Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdo tuksen.

Transkriptio

1 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus TS-kehittämisryhmä TS-kehittämisryhmä TS-kehittämisryhmä TS-kehittämisryhmä Kunnanhallitus Teknisen sopimuksen (TS) tehtäväkohtaisten palkkojen (TKP) arviointijärjestelmä / kehittämisen jatkaminen / paikallisen TVA ja HL-järjestelmän hyväksyminen 375/ /2014 KHALL 344 Kunnallisen teknisen henkilöstön virka- ja työehtosopimuksen 7 :n mu kaan TS:n soveltamisalalla kunnassa on oltava yhtenäinen palkkausjärjes tel mä, jonka perus teiden on oltava henkilöstön tiedossa. Teknisten sopimuksen (TS) palkkausluvun 7 :n soveltamisohjeen mukaan kun nassa on TS:n sovelta misalalla oltava TS-kehittämisryhmä, joka käsittelee TS:n mukaista tehtävä kohtaista palkkaa ja henkilökohtaista lisää koskevat paikalliset arviointijärjestelmät ennen niiden vahvistamista kunnan tai kuntayhtymän päätök sentekoelimissä. Kehittämisryhmä seuraa tehtäväkohtaisen palkan ja henki lökohtaisen lisän paikallisten arviointijärjestel mien toimivuut ta ja te kee tarvittaessa niihin liittyviä kehittämis- ja muutos eh dotuksia. Kunnanhallitus on käsitellyt TS-kehittämisryhmän esityksiä mm. tehtävä kohtaisten palkkojen uudelleen järjestelystä. TS-kehittämisryh mä on käsitel lyt TS-palk kausjärjestelmää 2000-luvulla ja mm hyväksynyt teh tä vä koh tai sen pal kan arviointiperusteet ja mm. so pi nut palkkarakenteen muuttamisesta ja et tä ra ken teen muutta mi seen käytetään järjestelyvaroja. TS-kehittämisryhmä ei ole vuoden 2007 jälkeen kokoontunut eikä sitä ole työnantajan eikä työn tekijöiden edustajien taholta pyydetty koolle. Järjestely varojen jaosta vuo den 2007 jälkeen työnantajan ja työntekijöiden edusta jat ovat so pi neet yk si mie lisesti. Harkinnanvaraisia palkantarkistuksia on tehty vuon na 2008 ja siinä kin on oltu yksimielisiä. TS:n piiriin kuuluu kunnassa tällä hetkellä vain seitsemän kunnan palveluksessa olevaa. Merkittävä osa TS:n piirissä olleista on siirtynyt kunnan pal ve luksesta Ina rin Kiinteistöt Oy:n palvelukseen. KTN:n pääluottamusmies on pyytänyt KTK Tekniikan Asiantuntijat ry:ltä kannanoton Inarin kunnan TS-palkkausjärjestelmästä. Kannanoton mukaan

2 Inarin kunnan nykyinen TS-palkkausjärjestelmä ei ole TS-sopimuksen mukainen. Keskustelu kunnan TS-järjestelmästä on lähtenyt liikkeelle kunnanhallituksen asetettua työryhmän uudistamaan kunnan henkilöstöperiaatteita ja -ohjeita koko kuntakonsernia koskeviksi. Asiasta on KTN:n pyynnöstä käyty pääsopimuksen 7 :n mukai nen välitön neuvonpito. KTN:n pääluottamusmiehen käsityksen mukaan kunnasta puuttuu palkkauksen arviointijärjestelmät. Palkka-asiamies on ollut asiasta yhteydessä KT-kuntatyönantajiin, jossa on korostettu, että palkan arviointijärjestelmän tulee olla paikallinen. TS-oppaassa todetaan mm. (s. 56), että käytettävä malli kannattaa