TILINPÄÄTÖS- JA TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2012

Transkriptio

1 Sosiaali- ja terveysministeriön sisäiset julkaisut Sosiaali- ja terveysministeriön TILINPÄÄTÖS- JA TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2012 Liiteosa SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖ Helsinki 201

2

3 1 LIITE: Sosiaali- ja terveysministeriön tilinpäätökseen ja toimintakertomukseen vuodelta 2012 Vuoden 2012 toimintasuunnitelman yksityiskohtaisten toimenpiteiden ja henkilöresurssien tulosten arviointi Ministeriön henkilöresurssien käyttö strategisiin hankkeisiin osastoittain toteutui pääsääntöisesti toimintasuunnitelmassa suunnitellulla tavalla. Kertomusvuodelle asetettujen tavoitteiden saavuttamisessa ministeriö on itsearvioinnissa antanut itselleen arvosanan,5 asteikolla 1-5. Sosiaali- ja terveysministeriön tilinpäätös- ja toimintakertomus vuodelta 2012

4 1 LIITE: VAIKUTTAVUUSTAVOITTEET.2. Toiminnalliset tulostavoitteet.2.1. Tuotokset ja laadunhallinta Suoritteet ja julkishyödykkeet 1. Hyvinvoinnille vahva perusta A. Lainsäädäntö Pidennetään työuria työhyvinvoinnilla - Työterveyshuoltoa ja lakisääteistä sairausvakuutusta kehitetään Työterveyshuolto- ja työhyvinvointi - työryhmien ehdotusten pohjalta - Toteutetaan työympäristön ja työhyvinvoinnin linjaukset vuoteen julkaisun tavoitteita. Tehdään linjauksia tunnetuksi, toimitaan niiden mukaisesti ja seurataan niiden toteutumista yhdessä työsuojeluneuvottelukunnan kanssa. - Sitoutetaan osapuolet työhyvinvoinnin tekoihin Työhyvinvointifoorumin verkostoyhteistyön kautta TSO, HTO, VIE, VAO TSO 7 HTO 1 VIE 0,7 Toteutumistilanne tammikuu 201 Arvosana Lainmuutokset ns. 90 päivästä tulleet voimaan vuoden 2012 aikana (VAO/TSY) Linjauksia on toteutettu työsuojeluosaston toiminnassa. Sairausvakuutus- ja työterveyshuoltolain muutosta koskevaa koulutusta järjestetty keväällä työterveyshuollon ja Kelan asiantuntijoille, syksyllä erikoissairaanhoidolle ja perusterveydenhuollolle Työhyvinvointifoorumilla on edistetty yhteistyötä työhyvinvoinnin edistämiseksi. Toteutettu johtamisen kehittämisverkostoa koskeva hanke - Edistetään hyvän johtamisen ja esimiestyön käytäntöjä työelämässä Johtamisen kehittämisverkoston avulla - Kehittämisverkoston perustaminen, ohjelmointi, julkisen sektorin hyvän johtamisen laatukriteereiden luominen, seminaarit, ikäjohtamisen edis- HSO, VIE HSO 1 Teemaryhmät ja alueelliset ryhmät ovat käynnistäneet toimintansa. Verkoston www-sivut on avattu ja sosiaalisen median välineet ovat käytössä. Järjestetty seminaarit ikäjohtamisesta sekä työn imusta ja julkisen johtamisen laatukriteereistä. Yhteinen viestintäsuunnitelma työelämän kehittämishankkeen ja muiden hallinnonalojen kanssa on rakenteilla. Yhteisiä toimia ja Arvioinnissa käytetään asteikkoa Tulostavoitteita ei ole edistetty tulossopimusvuonna, 2. Tulostavoite osittain toteutunut,. Tulostavoite on toteutunut lähes tavoitteen mukaisesti,. Tulostavoite on saavutettu tavoitteen mukaisesti ja 5. Tulostavoite on saavutettu ja ylitetty huomattavasti.

5 1. Hyvinvoinnille vahva perusta täminen, portaalit, aluekierrokset. 2 Toteutumistilanne tammikuu 201 Arvosana seminaareja Työhyvinvointifoorumin kanssa jatketaan. Työelämäosallisuutta ja työurien pidentämistä koskevat hallitusohjelman mukaiset uudistukset on toteutettu Alkoholilaki ja raittiustyölaki on uudistettu - Käynnistetty osatyökykyisten työmarkkinoille osallistumista edistävän toimenpideohjelman toimeenpano. - TYP -toimintamallin lakisääteistämisen valmistelu yhteistyössä TEM:n ja Kuntaliiton kanssa etenee. Käynnistetty Työpankkikokeilun laajentaminen valtakunnalliseksi käynnistetty - Kuntoutusjärjestelmän kehittämisselvitys käynnistetty. - Kuntakokeilu työllisyyden hoidon päävastuun siirtämisestä kunnille etenee yhteistyössä TEM:n ja Kuntaliiton kanssa - Työelämäosallisuutta koskevan sosiaalihuollon lainsäädännön kokonaisuudistus; työryhmän työ jatkuu, määräaika ; osana sosiaalihuoltolain kokonaisuudistusta - Kuntouttavan työtoiminnan laadullinen uudistaminen jatkuu; yhteistyössä Kuntaliiton ja THL:n kanssa uudistetaan käsikirja ja valmistellaan kuntien toiminnan tukimuotoja 9/2012 HTO, VAO, HSO, VIE HTO 2 VAO 1 HTO 0,5 Osallistuttu toimenpideohjelmaa valmistelevan ryhmän työhön TYP-toimintamallin valmistelu aloitetaan alkuvuodesta 201 (TEM) Työpankkikokeilu laajenemassa valtakunnalliseksi; mukaan tullut uusia työpankkeja Kuntakokeilu etenee suunnitelman mukaisesti. Osallistujakunnat valittu syksyllä 2012 Työryhmän työ jatkuu Kuntouttavan työtoiminnan käsikirja valmistui syksyllä Toiminnan laadullinen kehittäminen kuntien tukemiseksi jatkuu laatusuositusten valmisteluna Säädösvalmistelu on aloitettu. HTO, VIE 1,5 THL on tehnyt tieteellisen selvityksen, Valvira on antanut oman sekä aluehallintovirastojen ja elinkeinojärjestöjen kannanotot alkoholilain uudistamista varten. Perusselvitystyö on tehty. Vuoden 201 aikana tehdään arviomuistio asiasta sekä käydään tarpeelliset keskustelut eri tahojen kanssa. Raittiustyölain uudistamista varten perustettu laaja- Arvioinnissa käytetään asteikkoa Tulostavoitteita ei ole edistetty tulossopimusvuonna, 2. Tulostavoite osittain toteutunut,. Tulostavoite on toteutunut lähes tavoitteen mukaisesti,. Tulostavoite on saavutettu tavoitteen mukaisesti ja 5. Tulostavoite on saavutettu ja ylitetty huomattavasti.

