Sisällysluettelo. 110 Luvan antaminen neljän luokanopettajan ja yhden koulunjohtajana toimivan luokanopettajan viran täyttämiseen 3

Transkriptio

1 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Kaupunginhallitus Sisällysluettelo Sivu 110 Luvan antaminen neljän luokanopettajan ja yhden koulunjohtajana toimivan luokanopettajan viran täyttämiseen Luvan antaminen rakennustarkastajan viran täyttämiseen Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset Heidi Ansaksen poikkeamislupahakemus lomarakennuspaikan muuttamiseksi yksiasuntoiseksi omakotitaloksi Lausunto ehdotuksesta Turun, Raision, Naantalin ja Rauman rannikkoalueen tulvariskien hallintasuunnitelmaksi vuosille Lausunto ehdotuksesta merenhoitosuunnitelman toimenpideohjelmaksi Lausunto ehdotuksesta Kokemäenjoen-Saaristomeren-Selkämeren vesienhoitosuunnitelmasta vuosiksi Lausunto vesiliikennelain mukaisesta hakemusasiasta / Nopeusrajoitus Airismaan länsikärjen ja Väliluodon väliseen kapeikkoon Lausunto maastoliikennelain mukaisesta hakemusasiasta / Moottorikäyttöisen ajoneuvon käytön rajoittaminen jääpeitteisellä vesialueella Rymättylän Kirkkolahdella ja Kirkkosalmessa Lausunto maastoliikennelain mukaisesta hakemuksesta / Moottorikäyttöisen ajoneuvon käytön rajoittaminen jääpeitteisellä vesialueella Naantalin Merimaskun Raudustenselällä ja koko Naantalin alueella Lausunto liikenne- ja viestintäministeriölle asetuksesta ilmailulta rajoitetuista alueista Naantalin kaupunginkirjaston kehittämissuunnitelma

2 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Kaupunginhallitus Aika kello 17:30-19:15 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Osallistujat Tuuna Markku puheenjohtaja Aalto Hannu 1. varapuheenjohtaja Santalahti Samuli 2. varapuheenjohtaja Gustafsson Hanna jäsen Hagsberg Sirpa jäsen Junnila Vilhelm jäsen Lindström Jan jäsen Linja Anne jäsen Savolainen Arja jäsen Tavio Tero jäsen Rönnholm Mikko valtuuston pj. Salokangas Elina valtuuston 1. vpj. Jalkanen Heini valtuuston 2. vpj. Mäntylä Katja henkilökunnan edustaja Mutanen Jouni kaupunginjohtaja Lehtinen Riitta kaupunginsihteeri Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajat Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Sirpa Hagsberg ja Jan Lindström. Käsitellyt asiat Allekirjoitukset Markku Tuuna puheenjohtaja Riitta Lehtinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Naantalissa 30. maaliskuuta 2015 Sirpa Hagsberg Jan Lindström

3 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Kaupunginhallitus Luvan antaminen neljän luokanopettajan ja yhden koulunjohtajana toimivan luokanopettajan viran täyttämiseen 212/ /2015 Kaupunginhallitus Sivistystoimenjohtaja Irmeli Myllymäki: Naantalissa on vapautunut viime vuoden aikana luokanopettajien va kans seja eläkkeelle siirtymisen ja työpaikan vaihtamisen johdosta seuraavasti: Karvetin koulu, 2 luokanopettajaa (01-031, ) Kuparivuori koulu, 1 luokanopettaja (01-039) Virat on täytetty tällä hetkellä määräaikaisesti. Kuluvana vuonna vapautuu vielä kolme vakanssia seuraavasti: Rymättylän koulu, 1 luokanopettaja (01-094) Taimon koulu, 1 luokanopettaja (01-029) Kultarannan koulu, 1 koulunjohtajana toimiva luokanopettaja Kaikkiaan luokanopettajan vakinaisia virkoja vapautuu viisi ja lisäksi yksi kou lun joh ta ja na toimiva luokanopettajan virka. Näistä yksi korvataan si säisel lä siirrolla, jolloin täyttölupaa haetaan ainoastaan neljään luokanopettajan vir kaan ja yhteen koulunjohtaja/luokanopettajan virkaan. Alakouluissa on vuosien aikana vähennetty noin 1 pe rus opetus ryh mä/vuo si. Yhteensä luokanopetuksen vuosiviikkotunteja on viimeisen kol men vuoden aikana vähennetty 111, mikä vastaa 4,6 luokanopettajan työ pa nos ta. Vapautuneita luokanopettajan tehtäviä on jo täytetty osin si säisin siirroin. Vuosien 2014 ja 2015 aikana vapautuneiden ja vapautuvien luo kan opet ta ja va kans sien määrä on kuitenkin niin suuri, että niihin tar vitaan lupa vakinaiseen täyttöön. Alakoulujen oppilasmäärä pysyy lä hi vuo sina ennallaan, joten em. luokanopettajan tehtävien täytölle määräaikaisesti ei ole perusteita. Mikäli oppilasennuste toteutuu arvion mukaisena, lähtee alakou lu jen oppilasmäärä uudelleen laskuun vuoden 2018 jälkeen. Tällöin vapau tuu kuitenkin jo uusia vakansseja eläköitymisen johdosta. Alakoulujen oppilasmäärä

4 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Kaupunginhallitus Oheismateriaali: Alakoulun oppilasennuste Pyydän täyttölupaa neljälle luokanopettajan vakanssille ja yhdelle kou lunjoh ta ja na toimivan luokanopettajan vakanssille lukien toistaiseksi. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus antaa sivistysvirastolle luvan neljän luokan opet ta jan vakanssin ja yhden koulunjohtajana toimivan luo kan opet ta jan vakanssin täyttämiseen lukien toistai sek si. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Katja Mäntylä oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

5 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Kaupunginhallitus Luvan antaminen rakennustarkastajan viran täyttämiseen 228/ /2015 Kaupunginhallitus Tekninen johtaja Kimmo Suonpää: Rakennustarkastaja Juha Kuokkanen on irtisanoutunut virastaan siten, että hä nen viimeinen työpäivänsä kaupungin palveluksessa on Raken nus tar kas ta ja Juha Kuokkanen toimii ympäristöviraston rakentamisen val von ta- ja neuvonta tehtäväalueen vastuuhenkilönä. Tehtäväalueen teh tävä nä on edistää hyvää rakennustapaa ja valvoa rakennustoimintaa siten kuin maan käyt tö- ja rakennuslaissa on muutoin säädetty ja määrätty. Ra ken nustar kas ta jan alaisuudessa työskentelee yksi tarkastusinsinööri, yksi osa-ai kainen tarkastusinsinööri ja toimistopalveluita hoitavat kaksi toimistosihteeriä. Oheismateriaali: Ympäristöviraston organisaatiokaavio 2015 Rakennustarkastajan keskeisenä tehtävänä on toimia kaupungin ra ken nustar kas ta ja na ja käyttää hallintosäännössä määriteltyä ratkaisuvaltaa sekä kehit tää rakennusvalvonnan toimintaa. Rakennustarkastaja toimii ra ken nuslau ta kun nan esittelijänä. Rakennustarkastajan muina tehtävinä on mm. toimia ra ken nus val von ta toimis ton esimiehenä, rakentamisen valvonnan ja neuvonnan vastuuhenkilönä ja kuntarekisteri-tietojärjestelmän pääkäyttäjänä. Hän toimii myös si sä il matyö ryh män ja ympäristöviraston johtoryhmän jäsenenä ja valmistelee ja ohjaa korjausavustusprosessia. Oheismateriaali: Rakennustarkastajan toimenkuva Rakennustarkastajalla tulee olla tehtävään soveltuva rakennusalan kor keakou lu tut kin to. Lisäksi hänellä tulee olla riittävä kokemus ra ken nus suun nitte luun ja rakennustyön suoritukseen liittyvistä tehtävistä. Ra ken nus tar kas taja on maankäyttö- ja rakennuslakiin perustuvissa tehtävissään kunnan raken nus val von ta vi ran omai sen alainen. Tekninen johtaja pitää tärkeänä, että rakennustarkastajan viran ha ku me nette ly voidaan käynnistää ja virka täyttää mahdollisimman nopeasti. Tehtävä on kaupungin ja kaupungin teknisen toimen kannalta erityisen keskeinen niin kaavoituksen etenemisen ja suunnitelmien täytäntöönpanon kannalta kuin kuntalaisten ja kuntaan muuttavien asiakaspalvelun ja ra ken nus hank-

