Vanhusten palvelut ja muutoksen johtaminen eri tasoilla: Hallinto, palvelutuotanto ja ikäihmisen arki

Transkriptio

1 Vanhusten palvelut ja muutoksen johtaminen eri tasoilla: Hallinto, palvelutuotanto ja ikäihmisen arki Kuntamarkkinat Ohjelmajohtaja Jussi Sorsimo Culminatum Innovation Oy Culminatum Innovation Oy

2

3 Julkisten palveluiden muotoilu-ohjelma on kytkenyt designosaajia julkisten palveluiden uudistamiseen vuodesta 2008 JULKISEN SEKTORIN UUDISTAMINEN Mitä julkisella sektorilla ajatellaan ja tiedetään design-osaajista? Miten design-osaajat ja menetelmät auttavat julkista sektoria uudistumaan toimivammaksi ja tuottavammaksi? & Miten sopiva design-osaaja löydetään ja kilpailutetaan hankintalain puitteissa? Miten erikoisosaaminen tuodaan esille tarjouksissa? DESIGN- PALVELUIDEN KEHITTÄMINEN Miten palvelut ja osaaminen saadaan vastaamaan julkisen sektorin todellisia palvelukehitystarpeita?

4 Esityksen sisältö Vaihtoehto 1: PALVELUTUOTANNON TEHOSTAMINEN Vaihtoehto 2: HYVINVOINTITUOTTAVUUDEN TAVOITTELU Kuvitus: Harri Tarkka

5 VAIHTOEHTO 1 1. Tuottavuus: Olemassa olevien palveluiden tuottavuuden kehittäminen 2. Käyttäjälähtöinen kehittäminen: Olemassa olevien palveluiden asiakaskokemuksen parantaminen Kuvitus: Harri Tarkka

6

7 Vaihtoehto 1: Olemassa olevien palveluiden tuottavuuden kehittäminen ja asiakaskokemuksen parantaminen Kuvitus: Harri Tarkka

8 Vaihtoehto 1: Nykyiset johtamis-, budjetointi- ja raportointikäytännöt tukevat olemassa olevien palveluiden kehittämistä Taas juustohöylä! Mistä vielä säästäisin? Taloustiedot: HTM Elisa Kusmin Rovaniemen kaupungin sos.- ja terv.palvelujen talouspäällikkö Kuvitus: Harri Tarkka

9 SERVICE PRODUCTION CONTEXT In service setting In community setting Vaihtoehto 1: Olemassa olevien palveluiden tehostaminen ja asiakaskokemuksen parantaminen DEVELOPMENT Incremental Radical How can we improve user experience of our current services? Sources: Charles Leadbeater, Brenton Caffin

10 Oletus: Yhteiskunnalliset ongelmat pahenevat ja käytettävissä oleva varat (ja työntekijät) vähenevät Source: Christian Bason, MindLab

11 2000-luvun haasteita Korjaavia toimenpiteitä Väestön ikääntymiseen liittyvät kysymykset Terveet elämäntavat ja vahvat sosiaaliset suhteet vs. Kakkostyypin diabetes, liikalihavuus, yksinäisyys jne. Syrjäytymiseen liittyvät kysymykset Haluan työllistyä keinolla millä hyvänsä! vs. Yhteiskunnasta ja työelämästä tahallinen ja tahaton syrjäytyminen Laitoshoidon kustannukset Syrjäytymisen kustannukset Ympäristökysymykset Jäljettömän hyvä elämä (liikkuminen, energia, ruoka, ) vs. CO 2 päästöt, saasteet ja luonnonvarojen loppuminen Ääri-ilmiöihin varautumisen ja sopeutumisen kustannukset

12 SERVICE PRODUCTION CONTEXT In service setting In community setting Vaihtoehto 2: Olemassa olevien palveluiden kehittäminen ei riitä, kun yritämme ratkoa 2000-luvun elämäntapaongelmia DEVELOPMENT Incremental Radical How can we mobilise people and community to improve outcomes? How can we improve user experience of our current services? How can we create services that contribute to improving outcomes? Sources: Charles Leadbeater, Brenton Caffin