valita mm. tekni sen sopimuksen sovel tamisalan koon mukaan. Tilanteen selkiyttämiseksi TS-kehittämisryhmän työ on syytä käynnistää ja nimetä ryhmä uudelleen. TS-oppaan mukaan kunnallisessa TS-kehittämisryhmässä ovat edustettuna kunta ja TS-sopijajärjestöt. Viimeksi TS-kehit tämisryh mässä on puheenjohtajana ollut palkka-asiamies ja sihteerinä ja valmistelijan tekninen johtaja, jotka ovat ainoat työryhmästä jäljellä olevat jäsenet. Am mattijärjestöistä ryhmässä on ollut KTN:sta ja Kunta-alan unionista molem mista kaksi edustajaa. KTN on kesällä liittynyt Jukoon. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. asettaa TS-kehittämisryhmän ja nimeää siihen puheenjohtajaksi hallintojohtajan ja jä seneksi teknisen johtajan 2. pyytää Jukoa ja Kunta-alan unionia molempia nimeämään kaksi edustajaa työryh mään 3. antaa työryhmän tehtäväksi tehdä TS:n arviointijärjestelmästä kehittämis- ja muutosehdotuksia mennessä. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdo tuksen. Todettiin, että sopimuksen piiriin kuuluu myös ympäristöyksikön henkilös töä. Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: hallintojohtaja, hallinto-osasto / asiakirjapalvelu (kohta 2) tekninen johtaja, ammattijärjestöt hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh KHALL 31

3 TS-kehittämisryhmä on pitänyt kolme kokousta. Ensimmäisessä kokouksessa ( ) sovittiin mm., että tehtäväkuvaukset saatetaan ajan tasal le ja työn vaativuuden arviointijärjestelmää lähdetään valmistelemaan kokonaisarvioinnin perusteella. Toi ses sa ko kouk ses sa ( ) so vit tiin, et tä työn vaativuuden arviointia aletaan valmistella parivertailumenetel män pohjalta ko kouk ses sa TS-työryhmässä todettiin, et tä teh tä vä ku vauk set on on tehty, mutta niitä ei ole työnantaja vielä hyväksynyt. Työryhmä päätti esit tää yk si mie li sesti kun nan halli tuk sen vah vis tet ta vaksi Inarin kun nan paikal lisek si Tek nis ten sopi muksen 9 :ssä tarkoitetuksi teh täväkoh tai sen palkan arviointijärjestelmäksi pariver tailu me ne tel mää. Parivertailumenetelmä on työn vaa ti vuuden arviointijärjestelmä, josta kunnassa on kokemusta jo pit kään KVTES:n puolella. TS-kehittämisryhmä esittää parivertailumenetelmää toteutettavaksi niin, että TS:n pii rissä ole vat teh tä vien kahdeksaa vaativuustekijää vertaillaan tehtä vittäin keskenään. TS:n 9 1 mom. luetellut vaativuustekijät ovat: * tehtäviin kuuluva ratkaisuvalta - ratkaisujen merkittävyys ja vaikutukset - harkintavallan laajuus ja itsenäisyys * töiden ja toimintojen järjestämistä koskevan vastuun laajuus * asema organisaatiossa * tehtävien vaatimat tekniset tiedot, taidot ja osaaminen * työnantajan edellyttämä koulutus * työnantajan edellyttämä kokemus * tehtävien edellyttämät vuorovaikutustaidot ja * työolosuhteet. Edellä olevien vaativuustekijöiden ver tailu ta pah tuu si ten, et tä teh tä vää verra taan