TONTTIKILPAILU VANTAAN ASOLASSA Maankäytön, rakentamisen ja ympäristön toimiala, Yrityspalvelut

Transkriptio

1 TONTTIKILPAILU VANTAAN ASOLASSA Maankäytön, rakentamisen ja ympäristön toimiala, Yrityspalvelut

2 KILPAILUOHJELMAN SISÄLTÖ Kilpailuohjelman sisältö TONTTIKILPAILUN KUVAUS Kilpailutontit TONTTIKILPAILUN OSALLISTUMISOHJEET Kilpailuehdotuksen laadintaa koskevat vaatimukset ja ohjeet Kilpailuehdotuksen sisältö Kilpailuehdotuksen arviointiperusteet ja voittajien valinta Tontinsaajan ja kilpailun järjestäjien velvollisuudet KILPAILUTONTTIEN LUOVUTUSPERIAATTEET Tontin luovutus ja kaupanteko Asuntojen luovutushinnat Rakentamisvelvoite ja sopimussakko Rakentamisen aloittaminen... 9 Liitteet

3 1. TONTTIKILPAILUN KUVAUS Vantaan kaupunki sekä Helsingin ja Vantaan seurakuntayhtymät järjestävät yhdessä kohtuuhintaisen asumisen tonttikilpailun Asolassa " Vantaan kaupungin sekä Helsingin ja Vantaan seurakuntien tavoitteena (kilpailun järjestäjät) on löytää korttelin tonteille 1-4 yksi toteuttaja, joka sitoutuu rakentamaan edellä mainitut tontit. Kilpailun arviointiryhmä muodostetaan Vantaan kaupungin yrityspalvelujen ja kaupunkisuunnittelun edustajista sekä Helsingin ja Vantaan seurakuntayhtymien edustajista. Kilpailutonteille 72215/1-4 on rakennettava vapaarahoitteista omistusasuntotuotantoa siten, että tontti 72215/1 myydään asunto-osakeyhtiölle ja tontit 72215/2-4 vuokrataan pitkäaikaisella maanvuokrasopimuksella asunto-osakeyhtiölle tai -yhtiöille. Tavoitteena on suunnitella asuntokohde, joka on kohtuuhintainen ja kokonaisuudeltaan laadukas. Asuntojen hinnoittelussa tulee pyrkiä tasoon, jossa kohteen myyntihinta on noin 10 prosenttia alle vastaavien uusien asuntojen keskimääräisen myyntihinnan lähialueella. Myös kohtuulliset asumisaikaiset kustannukset vaikuttavat arvosteluun. Kilpailijoiden tulee laatia kilpailuehdotus tonteille 72215/1-4. Tontti 72215/1 myydään ja tontit 72215/2-4 vuokrataan kilpailun voittajalle. Tontin 72215/1 myyntihinta on määritelty etukäteen (463 /k-m2). Tonttien 72215/2-4 vuosivuokra on viisi prosenttia rakennusoikeuden arvosta (463 /k-m2). Vuosivuokra sidotaan elinkustannusindeksiin. Vuokrasopimus tehdään 50 vuodeksi ja vuokratasoa tarkistetaan 25 vuoden kohdalla. Tonttien kauppa- ja vuokrahinta perustuvat asemakaavan mukaisen rakennusoikeuden arvoon. Kilpailun järjestäjillä on oikeus periä tonteista lisäkauppahintaa (463 /k-m2) ja lisävuosivuokraa (463 /k-m2 * 5 %), mikäli tonteille toteutetaan lainvoimaisen rakennusluvan mukaan asuntoja yhteensä enemmän kuin asemakaavassa on merkitty asuinrakennusoikeutta. Kaikki luovutettavat tontit sijaitsevat asemakaava-alueella ja ovat rakentamiskelpoisia. Tonttikilpailun voittaja ratkaistaan asuntojen keskimääräisen velattoman myyntihinnan ( /h-m2 sisältäen tonttikustannukset), arvioidun hoitovastikkeen määrän ( /h-m2), laadun, asuttavuuden ja toimivan kokonaiskonseptin perusteella. Myös suunnitelmien toteutuskelpoisuus arvioidaan. Vuokratonttien osalta kilpailun pisteytykseen vaikuttaa muiden kriteerien lisäksi vuokraoikeusmaksun määrä. Vantaan kaupunkisuunnittelulautakunta sekä Helsingin ja Vantaan seurakuntayhtymien päätöksentekoelimet tekevät päätökset tonttikilpailun voittajan valinnasta. Tontin 72215/1 kauppakirja tulee allekirjoittaa viimeistään 12 kuukauden kuluessa kaupunkisuunnittelulautakunnan tontinsaajan lainvoimaisesta hyväksymispäätöksestä ja tonttien 72215/2-4 vuokrasopimukset tulee allekirjoittaa viimeistään kuuden kuukauden 2