6 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Kaupunginhallitus kei den toteuttamisprosessien sujuvuudenkin puolesta. Ra ken nus tar kas tuksen nykyistä laatua ei ole mahdollista säilyttää organisaatioon jäävien yhden tar kas tus in si nöö rin ja lähiaikoina eläkkeelle jäävän osa-aikaisen tar kas tusin si nöö rin toimesta. Yhteistyömahdollisuudet Ympäristöministeriö on laatinut päivätyn selvityksen ra ken nusval von ta toi men kehittämisen vaihtoehdoista. Selityksessä esitetyt vaih to ehtoi set etenemistavat ovat vasta suunnitteluvaiheessa ja mukana on niin vapaa eh toi suu teen perustuvat yhteistyömallit kuin lainsäädännön muuttamisen pe rus tu vat aluejaot. Selvityksen toimenpiteiden aikajänne näyttää olevan sik si pitkällä, että niistä syntyvillä toimenpiteillä ei voida tässä vaiheessa rat kais ta Naantalin rakennusvalvontatoimen muuttunutta tilannetta. Myöskään kuntayhteistyöhön perustuviin yhteistyöratkaisuihin ei näytä tässä vaihees sa olevan sellaisia edellytyksiä, joilla voitaisiin ratkaista ra ken nus tarkas ta jan irtisanoutumisesta aiheutuva resurssipula. Oheismateriaali: Ympäristöministeriön selvitys Kaupunginjohtaja Jouni Mutanen pitää esitystä perusteltuna ja puoltaa sitä. Naan ta lin rakennusvalvonta on saanut paljon kiitosta hyvästä asia kas pal velus ta, nopeasta ja asiantuntevasta toiminnasta. Kaupunginjohtajan mielestä on koko Naantalin kilpailukyvyn kannalta tärkeä huolehtia siitä, että ra kennus val von ta toimii jatkossakin erinomaisesti ja sähköisten palveluiden kehit tä mis tä jatketaan edelleen määrätietoisesti. Valintaprosessissa käytetään soveltuvuusarviointia. Hallintosäännön 5. luvun 18 :n kohdan 2.2 mukaan rakennustarkastajan va lit see kaupunginhallitus. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus antaa ympäristövirastolle luvan käynnistää ra ken nus tar kas ta jan hakumenettelyn ja nimeää keskuudestaan edus ta jat ehdokkaiden haas tat te lu ti lai suu teen. Viranhaltijoiden puolesta haastattelutilaisuuteen osal lis tu vat kau pun gin joh ta ja, tekninen johtaja ja kaupunginlakimies.

7 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Kaupunginhallitus KOKOUSKÄSITTELY: Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Katja Mäntylä oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Haastattelutilaisuuteen osallistuvista kaupunginhallituksen edus ta jis ta päätetään sitten, kun tiedetään haastattelun ajankoh ta.

8 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Kaupunginhallitus Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 14/ /2015 Kaupunginhallitus Toimielinten pöytäkirjat 1 Kaupunginhallituksen kaupunkisuunnittelujaosto Ajankohtaista kaupungin yrittäjäyhteistyöstä ja ke hit tä mis hankkeis ta 14 Asemakaavan mukaiset rakentamattomat rakennuspaikat 15 Kauppahintatilasto 2014, rakentamattomat pientalotontit 16 Kukola I asemakaavamuutos 17 Asemakaavan mukaisten kolmen omakotitontin hinnoittelu Teersa lon alueella 18 Rakennettujen kiinteistöjen hallintasuunnitelma 19 Kaupunkisuunnittelujaoston tilinpäätös Manner-Naantalin osayleiskaava 21 Kaupunginjohtajan tilannekatsaus 22 Kaavamuutosanomus tontin asemakaavan muut ta misek si, Senioriateria Oy 2 Tekninen lautakunta Teknisen lautakunnan tilinpäätös Saariston talvikunnossapitoa sekä työkoneiden ja kuorma-autojen vuok raa mis ta koskeva tarjouskilpailu 23 Käyttösuunnitelman muutos, investointiosan irtaimiston hankinta 24 Vesihuoltolaitoksen investointiosan suunnittelumäärärahan käyttä mi nen 25 Naantalin katujen kunnossapitoluokituksen päivitys 26 Kukolan teollisuusalueen tasauslouhinta 27 Ilmoitusasiat 3 Vapaa-aikalautakunta Vapaa-aikalautakunnan toimintakertomus vuodelta Unidors Oy:n oikaisuvaatimukset vapaa-aikalautakunnan te kemään päätökseen tulos/videotaulun hankinnasta 7 VG-62 ry:n esitys jäähallin aukioloajan pidentämisestä Special Olympics maailman kesäkisat Los An ge le sis sa 9 Lasten ja nuorten liikunnan kehittämisavustus

9 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Kaupunginhallitus Viranhaltijapäätökset 1 Kaupunginjohtaja Jouni Mutanen 22/2015 Metsäluikkion alueen omakotitontin vuokraaminen Vil le ja Tiia Litokorvelle 23/2015 Kaupungin virastojen aukioloajat kesällä 2015 KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus päättää olla käyttämättä kuntalain 51 :n tar koit ta maa otto-oikeutta edellä selostetuissa toimielinten pöy tä kir jois sa sekä viranhaltijapäätöksissä ilmeneviin pää töksiin. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Katja Mäntylä oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

10 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Kaupunginhallitus Heidi Ansaksen poikkeamislupahakemus lomarakennuspaikan muuttamiseksi yksiasuntoiseksi omakotitaloksi 809/ /2014 Kaupunginhallitus Tarkastusinsinööri Lauri Granberg: Hakija Heidi Ansas, Turku Rakennuspaikka Ruokorauma, , Hohdenniementie 30, Poikko Tilan nimi Meritasku Pinta-ala m² Kaavoitustilanne Ruokorauman Itätalon ranta-asemakaava Sallittu kerrosala 150 m² Rakennettu kerrosala 134 m² Rakennushanke Kiinteistö sijaitsee Rymättylässä, Ruokorauman Itätalon ran ta-ase ma kaava-alu eel la. Hakemus koskee kerrosalaltaan 134 m²:n suuruisen loma-asunnon käyt tötar koi tuk sen muuttamista yhden asunnon omakotitaloksi. Loma-asunto on val mis tu nut ja se täyttää ympärivuotisen asumisen edellytykset. Rakennuspaikalla ei ole muita rakennuksia. Kohteen lähistöllä on useita ym pä ri vuo ti ses sa käytössä olevia maatiloja, omakotitaloja ja hoitolaitos. Matka Naantalin keskustaan on n. 18 km ja Rymättylän palveluihin n. 10 km. Tarkastusinsinööri on arvioinut hakemusta myös paikan päällä ja pitää hanket ta kokonaisuutena, joka soveltuu ympärivuotiseen asumiseen.