6 1. Hyvinvoinnille vahva perusta Tartuntatautilain kokonaisuudistus on toimeenpantu ja uudistuksen edellyttämät muutokset toteutettu Työterveyshuollon palvelut tukevat työkyvyn edistämistä ja ylläpitämistä työuran eri vaiheissa Tk-eläkkeellä olevien työhönpaluun esteitä on purettu B. Strateginen ohjaus Kaste-ohjelma on onnistuneesti toimeenpantu ja ulkoinen arviointi on toteutettu Torjutaan harmaata taloutta ja talousrikollisuutta Annetaan hallituksen esitys tartuntatautilain kokonaisuudistukseksi, toukokuu 2012 Muutetaan valtioneuvoston asetus 18/2001 hyvän työterveyshuoltokäytännön periaatteista, työterveyshuollon sisällöstä sekä ammattihenkilöiden ja asiantuntijoiden koulutuksesta, vastaamaan työterveyshuollon uudelleen suuntaamista. Toteutumistilanne tammikuu 201 Arvosana pohjainen työryhmä, jonka toimiaika on vuoden 201 loppuun. HTO 0,7 Tartuntatautilain ja siihen liittyvien asetusten uudistuksen valmistelu työryhmässä on edennyt. Viimeistely tehdään palvelurakenneuudistuksen linjausten mukaisesti HTO 1,5 Asetuksen uudistamista on valmisteltu saatujen lausuntojen pohjalta ja käsitelty työterveyshuollon neuvottelukunnassa Annetaan hallituksen esitys, syksy 2012 VAO 0, Työryhmä asetettu, toimikausi saakka. Välimietintö Ohjelma on hyväksytty Valtioneuvostossa ja valtakunnallinen toimeenpanosuunnitelma tehty - Ohjelman aluekierros on tehty - Ohjelman ulkoinen arviointi on kilpailutettu ja käynnistetty - Uuden ohjelmakauden ensimmäisistä hankeavustuksista on tehty päätökset - Hankehallintoa ja -rahoitusta koskevat säädökset ja hakuohjeet on tarkistettu - Toteutetaan hallituksen toimintaohjelman toimenpiteet talousrikollisuuden ja harmaan talouden vähentämiseksi vuosina (Sisältää myös lainsäädäntöhankkeita). - Tulosohjauksessa korostetaan har- HTO, STO, VIE, HSO TSO, HTO, VIE HTO 5 STO 2 VIE 1 VN hyväksyi ohjelman Valtakunnallinen toimeenpanosuunnitelma ja alueelliset suunnitelmat valmistuivat syksyllä Avustusten hakuohje on uudistettu syksyllä Ohjelmakauden ensimmäiset hankeavustuspäätökset tehtiin helmikuussa Ulkoinen arviointi kilpailutetaan keväällä 201. TSO 2 Toteutettu toimintaohjelmaa yhteistyössä muiden viranomaisten kanssa ja tehty vaadittavat lainsäädäntömuutokset. Osallistuttu yhteiseen viestintäkampanjaan Arvioinnissa käytetään asteikkoa Tulostavoitteita ei ole edistetty tulossopimusvuonna, 2. Tulostavoite osittain toteutunut,. Tulostavoite on toteutunut lähes tavoitteen mukaisesti,. Tulostavoite on saavutettu tavoitteen mukaisesti ja 5. Tulostavoite on saavutettu ja ylitetty huomattavasti.

7 1. Hyvinvoinnille vahva perusta Alkoholiohjelma on toimeenpantu Huumausainepoliittinen ohjelma on toimeenpantu Tupakkapoliittinen toimintasuunnitelma on toteutettu Hallituksen tasa-arvo-ohjelma on toteutettu hallitusohjelman ja tasaarvoselonteon linjausten mukaisesti Sukupuolten palkkaerot ovat pienentyneet ja samapalkkaisuusohjelman kolmannen toimintakauden toimet saatettu päätökseen. maan talouden torjunnan ja työelämän pelisääntöjen valvontaa ja suunnataan voimavaroja näille toimialoille yhteistyössä muiden valvontaviranomaisten kanssa. Toteutumistilanne tammikuu 201 Arvosana Tulosohjauksessa on kohdistettu voimavaroja harmaan talouden torjuntaan ja työelämän pelisääntöjen valvontaan. Vastuualueiden alustavien tietojen mukaan tavoite on toteutunut. Alkoholiohjelmaa valmistellaan HTO, VIE 0,5 Vanha alkoholiohjelma on päivitetty uutta tilannetta vastaavaksi ja sen toimeenpano on aloitettu. Huumausainepoliittinen ohjelma on valmisteltu Tupakkapoliittinen toimintasuunnitelma on valmisteltu Hallituksen tasa-arvo-ohjelma on valmisteltu yhdessä kaikkien ministeriöiden kanssa (/2012), se on hyväksytty valtioneuvoston periaatepäätöksenä (5/2012) ja sille on asetettu ministeriöiden yhteinen seurantatyöryhmä (1/2012). Ohjelmakauden toiminnan painopisteet on asetettu keväällä 2012 ja järjestetty ensimmäinen samapalkkafoorumi (6/2012). Ohjelman verkkosivut on täydennetty (/2012). Samapalkkaisuusohjelman uudet hankkeet on käynnistetty: kaksi laajaa hallitusohjelman mukaista hanketta (työelämä ja segregaatio), työehtosopimusten sukupuolivaikutuksia koskeva hanke ja Naisten työurat -hanke (kevät 2012). HTO 0,5 Huumausainepoliittinen toimenpideohjelma vuosille on toimeenpantu ja ohjelma vuosille hyväksytty valtioneuvostossa HTO 0,5 Toimintasuunnitelman valmistelua on jatkettu, mutta sen hyväksyminen siirtyi mm. komission tupakkadirektiivin uudistamisen lykkääntymisen johdosta. Direktiiviehdotus julkistettiin HSO, VIE HSO 2 Tasa-arvo-ohjelma valmisteltiin yhteistyössä kaikkien ministeriöiden kanssa. Luonnoksesta järjestettiin laaja kuulemistilaisuus tammikuussa Ohjelma hyväksyttiin valtioneuvoston periaatepäätöksenä Ministeriöiden yhteinen työryhmä seuraa ja raportoi ohjelman toteuttamisesta. HSO, VIE HSO 2 Sukupuolten välinen palkkaero on hieman kaventunut (17.1%, ennakkotieto 2012). Samapalkkaohjelman toiminnan painopisteet on asetettu. Kesäkuussa järjestettiin ensimmäinen samapalkkafoorumi. Ohjelman verkkosivujen täydennys on käynnistynyt. Hallitusohjelman Työelämän rakennemuutoksien vaikutuksia samapalkkaisuuteen koskeva tutkimuskatsaus valmistui kesäkuussa. Segregaation purkamista koskeva hanke toteutetaan osana OKM:n koulutuksellisen tasa-arvon toimenpideohjelmaa. Tasa-arvon vahvistaminen palkka- ja sopimuspolitiikassa-tutkimushanke käynnistyi. Naisten työuria parantava NaisUrat-hanke valmisteltiin syksyllä ja se käynnistyy helmikuussa 201.Selvitys maahan- Arvioinnissa käytetään asteikkoa Tulostavoitteita ei ole edistetty tulossopimusvuonna, 2. Tulostavoite osittain toteutunut,. Tulostavoite on toteutunut lähes tavoitteen mukaisesti,. Tulostavoite on saavutettu tavoitteen mukaisesti ja 5. Tulostavoite on saavutettu ja ylitetty huomattavasti.

8 1. Hyvinvoinnille vahva perusta Tasa-arvolain muutokset ovat voimassa. C. Kansainväliset asiat WHO/TE 201 konferenssi - Sukupuolivähemmistöjä, perusopetusta ja moniperusteista syrjintää koskevat tasa-arvolain muutosehdotukset ovat valmiina annettavaksi eduskunnalle (syksy 2012) - Työpaikan tasa-arvosuunnittelua koskevan tasa-arvolain muutoksen selvitystyö on tehty kolmikantaisessa työryhmässä (5/2012). - Tasa-arvolain valvontaa koskevat muutosehdotukset ovat valmiina annettavaksi eduskunnalle. (syksy 2012) Järjestäminen käynnissä tavoitteellisesti. HiAP-julkaisun käsikirjoitus valmis. 5 HSO HSO 2 KVY, HTO, STO KVY 2,5 HTO 1 Toteutumistilanne tammikuu 201 Arvosana muuttajataustaisten miesten ja naisten työmarkkinaasemasta valmistuu syksyllä Sukupuolivähemmistöjä ja perusopetusta koskevat tasa-arvolain muutokset ovat olleet lausuntokierroksella, jonka pohjalta valmistelua jatkettu. Moniperusteisen syrjinnän sääntelystä on käyty keskusteluja oikeusministeriön kanssa. Tasa-arvosuunnitelmaan sisältyvän palkkakartoituksen muutostarpeita on selvitetty kolmikantaisesti ja työryhmän kehittämisehdotukset on luovutettu. Käynnistetty kolmikantainen työryhmä valmistelemaan lainmuutokset, määräaika Tasa-arvolain valvontaa koskevan lainsäädännön uudistaminen tehdään kahdessa vaiheessa. I-vaiheen (yhdenvertaisuuslakia koskevan HE:n yhteydessä annettavat muutosesitykset) lainvalmistelutyö on käynnissä. Valmistelu on sidoksissa yv-lakia koskevan HE:n valmisteluun; tavoitteena antaa eduskunnalle v Konferenssin suunnittelu ja järjestäminen ovat edenneet kansallisella tasolla sekä yhteistyössä WHO:n kanssa. Konferenssitoimisto on kilpailutettu ja Euroopan komissiolta saatu osarahoitusta konferenssin järjestämiseen. HiAP-julkaisua on viimeistelty. Kv ihmisoikeussopimusten prosessit Määräaikaisraportointia tehostetaan STM.n hallinnonalalla KVY, STO, VAO, HTO KVY 1 Valtioneuvoston perus- ja ihmisoikeusyhteyshenkilöiden verkostossa suunnitellaan määräaikaisraportoinnin uudistamista ja kehittämistä. Tehostamistoimia on käsitelty myös STM:n sisäisessä ihmisoikeusverkostossa. Kehitystyö jatkuu vuonna 201. Arvioinnissa käytetään asteikkoa Tulostavoitteita ei ole edistetty tulossopimusvuonna, 2. Tulostavoite osittain toteutunut,. Tulostavoite on toteutunut lähes tavoitteen mukaisesti,. Tulostavoite on saavutettu tavoitteen mukaisesti ja 5. Tulostavoite on saavutettu ja ylitetty huomattavasti.