4 kuluessa seurakuntayhtymien päätöksentekoelimien tontinsaajien lainvoimaisista hyväksymispäätöksistä. Kilpailuaika on Kilpailutontit Pinta-ala (m2) Rak.oik (k m2) Yksikköhinta ( /k-m2) Myyntihinta ( ) Lipstikkakuja 14 AP Tontti Lähiosoite Kaavamääräys Vuosivuokra ( ) Lipstikkakuja 10 AP Lipstikkakuja 12 A Lipstikkakuja 8 A TONTTIKILPAILUN OSALLISTUMISOHJEET 2.1 Kilpailuehdotuksen laadintaa koskevat vaatimukset ja ohjeet Asemakaava ja rakentamistapaohjeet Asemakaavan kaikki merkinnät ja määräykset ovat lähtökohtaisesti sitovia, joista kilpailija voi perustellusta syystä esittää poikkeamista. Asemakaavan osoittamasta kerrosluvusta ei kuitenkaan tule poiketa ehdotuksessa eikä rakennusoikeuden määrä saa ylittyä huomattavasti. Mikäli kilpailija esittää asemakaavasta poikkeavan suunnitelman, niin kilpailija voi joutua hakemaan rakennusluvan yhteydessä kaavoittajan lausuntoa, poikkeamispäätöstä tai kaavamuutosta. Kaupunki ei vastaa miltään osin kilpailuehdotuksen tekijöille aiheutuneista vahingoista tai kustannuksista, mikäli asemakaavasta poikkeamiselle ei myönnetä lupaa. Rakennusten huoneistojakauma on ehdotuksen tekijän päätettävissä. Asiakirjoista tulee selvästi ilmetä huoneistojakauma ja asuntoneliöiden määrät. Rakennukset Tavoitteena on suunnitella asuntokohde, jonka myyntihinta jää noin 10 prosenttia alle vastaavien uusien asuntojen keskimääräisen velattoman myyntihinnan lähialueella. Asuntokohteen hoitovastikkeen on oltava kohtuullinen ja toiminnalliset, arkkitehtoniset, tekniset ja taloudelliset vaatimukset tulee ratkaista tasapainoisesti. Lisäksi asuntokohteen suunnittelussa pitää kiinnittää huomiota ekologisuuteen, innovatiivisuuteen ja elinkaarikustannuksiin. Uuden rakentamisen tulee rakennusmuotojensa ja -materiaaliensa avulla muodostaa yhtenäinen kokonaisuus muiden alueen rakennusten kanssa. 3