11 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Kaupunginhallitus Poikkeaminen Ranta-asemakaavan lomarakennuspaikalle (RA) rakennetun loma-asunnon käyt tö tar koi tuk sen muuttaminen yksiasuntoiseksi omakotitaloksi. Hakijan selvitys Rakennus täyttää teknisesti pääosin omakotitalon vaatimukset. Rakennus on lii tet ty Ruokorauman vesiosuuskuntaan. Rakennuspaikalle on tieyhteys. Alueella on järjestetty määräajoin tyhjennettävä jätehuolto. Kuuleminen Hakija on kuullut toisen naapurikiinteistön omistajaa, jolla ei ole huo mautet ta vaa. Muualla rakennuspaikka rajoittuu valtion omistamaan kaavassa osoi tet tuun maatalousalueeseen jossa ei ole rakennusoikeutta ja tällä pe rusteel la on arvioitu, että se ei edellytä kuulemista. Sovelletut oikeusohjeet MRL 171 poikkeamisvalta, MRL 172 poikkeamisen edellytykset Päätösehdotus Tarkastusinsinööri Lauri Granberg puoltaa hakemusta. Päätösehdotuksen perustelut Rakennus täyttää ympärivuotisen asuinrakennuksen vaatimukset. Rakennuksessa on kaksi varaavaa puulämmitteistä takkaa, koneellinen ilmas toin ti, sähkölämmitys, WC- ja peseytymistilat sekä sauna. Kiinteistölle on ajokuntoinen tie ympäri vuoden. Kiinteistön pinta-ala on riittävä, kokonaisrakennusoikeus ei ylity, kaikki asu mi seen liittyvät palvelut on kohtuullisella etäisyydellä ja lä hi ym pä ris tössä on muitakin ympärivuotisessa käytössä olevia asuin- ja muita ra ken nuksia. Kiinteistö on liittynyt vesiosuuskunnan vesi- ja jätevesiverkostoon. Hakemuksen mukainen poikkeaminen ei aiheuta haittaa mahdolliselle myöhem mäl le yleis- tai asemakaavoitukselle tai alueiden käytön muulle jär jes tämi sel le.

12 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Kaupunginhallitus Alueella ei ole erityisiä luonnonsuojelun tai rakennetun ympäristön suojelun ta voit tei ta eikä hakemuksen mukainen poikkeaminen johda vaikutuksiltaan mer kit tä vään rakentamiseen. Koska poikkeamisessa on kyseessä yleiskaavan mukaisen loma-asumisen käyt tö tar koi tuk sen muuttaminen vakituiseen asumiseen, on toimivalta asiassa kunnalla (MRL 172, kohta 1). Poikkeamista vastaava käyttötarkoituksenmuutos rakennuslupa on haettava poik kea mis pää tök ses sä mainitun voimassaoloajan kuluessa. Sijaintikartta, kaavaote ja asemapiirros oheistetaan. LIITE A1, KH KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus hyväksyy Heidi Ansaksen poik kea mis lu paha ke muk sen tarkastusinsinööri Lauri Granbergin esittämin perus tein. Päätös on voimassa kaksi vuotta kaupunginhallituksen pää töksen lainvoimaiseksi tulosta lukien. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

13 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Kaupunginhallitus Lausunto ehdotuksesta Turun, Raision, Naantalin ja Rauman rannikkoalueen tulvariskien hallintasuunnitelmaksi vuosille /09.99/2013 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Kaupunginarkkitehti Kirsti Junttila : Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) on pyytänyt Naantalin kaupungilta lausuntoa ehdotuksesta Turun, Raision, Naan ta lin ja Rauman rannikkoalueen tulvariskien hallintasuunnitelmaksi. Esityslistan liitteenä oli ELY-keskuksen lausuntopyyntö. Turku, Raisio, Naantali ja Rauma ovat maa- ja metsätalousministeriön päätök sel lä nimetty valtakunnallisesti merkittäviksi tulvariskialueiksi. Näillä alueil la tulvariskien vähentämiseksi, tulvien ehkäisemiseksi ja lie ven tä misek si sekä tulviin varautumisen parantamiseksi on laadittu tulvariskien hallin ta suun ni tel mat. Tämä tulvariskien hallintasuunnitelma on laadittu Var sinais-suo men Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen (ELY-keskus) ym pä ris tö vas tuu alu eel la rannikkoalueen tulvaryhmän ohjauksessa vuosiksi Suunnitelmassa esitetään alueelle ehdotetut tulvariskien hal linnan tavoitteet ja toimenpiteet niiden saavuttamiseksi perusteluineen sekä viran omais ten toiminnan kuvaus tulvatilanteessa. Suunnitelma perustuu vesis tö alu eel ta tehtyyn tulvariskien alustavaan arviointiin, tulvavaara- ja tulva ris ki kart toi hin sekä olemassa olleisiin tulvariskien hallinnan asiakirjoihin. Tulvavaara- ja riskikartat Tulvavaarakartta kuvaa veden alle jäävät alueet ja vesisyvyyden sekä val litse van vedenkorkeuden tietyllä tulvan todennäköisyydellä. Tul va ris ki kartois sa esitetään tulvavaarakartan tietojen lisäksi alueen asukkaiden määrä, eri tyis koh teet, infrastruktuuri, ympäristöriskikohteet, kult tuu ri pe rin tö kohteet ja muut tarpeelliset tiedot. Tulvavaarakartat on tulvariskilainsäädännön mukaisesti laadittu kaikille mer kit tä vil le tulvariskialueille vuoden 2013 loppuun mennessä. Yk si tyiskoh tai set valtakunnalliseen korkeusmalliin perustuvat kartat on tehty rannik ko alu eel le useille skenaarioille. Rannikkoalueelle mallinnettiin me ri ve situl via. Skenaario, jossa tulva toistuu 1/1000 vuodessa, aiheuttaa suurimman tul vi mi sen, ja sitä onkin käytetty mitoitustulvana. Tulvakarttojen avulla selvi tet tiin mahdolliset tulvavaara-alueet ja tulvariskikartoilla vahingot mer kittä vil lä tulvariskialueilla Ne luovat perustan tulvariskien hal lin ta toi men pi tei-

