivala-Haapajärven seutu NIHAK ry Pudasjärven kaupunki Haapaveden-Siikalatvan seudun Nivalan Teollisuuskylä Oy Raahen Seudun Teknologiakeskus Oy Raahen osaamiskeskus Oy Ylivieskan teknologiakylä YTEK Oy Metsäntutkimuslaitos Muhoksen Humanpolis Oy Utajärven kunta Haapaveden Teknologiakylä Oy POEM-Säätiö Ruukin Yrityspuisto Oy Nivalan kaupunki Multipolis ry. Oulun Liikekeskus ry Geologian tutkimuskeskus Taivalkosken kunta Oulun Musiikkivideofestivaalit ry Turun yliopisto / Merenkulkualan Tyrnävän kunta Oulaisten kaupunki POHTO Oy Pyhäjärven Kehitys Oy Kärsämäen kunta Rokuan terveys- ja kuntouttamissäätiö Oulunsalon kunta Reisjärven Kristillinen Diakonia-ammattikorkeakoulu Oy Haukiputaan Kehitys Oy Iin kunta Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Sievin kunta Suomen metsäkeskus, Julkiset Koillis-Suomen Aikuiskoulutus Oy Pohjois-Pohjanmaan sairaahoitopiirin Muhoksen kunta Hailuodon Laajakaistaosuuskunta Merellinen Oulu ry Iilaakso Oy

8 Pohjois-Pohjanmaan liiton hallinnoimien hankkeiden toimialakohtainen jako Sidottu EU+valtio Hautomot ja yritystoiminnan kehittäminen Matkailu Muu innovaatio- ja T&K-toiminta Tieto- ja viestintäteknologia Metallialan hankkeet Painettava elektroniikka Hyvinvointiala Energiahankkeet Kansainvälistyminen Kivi-ja kaivannaisteollisuus Oppimisympäristöt Innovaatiotoiminnan aktivointi ja yhteistyöverkostojen kehittäminen Ympäristötoimiala ja cleantech Laguna-tutkimuskeskuksen edistäminen Bioala Sisällöntuotanto Puutoimiala ja rakentaminen Luovat alat Sähköiset palvelut ja laajakaista Alueiden ja kaupunkikeskustojen vetovoimaisuuden lisääminen Kulttuuriympäristö Yrityspuistot ja yritysvyöhykkeet Liikenneinfra ja logistiikka Luonnonympäristön tilan turvaaminen ja parantaminen Yhteensä

9 EAKR-ohjelmarahoituksen jakautuminen alueittain Oulunkaari; ,01; 6 % Ylimaakunnallinen; ; 4 % Raahen seutukunta; ; 5 % Ylivieskan seutukunta; ; 7 % Haapavesi-Siikalatva; ; 3 % Koillismaa; ; 6 % Maakunnallinen; ; 12 % Alue Haapavesi-Siikalatva Koillismaa Maakunnallinen Nivala-Haapajärvi Oulu Oulunkaari Raahen seutukunta Ylimaakunnallinen Ylivieskan seutukunta Yhteensä Nivala-Haapajärvi; ; 11 % Oulu; ; 46 %

10 Kymmenen suurinta hanketta Painetun Elektroniikan innovaatioympäristö, R2R-PILOT Food Safety Cluster (FSC) CEWIC Vesiosaamisen keskittymän toteuttaminen Ouluun Rikin yhdisteet kaivostoiminnassa - ympäristövaikutusten arviointi, mittaus ja minimointi - SULKA Innovatiiviset tuotantoteknologiat (INTO) UbiCity Vuorialan innovaatioympäristö Materiaali- ja molekyylitutkimuksen innovaatioympäristö (InNo NMR) Biopalvelut kilpailukykyisiksi tuotteiksi Oulun seudun hautomoverkosto