toi siin teh tä viin arvioimalla, on ko teh tä vä vä hemmän vaativa (= 0), yh tä vaati va (=1) vai vaati vampi (=2). Pistetaulukkojen pisteet lasketaan yhteen Esimerkki taulukosta TS:n palkkaryhmä II delegoitu päätösvalta - vaa ti vuus te ki jän osal ta on ohes sa. Sen jälkeen, kun kunnanhallitus on hyväksynyt TS:n arviointijärjestelmän, TS-työryhmän ja TS:n palkkojen arviointi etenee seuraavasti: Ryhmässä tarkastellaan ovatko tehtäväkohtaiset palkkojen keskinäiset suhteet kun nossa ja jos eivät ole, sovitaan TS:n 9 :n 1 mom. (sivul la 14 ) mainittujen toimen piteiden toteuttamisesta tarvittavilta osin (siis pal kan osien muutokset). Tarvittaessa työn antaja päät tää palkan osien muutoksista. Kun tehtäväkohtaisten palkkojen keskinäiset suhteet on saatu kuntoon, TS-työ-

4 ryhmässä otetaan tarkasteltavaksi henkilökohtaisen palkan mää räyty misperusteet. Parivertailumenetelmällä saadaan varmuus siitä, että palkan 8 vaativuustekijää on otettu huomioon palkkoja määriteltäessä. Selvyys tulee saada vielä siihen, ovatko palkkojen keskinäiset suhteet kunnossa ja jos eivät ole, millaisia palkan osien muutoksia tämä edellyttää. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy 1. TS-kehittämisryhmän esityksen Inarin kunnan paikalliseksi TS:n tehtäväkohtaisten palkkojen arviointijärjestelmäksi 2. pyytää TS-kehittämisryhmältä selvitystä, ovatko TS-palkkojen keskinäiset suhteet kunnossa ja jos eivät ole, millaisia palkan osien muutoksia tä mä edellyttää ilman, että kenenkään varsinainen palkka ei ale ne. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdo tuksen. Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: TS-kehittämisryhmä, tekninen johtaja ammattijärjestöt hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh KHALL 439 TS-kehittämisryhmä on pitänyt em. päätöksen jälkeen viisi kokousta, josta vii mei sim mäs sä pidetyssä kokouksessa ryhmä on mm. antanut kun nan hal li tuk sel le sen pyytämän vastauksen ja esittää kunnanhallituksen hy väk syt tä väk si oheisen arviointijärjestelmän. Ohessa on kopio TS-ke hit tämis ryh män pöytäkirjasta kokonaisuudessaan. TS:n 7 :n mukaan TS-kehittämisryhmä käsittelee TS:n mukaista teh tä väkoh tais ta (TKP) palkkaa koskevat arviointijärjestelmät ennen niiden vah vista mis ta kunnan päätöksentekoelimissä, mikä Inarissa on kunnanhallitus. TS-ke hit tä mis ryh män vuonna 2007 käsittelemää palkkausjärjestelmää ei ole hy väk syt ty kunnanhallituksessa. Asian käsittelyä TS-kehittämisryhmässä kuluvana vuonna on hidastanut TS-op paan maininta, jonka mukaan "TKP:n ja HL:n (henkilökohtainen lisä) mää rit tä mis tä koskevia arviointijärjestelmiä käsiteltäessä asiasta tulee neuvo tel la ja pyrkiä yksimielisyyteen. Jos yksimielisyyttä ei saavuteta, ei asian kä sit te lyä voi siksi jättää kesken, vaan kunnan tulee viime kädessä tehdä asiaa koskeva päätös ja panna se täytäntöön".