14 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Kaupunginhallitus den suunnittelulle. Niitä voidaan jatkossa hyödyntää myös maankäytön suun nit te lun ja kaavoituksen apuvälineinä. Tulvariskien hallinnan tavoitteet Tavoitteet ihmisten terveyteen ja turvallisuuteen liittyen Harvinaisen tulvan (1/100 v toistuva) peittämällä alueella sijaitseva va ki tuinen asutus on suojattu tulvilta tai tulviin on varauduttu siten, ettei ihmisten ter veys ja turvallisuus vaarannu. Erittäin harvinaisen tulvan (harvinaisempi kuin 1/250 v toistuva) peittämällä alueella ei sijaitse vaikeasti evakuoitavia koh tei ta tai kohteet on suojattu ja evakuointiyhteydet varmistettu. Tavoitteet välttämättömyyspalveluihin liittyen Sähkön-, lämmön- ja vesihuolto ei keskeydy erittäin harvinaisella tulval la Merkittävät liikenneyhteydet eivät katkea erittäin harvinaisella tul valla Yhteiskunnan elintärkeitä toimintoja ja huoltovarmuutta turvaava toimin ta ei häiriinny erittäin harvinaisella tulvalla Tavoitteet ympäristöön ja kulttuuriperintöön liittyen Erittäin harvinaisestakaan tulvasta ei aiheudu palautumatonta ja korjaa ma ton ta vahingollista seurausta ympäristölle ja kulttuuriperinnölle Tavoitteet viranomaistoimintaan liittyen Alueiden käytön suunnittelulla ja kaavoituksella vähennetään meri- ja hu le ve si tul va ris ke jä Tavoitteet kansalaistoimintaan liittyen Tulvavaara-alueella asuvat ja asioivat ihmiset ja yritykset ovat tie toisia tulvavaarasta ja sen todennäköisyydestä ja osaavat suojata omaisuut taan sekä varautua tulvatilanteeseen omatoimisesti Toimenpiteet tavoitteiden saavuttamiseksi ja niiden vaikutukset Toimenpiteiden ryhmittelyssä on hyödynnetty seuraavaa yhteiseurooppalaista jaottelua: 1. Tulvariskiä vähentävät toimenpiteet 2. Valmiustoimet 3. Tulvasuojelutoimenpiteet

15 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Kaupunginhallitus Toiminta tulvatilanteessa 5. Muut toimenpiteet Toimenpiteiden etusijajärjestys ja hallintasuunnitelman täy tän töön pano Toimenpiteiden etusijajärjestys palvelee ensisijaisesti hal lin ta suun ni tel massa esitettyjen toimenpiteiden toteuttamista ja seurantaa. Etusijajärjestys pitää esittää osana hallintasuunnitelmaa myös tulvariskilain mukaan. Etu si jajär jes tyk sen tavoitteena on määritellä ne toimenpiteet, joita eri vas tuu ta hojen tulisi ensisijaisesti lähteä toteuttamaan, joille tulisi löytää rahoitusta tai joi den yksityiskohtaisempaa suunnittelua pitäisi edistää hal lin ta suun ni telma kau del la. Tehtäväjako ja aikataulu Tulvariskien hallinnasta annetun lain mukaan ELY -kes kuk sen teh tävä nä on huolehtia tulvan uhatessa ja tulvan aikana viranomaisten yhteis työn järjestämisestä ja ohjata toi men pi tei tä. Myös ennakoivat tulvan tor jun ta toi men pi teet ovat pääosin ELY-keskusten vastuulla, yhteis työs sä kuntien ja toi min nan har joit ta jien kanssa. ELY -keskuksen vas tuul la on tiedottaminen tulvavaarasta ja tulviin varautuminen ennen tul via. Turun, Raision, Naantali ja Rauman rannikkoalueen tulvaryhmässä Var si nais-suo men liitto koordinoi tulvariskien hallinnan suun nit te lua toi mi mal la tulvaryhmän puheenjohtajana. Satakuntaliitto on tul va ryhmän jäsen. Pelastusviranomaisen vastuulla on toiminnan suunnittelu ja joh ta minen poikkeuksellisissa tulvatilanteissa sekä pelastustoiminta. Kunnan vastuulla on suojella omia rakenteita ja toimintaa se kä tukea pe las tus vi ran omai sia tulvasuojelussa. Suomen ympäristökeskuksen ja Ilmatieteen laitoksen yhteinen Tul vakes kus vastaa vuoden 2014 alusta tulvien ennustamisesta, tul va va roituk sis ta ja valtakunnallisen tulvatilannekuvan yl lä pi tä mi ses tä. Kiinteistön omistajan ja haltijan/asukkaan vastuulla on suo jel la it seään ja omaisuuttaan omilla toimillaan sekä auttaa naapureita mah dolli suuk sien mukaan. Tulvariskilain mukaisesti tulvariskien hallintasuunnitelma tulee olla hy väksyt ty ja julkaistu ennen Tämän jälkeen suunnitelma on tarpeen mu kaan tarkistettava kuuden vuoden välein. Tulvariskien alustava arviointi ja merkittävien tulvariskialueiden tarkistus tehdään seuraavan kerran mennessä.

16 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Kaupunginhallitus Esityslistan liitteenä oli ELY-keskuksen laatima tiivistelmä tulvariskien hallin ta suun ni tel ma eh do tuk ses ta. Lausuntopyynnön kohteena oleva asiakirja löytyy osoitteesta Kokouksessa asiaa esitteli kaupunginarkkitehti Kirsti Junttila. MAANKÄYTTÖPÄÄLLIKKÖ: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta esittää kau pun gin hal li tuksel le, että Naantalin kaupungin lausuntona ehdotuksesta Turun, Raision, Naantalin ja Rauman rannikkoalueen tul va riskien hallintasuunnitelmaksi lausutaan seuraavaa: Suunnitelmassa tarkastellaan tulvahallintaa laa ja-alaises ti aina ilmaston muutoksesta euroihin. Samalla on koot tu ansiokkaasti yhteen toimijoiden roolituksen kaut ta kokonaisuus suunnittelusta käytäntöön. Suun nitel man monipuolinen liitteistö antaa käyttökelpoiset työ vä li neet tulvariskien hallinnan parissa toimiville. Uusien alueiden käyttöönotossa tulvariskien syntymistä eh käis tään tehokkaimmin maankäytön suunnittelun avul la yleis- ja asemakaavoilla. Täydennysrakentamisessa ja yksittäisen rakennuspaikan va lin nas sa huomioidaan tulvariskialueet ja pienennetään ra ken ta mi sen herkkyyttä tulvan aiheuttamille va hin goille. Keinoina tähän ovat maankäytön suunnittelun lisäksi yleis kaa vo jen tulkinta, rakentamismääräykset sekä kuntien rakennusjärjestyksissä annettavat määritykset ma talim mis ta rakentamiskorkeuksista. Naantalin osalta suunnitelmaan päivitetään karttojen ja tau lu koi den riskikohteista paloaseman sijainti, joka vuo den 2015 alussa on siirtynyt tulvariskialueelta Luola laan. Kaupunginhallitus KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Maankäyttöpäällikön ehdotus hyväksyttiin. Varsinais-Suomen ELY-keskuksen lausuntopyyntö ja ELY-keskuksen laa tima tiivistelmä tulvariskien hallintasuunnitelmaehdotuksesta ovat esi tys listan liitteinä (KH ).