5 Asuntojen ulkotilat, huolto, pysäköinti ja liikenne Asemapiirroksessa on esitettävä tontin piha-alueiden suunnitteluperiaatteet, asuntokohtaiset ulkotilat sekä pihakäytävien sijainti, huolto- ja pelastusliikenteen järjestelyt ja sisääntulot, tontin liittyminen katuun ja puistoon sekä pysäköintipaikat ja -alueet sekä niiden lähiympäristön käsittely. Asuntojen rahoitus- ja hallintamuoto Kilpailutonteille 72215/1-4 on rakennettava vapaarahoitteista omistusasuntotuotantoa siten, että tontti 72215/1 myydään asunto-osakeyhtiölle ja tontit 72215/2-4 vuokrataan pitkäaikaisella maanvuokrasopimuksella asunto-osakeyhtiölle tai -yhtiöille. 2.2 Kilpailuehdotuksen sisältö Kilpailijoiden tulee laatia kilpailuehdotus tonteille 72215/1-4. Nämä tontit luovutetaan kilpailun voittajalle. Mikäli ensimmäiseksi tulleen kilpailuehdotuksen tekijä ei halua ottaa vastaan tontteja, tarjotaan niitä kilpailussa seuraaviksi sijoittuneille arvostelun mukaisessa järjestyksessä. Päätökset tontin 72215/1 myynnistä tekee Vantaan kaupunkisuunnittelulautakunta ja päätökset tonttien 72215/2-4 vuokraamisesta tekee Helsingin ja Vantaan seurakuntayhtymien päätöksentekoelimet. Kilpailuehdotuksen tulee sisältää kaikki jäljempänä mainitut asiakirjat, jotka vastaavat kilpailun järjestäjien asettamia sisältövaatimuksia ja otsikoltaan esitettävää luetteloa. Kaupunki varaa oikeuden puutteellisten kilpailuehdotusten hylkäämiseen. Kilpailuehdotuksen sisältö: Kilpailuehdotuksen tulee sisältää selostukset seuraavista pyydetyistä asioista sekä piirustukset suunnitelmasta. Kilpailuehdotuksen selostukset 1. Toteuttamisen idean selostusteksti (esim. asumisen konsepti, kohderyhmä, laatutaso) 2. Tarjous vuokraoikeusmaksusta (vuokratonttien 72215/2-4 osalta tulee tehdä tarjous vuokraoikeusmaksusta, kyseisellä maksulla ostetaan vuokraoikeudet) 3. Myyntihintalaskelma (asuntojen velaton neliöhinta /h-m2 sisältäen tonttikustannukset) 4. Hoitovastikelaskelma ( /kk/h-m2) 5. Selostus rakentamisessa käytettävistä materiaaleista 6. Tonttien rakennusoikeuslaskelma 7. Rakentamisen arvioitu aikataulu 4

6 8. Ehdotuksen tekijän yhteystiedot ja lyhyt yritysesittely Kilpailuehdotuksen piirustukset 1. Liittyminen ympäristöön 1:1000 annetulle asemakaavan pohjakartalle 2. Asemapiirros 1:500, jossa esitetään rakennusmassat ja niiden liittyminen ympäristöön sekä pihan käsittely, liikennejärjestelyt ja pysäköinti 3. Alustavat pohjapiirrokset ja asuntojen huoneistojakauma 4. Väritetyt julkisivut 1:200 materiaalimerkinnöin 5. Selvitys päärakennetyypeistä (kuva ja lyhyt selostus) 6. Perspektiivikuva ja aksonometrinen kuva Kilpailun järjestäjillä on oikeus käyttää piirustusmateriaalia sekä annettuja tilastotietoja esittely- ja julkaisutarkoituksiin, ellei kilpailija sitä nimenomaan joltain osin kiellä. Kilpailijalla on oikeus liittää ehdotukseensa myös muita, laadun arvioimisen kannalta tarpeelliseksi katsomiaan piirustuksia. Piirustukset toimitetaan pienennettyinä tarvittaessa A3-kokoon ja muistitikulle tallennettuna. Asiakirjajulkisuus ja kilpailuehdotusten käyttöoikeus Päätöksenteon jälkeen asiakirjat ovat pääsääntöisesti julkisia viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain perusteella. Mikäli asiakirjoihin sisältyy liike- ja ammattisalaisuuksia, tulee ne eritellä ja ilmoittaa selkeästi. Kaupunki noudattaa asiakirjojen julkisuuden osalta viranomaisten toiminnan julkisuudesta annettua lakia. Kilpailun järjestäjillä on oikeus käyttää kilpailuaineistoa tekijätietoineen esittely-, näyttely- ja julkaisutarkoituksiin. Ehdotusasiakirjoihin liittyvien tekijän- sekä käyttö- ja keksijänoikeuskysymysten osalta noudatetaan voimassa olevaa lainsäädäntöä. Kysymysten esittäminen Kilpailuun osallistuvien on mahdollisuus tehdä tarkentavia kysymyksiä kilpailun kuluessa, kuitenkin viimeistään mennessä. Kyselyt tulee tehdä kirjallisesti ja osoittaa sähköpostitse osoitteeseen: Lisätiedot kilpailusta ja luovutettavista tonteista Lisätiedot kilpailuun osallistumisesta: - tontti-insinööri Juho Lumme, puh. (09) asuntoinsinööri Marja Hannikainen, puh. (09) > Tonttikilpailu Asolassa 5