5 TS-kehittämisryhmä päätti kokouksessaan "ilmoittaa kun nan halli tuk sel le sen pyytämänä vastauksena, että teh tä vä ku vauk set on tehty kevääl lä 2015 ja että 1. TS tehtäväkohtaisten palkkojen keskinäiset suhteet (palkkojen järjestys) ei vät ole ole kaikilta osin kunnossa 2. ne on saatavissa kuntoon palkan osia muuttamalla ja tarvittaessa eu romää räi sil lä tarkistuksilla ilman, että kenenkään varsinainen palkka (pois lukien syrjäseutulisä ja kielilisä) ei alene". TS-kehittämisryhmässä on ollut erimielisyys siitä, onko TS:n teh tä vä koh taiset palkat saatavissa kuntoon palkan osia muuttamalla ja tarvittaessa eu romää räi sil lä tarkistuksilla. Työnantajan ja toisen työntekijäjärjestön (Kunta-alan Unioni) käsitys on, että palkkojen kuntoon saattaminen on tehtävissä pal kan osia muuttamalla ja tarvittaessa euromääräisillä tarkistuksilla. Tätä nä ke mys tä tukee TS:n 9 :n 1 mom. maininta, että "Työntekijän teh tä vä kohtai nen palkka, henkilökohtainen lisä, ammattialalisä ja erillislisä voivat nous ta, laskea tai pysyä ennallaan tehtäväkohtaisen palkkojen uudelleen mää rit tä mi sen seurauksena". Toinen työntekijäjärjestö (JUKO/KTN) on sitä miel tä, että ne on saatavissa kuntoon vain euromääräisillä tarkastuksilla ilman, että kenenkään varsinainen palkka (pois lukien syrjäseutu- ja kielilisä) ei alene. TS:n 12 :n mukaan tehtäväkohtaisten palkkojen suhteiden tulee olla kunnos sa ennen henkilökohtaisten lisien käyttöön ottoa. Inarissa jat ko työs ken telyä mutkistaa se, että henkilökohtaiset lisät ovat jo käytössä. Siksi TS-ke hittä mis ryh mä esittää arviointijärjestelmän kuvauksessa (kohdat 6-8), että nyt teh dään vain vanhojen tehtäväkohtaisen palkkojen järjestyksen oikaisu eli saa te taan palkkojen keskinäiset suhteet kuntoon. Muut mahdolliset teh tä väkoh tais ten palkkojen tarkistukset tehdään samalla kertaa sekä TKP että HL palk ko jen osalta sitten, kun on sovittu paikallisesta HL-ar vi oin ti jär jes telmäs tä. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. merkitä tiedoksi TS-kehittämisryhmän antaman vastauksen kun nan hal lituk sel le 2. hyväksyä TS-kehittämisryhmän käsittelemän esityksen tek nisen sopimuksen (TS) tehtäväkohtaisen (TKP) palkkojen ar vioin ti jär jestel mäs tä ja sen kuvauksesta. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Toimeksi: Tiedoksi: palkka-asioiden yhdyshenkilö JUKO ry / KTN, JHL tekninen johtaja, ympäristöyksikön johtaja

6 Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh TSKEHIR 1 Liite 1 Olen tehnyt edellä olevasta oheisen palkkapäätöksen TS:n tehtäväkohtaisen palkkojen uudelleen määrityksestä lukien. Se on tehty Inarin arviointijärjestelmän kuvauksen 6. kohdan mukaisesti ja se on toimitettu kaikille siinä mainituille tehtävien haltijoille. Päätös ja Inarin TKP-järjestelmän kuvaus ovat ohessa. Päätöksen jälkeen JUKO:n pääluottamusmies Junttila on lähettänyt mm. TS-kehittämisryhmälle sähköpostiviestin, jossa hän on viitannut em. päätökseen ja todennut, että "Järjestelmä on virkaehtosopimuksen vastainen". Rakennustarkastaja Vesa Pietikäinen on jättänyt kunnanhallitukselle päätöksestä oikaisuvaatimuksen. TS-kehittämisryhmässä olisi perusteltua keskustella siitä, onko tarpeen tarkentaa tehtäväkohtaisia palkkoja tai järjestelmää ennen kuin ryhdytään valmistelemaan HL-arviointijärjestelmää. Harkinnanvaraisiin palkan muutoksiin ei ole käytettävissä varoja.tarkentaminen on mahdollista tehdä palkan osia muuttamalla. Ehdotus: TS kehittämisryhmä 1. merkitsee tiedoksi palkka-asiamiehen päätöksen käy keskustelun siitä, onko tarpeen tarkentaa Inarin TKP-arviointijärjestelmää tai tehtäväkohtaisia palkkoja ennen HL-arviointijärjestelmän käsittelyä. 3. toteaa että TKK-järjestelmän kehittämistyötä jatketaan sen jälkeen, kun on saatu selvyys paikallisen TKP arviointijärjestelmän ja sen perusteella tehdyn palkkapäätöksen laillisuudesta. Käsittely: Todettiin, että Pekka Junttila on sähkopostissaan kirjoittanut, että "Järjestelmä on puutteellisena virkaehtosopimuksen vastainen". Pekka Junttila jakoi päivätyn kirjeen järjestelmässä todetuista puutteista. Kirje on pöytäkirjan liitteenä nro 1. Kirjattiin erimielisyys siitä, onko järjestelmä puutteellisena virkaehtosopimuksen vastainen. Jukon käsityksen mukaan asian on näin. Työantajan käsityksen mukaan järjestelmä on puutteellinen, mutta ei virkaehtosopimuksen vastainen.

