Kuntalaisaloitteen tekijät esittävät valtuustolle,

Transkriptio

1 Kuntalaisaloite "Kalajoen kouluverkkouudistus" 86/ /2016 SivLtk (Valmistelija: Anne Mäki-Leppilampi, hyvinvointipalvelujohtaja) Kuntalaisaloite.fi palvelun kautta Kalajoen kaupungille on jätetty esi tys lis tan liitteenä oleva kuntalaisaloite Kalajoen kouluverkkouudistus. Kun ta lais aloit tees sa vaaditaan, että valtuusto ottaa uudelleen kä si tel tä väksi tekemänsä päätöksen yhtenäiskoulun muo dos ta mises ta. Kuntalaisaloitteen tekijät esittävät valtuustolle, 1) että valtuusto ottaa tekemänsä päätöksen 102 uudelleen kä sit telyyn ja kumoaa sen kohtien 1), 2), 3) 5) ja 6) osalta sekä määrää samalla päätök sen täytäntöönpanon keskeytettäväksi näiden kohtien osalta, 2) että vuoden 2016 budjettiin varataan euron tai muu valtuuston riit täväk si katsoma määräraha uuden kouluratkaisun suunnittelemiseksi siten, että laa di taan laskelmat tarvittavista uusista varhaiskasvatuksen, perusopetuksen ja lukion lisätiloista neliömäärineen, kustannuksineen, liikennejärjestelyineen, tar vit ta vi ne maa-alueineen, sijoitteluineen, pelastussuunnitelmineen sekä oheis toi min toi neen. Nämä asiat selvitetään ja suunnitellaan riittävän yk si tyiskoh tai ses ti päätöksentekoa varten. Selvittelyvaiheessa tulee aiempaa val miste lua laajemmin uudelleen selvittää myös opetushenkilöstön ja perheiden kanta tarvittavasta uudesta kouluverkosta. Selvitykseen sisällytetään seuraavat vaih to eh dot: Keskustaan 2 alakoulua Pohjankylän alakoulu, luokat 0-6. Yhdistetty Vuo ren kal lio-etelän ky län uusi alakoulu, luokat 0-6. Tyngän ja Raution omat ala kou lut, luokat 0-6. Merenojan koulu säilyy vuosiluokkien 7-9 kouluna ja lukio sen yhteydessä. Varhaiskasvatuskeskus uu teen sijaintiin. Ap- ja ip-toiminta alakoulujen yhteyteen. Keskustaan 3 alakoulua Pohjankylä, Vuorenkallio, Etelänkylä, Tynkä ja Rautio: omat ala kou lun sa, luokat 0-6. Merenojan koulu säilyy vuosiluokkien 7-9 kouluna ja lukio sen yhteydessä. Varhaiskasvatuskeskus uu teen sijaintiin. Ap- ja ip-toiminta alakoulujen yhteyteen. Säilytetään nykyiset alakoulut Pohjankylä, Vuorenkallio, Etelänkylä, Tynkä, Mehtäkylä, Rahja: jokaisessa oma alakoulu, joissa luokat 0-6. Rautioon uusi ala kou lu, jossa luokat 0-6. Ap- ja ip-toiminta alakoulujen yhtey teen. Merenojan koulu säilyy vuosiluokkien 7-9 kouluna ja lu kio sen yhteydessä. Varhaiskasvatuskeskus uuteen si jaintiin. Kaikissa vaihtoehdoissa varhaiskasvatuksen toimitilaratkaisuksi voidaan esit-