17 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Kaupunginhallitus Lausuntopyynnön kohteena oleva asiakirja löytyy osoitteesta KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus antaa Turun, Raision, Naantalin ja Rauman ran nik ko alu een tulvariskien hallintasuunnitelmaehdotuksesta seu raa van lausunnon: Suunnitelmassa tarkastellaan tulvahallintaa laaja-alaisesti aina il mas ton muutoksesta euroihin. Samalla on koottu an siok kaasti yhteen toimijoiden roolituksen kautta kokonaisuus suun nitte lus ta käytäntöön. Suunnitelman monipuolinen liitteistö antaa käyt tö kel poi set työvälineet tulvariskien hallinnan parissa toimi vil le. Uusien alueiden käyttöönotossa tulvariskien syntymistä ehkäis tään tehokkaimmin maankäytön suunnittelun avulla yleisja asemakaavoilla. Täydennysrakentamisessa ja yksittäisen rakennuspaikan va linnas sa huomioidaan tulvariskialueet ja pienennetään ra ken tami sen herkkyyttä tulvan aiheuttamille vahingoille. Keinoina tä hän ovat maankäytön suunnittelun lisäksi yleiskaavojen tulkin ta, rakentamismääräykset sekä kuntien ra ken nus jär jes tyksis sä annettavat määritykset matalimmista ra ken ta mis korkeuk sis ta. Naantalin osalta suunnitelmaan päivitetään karttojen ja tau lukoi den riskikohteista paloaseman sijainti, joka vuoden 2015 alus sa on siirtynyt tulvariskialueelta Luolalaan. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti kokouksessa. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastettiin heti kokouksessa.

18 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Kaupunginhallitus Lausunto ehdotuksesta merenhoitosuunnitelman toimenpideohjelmaksi 278/ /2014 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Ympäristöpäällikkö Marjut Taipaleenmäki : Lausuntopyyntö Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus pyy tää kun nan lau sun toa ehdotuksesta Suomen merenhoitosuunnitelman toimenpideohjelmaksi, "Ehdotus Suomen merenhoitosuunnitelman toimenpideohjelmaksi, Itä me ren tila yhdessä paremmaksi". Lau sun toa pyy de tään mennes sä. Lausuntopyyntö oli esityslistan liitteenä. Merenhoidon suunnittelu Suomen merenhoidon toimenpideohjelma muodostaa viimeisen osan kolmiosaisesta merenhoitosuunnitelmasta, jota valmistellaan vesienhoidon ja me ren hoi don järjestämisestä annetun lain (1299/2004) nojalla. Toimenpideohjelma laaditaan meriympäristön parantamiseksi ja siihen kohdistuvien pai nei den vähentämiseksi. Pyrkimyksenä on, että meriympäristön hyvä tila voi daan ylläpitää ja saavuttaa vuoteen 2020 mennessä. Me ren hoi to suun nitel man ensimmäinen osa, jos ta val tio neu vos to päätti joulu kuus sa 2012, sisäl tää ny ky tilan ar vion, hy vän ti lan määri tel män sekä ympäristötavoitteet. Me ren hoi to suun ni tel man toi nen osa on vuon na 2014 valmis tunut seu ran taoh jel ma. Toimen pideohjelman on tar koi tus tul la voi maan val tio neu vos ton pää tök sel lä vuo den 2015 lop puun men nessä ja käyn nistyä vuo den 2016 loppuun men nessä. Toimenpideohjelman toimenpide-ehdotukset ovat kaudelle Merensuojelua on toteutettu kansainvälisten sopimusten, ohjelmien ja suosi tus ten sekä kansallisen lainsäädännön, ohjelmien ja sitoumusten avulla lu vul ta alkaen. Meristrategiapuitedirektiivin myötä me ren hoidon näkökulma on aiempaa Itämeren suojelun näkökulmaa laajempi. Pai nopis te on aiemmin ollut laadun parantamisessa ja pilaantumisen ehkäisyssä. Nyt tarkastelu on laajentunut mm. meriluonnon monimuotoisuuteen. Uusia tee mo ja ovat myös roskaantuminen ja vedenalainen melu. Merenhoidon suunnittelusta vastaa ympäristöministeriö. Keskeisiä toi mijoita me renhoidon suun nit telussa ovat Suomen ympä ristö keskus ja

19 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Kaupunginhallitus ELY-kes kuk set. Varsi nais-suomen ELY-kes kuksella on me ren hoidossa koor di naa tio teh tä vä. Ohjelmaa to teu te taan laa jana hal lin nonrajat ylit tävä nä yh teis työ nä. Kunnat ovat tär keässä ase massa monia toi menpiteiden to teuttajina. Samanaikaisesti merenhoitosuunnitelman kanssa laaditaan Ko ke mäenjoen-saa ris to me ren-sel kä me ren vesienhoitosuunnitelmaa vuosille Vesienhoidon suun ni tel ma on kytketty merenhoidon suun nit teluun ja suunnitelmat tukevat toi si aan ja sovitetaan yhteen. Merenhoidon kan nal ta keskeiset va lu ma-aluei ta ja rannikkoalueita koskevat toimenpiteet esi te tään ve sien hoi to suun ni tel mis sa. Vesien ja merenhoito on sovitettava yh teen erityisesti ran nik ko ve sil lä, jossa toimitaan molempien suun nit te lujär jes tel mien perusteella. Yh ty mä koh tia on erityisesti rehevöitymiseen ja hai tal li siin aineisiin liittyvissä toi men pi teis sä. Toimenpideohjelma Ehdotuksessa toimenpideohjelmaksi eli merenhoitosuunnitelman kol mannek si osaksi arvioidaan nykyisten merenhoitotoimien riittävyyttä ja etsitään uu sia toimia eri aloille meren hyvän tilan saavuttamiseksi. Toi men pi de ohjel ma eh do tus käsittää vuosina toteutettavia toimia. Toi men pi deoh jel man tavoitteena on, että me ri ym pä ris tön hyvä ti la voidaan ylläpitää tai saa vut taa vuoteen 2020 mennessä. Me ren hoi don toi men pi de oh jel mas sa on esitetty yhteensä 35 merenhoidon toi men pi det tä, jotka sisältyvät seuraaviin teemakokonaisuuksiin: ra vin nekuor mi tuk sen vä hen tä mi nen, vaarallisten ja haitallisten aineiden kuor mi tuksen vä hen tä mi nen, merellisten luonnonvarojen kestävä käyttö ja hoito, roskaan tu mi sen vä hen tä mi nen, vedenalaisen melun vähentäminen, fyysisten häi riöi den ja me ren poh jan elinympäristöjen menettämisen vähentäminen, hyd ro gra fian muu tos ten estäminen, merenkulun turvallisuus ja riskien hallin ta, me ri alue suun nit te lun toimenpiteet sekä merellisten suojelualueiden ver kos ton vah vis ta mi nen ja muut luonnonsuojelutoimenpiteet. Toteutukseen ja tavoitteiden saavuttamiseen vaikuttavat sekä luon non olosuh tei den muutokset että ohjelman ulkopuoliset ihmisen vaikutuksesta tapah tu vat muutokset. Ilmastolliset tekijät vaikuttavat voimakkaasti Itämeren eko sys tee min toimintaan ja sen vuodenaikaiseen vaihteluun. Pidemmällä aika vä lil lä ilmastonmuutos muuttaa toimintaympäristöä, se vaikuttaa toi menpi de oh jel man toimien toteutukseen ja vaikuttavuuteen ja tekee ym pä ris tö tavoit tei den saavuttamisesta nykyistäkin haasteellisempaa. Esityslistan sähköisenä liitteenä oli tiivistelmä merenhoitosuunnitelman toimen pi de oh jel ma eh do tuk ses ta.