9 1. Hyvinvoinnille vahva perusta D. Muut merkittävät asiat EU-valmistelua on ennakoitu niin, että kansallisesti on voitu vaikuttaa sisältöasioihin ja että kansallisten toimien käynnistämisessä ei ole tullut tarpeetonta viivettä. Toteutettu suunnitellut EU-kampanjat kansallisesti. Apurahan saajien sosiaaliturvan kehittäminen Eläkkeensaajan hoitotuen kehittäminen - Ennakoidaan EU:n komissiossa valmisteltavia sosiaalipolitiikkaa, erityisesti työelämää ja työsuojelua koskevia ehdotuksia (direktiiviehdotukset sähkömagneettisista kentistä sekä työperäisistä tuki- ja liikuntaelinsairauksista), jotta niihin pystytään vaikuttamaan riittävän ajoissa - Parannetaan EU-asioiden ennakointia ja siihen liittyvää tiedonvälitystä sekä koordinaatiota TSO:n, ministeriön sekä aluehallinnon sisällä. Tuotetaan on EU- sidosryhmätiedote 2 kertaa vuodessa. - Valmistellaan ja toteutetaan EU- SLIC -kampanja psykososiaalisista riskeistä sekä Bilbao-viraston kampanja Yhteistyöllä riskit hallintaan vuoden 2012 aikana yhteistyössä työsuojelun vastuualueiden kanssa. Selvitetään mahdolliset muutostarpeet, syksy 2012 TSO HTO KVY 6 TSO 1 HTO 0,5 Toteutumistilanne tammikuu 201 Arvosana Ennakointia on toteutettu suunnitelman mukaan. Kampanjat toteutuivat vuonna Raportit valmistumaisillaan. VAO 0, Työryhmä meneillään, toimikausi saakka Valmistellaan HE, syksy 2012 VAO 0, Valmistelu käynnissä, annetaan syksyllä Arvioinnissa käytetään asteikkoa Tulostavoitteita ei ole edistetty tulossopimusvuonna, 2. Tulostavoite osittain toteutunut,. Tulostavoite on toteutunut lähes tavoitteen mukaisesti,. Tulostavoite on saavutettu tavoitteen mukaisesti ja 5. Tulostavoite on saavutettu ja ylitetty huomattavasti.

10 7 2. Kaikille mahdollisuus hyvinvointiin A. Lainsäädäntö Kunta- ja palvelurakenneuudistus On osallistuttu VM-vetoiseen kuntauudistukseen ja siihen liittyvän rakennelain valmisteluun Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä, rahoitusta ja valvontaa koskeva lainsäädäntö on uudistettu Sote -aluekokeilu on toimeenpantu Asumistukilaki on uudistettu 2015 alkaen Lainsäädäntö asiakkaiden ja potilaiden itsemääräämisoikeudesta ja sen rajoittamisesta on laadittu ja voimassa. Uudistamiseen sisällytetään sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstön työturvallisuuden vaatimukset sekä YK:n vammaissopimuksen edellytykset. Sosiaalihuollon kokonaisuudistukseen liittyen sosiaalihuoltolaki on saatettu voimaan, sosiaalihuollon tehtävärakenteita uudistettu ja henkilöstövajeita vähennetty Osallistutaan kuntauudistuksen ja siihen liittyvän rakennelain valmisteluun Valmistellaan sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä koskevaa lainsäädäntöä Kokeilu on käynnistetty ESY, STO, HTO, osastot, VIE HTO, STO STO 5-6, HTO 0,5, ESY 0,5 VIE 0,5 0, Toteutumistilanne tammikuu 201 Arvosana STM osallistui työryhmän työhön. Kuntarakennelakiluonnos on lausunnolla kuntiin, määräaika Tausta- ja tiedotustilaisuuksia medialle on järjestetty, aihetta on avattu verkkosivuilla ja muissa STM:n välineissä. Työryhmän työ päättyi ehdotuksineen. Selvityshenkilövaihe käynnistyi, työryhmä asetettiin Työryhmän tukiryhmä ja sote -järjestämislain esityön valmisteluryhmä käynnistyi myös joulukuussa Kokeilu on käynnissä. Tiivis edistymisraportti kokeilualueista on tehty kesäkuussa Säädösvalmistelu on käynnissä 2012 HTO 0,5 HE:n valmistelu jatkuu, tavoitteena luonnoksen lausuntokierros huhtikuussa Itsemääräämisoikeuden vahvistamista ja rajoittamista koskevaa lainsäädäntöä on valmisteltu (työryhmän ehdotusten mukaisesti.) - Valmistelluista säännösehdotuksista on järjestetty kuulemistilaisuudet. - Valmistelu mahdollistaa YK:n vammaissopimuksen ratifioimisen. Jatketaan sosiaalihuollon lainsäädännön kokonaisuudistusta (SHL HE & suunnitelma erityislakien säädösohjelmasta & rajapintalakien tarkistustarpeista). - Omaishoitolainsäädännön uudistaminen. Käynnissä Vammaislainsäädännön uudistaminen (. vaihe) Tavoitteena on, että vammaisten henkilöiden tarvitsemista eri- STO, HTO, VIE STO, HTO, HSO, VIE STO 2 HTO 1,5 STO VIE 0,5 HTO 0,5 Työryhmän toimikausi jatkuu vuoden 201 loppuun asti. Alatyöryhmien työ ja HE:n valmistelu jatkuvat. Yhteenveto lausunnoista valmistumassa. Uudistuksen valmistelu jatkuu virkatyönä. Lainsäädännön uudistamisen valmistelu käynnissä osana Kansallista omaishoidon kehittämisohjelmaa. Vammaislainsäädännön uudistamisen linjaukset sisältyvät sosiaalihuoltolakityöryhmän loppuraporttiin Lainsäädännön uudistamisen suunnittelu ja sitä var- Arvioinnissa käytetään asteikkoa Tulostavoitteita ei ole edistetty tulossopimusvuonna, 2. Tulostavoite osittain toteutunut,. Tulostavoite on toteutunut lähes tavoitteen mukaisesti,. Tulostavoite on saavutettu tavoitteen mukaisesti ja 5. Tulostavoite on saavutettu ja ylitetty huomattavasti.