2 tää myös muu tarkoituksenmukainen ratkaisu. 3) että lukion lisätilantarve ratkaistaan 4) että päätökset palveluverkon uudistamisesta tehdään selvitysten pohjalta mennessä tai muuhun, valtuuston määräämään päivämäärään men nes sä. Yllä mainittuihin vaihtoehtoihin sisältyy seuraavia asioita: - Vaihtoehdoissa 1-2 Rahjan ja Mehtäkylän oppilaat olisivat kuljetusoppilaita joko Vuorenkallion koululle, yhdistyvälle Etelänkylä-Vuorenkallio koululle tai Pohjan ky län koululle. - Vaihtoehdoissa 1-3 kaikki tarvittavat uudet erilliset alakoulut voidaan rakentaa si ten, että niiden käyttäminen monitoimitiloina erilaisissa har ras tus toi min noissa, Kalajoki Akatemian käytössä sekä lisäksi seniorikansalaisten ja ter vey denhuol to toi min to jen käytössä on mahdollista. Myös erillisen Merenojan yläkoulun ja Kalajoen lukion tiloja voidaan käyttää näihin toimintoihin. Luontevan kans sakäy mi sen järjestäminen eri ikäryhmien välillä ja mm. senioritoiminta kouluilla on mahdollista myös vaihtoehdoissa 1-3, eikä vain yhtenäiskoulussa. Mikäli ha luk kuut ta löytyy, esim. lukiossa voidaan milloin vain järjestää seniorityön kurs se ja, vaikka yhtenäiskoulua ei rakennettaisikaan. - Vaihtoehdoissa 1-3 joen eteläpuolen oppilaat voisivat siirtyä oppilaiksi joko Ete län ky läl le tai Vuorenkalliolle (fyysisesti lähempään, tällöin harva Ete län kylän-vuo ren kal lion välillä asuvista oppilaista tulisi koulukuljetuksen piiriin). Vaihto eh dos sa 1 he siirtyisivät uudelle yhdistyvälle Etelänkylä-Vuorenkallion kou lulle. Pohjankylän oppilasmäärä saataisiin pienemmäksi ja lisätilan ra ken ta mistar ve (kun nykyinen vanha osa puretaan pois) olisi näin ollen pienempi. - Vaihtoehdoissa 1-3 Pitkäsenkylältä kuljetuksessa olevia oppilaita voitaisiin siirtää mahdollisimman paljon Tyngän alakoululle, sillä kyseinen koulu kärsii tu levai suu des sa oppilaspulasta (tällä hetkellä sen ratkaisevat Raution suunnasta tu le vat oppilaat). - Vaihtoehdot 1-2 pitävät sisällään myös tasa-arvon huomioimisen: alakoulut olisi vat keskenään jotakuinkin samankokoisia ja näin ollen kaikki Kalajoen alakou lu ikäi set lapset olisivat tasa-arvoisessa asemassa keskenään. Yh te näiskou lu mal lis sa Tyngän ja Raution alakoululaiset olisivat täysin eri asemassa mui hin verrattuna siirtyessään yläluokille. Valtuusto on päättänyt, että Merenojan alueelle 1muodostetaan nykyistä Merenojan koulua laa jen ta malla yhtenäiskoulu niin, että ) se voi aloittaa toimintansa Yh te näis kouluun siirtyvät opiskelemaan nykyisen Meren ojan koulun oppilaiden lisäksi nykyi sen Vuorenkallion, Etelänkylän, Meh tä ky län, Rahjan ja Pohjankylän koulun op pi laat. 2) että lukion laajennus toteutetaan Merenojan koulun laajennuksen yh tey des sä. 3) että välittömästi näiden investointitöiden valmistuttua aloitetaan ny kyisen Pohjan ky län koulun korjaus. Pohjankylän koulun vanha osa pu re taan ja uudisosa sa nee ra taan varhaiskasvatuskeskukseksi, jon ne sijoitetaan 120 -paikkainen päi vä ko ti, esiopetus ja ap/ip -toiminta. Il tai sin osaa tiloista voivat käyttää esim. Ka la jo ki Akatemia ja musiik kiopisto. Liikuntasali palvelee edelleen oppilaita (Poh jan ky lä, Meren oja) päiväkäytössä ja erilaisia käyttäjäryhmiä iltaisin ja vii-

3 kon lop pui sin. 4) että Raution koulun ja sen yhteyteen rakentuvan Raution palvelu keskuksen suun nit te lu käynnistetään vuonna 2019 valtuuston pää tök sen ehtojen mu kaises ti. 5) että palveluverkon uudistuksen toteuttamisessa kiinnitetään erityistä huo mioi ta kou lu jen tilojen ja välituntialueiden suunnitteluun op pi lai den ikätaso huomioon ot taen. Lisäksi liikennejärjestelyt suun ni tel laan turvallisiksi eri ikäryhmille ja eri kul ku neu voil la kouluun tuleville. Suun nit te lus sa hyödynnetään opettajien ja kau pun gin muun hen ki lö kun nan osaamista sekä huomioidaan jo toteutettujen yh te näis kou lu jen kokemukset ja oppilailta ja vanhemmilta saatava palaute. 6) että valtuusto tekee rakennuspäätöksen sen jälkeen, kun suun ni tel mat ja tarkem pi kustannusarvio ovat valmistuneet. Kuntalain 28 2 momentin mukaan jos vähintään kaksi prosenttia kunnan ää ni oi keu te tuis ta asukkaista osallistuu aloitteeseen, jonka aihe kuuluu valtuus ton toimivaltaan, tulee valtuuston käsitellä aloite kuuden kuukauden ku lues sa. Kuntalaisaloitteen tekijöitä on 333 henkilöä. Väestötietojärjestelmän re kiste ri ti lan teen mukaan Kalajoella äänioikeutettuja on yhteensä Kaksi prosenttia kunnan äänioikeutetuista asukkaista on pyöristettynä ta sa lu kuun 197. Valtuuston kokouksessa valtuuston jäsen Timo Suni jätti liit teenä olevan SDP:N valtuustoaloitteen. Valtuustoaloitteessa esitetään, että kau pun gin hal li tus ottaa pikaisesti käsittelyyn kuntalaisaloitteen Kalajoen kou lu verk ko uu dis tuk ses ta, jonka on allekirjoittanut yli 2 % Kalajoen ää ni oikeu te tuis ta asukkaista. Kuntalaisaloite on jätetty kaupungille Khall Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuuston lainvoimaista päätöstä ei muuteta ja palveluverkon suunnittelua jatketaan päätöksen mukaisesti. Hyvinvointipalvelujohtaja: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä sivistysjohtajan esityksen. Sivistyslautakunta: Hyväksyttiin. Sami Hänninen saapui tämän asian käsittelyn aikana klo Laura Kaattari saapui tämän asian käsittelyn aikana klo (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina ovat Kalajoen kaupungille on jätetty kuntalaisaloite Kalajoen kouluverkkouudistus sekä valtuuston ko kouk ses sa valtuuston jäsen Timo Suni jättämä SDP:N val tuus-