13 VAIHTOEHTO 2 ELÄMÄNTAPAONGELMAT JA TULOKSELLISUUS 1. Käyttäytymislähtöinen kehittäminen: Autamme ihmisiä tekemään oikeita valintoja ja päätöksiä paremman hyvinvoinnin puolesta 2. Kokonaistuottavuus: Merkittäviä säästöjä syntyy, kun saamme vähennettyä kalliiden palveluiden kysyntää ja korjaavista toimenpiteistä aiheutuneita kustannuksia Kuvitus: Harri Tarkka

14 Kuntalaki /365 1 luku. Yleiset säännökset 1 Kuntien itsehallinto Kunta pyrkii edistämään asukkaidensa hyvinvointia ja kestävää kehitystä alueellaan.

15 Miten kuntalain 1 eli hyvinvoinnin edistäminen toimii ulkokehällä olevien osalta? Inclusive design tai Design for allperiaate palveluissa: Kun kuntien tuottamat palvelut edistävät ulkokehällä olevien hyvinvointia ja osallisuutta, ne edistävät samalla kaikkien hyvinvointia ja osallisuutta! Esteettömyys (Inclusive design) rakennetussa ympäristöissä Kuva: Jeremy Myerson, Helen Hamlyn Centre

16 Missä ovat nykyjärjestelmän voimavarat? terveet kohonnut riski sairastuneet alihoidetut vaikeahoitoiset kriisiytynyt tila v ä e s t ö r e s u r s s i t Juha Teperi

17 Vaihtoehto 2: Ennaltaehkäisevien palveluiden toimintamenot löytyvät korjaavien palveluiden budjeteista; siirtymäkauden rahoitus kuitenkin ratkaistava ensin Käyttöpääoma ( ) Järjestelmätason säästöt 2012 Erityistä tukea tarvitsevat, intensiivinen erityishoito Ongelmia ehkäisevä varhainen tuki 2020 Vuosi

18 Vaihtoehto 2: Nykyiset johtamis-, budjetointi- ja raportointikäytännöt eivät toimi Elämäntapaongelmat ja tuloksellisuusmittarit: Millaisilla mittavälineillä voimme osoittaa päättäjille ja rahoittajille todellisen muutoksen ihmisten toimintakyvyssä, pyrkimyksissä, valinnoissa ja käyttäytymisessä? ITSENÄISTYMINEN Millaisilla ratkaisulla saamme mittarit haluttuun asentoon? PALVELUIHIN HAKEUTUMINEN Kuvitus: Harri Tarkka

19 Millä kriteereillä tulevaisuudessa päätetään julkisten palveluiden rahoittamisesta? Meidän olisi hyvä rahoittaa vain sellaisia palveluja, jolla mitatusti saadaan halutut vaikutukset aikaan! Kuvitus: Harri Tarkka

20 Mistä ennaltaehkäisevien innovaatioiden käyttöönottoon ja skaalaamiseen tarvittava rahoitus Suomessa mahdollisesti löytyy? Syrjäytyminen Väestön ikääntyminen Ympäristöongelmat Julkinen sektori Yksityishenkilöt ja yritykset Vapaaehtoistyö, vertaistuotanto, hyväntekeväisyys, Kuvitus: Harri Tarkka

21 Design julkisten palveluiden uudistamisessa Hallinnon design Millaisilla rahoituksen, raportoinnin ja lainsäädännön malleilla luodaan edellytykset innovaatioiden juurtumiselle ja leviämiselle? Palveludesign Millaiset tilat, tuotteet ja palvelut ovat ihmisille merkityksellisiä? Millaiset palvelukokonaisuudet saavat mitatusti aikaan hyvinvointia? Sosiaalinen design Miten saadaan aikaan haluttu muutos ihmisten ja yhteisöjen pyrkimyksissä ja käyttäytymisessä? Kuvitus: Harri Tarkka

22 Kiitos!? Kuvitus: Harri Tarkka