11 Indikaattoritiedot Projektiin mukaan tulleet yritykset alle 5 henkilöä henkilöä henkilöä henkilöä henkilöä henkilöä henkilöä henkilöä tai yli 297 Projektiin mukaan tulleet yritykset yhteensä Projektiin mukaan tulleet muut organisaatiot TYÖLLISYYSVAIKUTUKSET Uusien työpaikkojen määrä uusista työpaikoista T&K-työpaikkoja Uusien yritysten määrä Naisten osuus

12 ESR-toiminta Pohjois-Pohjanmaan liiton osalta Työmarkkinoiden toimintaa edistävien osaamis-, innovaatio- ja palvelujärjestelmien kehittäminen 11 hanketta % EU+valtio ,58 64 Kunta ,21 33 Muu julkinen ,35 1 Yksityinen , ,36

13 Pohjois-Pohjanmaan liiton rahoittamat ESRhankkeet ohjelmakaudella Projektin nimi Toteuttajan nimi Toteutunut julkinen rahoitus yhteensä Valmistamo - nuorten kulttuurin innovaatiot menestystekijänä Oulun seudulla Oulun kaupungin nuorisoasiainkeskus Move - monialainen verkkonuorisotyöhanke Oulun kaupungin nuorisoasiainkeskus Harva yhteispalvelun selvitystyö Pudasjärven kaupunki 0 Tulevaisuus - Ennakoinnin kehittäminen Pohjois-Pohjanmaalla Pohjois-Pohjanmaan liitto Air -Activation, Interaction, Recreation Metsähallitus Lasaretinväylän taidehalli ja residenssiohjelma - kehittämishanke Pohjoinen valokuvakeskus ry (PVK) Messi - Nuorten kulttuuri- ja mediakeskuksen toimintamallin kehittäminen Oulun kaupungin nuorisoasiainkeskus Muutos Nyt. Lapset puheeksi toimintakokonaisuuden valmistelu Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä Niva-Kaijan matkassa -hanke Nivala-Seura ry Yhteensä

14

15 Pohjois-Pohjanmaan yritystuet Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus teki yli myönteistä yritystukipäätöstä (kaikki tukimuodot) ohjelmakaudella Yritystukea jaettiin yli 139,5 miljoonaa euroa. Hakemusten mukaan toiminnalla tavoiteltiin noin uutta työpaikkaa ja uusien yritysten tavoite oli noin 450. Tukien alueellisen kohdentumisen tarkastelu seuduittain: useissa kunnissa yritystoiminnan kasvu luo positiivisia heijastusvaikutuksia yli kuntarajojen ja seudut muodostavat lähtökohtaisesti paikalliset työmarkkina-alueet.

16 Myönnetyt yritystuet tukimuodoittain

17 Yrityksen kehittämisavustus ja yritysten toimintaympäristön kehittämisavustus Näihin kohdistettiin 86 % koko yritystukimäärästä. Tuet kohdennettiin kattavasti koko maakunnan alueelle (esim. yksinyrittäjän avustusta ei jaettu muutamille seuduille). Tuet eivät ole vain tiettyyn teemaan suunnattuja tukimuotoja (vrt. energiatuki). Tukimuodoissa korostuu uusien työpaikkojen ja yritysten tavoitteet (97 % ilmoitetuista uusista työpaikoista ja 98 % uusista yrityksistä).

18 Yrityksen kehittämisavustus Yrityksen kehittämisavustus on suhteellisesti merkittävin tukimuoto: ohjelmakaudella tehtiin yli 1600 myönteistä tukipäätöstä ja tukea jaettiin noin 108 miljoonaa euroa. Tuella keskityttiin pk-yritysten kehittämiseen. Tuen kohdentamisessa huomioitiin elinkaariensa eri vaiheessa olevat yritykset - tukea myönnettiin toiminnan käynnistämiseen, toiminnan laajentamisen, kansainvälistymisen edistämiseen yms. Oulun seudulla merkittävä painopiste oli vastata ICT-alan rakennemuutokseen ja kehittää kasvavia korkean teknologian aloja (mm. hyvinvointiteknologia). Muilla seuduilla painottui erityisesti investoinnit seudullisesti vahvoille teollisuusaloille (mm. kone- ja metalliteollisuus, puutuoteteollisuus) ja matkailuun.

