Kalatalousryhmätoiminta nyt ja tulevaisuudessa. Timo Halonen Maa- ja metsätalousministeriö

Transkriptio

1 Kalatalousryhmätoiminta nyt ja tulevaisuudessa Timo Halonen Maa- ja metsätalousministeriö

2 Ohjelmakausi

3 Kalatalousryhmätoiminta Kehittämistyökaluksi ohjelmakaudella Käynnistyminen hyvin hidas prosessi Suomi ja Tanska ensimmäisiä Vuonna 2013 yli 250 kalatalousryhmää 21 maassa. Hankkeita n kpl. Alueelliset strategiat hyvin erilaisia Kalatalousspesisifisistä hyvin laajoihin alueiden kehittämistyökaluihin Komissio pitää toimintamallia hyvänä

4 Best practise in EU level The Finnish model is an efficient and effective system in which each actor is clear about their role. A key strength appears to be an appropriate separation of powers: the ELY centre handles issues of eligibility, formal approval and payments, while the FLAG deals with the development of a pipeline of projects that turn its local development strategy into reality.

5 Muiden rahoituslähteiden aktivointi Axis 4 Other instruments

6 Mikä on toiminut? Kustannustehokas hallintojärjestelmä Varat ja tekeminen kehittämiseen, ei hallintoon Vähän päällekkäiset toimintoja viranomaisten kanssa Yhteistyö Leaderin kanssa Rajapinta laajempaan aluekehittämiseen Yhteinen hallintorakenne Kuntayhteistyö Aktivointi ja aktivaattorit Laadukkaammat hankkeet Muiden rahoituslähteiden hyödyntäminen

7 Kehitettävää Kalatalousryhmien ja ELY-keskusten roolit Rahoituksen fokus osittain päällekkäinen Tukikelpoisuuskysymykset ja eriävät tulkinnat Koordinointi ja tiedon jakaminen ja välittäminen (sisäinen ja ulkoinen verkosto) Seurantajärjestelmä ei ryhmien käytössä Verkostotoiminta satunnaista ja yksittäisten henkilöiden aktiivisuuden varassa Ryhmien ja hallinnon osaamisen kehittäminen Osaamisen kehittäminen ryhmien omalla vastuulla

8 Ohjelmakausi

9 Jatko? Suomessa ei vielä varmuutta toiminnan käynnistämisestä Ohjelman rahoituksen taso ratkaisevassa roolissa Ehdollinen hakumenettely vahva indikaatio Itämeren alueella erilaisia näkemyksiä DK kriittinen SE monirahastomalli EE jatko nykyisellä mallilla

10 Meri- ja kalatalousrahasto Ennakointi ja seuranta Toimintaohjelman strategia Strateginen päämäärä 1: Kilpailukyky Kalatalouden yritystoiminnan toimintaedellytykset ja kilpailukyky sekä kannattavuus parantuvat ja ala houkuttelee uusia yrittäjiä sekä pääomia. Strateginen päämäärä 2: Uudistuminen Kalatalousalalla on riittävä tieto, tahto ja osaaminen jatkuvaan uudistumiseen ja uusien liiketoimintamahdollisuuksien hyödyntämiseen. Sinisen biotalouden kehittymiselle on hyvät edellytykset. Strateginen päämäärä 3: Kestävyys Kalataloutta kehitetään yhteistyössä eri intressien kanssa. Kalastuksen järjestäminen ja ympäristötoimet tukevat elinvoimaisia kalakantoja ja kalojen luontaista lisääntymistä sekä elinvoimaista kalataloutta. Strateginen päämäärä 4: Tehokas hallinto Kalastuspolitiikkaa johdetaan päämäärätietoisesti ja johdonmukaisesti. Hallinto on asiakaslähtöistä ja kustannustehokasta. Visio -Kalan ja kalatuotteiden kysyntä kasvaa ja monipuolistuu. -Ala ennakoi ja tunnistaa muutostrendit ja uudistuu jatkuvasti. -Yritykset etsivät ja hyödyntävät kehittämisen ja kasvun mahdollisuuksia. -Suomessa on menestyvä sinisen biotalouden toimiala -Elinkeinokalatalouden arvoketju on tunnettu yhteistyökyvystä ja avoimuudestaan. -Suomen kalavarat ovat elinvoimaisia, tuottavia ja monimuotoisia.

11 Sininen biotalous - alan kasvu ja uudistuminen Sinisellä biotaloudella tarkoitetaan laajasti kalavarojen kestävää hyödyntämistä, kalatalouden koko arvoketjua, vesiviljelyä (ml. levien kasvatus), vesiympäristöön liittyvä matkailua, vesivarojen hyödyntämistä sekä niihin liittyviä toimintoja kuten teknologian ja osaamisen kehittämistä ja vienti)

12 Kalatalousryhmätoiminta Aktivoinnin ja muiden rahoituslähteiden merkitys korostuu entistä enemmän Aktivointitoiminta voisi kattaa laajemmin alueellisen kalatalouden kehittämisen esim. kalataloudelliset kunnostushankkeet ja vuoropuhelun kehittäminen yms. Rahoituksen fokuksen rajaaminen Pääpaino kehittämishankkeissa, yritysrahoitus ELYkeskusten kautta (pl. kalastusmatkailu)

13 EMKR:n valmisteluaikataulu Poliittinen yhteisymmärrys asetuksen sisällöstä Asetuksen muodollinen hyväksyntä Jäsenmaiden rahat ja alemmat EU-säädökset Kansallisen vastinrahoituksen määrän ratkaisu Toimintaohjelman hyväksyminen maaliskuu kesäkuu syyskuu Toimintaohjelman VN-käsittely ja Toimintaohjelma lähettäminen lausunnolle komissiolle EMKR-laki lausunnolle Kansallinen vesiviljelystrategia lausunnoille Kansallista EMKRlakia koskeva HE eduskunnalle Kansallisen vesiviljelystrategian hyväksyminen EMKR-lain hyväksyminen