11 2. Kaikille mahdollisuus hyvinvointiin Terveydenhuollon valtakunnallisista henkilörekistereistä annettu lainsäädäntö on uudistettu tyispalveluista säädetään uudistetussa erityislaissa, joka koskee yhdenvertaisesti kaikkia vammaisryhmiä. Käynnissä Perhehoitolainsäädännön kokonaisuudistuksen valmistelu. Käynnissä Sosiaalihuoltolakiin sisällytettävät: - Lapsiperheiden kotipalvelun kehittäminen - Parisuhdeneuvonnan ja erosovittelun kehittäminen - Valvotut tapaamiset - Laki iäkkään henkilön sosiaali- ja terveyspalvelujen saannin turvaamisesta (HE /2012) - Osallistuminen varhaiskasvatuslain valmisteluun - Ratkaisut sosiaalityöntekijävajeen vähentämiseen yhteistyössä yliopistojen kanssa - Sosiaalihuollon lainsäädännön uudistamisen vaikutusten arviointi alan erityisosaamistarpeisiin ja sosiaalityöntekijöiden erikoistumiskoulutuksen rahoituskeinojen selvittäminen - Sosiaalialan tehtävärakennesuosituksen uudistamisen käynnistäminen Työryhmä valmistelee HE-luonnoksen. Otetaan huomioon mahdolliset tarpeet uusien valtakunnallisten rekistereiden perus- OKM/STO 8 Toteutumistilanne tammikuu 201 Arvosana ten perustettavan työryhmän asettaminen v. 201 on käynnistetty. Perhehoitolainsäädännön kokonaisuudistuksen jatko edellyttää lainsäädäntöä, jonka valmisteluun ei ole ollut kohdentaa henkilöstöresursseja. Lapsiperheiden kotipalvelun kehittämisen, parisuhdeneuvonnan ja erosovittelun sekä valvottujen tapaamisen kehittämisen valmistelu jatkuu virkatyönä osana sosiaalihuollon lainsäädännön kokonaisuudistusta. Ikäihmisten palvelujen laatusuositusta uudistetaan työryhmätyönä. Muilta osin lain täytäntöönpanon ohjausta sekä lain vaikutusten arviointia ja seurantaa valmistellaan yhdessä THL:n ja Valviran kanssa. Lain toimeenpanoa tuetaan myös kunnille suunnatulla erillisellä hankerahoituksella. OKM on asettanut varhaiskasvatuslain valmistelua varten työryhmän, jonka työ käynnistyi 201. STM on mukana työryhmässä. Sosiaalihuollon ammattifoorumi on selvittänyt sosiaalityöntekijöiden määrän kehittymistä, sosiaalityön työvoimavajeita ja keinoja sosiaalityöntekijäpulan ratkaisemiseksi sekä aloittanut lainsäädännön uudistamisien vaikutusarvioinnit sosiaalialan henkilöstön osaamistarpeisiin järjestämällä osaamisen ennakointityöpajoja.. Tehtävärakennesuosituksen uudistaminen käynnistymässä 201. STO 0,5 Työ n käynnistymiseen ei ole ollut kohdentaa henkilöstöresursseja. Arvioinnissa käytetään asteikkoa Tulostavoitteita ei ole edistetty tulossopimusvuonna, 2. Tulostavoite osittain toteutunut,. Tulostavoite on toteutunut lähes tavoitteen mukaisesti,. Tulostavoite on saavutettu tavoitteen mukaisesti ja 5. Tulostavoite on saavutettu ja ylitetty huomattavasti. 1

12 2. Kaikille mahdollisuus hyvinvointiin Perhe-etuuksia koskevat uudistukset on saatettu voimaan Terveydenhuoltolaki asetuksineen on kokonaisuudessaan voimassa Potilasdirektiivi on toimeenpantu. Lääkepolitiikka 2020 toteutuu suunnitellusti tamiseen. Selvitetään myös rekisterien tutkimuskäyttö ja sen edellyttämät säädösmuutokset. Lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain valmistelu - selvitys kotihoidon tukea saavien henkilöiden asteittaista siirtymistä työelämään (osittainen hoitoraha) Terveydenhuoltolakiin kuuluvien asetusten valmistelu: TutkimusEVO-asetus - Päivystysasetus - Hoitoonpääsyasetuksen päivitys potilasdirektiivin takia - Koulutukset, ohjausviestintä toteutuvat suunnitellusti - Yhtenäiset hoidon perusteet: THL:n työryhmä perustettu ja päivitys käynnistetty - Perusterveydenhuollon tuotteistus: työryhmä käynnistetty - Suunterveydenhuollon rakenneselvitys tehty - Valmistautuminen valinnanmahdollisuuden laajenemiseen palveluissa - Saattohoitopalveluiden riittävyyttä ja laatua parannetaan hoitopaikoista riippumatta. EU:n potilasdirektiivin toimeenpanon valmistelu jatkuu. Sisältää useiden lakien muutoksia - STM:n ohjauksessa Fimea valmistelee ehdotuksen lääketaksan mahdollisesta tarkistuksesta - apteekkimaksutaulukon mahdol- 9 Toteutumistilanne tammikuu 201 Arvosana STO Työryhmän työ loppuvaiheessa. Ehdotukset julkistettiin STO, VIE 2,5 STO, VAO, HTO STO, VAO, HILA SOTE - järjestämislain valmistelun edellyttämät resurssit ovat hidastaneet terveydenhuoltolain nojalla annettavien asetusten jatkovalmistelua. Tutkimus-EVO ja päivystysasetus ovat valmistumassa. Hoitoonpääsyasetuksen valmistelua varten on käynnistetty selvitys hoitoonpääsyn ongelmakohdista. Perusterveydenhuollon tuotteistusryhmää ei ole perustettu. ETENEn selvitys selvitystä saattohoidon tilanteesta kunnissa v ja kannanotto saattohoidon laadun ja saatavuuden kehittämistarpeista valmistunut. STO 2,5 Potilasdirektiivi toimeenpanoa varten on valmisteltu hallituksen esitys. STO 1 VAO 0,5 HILA Lääkepolitiikan toimeenpanoa on jatkettu suunnitellusti: apteekkimaksutaulukon tarkistusta valmistellaan ja Fimea on selvittänyt velvoitevarastointilain päivitystarpeet Arvioinnissa käytetään asteikkoa Tulostavoitteita ei ole edistetty tulossopimusvuonna, 2. Tulostavoite osittain toteutunut,. Tulostavoite on toteutunut lähes tavoitteen mukaisesti,. Tulostavoite on saavutettu tavoitteen mukaisesti ja 5. Tulostavoite on saavutettu ja ylitetty huomattavasti.

13 2. Kaikille mahdollisuus hyvinvointiin lisesta tarkistuksesta - Velvoitevarastointilain päivityksen valmistelu - STM ohjaa, Fimea valmistelee laajempaa lakia koskevaa uudistusta 10 Toteutumistilanne tammikuu 201 Arvosana Lääkekorvausjärjestelmän kehittäminen Työmarkkinoiden raamiratkaisu: lomakorvausten jaksotus ja perhevapaajärjestelmän kehittäminen toteutettu SV-lain mukaisen matkakorvauksen omavastuun korottamien ja matkakorvausjärjestelmän muutostarpeiden selvittäminen Työryhmän selvitys ja hallituksen esitys on annettu 2012 VAO, VIE 1,0 Lääkekorvaustyöryhmän työ on julkistettu ja asiaa taustoitettiin myös etukäteen medialle. Annetaan hallituksen esitys, syksy 2012 VAO 0,5 Lainmuutokset tulleet voimaan. (VAO/TSY) Hallituksen esitykset on annettu syksyllä 2012 VAO 0, Matkakustannusten omavastuuta on korotettu alkaen. SV-järjestelmän selkiyttäminen julkiseen sotepalvelujärjestelmään nähden B. Strateginen ohjaus Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen sekä väestöryhmien välisten terveyserojen kaventaminen sisältyvät kaikkien hallinnonalojen toimintaan. Hyvinvointivaikutusten ennakkoarvioinnin käyttö on yleistynyt kansallisessa ja paikallisessa päätöksenteossa ja varhaisen tuen käytäntöjä ja ehkäiseviä palveluja on vahvistettu. Väestöryhmien väliset hyvinvointi- ja terveyserot ovat kääntyneet laskuun. Selvitystyö käynnistetty - Valmistellaan toimintasuunnitelma hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen ja terveyserojen kaventamisen toimenpiteistä yhdessä muiden ministeriöiden ja Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen kanssa. - Tuetaan terveydenhuoltolain toimeenpanoa kunnissa ja alueilla. Selvitystyö on käynnissä HTO, VIE HTO Toimintasuunnitelmaa on valmisteltu yhdessä THL:n asiantuntijoiden ja kansanterveyden neuvottelukunnan HiAP-jaoston kanssa Arvioinnissa käytetään asteikkoa Tulostavoitteita ei ole edistetty tulossopimusvuonna, 2. Tulostavoite osittain toteutunut,. Tulostavoite on toteutunut lähes tavoitteen mukaisesti,. Tulostavoite on saavutettu tavoitteen mukaisesti ja 5. Tulostavoite on saavutettu ja ylitetty huomattavasti. 2