7 Kilpailun päättymisaika Kilpailuehdotukset kaikkine asiakirjoineen on toimitettava osoitteeseen: Vantaan kaupunki Tonttikilpailu Vantaan Asolassa Kirjaamo Yrityspalvelut Asematie Vantaa Kilpailuehdotuksen voi palauttaa myös sähköisesti: kirjaamo@vantaa.fi otsikkokenttään teksti: Tonttikilpailu Vantaan Asolassa Kilpailuehdotusten tulee olla perillä kaupungin kirjaamossa viimeistään klo Myöhästyneitä hakemuksia ei käsitellä. 2.3 Kilpailuehdotuksen arviointiperusteet ja voittajien valinta Kilpailuehdotuksen arviointiperusteet Kilpailuehdotuksen arvioinnissa tullaan kiinnittämään huomiota seuraaviin tekijöihin: Asumisen hintatekijät - asuntojen keskimääräinen velaton myyntihinta vuoden 2016 hintatasossa ( /h-m2 sisältäen tonttikustannukset) - asumisaikaisten kustannusten määrä (arvioitu hoitovastike /kk/h-m2) Asumisen laatutekijät - asuntojen huoneistojakauma ja asuntojen pohjapiirrokset - kilpailuehdotuksen idea (esim. asumisen konsepti, kohderyhmä, laatutaso) - ratkaisun kaupunkikuvallinen ja arkkitehtoninen kokonaisuus (mm. sopivuus alueen kaupunkikuvaan ja julkisivujen arkkitehtoninen laatu) - rakennuksen ja asuntojen tilaratkaisujen toimivuus erilaisissa elämäntilanteissa ja ehdotuksen innovatiivisuus - lähiympäristön ja pihajärjestelyjen laatu - ratkaisujen ekologisuus ja elinkaaren ottaminen huomioon - hankkeen toteuttamiskelpoisuus ja -aikataulu huomioiden tontinluovutusehdot Vuokraoikeusmaksun määrä Arvioinnissa hinta- ja laatutekijät pisteytetään molemmat tekijät erikseen asteikolla 1-10 sekä tontin 72215/1 että tonttien 72215/2-4 osalta siten, että 10 pistettä vastaa parasta mahdollista tulosta. Tonttien 72215/2-4 osalta kilpailuehdotuksen kokonaisarviointiin vaikuttaa lisäksi vuokraoikeusmaksu. Vuokraoikeusmaksun määrä pisteytetään siten, että 6