20 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Kaupunginhallitus Ehdotus toimenpideohjelmaksi on luettavissa ympäristöhallinnon verk ko sivuil la osoitteessa: YMPÄRISTÖPÄÄLLIKKÖ: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta esittää kau pun gin hal li tuksel le, että se antaa Varsinais-Suomen ELY-keskukselle meren hoi to suun ni tel man toi men pi de oh jel ma eh do tuk ses ta seu raavan lausunnon: Toimenpideohjelmaehdotus on laaja ja kattava, pe rus teel li sesti laadittu tie to pa ket ti, jonka si säl tä mä tieto tulisi saada te hokkaas ti käytännön toi men pi teik si. Oh jel mas sa esitetyt kaikki tee ma ko ko nai suu det ja niiden to teut ta mi sek si suunnitellut toimen pi teet ovat tärkeitä, mutta niiden to teut ta mi ses sa on kuiten kin kes keis tä suunnata rajallisia voimavaroja kus tan nus tehok kai siin ja parhaiten vaikuttaviin toi miin. Myös toimenpiteiden vai kut ta vuu den seuranta on tärkeää. Rannikkoalueella, jossa merenhoitoa toteutetaan sekä me renhoi to suun ni tel man että vesienhoitosuunnitelmien avulla, tulisi suun nit te lu jär jes tel mät sovittaa yhteen siten, että ne täy den tävät toisiaan ja vältytään pääl lek käi syyk sil tä. Naantalille, merellisenä saaristokaupunkina, on me ri ym pä ristön hy vä tila erit täin tärkeää. Naantali omalta osaltaan tuo meren suo je lu työn tiiviiksi osak si kaupungin toimintoja esi merkik si Hel sin ki-tur ku Itä me ri haas te kam pan jan Naantalin toimen pi de oh jel man kautta. Naantalin ohjelmaan on sisällytetty me ren hoi to suun ni tel man toi men pi de oh jel mas sa esitettyjä toimen pi tei tä. Myös Naantalin kaupungin saaristo-ohjelmassa tuo daan esiin merialueen tila ja uhkien aktiivinen torjunta sekä saaristoluonnon vaaliminen ja merialueen kestävä käyttö, jot ka on esitetty toimenpiteinä myös me ren hoi to suun ni tel massa. Itämeren kuormitus on edelleen liian suurta ja uusia kei no ja tar vi taan kuormituksen vähentämiseksi. Naantalin kau pun ki tu kee ja kannustaa kunnan toimijoita osallistumaan ak tii vi sesti pilottihankkeisiin, joilla kuormitusta vähennetään. Esi merkik si ra vin tei den kierrätystä koskevia hankkeita on vireillä myös Var si nais-suo mes sa. Ravinteiden kierrätys on kestävä ja ta lou del li ses ti tehokas tapa vähentää ravinteiden päätymistä Itä me reen ja samalla luoda myös uutta liiketoimintaa.

21 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Riittävien resurssien turvaaminen paikallisille hank keil le on kes keis tä ja mahdollistaa hankkeiden toteutumisen. Myös lain sää dän nön ja muiden ohjauskeinojen kehittäminen siten, et tä ne tukevat hankkeiden toteutumismahdollisuuksia on paikal lis ta son työssä tärkeää. Tämän asian osalta pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Ympäristöpäällikön ehdotus hyväksyttiin. Tämän asian osalta pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa. Varsinais-Suomen ELY-keskuksen lausuntopyyntö ja tiivistelmä me ren hoito suun ni tel man toimenpideohjelmaehdotuksesta ovat esityslistan liitteinä (KH ). Ehdotus toimenpideohjelmaksi on luettavissa ympäristöhallinnon verk ko sivuil la osoitteessa: KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus antaa Varsinais-Suomen ELY-keskukselle me ren hoi to suun ni tel man toimenpideohjelmaehdotuksesta seuraa van lausunnon: Toimenpideohjelmaehdotus on laaja ja kattava, pe rus teel li sesti laadittu tietopaketti, jonka sisältämä tieto tulisi saada te hokkaas ti käytännön toimenpiteiksi. Ohjelmassa esitetyt kaikki tee ma ko ko nai suu det ja niiden toteuttamiseksi suunnitellut toimen pi teet ovat tärkeitä, mutta niiden toteuttamisessa on kuiten kin keskeistä suunnata rajallisia voimavaroja kus tan nus tehok kai siin ja parhaiten vaikuttaviin toimiin. Myös toi men pitei den vaikuttavuuden seuranta on tärkeää. Rannikkoalueella, jossa merenhoitoa toteutetaan sekä me renhoi to suun ni tel man että vesienhoitosuunnitelmien avulla, tulisi suun nit te lu jär jes tel mät sovittaa yhteen siten, että ne täy den tävät toisiaan ja vältytään päällekkäisyyksiltä.

22 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Kaupunginhallitus Naantalille, merellisenä saaristokaupunkina, on me ri ym pä ristön hyvä tila erittäin tärkeää. Naantali omalta osaltaan tuo meren suo je lu työn tiiviiksi osaksi kaupungin toimintoja esi merkik si Helsinki-Turku Itämerihaastekampanjan Naantalin toimen pi de oh jel man kautta. Naantalin ohjelmaan on sisällytetty me ren hoi to suun ni tel man toimenpideohjelmassa esitettyjä toimen pi tei tä. Myös Naantalin kaupungin saaristo-ohjelmassa tuo daan esiin merialueen tila ja uhkien aktiivinen torjunta sekä saaristoluonnon vaaliminen ja merialueen kestävä käyttö, jot ka on esitetty toimenpiteinä myös me ren hoi to suun ni tel massa. Itämeren kuormitus on edelleen liian suurta ja uusia keinoja tar vi taan kuormituksen vähentämiseksi. Naantalin kaupunki tu kee ja kannustaa kunnan toimijoita osallistumaan ak tii vi sesti pilottihankkeisiin, joilla kuormitusta vähennetään. Esi merkik si ravinteiden kierrätystä koskevia hankkeita on vireillä myös Varsinais-Suomessa. Ravinteiden kierrätys on kestävä ja ta lou del li ses ti tehokas tapa vähentää ravinteiden päätymistä Itä me reen ja samalla luoda myös uutta liiketoimintaa. Riittävien resurssien turvaaminen paikallisille hankkeille on kes keis tä ja mahdollistaa hankkeiden toteutumisen. Myös lain sää dän nön ja muiden ohjauskeinojen kehittäminen siten, et tä ne tukevat hankkeiden toteutumismahdollisuuksia on paikal lis ta son työssä tärkeää. Tämän asian osalta pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastettiin heti kokouksessa.