14 2. Kaikille mahdollisuus hyvinvointiin Syrjäytymistä, köyhyyttä ja terveysongelmia vähentävä toimenpideohjelma on toteutettu. Siinä luotu menettelytapa on vakiinnutettu Sosiaali- ja terveydenhuollon kansalliset tietojärjestelmäpalvelut valmiit Käynnistetty toimenpideohjelma sekä sen tuki-, seuranta- ja arviointimenettely EU-köyhyysohjelman kansallinen toimeenpano Terveydenhuolto (KanTa) - kaikki apteekit pystyvät toimittamaan ereseptejä - ereseptin käyttöönotot terveydenhuollossa etenevät suunnitellusti - earkiston pilotointi käynnissä useassa paikassa - Selvitetään KanTa-palvelujen hyödyntämismahdollisuudet maksukaton toteutuksessa, tilastoinnissa ja tutkimuksessa ESY, HSO, HTO, VIE HSO, HTO, VAO, KVY STO, HSO, VIE 11 ESY 0,5 VIE 0,5 HTO 0,5 HSO 0,5 STO Toteutumistilanne tammikuu 201 Arvosana Ohjelman poikkihallinnollinen työryhmä asetettiin ja toimintasuunnitelma hyväksyttiin järjestettiin korkean tason seminaari lasten ja nuorten syrjäytymisen ehkäisemisestä, jossa puhujana tasavallan presidentti sekä keskeisten ministeriöiden ministerit. Laadittu ohjelman seurantaindikaattorit, seurattu kärkihankkeita. Soterko -verkostolta tilattiin vaikutusarvio. ereseptien toimittaminen toteutunut kaikissa apteekeissa. ereseptin käyttöönotto toteutunut 2/:ssa julkisesta terveydenhuollosta ja etenee suunnitellusti. earkiston pilotoinnit käynnissä. Maksukaton osalta tehty selvityksiä. Päätetty etenemisestä reseptikeskuksen tietojen käytöstä pkvlääkkeiden valvontaan. Tehty selvitys Open Datasta Sosiaali- ja terveydenhuollon sähköisen tiedonhallinnan kokonaisarkkitehtuurityö osana STM:n hallinnonalan kokonaisarkkitehtuuria on valmis Lapsi- nuoriso- ja perheasioiden kehittäminen Sosiaalihuolto (KanSa) - Määrittelyjen pilotointi - Arkistoratkaisun linjaukset - Operatiivinen toimeenpano käynnistyy THL/OPERissa - Sosiaalihuollon arkistoratkaisun linjaus käynnistynyt Kansallisten sosiaali- ja terveydenhuollon järjestelmäpalvelujen kokonaisarkkitehtuurityö alkaa - Lapsi-nuoriso- ja perheasioiden koordinaation kehittäminen - Lapsen oikeuksien sopimukseen liit- Sosiaalihuollon määrittelyjä testattu workshopeissa. Arkistoratkaisujen linjaukset edellyttävät lainsäädäntöä, joka on viivästynyt. Operatiivinen toimeenpano ei ole suunnitelman mukaan ei vielä ajankohtainen STO, HSO STO 2,5 Sosiaali- ja terveydenhuollon osa-alueen hallintamalli on valmis. Lisäksi aloitettu alueellinen ja paikallinen yhteistyö ja ohjaus. STO KVY STO 0,5 Koordinaatiotyön valmistelu jatkuu. Arvioinnissa käytetään asteikkoa Tulostavoitteita ei ole edistetty tulossopimusvuonna, 2. Tulostavoite osittain toteutunut,. Tulostavoite on toteutunut lähes tavoitteen mukaisesti,. Tulostavoite on saavutettu tavoitteen mukaisesti ja 5. Tulostavoite on saavutettu ja ylitetty huomattavasti.

15 2. Kaikille mahdollisuus hyvinvointiin Sosiaali- ja terveyspalvelujen valvonnan keinoja ja resursseja kehitetään ja vahvistetaan tyvät tehtävät - Aloitetaan valmistelu sosiaali- ja terveydenhuollon valvonnan kohdentamisesta ja uudistamisesta tehokkaammin - Valviran tulosohjaus: tulostavoitteiksi mahdollisimman yhtenäisten valvontakäytäntöjen luominen sekä yhteistyön tiivistämisen valvontaviranomaisten (Valvira -AVI) kesken - Valmistautuminen kantelujen käsittelyä koskevan lainsäädäntöuudistuksen toimeenpanoon - Valviraa koskevan selvitysryhmän (Paunio ja Pelkonen) tulosten aiheuttamien toimeenpanotehtävien käynnistys STM:ssä 12 Toteutumistilanne tammikuu 201 Arvosana STO 0,5 Valmistelu käynnistynyt suunnitelman mukaisesti. Sote-järjestämislain valmistelun yhteydessä arvioidaan valvontaa koskevien säännösten uudistamistarve. Valviran tulossopimukseen on kirjattu ennakollisen, ohjaavan valvonnan aiempaa vahvempi painottaminen jälkikäteisvalvonnan rinnalla sekä mahdollisimman yhtenäisten valvontakäytäntöjen luominen sekä yhteistyön tiivistämisen valvontaviranomaisten (Valvira ja AVI:t) kesken. Valmistautuminen kantelujen käsittelyä koskevan lainsäädäntöuudistuksen toimeenpanoon on kirjattu Valviran tulossopimukseen. Asian etkonkreettinen eneminen edellyttää säädösmuutoksia. OM antanee hallintokantelua koskevan hallintolain muutosesityksen keväällä, ja jotta muutos kokisi sote-puolta, tarvitaan STM: :n valmistelemia säädösmuutoksia. Valviraa koskevan selvitysryhmän ehdotuksiin liittyvä työ on käynnistynyt suunnitellussa aikataulussa. Arvioinnissa käytetään asteikkoa Tulostavoitteita ei ole edistetty tulossopimusvuonna, 2. Tulostavoite osittain toteutunut,. Tulostavoite on toteutunut lähes tavoitteen mukaisesti,. Tulostavoite on saavutettu tavoitteen mukaisesti ja 5. Tulostavoite on saavutettu ja ylitetty huomattavasti.

16 1. Elinympäristö tukemaan terveyttä ja turvallisuutta A. Lainsäädäntö Kemikaalilainsäädäntö on ajanmukainen ja toimiva Biopankkilainsäädäntö voimassa EU lainsäädännön implementointi kansalliseen lainsäädäntöön: - Viimeistellään kemikaalilain kokonaisuudistus (HE 09/2012) - Seurataan nanoteknologian kehitystä ja siihen liittyvää yhteistyötä ja tietojen vaihtoa. (12/2012) - Valmistellaan alempiasteiset säädökset - Test Achats -tuomioon perustuvat muutokset vakuutusyhtiölakiin (HE loppukevät 2012) - IMD-direktiivin uudistaminen alkaa kevät Tilinpäätösdirektiivin muutokset - IGS-direktiivin uudistaminen alkaa 12/ IORP-direktiivin uudistaminen alkaa syksy Lisäeläkkeiden siirrettävyys direktiivi - Laki työeläkejärjestelmän suljetusta lisäturvasta - osallistuminen transparenssidirektiivin EU-valmisteluun - Sosiaaliturvan koordinaatioasetuksen muutokset ja oikeustapaukset - Sähkömagneettisia kenttiä koskevan Toteutumistilanne tammikuu 201 Arvosana HTO, TSO HTO 2 Hallituksen esitys uudeksi kemikaalilaiksi on valmisteltu ja esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle helmikuussa 201. On järjestetty avoin kansallinen asiantuntijaseminaari keväällä Eduskuntaa on informoitu E- kirjeellä komission toisesta nanomateriaalien sääntelyä koskevasta katsauksesta. STM:n nanolinjaukset ovat viimeisteltävänä. STO, HTO VAO, HI- LA TSO, HTO STO 0,5 Biopankkilain eduskuntakäsittelyn viivästymisen johdosta alempiasteisia säädöksiä ei ole vielä valmisteltu. Laki on hyväksytty eduskunnassa ja tulee voimaan Virkamiestyöryhmä on asetettu säädösten valmisteluun ja ohjausryhmä lain toimeenpanon ja vaikutusten seurantaan. VAO,5 - VYL ym muutos (Test Achats) HE annettu ja lainmuutokset tulleet voimaan IMD2 direktiivi KOM ehdotus annettiin 2012, käsittely jatkuu neuvoston työryhmissä STM:n osalta hoidettu -IGS direktiiviehdotusta ei annettu >siirtynee -IORP-direktiivin uudistaminen; KOM ehdotus annetaan 6/201 -Lisäeläkkeiden siirrettävyysdirektiivi neuvoston työryhmässä käsittelyssä -Käsittely aloitettu loppuvuodesta Hoidettu esille nousseet tapaukset Arvioinnissa käytetään asteikkoa Tulostavoitteita ei ole edistetty tulossopimusvuonna, 2. Tulostavoite osittain toteutunut,. Tulostavoite on toteutunut lähes tavoitteen mukaisesti,. Tulostavoite on saavutettu tavoitteen mukaisesti ja 5. Tulostavoite on saavutettu ja ylitetty huomattavasti.