7 Todettiin, että Vesa Pietikäisen valitus palkka-asiasta on vireillä hallinto-oikeudessa ja oikaisuvaatimus palkka-asiamiehen päätöksestä kunnanhallituksessa. TSKEHIR 3 Pohjois-Suomen hallinto-oikeus on antanut päätöksen rakennustarkastajan tehtäväkohtaisen palkan määrää koskevasta Vesa Pietikäisen tekemästä valituksesta. Hallinto-oikeus on hylännyt valituksen. Kunnanhallitus on hylännyt Vesa Pietikäisen em. palkka-asiamiehen päätöksestä tekemän valituksen. Ohessa on esitys tehtävien vaativuuden arvioinniksi teknisen henkilöstön virka- ja työehtosopimuksen piirissä. Esitykseen liittyy mallinnus tehtävien sijoittumisesta vaativuusluokkiin A-H. Esityksessä on käytetty hyväksi Helsingin kaupungin käyttämää mallia, jota KTK:n alueasiamies Kilpeläinen on epävirallisessa keskustelussa Inarin kunnan TS-palkkausjärjestelmästä pitänyt hyvänä. Esitykseen euromääräisen palkan johtamisesta on otettu vaativuusryhmien palkkojen ala- ja ylärajat, jotka työnantaja päättää. Ala- ja ylärajat on otettu oheisesta luonnoksesta perusteluiksi työnantajan päätökseen tehtäväkohtaisiksi palkoiksi. Ehdotus: TS-kehittämisryhmä hyväksyy oheisen esityksen tehtävien vaativuuden arvioinniksi teknisen henkilöstön virka- ja työehtosopimuksen piirissä (TS-TVA). Käsittely: Palkka-asioiden yhdyshenkilö ilmoitti, että tehtäväkohtaisten palkkojen muutokset on pääosin katettavissa henkilökohtaisilla lisillä. Henkilökohtaisia lisiä voidaan korjata, jos niin sovitaan, käytettävissä olevilla järjestelyvaraerillä. Sovittiin, että siirretään asian käsittely seuraavaan kokoukseen, johon tuodaan pohdittavaksi myös henkilökohtaisen lisän arviointiperusteita. Seuraava kokous on klo Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastettiin kokouksessa ja se oli kokouksessa läsnäolleiden nähtävillä videotykillä. TSKEHIR 4

8 Ohessa on keskustelun pohjaksi esitys Inarin kunnan HL-järjestelmäksi. Esityksessä henkilökohtaisen työsuorituksen arviointi tehdään samalla tavalla kuin työn vaativuuden arviointi. Arvioinnin tekee esimies joko kehityskeskustelussa tai sen jälkeen. Työsorituksen muutosta seurataan arvioimalla. Järjestelmään käytetään nyt maksussa oleva kunkin ryhmän keskimääräinen henkilökohtaisten lisien määrä, joka esim. II ryhmässä on 4,6 % ryhmän tehtäväkohtaisista palkasta. Henkilökohtainen lisä voi olla enintään ryhmän keskimääräisen lisän suuruinen. Esimerkistä näkyy, miten lisä määräytyy kuvitteellisella II ryhmän henkilöllä, jonka henkilökohtaisen työsuoristuksen arvioinnin pistemäärä on 3,22. Lisä on pistemäärän suuruinen osa keskimääräisestä henkilökohtaisesta lisästä eli 133,41 eurosta. Jos nyt arvioinnin perusteella maksettava lisä olisi suurempi, yli jäävä osa jäisi erillislisäksi ja jos se olisi pienempi, puuttuva osa jäisi odottamaan