23 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Kaupunginhallitus Lausunto ehdotuksesta Kokemäenjoen-Saaristomeren-Selkämeren vesienhoitosuunnitelmasta vuosiksi / /2014 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Ympäristöpäällikkö Marjut Taipaleenmäki : Lausuntopyyntö Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus pyy tää kun nan lau sun toa ehdotuksesta Kokemäenjoen-Saaristomeren-Selkämeren vesienhoitoalueen vesienhoitosuunnitelmasta vuosiksi Lausun toa pyydetään mennessä. Lausuntopyyntö oli esityslistan liitteenä. Vesienhoidon suunnittelu Vesienhoidon suunnittelua ohjaavat Suomessa laki vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä (1299/2004) sekä valtioneuvoston asetus vesienhoidon järjestämisestä (1040/2006). Lisäksi vesienhoidon toteuttamiseksi on laa dit tu lukuisia strategioita ja ohjelmia. Vesienhoidon suunnittelu tapahtuu vesien hoitoalueilla. Varsinais-Suomen ja Satakunnan alueet kuuluvat pääosin Ko ke mäen joen-saa ris to me ren-selkä me ren vesienhoitoalueeseen. Ve sien hoi don suunnittelusta vastaavat vesien hoi to alu eel la toimivat ELY-keskukset yh des sä alueellisten yh teis työ ryhmien kanssa. Yhteistyöryhmissä on kattava alu een sidosryhmien edustus. Ve sien hoi to suun ni tel ma laa di taan kuu dek si vuo dek si kerrallaan. Val tio neuvos to hyväksyy vesienhoitosuunnitelmat. Ve sien hoi to suun ni tel ma vuoteen 2015 on hyväksytty valtioneuvostossa vuonna Uu si suunnitelma on laa dit tu vuosiksi Vesienhoitosuunnitelma Keskeiset tavoitteet ja toimenpiteet Vesienhoidon keskeisenä tavoitteena on estää jokien, järvien ja ran nik ko vesien sekä pohjavesien tilan heikkeneminen sekä pyrkiä kaikkien vesien osal ta vä hin tään hyvään tilaan. Erinomaisiksi tai hyviksi arvioitujen vesien ti laa ei saa heikentää. Tavoitteen saavuttamiseksi suunnitellaan ja to teu te-

24 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Kaupunginhallitus taan ve sien tilaa parantavia toimenpiteitä ja seurataan niiden vaikutuksia. Ve sien hoi dos sa otetaan huomioon myös merenhoidon, tulvariskien hal linnan sekä luon non suo je lun tavoitteet. Hyvän tilan saavuttaminen on ve sienhoi dos sa ase tet tu vuoteen Tälle yleiselle tavoiteajalle on pe rus tel luista syistä esi tet ty jatkoaikaa vuoteen 2021 tai Ehdotuksessa on mm. kuvattu vesienhoitoalue ja tarkasteltavat vedet (järvet, joet ja rannikkovedet, pohjavedet, talousveden ottoon käytettävät vedet, ui ma ve det, kalavedet ja Natura-alueet), niiden tila ja niihin kohdistuvat paineet. Lisäksi on esitetty vesienhoidon toimenpiteet ja niiden kus tan nus vaiku tuk sia sekä laadittu vesienhoitoalueen seurantaohjelma. Vesienhoidon toimenpiteitä sekä niihin kohdistuvia ohjauskeinoja ja vastuu ta ho ja on tarkasteltu sektoreittain seuraavasti: yhdyskunnat ja ha ja-asutus, teol li suus ja kaivostoiminta, kalankasvatus, turvetuotanto, tur kis eläintuo tan to, metsätalous, maatalous, maaperän happamuus, maa-ainesten otto, poh ja ve si aluei den suojelusuunnitelmat ja selvitykset, liikenne, vedenotto, ve sis tö jen kunnostus, säännöstely ja rakentaminen, pilaantuneet maa-alueet ja sedimentit sekä maankäyttö. Vesienhoidon toisella suunnittelukierroksella otetaan huomioon muutokset, joi ta on tapahtunut ensimmäisten vesienhoitosuunnitelmien jälkeen. Ai empaa enemmän on kiinnitetty huomiota ilmastonmuutoksen vaikutuksiin, vesi ym pä ris töl le haitallisiin ja vaarallisiin aineisiin sekä taloudellisiin tar kaste lui hin. Muut yhteen sovitettavat suunnitelmat Vesienhoidon suunnittelu on kytketty merenhoidon suunnitteluun. Me renhoi dos ta säädetään samassa laissa kuin vesienhoidosta. Vesienhoidon toimen pi teil lä vaikutetaan myös meren tilaan. Merenhoidon tavoitteet ja toimen pi teet otetaan huomioon vesienhoidon suunnittelussa ja toimenpiteet so vi te taan rannikkoalueella yhteen. Yhtymäkohtia on erityisesti re he vöi tymi seen ja haitallisiin aineisiin liittyvissä toimenpiteissä. Tulvariskien hallintasuunnitelmat tehdään samanaikaisesti vesienhoidon suun ni tel mien päivityksen kanssa. Lainsäädäntö edellyttää tulvariskien hallin nan tavoitteiden ja vesienhoidon tavoitteiden yhteen sovittamista. Suunnitelmien huomioon ottaminen Valtion ja kuntien viranomaisten on otettava soveltuvilta osin huomioon val tio neu vos ton hyväksymät vesienhoitosuunnitelmat. Tämä merkitsee viran omais ten yleistä velvollisuutta toimia vesienhoitosuunnitelman ta voit teiden saavuttamiseksi mm. päätöksentekoon liittyvänä aineistona.

25 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Kaupunginhallitus Suunnitelman toteuttamisen vastuutahoja ovat mm. ympäristöministeriö, maa- ja metsätalousministeriö, maakuntien liitot, elinkeino-, liikenne- ja ym pä ris tö kes kuk set, aluehallintovirastot, kunnat, vesihuoltolaitokset, toimin nan har joit ta jat sekä kuntalaiset. Kunta yhtiöineen on tärkeä toimija vesiensuojelussa paikallistasolla ja kunnil le on suunnitelmassa vastuutettu monenlaisia toimenpiteitä. Kun nal la on vas tuu mm. vesihuollon suunnittelusta, kehittämisestä ja jär jes tä mi ses tä, poh ja ve si aluei den suojelusuunnitelmien laadinnasta, ve sien suo je lun huo mioon ottamisesta ympäristöluvissa ja maankäytön suun nit te lus sa sekä osin ve sien tilan seurannasta. Naantalin kaupunki on viime vuosina jo toteuttanut suunnitelmassa esi tet tyjä toimia. Kaupunki on mm. toteuttanut uusia siirtoviemärihankkeita, edistä nyt laajojen vesihuolto-osuuskuntien käynnistymistä sekä lakkauttanut pai kal li sen jäteveden puhdistamon sekä saneerannut ole mas sa olevaa puhdis ta moa. Myös haja-asutuksen kiinteistökohtaisten jä te ve sien kä sit te ly järjes tel mien suunnittelun rahoitus- sekä ohjaus- ja neu von ta hank keis sa kaupun ki on ollut mukana. Pohjavesien suo je lu suun ni tel ma on laadittu ja sitä to teu te taan hyväksytyn suunnitelman mu kai ses ti. Ympäristö- ja maa-ai neslu pien lu pa mää räyk sis sä on vesienhoitosuunnitelmassa kunnille vastuutetut toi met otet tu huomioon. Kaupunki on myös yhteistyötahojensa kanssa selvit tä nyt kau pun gin edustan merialueen pohjasedimenttien haitta-aineita. Maan käy tön suunnittelussa otetaan huomioon vesistöjen tilaan vaikuttavia seik ko ja. Kaupunki jatkaa tulevina vuosina edelleen ve sien hoi to suun ni telmas sa kunnalle vastuutettujen toi men pi tei den toteuttamista suunnitelman mu kai ses ti. Ehdotusta koskevat asiakirjat ovat luettavissa osoitteessa: YMPÄRISTÖPÄÄLLIKKÖ: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta esittää kau pun gin hal li tuksel le, että se antaa ELY-keskukselle Ko ke mäen joen-saa ris tome ren-sel kä me ren vesienhoitoalueen ve sien hoi to suun ni telma eh do tuk ses ta seuraavan lau sun non. Lausuntoa on val mistel tu yhteistyössä ympäristövirastossa. Ehdotuksessa on kattavasti ja hyvin kuvattu suunnittelualueen ve sien ny ky ti la ja vesiin kohdistuvat uhkat sekä hyödynnetty saa tu ja seurantatietoja. Ny ky ti lan, uhkien ja seurannan poh-