17 . Elinympäristö tukemaan terveyttä ja turvallisuutta Solvenssi II ja Omnibus II - direktiivit sekä 2- ja -tason sääntely pantu täytäntöön B. Strateginen ohjaus Ympäristöterveyshaitat otetaan huomioon kaikessa päätöksen teossa ja suunnittelussa WSP (talousveden turvallisuussuunnitelma) vesilaitosten käytettävissä. ESL:n ja VKL:n kokonaisuudistus, Eläkerahastolain kokonaisuudistus toteutettu Liikennevakuutuslainsäädännön kokonaisuudistus toteutettu Vakavaraisuusuudistuksen toinen ja kolmas vaihe toteutettu Vakuutusyhdistyslain kokonaisuudistus toteutettu direktiivin valmistelu ja mahdollinen implementointi Lainsäädäntömuutokset HE:t annetaan 10/2012 Aloitetaan kansallisen terveydensuojeluohjelman laatiminen, jonka tavoitteena on ympäristöterveyshaittojen arviointi ja 1 Toteutumistilanne tammikuu 201 Arvosana Sähkömagneettisten kenttiä koskeva valmistelu meni Suomen kannan mukaisesti VAO, VIE VAO Omnibus II direktiivi hyväksymättä, aikataulu siirtynyt, HE:ten valmistelu jatkuu >tavoite 201 HTO 0,5 Hankkeen johtoryhmä on asetettu syyskuussa THL on käynnistänyt sekä terveydensuojeluohjelman laatimisen että päätöksentekomenettelyiden kehittämishankkeen. vähentäminen (12/2012) Aloitetaan talousveden turvallisuussuunnitelman HTO 0,5 Ministeriö asetti neljän hallinnonalan ja etujärjestö- (WSP) laatiminen, jossa talousjen edustajista koostuvan johtoryhmän WSP:n laati- veden terveydellisen laadun turvaaminen miseksi. Johtoryhmän asettamat neljä ohjausryhmää otetaan riskiperusteisesti huomioon kaikessa aloittivat toimintansa. Suurille vesilaitoksille tarkoi- vedentuotantoketjuun liittyvässä tetun WSP-mallin sisältöpohja valmistui. päätöksenteossa 12/2012) Arviomuistio Kevät 2012 ja jatkotyö VAO 0,5 Arviomuistio lähtee lausunnolle alkutalvesta 201 Valmistelu jatkuu syksyllä 2012 VAO 0,5 Valmistelu jatkuu kevät 201 Keskeisten avointen kysymysten muistio alkutalvi 201 HE uudistuksen II vaiheesta ja jatketaan III vaiheen valmistelua VAO 2,5 Valmistelu jatkuu. Työryhmän määräaikaa jatkettu kevääseen 201 Uusi vakuutusyhdistyslaki (HE 10/2012) VAO 1,5 Omnibus II direktiivi hyväksymättä, aikataulu siirtynyt, HE:n valmistelu jatkuu > tavoite C. Kansainväliset asiat HIV/AIDS/TB-torjunta lähialueilla Säteilyturvallisuus säilyy lähialueilla Resurssit toiminnalle turvataan KVY, HTO KVY 0,5 THL jatkaa hanketoimintaa HIV:n & TB:n torjumiseksi lähialueilla. UM harkitsee hankemäärärahaa vuodelle 201. Resurssit toiminnalle turvataan HTO KVY HTO 0,5 STM on osallistunut Venäjän kanssa käytäviin virallisiin neuvotteluihin rauhanomaisen ydinenergiaalan yhteistyösopimuksen aikaansaamiseksi. Määrä- Arvioinnissa käytetään asteikkoa Tulostavoitteita ei ole edistetty tulossopimusvuonna, 2. Tulostavoite osittain toteutunut,. Tulostavoite on toteutunut lähes tavoitteen mukaisesti,. Tulostavoite on saavutettu tavoitteen mukaisesti ja 5. Tulostavoite on saavutettu ja ylitetty huomattavasti.

18 . Elinympäristö tukemaan terveyttä ja turvallisuutta 15 Toteutumistilanne tammikuu 201 Arvosana raha toimintaan on varattu vuoden 201 talousarvioon. D. Muut merkittävät asiat TYEL-laitosten kilpailun ja hyvän hallinnon kehittäminen - TYKY-puolen jatkotyö kevät Selvitys hyvän hallinnon kehittämisestä v VAO 0,5 Hallintosäännösten kehittämisselvitys tehty v.2012, lainsäädäntömuutosten valmistelu jatkuu 201. TY- KY-selvitystyö jatkuu 201 SOLMU IV Selvitys valmis 2012 VAO 0,7 Raportti valmistunut lokakuussa Tuotokset ja laadunhallinta; Palvelukyky ja laatu STM:n strategian ja hallitusohjelman toimeenpano ja seuranta: Strategian painotukset yhdistetty HO:n toimeenpanon kanssa Lainsäädännön laadun parantaminen: lainsäädäntösuunnitelmaan sisältyvät STM:n HE:t on annetut; säädösvalmistelun laatua on parannettu Työsuojelupiirien resurssiryhmä II ehdotusten toimeenpano Käynnistetty toimeenpano ja seuranta ESY, osastot Hallituksen lainsäädäntösuunnitelman toimeenpano ja koordinointi, säädösvalmistelun kehittäminen, ml. vaikutusarviot käynnistetty Käynnistetään ja toteutetaan toimivallan käyttöön, valvontakohteiden valintaan, koulutusjärjestelmän kehittämiseen ja vertaisarviointeihin liittyvät projektit. Aikataulu: vuodet ESY, TSO, VIE, osastot Toteutumistilanne tammikuu 201 Arvosana 0,5 Strategia on toiminut keskeisten suunnittelu- ja seuranta-asiakirjojen jäsentäjänä. Uusi strategian ja hallitusohjelman toimeenpanoasiakirja yhdistää em. linjaukset ja kattaa vuodet Osallistuttiin VNK:n koordinoimaan HO:n toimeenpanon seurantaverkoston työhön. STM:n vastuulla olevat HO:n ESY 0,5 TSO 1,5 tavoitteet ovat toteutuneet hyvin. HO:n LS-suunnitelma on toteutunut suunnitellusti. STM antoi 27 hallituksen esitystä, joissa 56 lakia. VTV antoi STM:n säädösvalmistelun tasosta hyvän arvosanan. Osallistuttiin OM:n johdolla tapahtuneeseen säädösvalmistelun laadun kehittämistyöhön. TSO 1 Toimivaltaselvitys ja vertaisarvioinnit valmistuivat suunnitelman mukaan. Valvontakohteiden valinnan ja koulutusjärjestelmän kehittäminen on aloitettu, mutta jatkuvat vuonna 201. Arvioinnissa käytetään asteikkoa Tulostavoitteita ei ole edistetty tulossopimusvuonna, 2. Tulostavoite osittain toteutunut,. Tulostavoite on toteutunut lähes tavoitteen mukaisesti,. Tulostavoite on saavutettu tavoitteen mukaisesti ja 5. Tulostavoite on saavutettu ja ylitetty huomattavasti.