8 tarjousten vuokraoikeusmaksun määrä jaetaan tarjouksista suurimman vuokraoikeusmaksun määrällä ja kyseinen luku kerrotaan kymmenellä. Kilpailussa asumisen hinta- ja laatutekijöitä painotetaan suhteessa 60:40 siten, että edullisen asumisen hintatekijöitä painotetaan suuremmalla luvulla. Kokonaisarvioinnissa tontin 72215/1 hintatekijöistä johdettuja pisteitä painotetaan luvulla 0,19 ja laatutekijöistä johdettuja pisteitä painotetaan luvulla 0,12. Tonttien 72215/2-4 hintatekijöistä johdettuja pisteitä painotetaan luvulla 0,29 ja laatutekijöistä johdettuja pisteitä painotetaan luvulla 0,19. Tonttien 72215/2-4 vuokraoikeusmaksupisteitä painotetaan kokonaisarvioinnissa luvulla 0,21. Kilpailuehdotusten arviointi ja valintasuositus Kilpailuehdotuksen hankesuunnitelmat arvioi virkamiehistä koostuva arviointiryhmä, johon kuuluu edustajia maankäytön, rakentamisen ja ympäristön toimialalta. Arviointiryhmä voi kuulla tarvittavia asiantuntijoita. Arviointiryhmä suorittaa kilpailuehdotusten vertailun edellä mainittujen arviointiperusteiden pohjalta. Tontinsaajan on toteutettava rakennushanke esittämänsä kilpailuehdotuksen pohjalta. Kaupunkisuunnittelulautakunta sekä Helsingin ja Vantaan seurakuntayhtymien päätöksentekoelimet asettavat kilpailuehdotukset paremmuusjärjestykseen ja valitsevat voittajan. Jos tontit voittanut kilpailija haluaa luopua hankkeesta, valitaan sen tilalle seuraavaksi paras ehdotus. Tontteja tarjotaan ostettavaksi ja vuokrattavaksi kilpailussa seuraaviksi sijoittuneille arvostelun mukaisessa järjestyksessä. Päätökset tonttien luovuttamisista tekee kaupunkisuunnittelulautakunta sekä Helsingin ja Vantaan seurakuntayhtymien päätöksentekoelimet. Mikäli tonteille ei löydy toteuttamiskelpoista ja laadultaan riittävän korkealuokkaista ehdotusta tai jos tontinsaaja ei kykene toteuttamaan hanketta, voidaan kyseisen kohdealueen tontti/tontit jättää kokonaan luovuttamatta. Kilpailun järjestäjät pidättävät oikeuden hylätä kaikki tarjoukset tai pyytää niihin tarkistuksia. Kilpailun järjestäjät eivät vastaa osallistujille mahdollisesti syntyvistä vahingoista, mikäli kaupungin tai seurakuntayhtymien päättävät elimet aikanaan päättävät olla myymättä tai vuokraamatta tontin tai mikäli päättävän toimielimen myynti- tai vuokrauspäätös ei tule lainvoimaiseksi. Mikäli kohteiden rakentaminen viivästyy tai peruuntuu, kilpailun järjestäjät eivät vastaa miltään osin kilpailuehdotuksen tekijöille aiheutuneista kustannuksista. 2.4 Tontinsaajan ja kilpailun järjestäjien velvollisuudet Kilpailun järjestäjät voivat määritellä kehittämistoimenpiteitä kilpailussa menestyneille ehdotuksille. 7

9 Kilpailun järjestäjien valitsema tontinsaaja on velvollinen toteuttamaan kohteen kilpailun vaatimusten ja tontinluovutusehtojen mukaisesti noudattaen hyvää rakennuttamis- ja rakentamiskäytäntöä. Mikäli kilpailun voittaja kieltäytyy tonteista tai ei kykene toteuttamaan hanketta, siirtyy osto- ja vuokraoikeus arvostelun perusteella seuraavaksi parhaan ehdotuksen tekijälle. 3. KILPAILUTONTTIEN LUOVUTUSPERIAATTEET 3.1 Tontin luovutus ja kaupanteko Vantaan kaupungin omistaman tontin 72215/1 osalta tontinluovutuksessa noudatetaan kaupunginhallituksen hyväksymiä luovutushetkellä voimassa olevia asuntotonttien luovutusehtoja. Vantaan ja Helsingin seurakuntayhtymien omistamat tontit 72215/2-4 luovutetaan vuokraamalla seurakuntayhtymien luovutusperiaatteiden mukaisesti. Tontin 72215/1 kaupasta ja tonttien 72215/2-4 vuokraamisesta tehdään kilpailun voittajan kanssa esisopimus. Esisopimuksessa sovitaan tonttien ostamisesta ja vuokraamisesta sen jälkeen, kun tontteja koskevat luovutuspäätökset ovat saaneet lainvoiman. Esisopimusluonnos on tämän kilpailuohjelman liitteenä. 3.2 Asuntojen luovutushinnat Kilpailun tavoitteena on suunnitella asuntokohde, jonka asumiskustannukset ovat edullisemmat kuin vastaavalla alueella olevat uudisrakennukset. Kilpailutonttien luovutusehtoihin kirjataan ehto, jonka perusteella tontinsaaja on velvollinen luovuttamaan asuntoja kilpailuehdotuksessa esitetyn myyntihintalaskelman sekä hoitovastikearvion mukaisilla hinnoilla. 3.3 Rakentamisvelvoite ja sopimussakko Tontinsaaja sitoutuu aloittamaan rakennustyöt tontilla 72215/1 vuoden kuluessa kauppakirjan allekirjoittamisesta ja toteuttamaan tontin rakennuksineen valmiiksi (osittainen lopputarkastus) kahden ja puolen vuoden kuluessa tontin kauppakirjan allekirjoituksesta. Tontin rakennusoikeudesta on käytettävä vähintään 80 prosenttia. Tontinsaajan tulee sitoutua olemaan luovuttamatta tonttia 72215/1 ennen rakentamisvelvoitteen täyttämistä muulle kuin sille, jonka kaupunki hyväksyy. Rakentamisvelvoitteen täyttämisen turvaamiseksi ja rakentamattoman tontin 72215/1 edelleen luovuttamisen estämiseksi sekä voittaneen rakennushankkeen sisällön varmistamiseksi kauppakirjaan otetaan tarvittavat sopimussakkolausekkeet. 8