26 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Kaupunginhallitus jal ta on laadittu tarvittavat toimenpiteet. Hyvään taus ta-ai neistoon perustuvat suun ni tel man lin jauk set ovat oi kean suun tai sia se kä hyvin perusteltuja. Vesien hyvän tilan saavuttamiseksi tarvittavien toi men pi teiden to teut ta mi nen ei etene ilman riittävää rahoitusta. Ra hoituk sen ja muun resurssoinnin riit tä vyy den turvaaminen on tärkeää toiminnan varmistamiseksi. Myös toimenpiteiden to teutta mi sen kus tan nus te hok kuu teen tulee kiinnittää huomiota ja eri suun ni tel mis sa esi tet ty jen toimenpiteiden pääl lek käi syyksien vält tä mi nen on tärkeää. Toi men pi tei den vaikuttavuudesta ei saa da riit tä vää kuvaa ilman veden tilan seu ran taa. Luo tet tavan seu ran ta tie don varmistamiseksi on rahoitusta suun nat ta va riit tä väs ti myös tarkoin kohdennettuun seurantaan. Riittävän ra hoi tuk sen lisäksi vesienhoitosuunnitelman tavoitteiden toteu tu mi nen edellyttää toi men pi tei den toteuttajien sitoutumista toi men pi tei den to teut ta mi seen. Naantalille saaristokaupunkina on tärkeää, että Saaristomeren ti laa saadaan parannettua. Vesienhoitosuunnitelmassa on esitet ty keskeiset valuma-alueita ja rannikkoalueita koskevat toimen pi teet. Yhtymäkohtia merenhoidon suunnittelun kanssa on eri tyi ses ti rehevöitymiseen ja haitallisiin aineisiin liittyvissä toi men pi teis sä. Nykyisellään Saaristomeren tila luokitellaan tyy dyt tä väk si ja sisälahdet välttäviksi ja osin huonoiksi. Si säsaa ris to aluei den tilaa heikentää mm. jätevesien ja jokien tuoma ravinnekuormitus, joille matalat ja suljetut saariston osat ovat herkkiä. Jotta Saaristomeren tila ei heikkene vaan saadaan parannettua, on tärkeää, että ve sien hoi to suun ni tel mas sa myös jokien valuma-alueilla tehtäviin toimenpiteisiin kiin ni tetään eri tyis tä huomiota. Kunnille on ehdotuksessa vastuutettu monenlaisia toi men pitei tä. Kunnan kan nal ta ehdotettujen toimenpiteiden saat ta minen osaksi kunnan suun nit te lua ja päätöksentekoa on kes keistä suunnitelman saattamisessa käytäntöön. Naantalin kaupunki tu lee tulevina vuosinakin ottamaan omalta osaltaan huomioon suun ni tel mas sa esitetyt toimenpide-ehdotukset mm. laa tiessaan ja hy väk syes sään kaupunkia koskevia strategioita ja suun ni tel mia sekä muussa toiminnassaan. Tämän asian osalta pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa.

27 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Ympäristöpäällikön ehdotus hyväksyttiin. Tämän asian osalta pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa. Varsinais-Suomen ELY-keskuksen lausuntopyyntö on esityslistan liitteenä (KH ). Ehdotusta koskevat asiakirjat ovat luettavissa osoitteessa: KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus antaa ELY-keskukselle Ko ke mäenjoen-saa ris to me ren-sel kä me ren vesienhoitoalueen ve sien hoito suun ni tel ma eh do tuk ses ta seuraavan lausunnon: Ehdotuksessa on kattavasti ja hyvin kuvattu suunnittelualueen ve sien nykytila ja vesiin kohdistuvat uhkat sekä hyödynnetty saa tu ja seurantatietoja. Nykytilan, uhkien ja seurannan poh jalta on laadittu tarvittavat toimenpiteet. Hyvään taus ta-ai neistoon perustuvat suunnitelman linjaukset ovat oikeansuuntaisia se kä hyvin perusteltuja. Vesien hyvän tilan saavuttamiseksi tarvittavien toi men pi teiden toteuttaminen ei etene ilman riittävää rahoitusta. Ra hoituk sen ja muun resurssoinnin riittävyyden turvaaminen on tärkeää toiminnan varmistamiseksi. Myös toimenpiteiden to teutta mi sen kustannustehokkuuteen tulee kiinnittää huomiota ja eri suunnitelmissa esitettyjen toimenpiteiden pääl lek käi syyksien välttäminen on tärkeää. Toimenpiteiden vaikuttavuudesta ei saada riittävää kuvaa ilman veden tilan seurantaa. Luo tet tavan seurantatiedon varmistamiseksi on rahoitusta suunnattava riit tä väs ti myös tarkoin kohdennettuun seurantaan. Riittävän ra hoi tuk sen lisäksi vesienhoitosuunnitelman tavoitteiden toteu tu mi nen edellyttää toimenpiteiden toteuttajien sitoutumista toi men pi tei den toteuttamiseen. Naantalille saaristokaupunkina on tärkeää, että Saaristomeren ti laa saadaan parannettua. Vesienhoitosuunnitelmassa on esitet ty keskeiset valuma-alueita ja rannikkoalueita koskevat toi-

28 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 10/ Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Kaupunginhallitus men pi teet. Yhtymäkohtia merenhoidon suunnittelun kanssa on eri tyi ses ti rehevöitymiseen ja haitallisiin aineisiin liittyvissä toi men pi teis sä. Nykyisellään Saaristomeren tila luokitellaan tyy dyt tä väk si ja sisälahdet välttäviksi ja osin huonoiksi. Si säsaa ris to aluei den tilaa heikentää mm. jätevesien ja jokien tuoma ravinnekuormitus, joille matalat ja suljetut saariston osat ovat herkkiä. Jotta Saaristomeren tila ei heikkene vaan saadaan parannettua, on tärkeää, että vesienhoitosuunnitelmassa myös jokien valuma-alueilla tehtäviin toimenpiteisiin kiin ni tetään erityistä huomiota. Kunnille on ehdotuksessa vastuutettu monenlaisia toi men pitei tä. Kunnan kannalta ehdotettujen toimenpiteiden saat ta minen osaksi kunnan suunnittelua ja päätöksentekoa on kes keistä suunnitelman saattamisessa käytäntöön. Naantalin kaupunki tu lee tulevina vuosinakin ottamaan omalta osaltaan huomioon suun ni tel mas sa esitetyt toimenpide-ehdotukset mm. laa tiessaan ja hyväksyessään kaupunkia koskevia strategioita ja suun ni tel mia sekä muussa toiminnassaan. Tämän asian osalta pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastettiin heti kokouksessa.