19 .2.2. Toiminnallinen tehokkuus 16 Taloudellisuus Saavutettu pysyviä toimintamenosäästöjä valtioneuvoston periaatepäätöksen mukaisesti - Tilaustenhallintajärjestelmä (TIL- HA) on otettu käyttöön laajasti ja sen hyödyt saavutettu.8/ Siirrytty yhteen puhelinlaitteeseen (lankapuhelimista luovuttu) 8/ Toimitilahallintoa kehitetty. Tilahallintaohjelma otettu käyttöön./ Tehty alustava suunnitelma Meritullinkatu 1:n ja Snellmanninkatu 1:n toimintojen sijoittamisesta Meritullinkadulle ja Kirkkokadulle. 12/ Matkustamisessa % säästö. 12/2012 Toteutumistilanne tammikuu 201 Arvosana HSO 0,5 TILHAn käytön laajentamista siirretty vuoteen 201. Siirrytty yhteen puhelinlaitteeseen. Tilahallintajärjestelmä otettu käyttöön. Tehty alustava suunnitelma toimitilajärjestelyistä. Kotimaan ja ulkomaan matkustamisessa saavutettiin % säästö (5 000 ). Tuottavuus Hallitusohjelmaan sisältyvän uusi vaikuttavuus- ja tuloksellisuusohjelma on toteutunut ministeriössä ja hallinnonalalla. Tietohallintolain edellyttämät velvoitteet ja toimenpiteet on toteutettu. Kokonaisarkkitehtuu- - Osallistuttu ohjelman valmisteluun (sisältö ja tavoitteet täsmentyvät). / Huolehdittu vaikuttavuus- ja tuloksellisuusohjelman koordinoinnista ja toimeenpanosta ministeriössä ja hallinnonalalla. 12/ Otettu huomioon kehyksissä ja budjeteissa. Varmistettu että ministeriön ja hallinnonalan talous on vakaalla pohjalla. 12/ Kohdealueet on määritelty ja niiden arkkitehtuurien nykytilan ja tavoitetilan kuvaukset on käynnistetty. Toteutumistilanne tammikuu 201 Arvosana HSO 0,5 Osallistuttu ohjelman valmisteluun. Koottu hallinnonalan VATU-ryhmä, joka vastaa hallinnonalan kokonaisuudesta. Toteutettiin VATU -ohjelman ministeriövastuiden valmistelu: kahden kärkihankkeen valinta, ydintoimintoanalyysin (YTA) ehdotusten koonti sekä analyysivaihe, samoin hallinnonalan yhteiset inhimillistä pääomaa koskevat tavoitteet tulossopimuksiin. Otettu huomioon kehyksissä ja budjeteissa. HSO ESY TSO, HSO HSO 2,5 ESY 0,5 TSO 2 Käynnistetty KA -toimintamallin toimeenpano suunnitellusti, ml. hallinnonalan KA -toimeenpano. Kohdealueet on määritelty ja arkkitehtuurien kuvaa- Arvioinnissa käytetään asteikkoa Tulostavoitteita ei ole edistetty tulossopimusvuonna, 2. Tulostavoite osittain toteutunut,. Tulostavoite on toteutunut lähes tavoitteen mukaisesti,. Tulostavoite on saavutettu tavoitteen mukaisesti ja 5. Tulostavoite on saavutettu ja ylitetty huomattavasti.

20 17 rinmallin (KA-malli) mukainen toimintamalli on käytössä 12/2012 Toteutumistilanne tammikuu 201 Arvosana minen on käynnistynyt. Raportoitu VM:lle tietohallintolain edellyttämien toimenpiteiden käynnistymisestä ja toimeenpanosta. Johtamisjärjestelmän ja työprosessien kehittäminen, KA - mallin mukainen toimintamalli: Johtamisjärjestelmä tukee kokonaisarkkitehtuurin mukaista toimintamallia. - Vahvistettu ja selkeytetty eri johtoryhmien strategista otetta. Kokonaisarkkitehtuurimallin toimeenpano on käynnistetty suunnitelman mukaisesti. 12/2012 Käynnistettiin vuoden 2012 lopulla uuden kansliapäällikön johdolla konsernin ohjausta ja - yhteistyötä koskeva kehittämishanke, ml. ministeriön johtamisjärjestelmän kehittäminen. Tulosohjausprosessi on virtaviivaistettu. Hallitusohjelman ja strategian tavoitteet on ajettu sisään tulosohjaukseen - Kehitetty tulosohjausta kokonaisarkkitehtuurimenetelmää hyväksi käyttäen ja tehty tarvittavat johtopäätökset. 12/ Prosessi siirretty laajasti sähköiseen muotoon.(netra) ja pilotoitu jonkin viraston kanssa 12/2012 Sisällytetty tulossopimuksiin KA -tavoitteet. Nykytila kuvattu ja tavoitetila määritelty. Tunnistettu keskeiset kehittämiskohteet. Tulosohjausprosessi on siirretty laajasti sähköiseen muotoon. Tulossopimusten 201 valmistelussa on käytetty kaikkien virastojen kanssa yhteistä työtilaa. RAY:n tulosohjaus ja valvonta on uudistettu tehtyjen arviointien pohjalta. Uusi kehys- ja budjetointijärjestelmä on käytössä ja prosessit on käyty läpi ja uusittu tarvittavilta osin. - Työsuojelun vastuualueiden runkosopimuskauden ensimmäisen vuoden tavoitteet pannaan toimeen. 12/ Aluehallintovirastot varmistavat ns. tavanomaisten virastopalveluiden, erityisesti tietohallinto- ja puhelunvälityspalveluiden saatavuuden ja toimivuuden. 12/ Avustuslaki päivitetään. / Yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyvät palvelut (SGEI-palvelut) on selvitetty.12/ Uuden Buketti -järjestelmän käyttö on vakiinnutettu kehys- ja budjettivalmistelussa. 12/2012 Runkosopimuksen toimeenpano suunnitelman mukaan. Tavanomaisten virastopalvelujen varmistaminen on jatkuvasti agendalla. Asiaa selvitetään VM:n johdolla vuonna 201. HSO 1 Avustuslain päivitystä koskeva HE-luonnos valmistunut, esittely siirtynyt vuoden 201 alkuun. HSO 0,5 Vakiinnutettu. Arvioinnissa käytetään asteikkoa Tulostavoitteita ei ole edistetty tulossopimusvuonna, 2. Tulostavoite osittain toteutunut,. Tulostavoite on toteutunut lähes tavoitteen mukaisesti,. Tulostavoite on saavutettu tavoitteen mukaisesti ja 5. Tulostavoite on saavutettu ja ylitetty huomattavasti.