4 to aloi te koskien kuntalaisaloitetta Kalajoen kouluverkkouudistuksesta. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että kaupunginvaltuuston lainvoimaista päätöstä ei muuteta ja pal ve luver kon suunnittelua jatketaan päätöksen mukaisesti. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt Pöytäkirjan liitteenä ovat Kalajoen kaupungille on jätetty kun talais aloi te Kalajoen kouluverkkouudistus sekä valtuuston kokouksessa valtuuston jäsen Timo Suni jättämä SDP:N valtuustoaloite koskien kuntalaisaloitetta Kalajoen kouluverkkouudistuksesta. Kaupunginvaltuusto: Puheenjohtaja julisti keskustelun avatuksi. Keskustelun kuluessa valtuutettu Hanna Halmeenpää esitti asian pöy däl lepa noa. Puheenjohtaja kehoitti valtuutettuja rajamaan puheenvuoronsa kos ke maan vain pöydällepano ehdotusta. Puheenjohtaja päätti kes kus telun pöydälle panosta. Puheenjohtaja totesi, että valtuutettu Hanna Hal meen pään esitystä asian pöydälle panosta ei ole kannatettu. Asiasta ei ää nes te tä. Asian käsittely jatkuu tässä kokouksessa. Puheenjohtaja avasi keskustelun. Keskustelun kuluessa valtuutettu Timo Suni esitti SDP Kalajoen val tuus toryh mä pu heen vuo ros sa, että valtuusto ottaa käsittelyyn te kemän sä päätöksen 102 kuten kuntalaisaloitteessa Kalajoen kou lu verk kouu dis tus on todettu. Merkittiin, että valtuuston I varapuheenjohtaja Miika Heikkilä poistui kokouk ses ta tämän asian käsittelyn aikana klo 18:45. Kun pyydetyt puheenvuorot olivat loppuneet, julisti puheenjohtaja kes kuste lun asiasta päättyneeksi. Puheenjohtaja selosti, että koska asiassa oli tehty kaupunginhallituksen eh do tuk ses ta poikkeavaa ryhmäpuheenvuorossa tehty ehdotus, on suo ritet ta va äänestys. Ryhmäpuheenvuorossa tehty ehdotus otetaan ää nes tettä väk si, vaikka sitä ei ole kannatettu. Puheenjohtaja ehdotti äänestysjärjestykseksi seuraavaa: kau pun gin hal lituk sen ehdotusta äänestävät "JAA" ja valtuutettu Timo Sunin ehdotusta kan nat ta vat äänestävät "EI". Äänestysjärjestys hyväksyttiin. Äänestys suori tet tiin avoimesti ja koneellisesti. Äänestyksessä kaupunginhallituksen ehdo tus ta kannatti 22 valtuutettua ja valtuutettu Timo Sunin ehdotusta kannat ti 4 valtuutettua. Tyhjää äänesti 6 valtuutettua. Yhteensä annettiin 32 ääntä. Puheenjohtaja totesi, että valtuusto on hyväksynyt kau pun gin hal lituk sen ehdotuksen äänestyksessä äänin 22-4.

5 Pöytäkirjan liitteenä on äänestyslista. Puheenjohtaja totesi, että valtuusto on hyväksynyt, että kau pun gin val tuuston lainvoimaista päätöstä ei muuteta ja palveluverkon suunnittelua jat ketaan päätöksen mukaisesti. Valtuutettu Timo Suni jätti liitteenä olevan eriävän mielipiteen mer kit tä väksi pöytäkirjaan. Asianmukaisesti allekirjoitetusta ja tarkastetusta pöytäkirjasta kirjoite tun otteen oikeaksi todistaa: Kalajoella Minna Roiko toimistosihteeri