järjestelyvaroja tai muita palkantarkistuksiin käytettäviä määrärahoja. TS:n palkkausluvun 12 :n mukaan henkilökohtaisen lisän käyttöönotto edellyttää, että palkkojen keskinäiset suhteet ovat kunnossa. Siksi tehtäväkohtaisten palkkojen arviointi pitää saattaa loppuun. Ehdotus: TS-kehittämisryhmä päättää 1. esittää kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi oheisen (edellisessä kokouksessa käsittelyssä olleen) vaativuuden arvioinnin teknisen henkilöstön virka- ja työehtosopimuksen piirissä (TS-TVA) 2. käy keskustelun henkilökohtaisen lisän jatkovalmistelusta kehittämisryhmälle jaetun esityksen pohjalta. Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastetaan kokouksessa ja se on kokouksessa läsnäolevien nähtävillä videotykillä. Käsittely: Sovittiin, että kokousta jatketaan klo TSKEHIR 5 Käsittely: Todettiin , että kokous ei ole toimivaltaansa nähden päätösvaltainen, koska Kunta-alan unionin edustajat eivät olleet paikalla. Jaettiin esitys TS-järjestelmän käsittelyaikatauluksi Käsiteltiin aikataulu ja sovittiin, että sitä noudatetaan, jos se Kunta-alan unionin edustajille sopii.

9 Seuraava kokous on klo Päätettiin tilaisuus klo TSKEHIR 5 Liite 1 Ohessa on esillä ollut aikataulu, joka on toimitettu kaikille TS-kehttämisryhmän jäsenille sekä esitys TS:n mukaisesta paikallisesta tehtävien vaativuuden arviointijärjestelmästä (TS-TVA) ja HL-järjestelmästä. Esityksistä on poistettu tausta- ja esimerkkilaskelmat, jotka löytyvät aikaisemmista käsittelyistä. Aikatalun mukaisesti arviointijärjestelmät tulisi päättää pidettävässä kunnanhallituksen kokouksessa niin, että uuden järjestelmän mukaiset palkat ovat maksussa marraskuussa. Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastetaan kokouksessa ja se on kokouksessa läsnäolevien nähtävillä videotykillä. Ehdotus: TS-kehittämisryhmä esittää kunnanhallituksen hyväksyttäväksi oheiset paikalliset TS:n tehtävien vaativuuden (TS-TVA) ja henkilökohtaisen lisän (HL) arviointijärjestelmät. Pekka Junttila jätti pöytäkirjaan liitettäväksi oheisen kirjelmän ja ehdotuksen. Keskeytettiin kokous ja sitä jatketaan klo Jatketiin kokousta päätöksen mukaisesti klo Todettiin, että Dynastian oikea kortti on 375/2014 (sopimuksessa on väärä numero). TS- sopimukselle avataan oma kortti, johon laitetaan vain voimaan tulevat arviointijärjestelmät. Tarkistetaan, voiko tähän käyttöoikeudet antaa Matti Valjakalle. Arto Leppälä kävi läpi arviointijärjestelmää, josta ajantasalla oleva on (Dynastia asiahallintaohjelmassa*) ja siihen liittyy arviointijärjestelmän kuvaus ja arviointiperusteet ryhmittäin. JUKO ei hyväksy esitettyä järjestelmää. Pekka Junttila ilmoitti, että palkkajärjestelmään liittyvää asiaa tullaan käsitelemään virkaehtosopimuksen mukaisessa neuvottelujärjestyksessä.