10 3.4 Rakentamisen aloittaminen Rakennuslupaa voi hakea, kun tontin kauppakirja tai vuokrasopimus on allekirjoitettu ja rakentaminen voidaan aloittaa välittömästi rakennusluvan myöntämisen jälkeen. Kaupunki tai seurakuntayhtymä antaa tarvittaessa valtakirjan rakennusluvan hakemiseen tontinsaajalle ennen kauppakirjan tai vuokrasopimuksen allekirjoitusta. Kunnallistekniikka Tonteilla on valmis kunnallistekniikka. Tontin ostajan on sitouduttava liittämään tontti ja sille rakennettavat rakennukset yleiseen vesijohtoon ja jätevesiviemäriin sekä mikäli se alueella on mahdollista myös hulevesiviemäriin. Tonttien ostajilta peritään HSY Veden Vantaan taksan mukainen liittymismaksu, joka määräytyy kiinteistön rakennusoikeuden mukaan. Lisätietoja: Tonttien maaperä Liitteenä maaperäkartta ja kairausdiagrammit. Lisätietoja: Kuntatekniikan keskus / Geotekniikka, suunnitteluinsinööri Anna-Leena Karhunen, puh (yhteydenotot klo 10-14) Tonteilla oleva puusto Kaupungin tontilla 72215/1 olevan puuston kaataa rakennuttaja. Tonteilla 72215/2-4 oleva markkinakelpoinen puusto kuuluu Vantaan ja Helsingin seurakuntayhtymille. Vantaan ja Helsingin seurakuntayhtymät poistavat sen kustannuksellaan. Tonteilla sijaitseva oja Tontinsaaja sitoutuu omalla kustannuksellaan siirtämään ja rakentamaan tonteilla sijaitsevan ojan tonteille rajautuvan puiston puolelle liitteenä olevan suunnitelman mukaisesti (liiteet 6-7). Oja tulee siirtää siten, että viereisen tontin stabiliteettia ei heikennetä. Suunnitelmien mukaan Lipstikkaojaa luonnonmukaistetaan ja virtaamia hidastetaan Lipstikkapuistossa muokkaamalla puron luiskakaltevuuksia ja tuomalla puroon veden virtausta hidastavia kiviä. Lipstikanvarsipuistossa purouomaan rakennetaan veden virtausta hidastavia pohjapatoja. Uudelleen muotoillut purouomat verhoillaan maatuvalla eroosiosuojamatolla, johon on kylvetty niittysiemenseosta. 9

11 LIITTEET Liite 1 Alueen tonttikartta Liite 2 Asemakaavamerkinnät Liite 3 Johtokartta Liite 4 Kaupunginhallituksen päätös asuntotonttien luovutusehdoista vuodelle 2016 Liite 5 Esisopimusluonnos Liite 6 Suunnitelma ojan siirtämisestä Liite 7 Lipstikkapuiston asemapiirustus Liite 8 Maaperäkartat ja kairausdiagrammit Karttatietoja voi tarkastella lähemmin Vantaan karttapalvelusta osoitteessa 10

12