21 18 Asiantuntijalaitosten tutkimusyhteistyön koordinointi on vakiinnutettu Tietoturva-asetuksen edellyttämät velvoitteet ja toimenpiteet on toteutettu. VIPin palvelut otettu kattavasti käyttöön Portaali-projekti on valmis ja aktiivisessa käytössä. P8:n päivitys tehty ja Doktorin päivitysprojekti etenee. STM:ssä on käytössä systemaattinen riskienhallinta sekä kattava valvonta - Huolehdittu hallinnonalan asiantuntijalaitosten yhteenliittymän (Soterko) toimintaan liittyvistä ministeriölle kuuluvista toimenpiteistä. 12/ Varmistettu hallinnonalan T&K&Ilinjaukset. 12/ STM:n tietoturvallisuuden kehittämishanke etenee hankesuunnitelman mukaisesti. 12/ Palvelimet on siirretty VIP:n hallintaan ja kapasiteettipalveluun. 12/ Valtion yhteisen viestintäratkaisun palveluita on otettu käyttöön: pika, työryhmä, turvaposti, verkkokokous ja tekstari. /2012 Portaali-projektin 1. vaihe toteutettu, testattu, sisällöt tuotettu ja palvelu otettu käyttöön. 9/ Riskienhallinnan mallia kehittänyt työryhmä on saanut työnsä valmiiksi - Työryhmän työn pohjalta on sovittu toimintamallista, jolla STM sisällyttää riskienhallinnan ja valvonnan osaksi ministeriön normaalia johtamista, toiminnan suunnittelua ja Toteutumistilanne tammikuu 201 Arvosana HSO SOTERKOn tutkimusverkostot jatkavat ohjelmiensa valmistelua. Tuetaan hallitusohjelman kärkihankkeiden valmistelua. Hallitus päätti iltakoulussa lokakuussa 2012 tutkimuslaitosuudistuksen alustavista linjauksista. VNP annettaneen keväällä 201. Kansallisten tutkimusinfrastruktuurien tiekartan päivitys on käynnistynyt. Osaamiskeskusten (OSKE) klusterihankkeiden toteutus päättyy 201. INKA -ohjelma, Innovatiiviset kaupungit korvaa OSKE -ohjelman vuoden 201 alusta lukien. Kaupunkipolitiikan toimenpideohjelman tutkimusosion valmistelu on käynnistynyt. HSO 1 Hanke etenee suunnitelman mukaisesti. Järjestelmien kriittisyysluokitus tehty. STM:n tietoturvalinjaukset on hyväksytty. Vuosikello ja tietojärjestelmien tietoturvallisuuden hallintamenettely hyväksytty. HSO 0,5 Suunnitelman mukaisesti pääosa palvelimista on siirretty VIP:n palveluun. Otettu käyttöön palvelut suunnitelman mukaisesti: pika, ekstranet-ryhmätyötilat, turvaposti,, kokouspalvelut ja tekstari. HSO, VIE 2,5 Portaali-projekti on edennyt suunnitelman mukaisesti ja uusi intranet käyttöön HSO, osastot Työryhmän loppuraportin pohjalta sovittu, että riskienhallinta sisällytettiin toimintasuunnitelmiin. Riskien kartoitus toteutettiin osastoilla ja tulosryhmissä toimintasuunnitelman valmisteluaikataulun yhteydessä. Johtoryhmä sopi vuoden 201 alussa ministeriön toimintasuunnitelmaan sisällytettävät keskeiset riskit (2 kpl). Osastot sisällyttävät omiin suunnitel- Arvioinnissa käytetään asteikkoa Tulostavoitteita ei ole edistetty tulossopimusvuonna, 2. Tulostavoite osittain toteutunut,. Tulostavoite on toteutunut lähes tavoitteen mukaisesti,. Tulostavoite on saavutettu tavoitteen mukaisesti ja 5. Tulostavoite on saavutettu ja ylitetty huomattavasti.

22 19 Toteutettu työsuojelun tietojärjestelmien kehittämishanke, Valtimo, jossa tuotetaan työsuojeluvalvonnan, sen suunnittelun, seurannan ja raportoinnin työvälineet vuosien aikana sekä varmistettu Vera-järjestelmän ylläpito ja jatkokehitys vuosille toimeenpanoa miinsa osaston keskeiset riskit. - Valtimossa kehitetään tarkastajan työvälineet ja suunnittelun, seurannan ja raportoinnin sekä sähköisen asioinnin työvälineet. Tuotoksena on Vera-järjestelmä. - Vera valvonta -tietojärjestelmä valmistuu ja otetaan käyttöön vuonna Käyttöönoton valmistelu - osaprojekti jatkaa toimintaansa suunnitelman mukaisesti Suunnitellaan ylläpito- ja jatkotoimet sekä rahoitus vuosille Viestinnän kehittäminen - Tiedonhallinnan hanke, Intran uusiminen - Verkkoviestinnän kehittäminen - Viestintävalmiuksien kehittäminen - Graafisen ilmeen päivitys - Kansalaiskysely, sidosryhmä- ja mediakyselyjen jatkohankkeet Toteutumistilanne tammikuu 201 Arvosana TSO 2 Valvontatietojärjestelmä otettiin käyttöön elokuussa. Valtimo-hanke jatkuu vielä vuoden 201 jotta hankkeessa saadaan toteutettua kaikki tarvittavat osaprojektit. Valtimo-projekti on rakentanut Vera-järjestelmää tehokkaasti. VIE 2,5 Uusi intranet otettiin käyttöön tammikuussa 201. Sosiaali- ja terveydenhuollon uutiskirje ilmestyy säännöllisesti. Verkkopalvelun teknisiä ominaisuuksia on parannettu. Valmistelutyö koko hallinnonalan yhteisen verkkojulkaisujärjestelmän hankkimiseksi on käynnissä. STM on pilottina mukana myös valtioneuvoston verkkopalveluhankkeessa. Johtoryhmän jäsenille on järjestetty mediavalmennusta ja koko henkilöstölle tarkoitettu viestintävalmennus on osa koulutustarjontaa. Viestintä on otettu osaksi esimiesten perehdytysohjelmaa. Päivitettiin ppt-pohjat ja graafisten kuvaajien värikartta. Kansalaiskysely toteutettiin syksyllä 2012 yhdessä hallinnonalan virastojen ja laitosten kanssa. Arvioinnissa käytetään asteikkoa Tulostavoitteita ei ole edistetty tulossopimusvuonna, 2. Tulostavoite osittain toteutunut,. Tulostavoite on toteutunut lähes tavoitteen mukaisesti,. Tulostavoite on saavutettu tavoitteen mukaisesti ja 5. Tulostavoite on saavutettu ja ylitetty huomattavasti.

23 20 Kustannusvastaavuus Maksullinen toiminta on kustannusvastaavaa - Julkisoikeudellisten suoritteiden osalta kustannusvastaavuus TSO, HI- LA Toteutumistilanne tammikuu 201 Arvosana Toiminta oli kustannusvastaavaa..2.. Henkisten voimavarojen hallinta ja kehittäminen Henkisten voimavarojen hallinnan ja kehittämisen tavoitteet ja seurantaindikaattorit perustuvat ministeriön johtoryhmän hyväksymiin henkilöstölinjauksiin vuosiksi Tavoite 2015 Toimenpiteet/tavoitteet 2012 Vastuu Resurssit/ Ministeriössä on tehtäviä vastaava henkilöstö. On varmistettu hyvä johtaminen sekä henkilöstön työn tukeminen ja kehittäminen, mm. - Työtyytyväisyys ministeriössä on korkeampi kuin valtiolla keskimäärin - Sairauspoissaoloja on enintään saman verran kuin ministeriöissä keskimäärin. - Eläkkeelle siirtymisen keski-ikä (sisältää työkyvyttömyyseläkkeet) on vähintään 6,5 vuotta - Sosiaali- ja terveysministeriön henkilöstön ja henkilöstörakenteen kehittämistä jatketaan ministeriön tuottavuuden kehittämiselle asetetut tavoitteet huomioon ottaen siten, että ministeriön ydintehtävissä tarvittavat voimavarat ja osaaminen varmistetaan. - Työtyytyväisyysindeksi (alkutalvella 201) on korkeampi kuin,5 (asteikolla 1 5). Hajonta osastojen ja tulosryhmien kesken on pienempi kuin edellisessä kyselyssä. - Sairauspoissaoloja on vuonna 2012 alle 10 pv/htv - Työkyvyttömyyseläkkeelle jää enintään henkilöä - Keskimääräinen eläkkeellejäämisikä on korkeampi kuin vuonna Toteutumistilanne tammikuu 201 Arvosana Osastot Virkoja lisätty. Toisaalta virkajärjestelyillä tehtävänkuvia on muutettu vastaamaan paremmin ministeriön tehtäviä ja osaamistarvetta. Osastot Työtyytyväisyysindeksi helmikuussa 201 oli,7 ja jäi hieman alle tavoitteen. Hajonta osastojen kesken ei pienentynyt. Sairauspoissaoloja oli vuonna ,6 pv/htv eli selvästi alle 10 pv/htv. Työkyvyttömyyseläkkeelle jäi 1 henkilö. Keskimääräinen eläkkeellejäämisikä oli lähes sama kuin vuonna 2011(6,7 v) Arvioinnissa käytetään asteikkoa Tulostavoitteita ei ole edistetty tulossopimusvuonna, 2. Tulostavoite osittain toteutunut,. Tulostavoite on toteutunut lähes tavoitteen mukaisesti,. Tulostavoite on saavutettu tavoitteen mukaisesti ja 5. Tulostavoite on saavutettu ja ylitetty huomattavasti.