10 JHL:n käsityksen mukaan asiasta voidaan päättää siten kuin TS-kehittämisryhmässä asia on ollut esillä. Esitetään päätösehdotus hyväksyttäväksi. JUKO pyysi merkitsemään pöytäkirjaan eriävän mielipiteensä. Ajan tasalla olevat esitykset laitetaan Dynastiaan ja lähetään paperiversiona osanottajille. Kirjoitusvirheistä pyydetään ilmoittamaan Arto Leppälälle. * kursivoitu lisätty kokouksen jälkeen Päätös klo KHALL TS-oppaan (s. 53) mukaan "TKP:n ja HL:n määrittämistä koskevia ar viointi jär jes tel miä käsiteltäessä asiasta tulee neuvotella ja pyrkiä yk si mie li syyteen. Jos yksimielisyyttä ei saavuteta, ei asian käsittelyä voi siksi jättää kesken, vaan kunnan tulee viime kädessä tehdä asiaa koskeva päätös ja panna se täy tän töön." TS:n 9 :n 1 mom. mukaan "Kunnan tai kuntayhtymän toimivaltainen vi ranomai nen päättää TKP:n arviointijärjestelmän mukaisesti vi ran hal ti jan ja työn te ki jän tehtäväkohtaisesta palkasta ottaen huomioon TS:ssä mai ni tut vaa ti vuus te ki jät." Hallintosäännön 42 :n mukaan "Palkkaa tai muuta taloudellista etuutta koske vat päätökset tekee kunnanhallitus kunnanjohtajan ja osastopäälliköiden osalta yleisten ohjeiden perusteella se, joka henkilön on tehtävään valinnut. Vain tapauksissa, joilla on merkitystä myös muiden palkkoihin, palkan vah vis taa palkka-asiamies esimiehen esityksestä." TS:n 9 :n 1 mom. lopussa todetaan, että "Työntekijän varsinainen palkka ei alene teh tä vä koh tais ten palkkojen uudelleen määrittämisen seurauksena. Työn te ki jän teh tä vä koh tai nen palkka, henkilökohtainen lisä, ammattialalisä ja erillislisä voi vat nousta, laskea tai pysyä ennallaan tehtäväkohtaisten palkko jen uu del leen määrittämisen seurauksena." TS:n 12 :n 1 mom. todetaan, että "Tehtäväkohtaisten palkkojen kes ki näisten suh tei den tulee olla kunnossa ennen henkilökohtaisten lisien käyt töön ottoa." KT:sta saadun ohjeistuksen mukaan selvintä on, että TKP ja HL jär jestel mät ja palkat käsitellään yhtä aikaa. TS:n 12 :n 4 mom. mukaan "Luot tamus mies tä ei saa luottamusmiestehtävän vuoksi asettaa muihin TS:n so vel-

11 ta mis pii riin kuuluviin viranhaltijoihin ja työntekijöihin verrattuna eri asemaan hänen henkilökohtaista lisäänsä määritettäessä." TS-oppaan (s. 59) mu kaan "Henkilökohtaisen lisän käyttöönoton jälkeen sitä tulee käyttää kaikis sa henkilöstöryhmissä ja kaikilla organisaatiotasoilla käytettävissä olevien varojen puitteissa." Kunnalla ei ole erillisiä varoja TS:n, TKP:n ei kä HL järjestelmien käyttöön ottoon vaan se tulee tehdä nykyisten varojen rajois sa. Ohessa on Inarin kunnan teknisten sopimuksen mukaiset teh tä vän vaativuuden arvioin ti ja henkilökohtaisen työsuorituksen ar vioin ti jär jes tel mät sellaisina kuin ne ovat olleet esillä TS-kehittämisryhmässä TS:n mukaisten vaativuusluokkien tehtäväkohtaisten palk ko jen ala- ja ylä ra jat Pekka Junttilan päivätty kirjelmä ja ehdotus. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. hyväksyä oheiset Inarin kunnan teknisten sopimuksen mukaiset tehtävän vaa ti vuu den arviointi ja henkilökohtaisen työsuorituksen ar vioin ti jär jestel mät sellaisina kuin ne ovat olleet esillä TS-kehittämisryhmässä että tehtäväkohtaiset ja henkilökohtaiset palkat vahvistaa palk ka-asiamies 3. todeta, että TS palkkausjärjestelmään ei ole käytettävissä erillisiä mää rära ho ja ja palkat tulee vahvistaa oheisen TS:n mukaisten vaa ti vuus luokkien tehtäväkohtaisten palkkojen ala- ja ylärajojen ja palk ka mää rä ra hojen rajoissa.