19 Yritysten kehittämisavustus: hankkeen laskennallinen keskikoko kunnittain (myönnetty tuki jaettuna hankemäärällä) Pyhäntä Nivala Pudasjärvi Taivalkoski Utajärvi Reisjärvi Raahe Haapajärvi Kuusamo Ii Pyhäjärvi Siikajoki Sievi Kalajoki Alavieska Haapavesi Oulainen Ylivieska Kempele Oulu Siikalatva Kärsämäki Pyhäjoki Tyrnävä Muhos Liminka Hailuoto Lumijoki

20 Yritysten toimintaympäristön kehittämisavustus Yritysten toimintaympäristöjä kehittäviä tukipäätöksiä tehtiin reilu 60 ja niihin suunnattiin yli 12 miljoonaa euroa. Valtaosa näistä hankkeista kohdistui Oulun seudulle (hanke- ja euromääräisesti). Toiminnalla mm. jalostettiin yritysideoita, kehitettiin yhteismarkkinointia, lisättiin yhteistyöverkostoja ja luotiin testausympäristöjä.

21 Jaettu yritystuki kunnittain (euroa)

22 Yritystuen jakautuminen seuduittain (euroa, %) O-kaari; 6 Haa-Sii; 6 Oulu 66,0 Me Nivala-Haapajärvi Ylivieska 20,0 Me 15,5 Me Koillismaa; 7 Raahe 10,5 Me Raahe; 8 Oulu; 47 Koillismaa 10,1 Me Haapavesi-Siikalatva Oulunkaari 8,7 Me 8,7 Me Ylivieska; 11 Yhteensä 139,5 Me Niv-Haa; 14

23 Väestöosuus ja osuus yritystuesta seuduittain (%) Oulu Niv-Haa Ylivieska Raahe Koillismaa Haa-Sii Oulunkaari Väestöosuus (%) Yritystukiosuus (%) Väestöosuus: vuosikeskiarvo (lähde: Tilastokeskus)

24 Osuudet työllisistä ja yritystuesta seuduittain (%) Oulu Niv-Haa Ylivieska Raahe Koillismaa Haa-Sii Oulunkaari Työllisten osuus (%) Yritystukiosuus (%) Työllisten osuus: vuosikeskiarvo (lähde: Tilastokeskus)

25 Seudun osuus yritystoimipaikoista ja yritystuesta (%) Oulu Niv-Haa Ylivieska Raahe Koillismaa Haa-Sii Oulunkaari Osuus yritystoimipaikoista (%) Yritystukiosuus (%) Yritystoimipaikkaosuus: vuosikeskiarvo (lähde: Tilastokeskus

26 Yritystukien alueellinen kohdentuminen suhteessa väestön, työllisten ja yritystoimipaikkojen osuuteen ( top-down ): Nivala-Haapajärvi: Yritystukea kohdentunut huomattavan paljon suhteessa seudun osuuteen kaikissa muuttujissa. Haapavesi-Siikalatva: Yritystukea kohdentunut hyvin suhteessa väestön ja työllisten määrän osuuteen. Koillismaa ja Oulunkaari: Yritystukea kohdentunut hiukan enemmän, kuin seudun osuus on maakunnan kokonaisuudesta kaikissa muuttujissa. Raahe ja Ylivieska: Yritystukea kohdentunut suhteessa seudun osuuteen maakunnan kokonaisuudesta, joskin Ylivieskan osalta vähän suhteessa yritysten toimipaikkamäärään. Oulu: Yritystukea kohdentunut huomattavan vähän suhteessa seudun osuuteen (kaikissa muuttujissa).

27 Yritystuet suhteessa uusiin työpaikkoihin seuduittain Koillismaa; 7 Nivala- Haapajärvi; 14 Osuus rahoituksesta (%) Osuus uusista työpaikoista (%, N=8832) Nivala- Haapajärvi; 8 Koillismaa; 3 Haapavesi- Siikalatva; 5 Haapavesi- Siikalatva; 6 Oulu; 47 Ylivieska; 8 Raahe; 7 Oulu; 66 Ylivieska; 11 O-kaari; 3 Raahe; 8 O-kaari; 6 Nivala-Haapajärvi: Uusien työpaikkojen osuus pieni suhteessa rahoitusosuuteen Oulu: Uusien työpaikkojen osuus suuri suhteessa rahoitusosuuteen

28 Yritystuet suhteessa uusiin yrityksiin seuduittain Koillismaa; 7 Haapavesi- Siikalatva; 6 Nivala- Haapajärvi; 14 Osuus rahoituksesta (%) Oulu; 47 O-kaari; 3 Haapavesi- Siikalatva; 2 Ylivieska; 5 Raahe; 4 Osuus uusista yrityksistä (%, N=453) Koillismaa; 4 Nivala- Haapajärvi; 5 Ylivieska; 11 Oulu 77 % Raahe; 8 O-kaari; 6 > Kolme neljäsosaa uusista yrityksistä kohdentuu Oulun seudulle, mutta rahoituksesta alle puolet

29 Yritystuella arvioidun liikevaihdon lisäyksen jakautuminen seuduittain (%) Koillismaa; 4 Haapavesi- Siikalatva; 5 Nivala- Haapajärvi; 9 Ylivieska; 7 Oulu; 60 Raahe; 13 Oulunkaari; 3 Arvio liikevaihdon kasvusta yht. 2,18 Mrd euroa

30 Yritystuella arvioidun viennin kasvun jakautuminen seuduittain (%) Koillismaa; 4 Haapavesi- Siikalatva; 5 Nivala- Haapajärvi; 9 Ylivieska; 7 Oulun; 60 Raahe; 13 Oulunkaari; 3 Arvio viennin kasvusta yht. 1,35 Mrd euroa

31 Päätelmiä (1/2) Oulun seudulle kohdistui tukea eniten euroina. Suhteellisesti tarkasteltuna Oulun seudun osuus kaikesta yritystuesta oli alle puolet (47 %). Maakunnan eteläosan seutujen osuudet olivat seuraavina: Nivala-Haapajärvi 14 % ja Ylivieska 11 %. Rahoituksen suhde työpaikka- ja yritystavoitteisiin: merkittävä osa ilmoitetuista työpaikka- ja yritystavoitteista kohdentui Oulun seudulle, mutta rahoituksesta alle puolet. Erityisesti uusien yritysten tavoitteissa oli huomattavaa eroa seutujen kesken.

32 Päätelmiä (2/2) Kun yritystukien alueellinen kohdentuminen suhteutetaan seutujen väestön, työllisten ja yritystoimipaikkojen osuuksiin, menestyivät parhaiten Nivala-Haapajärven ja Haapavesi-Siikalatvan seudut. Näille seuduille kohdentui yritystukea suhteellisesti eniten kuin niiden painoarvo/osuus on maakunnan väestöstä, työllisten määrästä ja yrityskannasta. Suhteellisesti vähiten tukea kohdistui Oulun seudulle. Kaudella yritystukea kohdennettiin (suhteellisesti) paljon seuduille, jotka ovat etäällä maakuntakeskuksesta. Yritystuilla edistettiin erityisesti seutujen perusteollisuutta, mutta luotiin myös menestysituja alkavalle liiketoiminnalle. Tuilla kehitettiin kattavasti maakunnan reuna-alueiden elinvoimaa ja siten vaikutettiin alueellisen tasa-arvon toteutumiseen.

33 Lisätietoja: Elinkeinot, työvoima ja osaaminen vastuualue: johtaja Leila Helaakoski, Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, puh , Alueellisen kohdentumisen tarkastelu: asiantuntija Jarkko Pietilä, Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, puh , Yritystoiminnan kehittämisen tukimuodot ja tuen kriteerit: asiantuntija Anne Pulkkinen, Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, puh ,