Reservin koulutuksen ja vapaaehtoisen maanpuolustuskoulutuksen kehittäminen

Transkriptio

1 Reservin koulutuksen ja vapaaehtoisen maanpuolustuskoulutuksen kehittäminen Omatoimisuutta, vapaaehtoisuutta, velvollisuutta Seminaari

2 Reservin koulutus ja vapaaehtoinen maanpuolustuskoulutus Vahvuudet Reserviläisten korkea maanpuolustustahto Yleinen asevelvollisuus Laadukas varusmieskoulutus ja naisten vapaaehtoinen asepalvelus MPK sotilaallinen koulutus 250 koulutustilaisuutta, reserviläistä, koulutusvuorokautta MPK sotilaallisia valmiuksia kehittävä koulutus ja varautumiskoulutus MPK kouluttajaa Reserviläis- ja maanpuolustusjärjestöt Reservin neuvottelukunta Vapaaehtoisen maanpuolustuksen neuvottelukunta Suunnitelma on laadittu yhdessä puolustushaaraesikuntien, MPKK sekä reserviläis- ja maanpuolustusjärjestöjen kanssa ja niiltä on pyydetty lausunnot suunnitelmaan ja sen toteuttamiseen Heikkoudet PV:n toiminnan lakkaaminen Halli, Keuruu ja Joensuu mm. ampuma- ja harjoitusalueet Rajoitukset reserviläisten käytössä perusammuntojen johtotehtäviin Rajoitukset sotilaallisen koulutuksen antamiseen vain PV:n hallinnassa olevilla alueilla Ei turvallisuusviranomaisten yhteistä varaamisrekisteriä Kannusteet miehistölle Mahdollisuudet Puolustushaarojen uusi taistelutapa Reserviläisten osaamisen hyödyntäminen Kehittyvät informaatiopalvelut mm. marsmars.fi Avoin oppimisympäristö PVMOODLE Simulaattorit VBS2, KESI, KASI Sähköiset ohjesäännöt ja verkkotentit Kertausharjoitusten määrän kasvu MPK:n laatujärjestelmä PAIKP uudet tehtävät reserviläisille PV kouluttaja- ja aselajikurssit, testaajakurssit PV lisenssit Ylennykset, kertausharjoitusvuorokaudet Koulutusvuorokaudet Reserviläiskyselyt Reserviläisten osaamisen hyödyntäminen ja käyttö muiden turvallisuusviranomaisten poikkeusolojen tehtäviin Uhkat Pienenevä SA-vahvuus ja sijoittamattoman reservin määrän kasvu Reserviläisten heikkenevä fyysinen kunto ja kenttäkelpoisuus Kertausharjoitusten vähäinen määrä Kertausharjoitusosaamisen heikkeneminen Vapautushakemusten kasvu kertausharjoituksista Työkuorman kasvu joukko-osastoissa maastoharjoitusten ja kertausharjoitusten määrän kasvaessa 2

3 Mikä muuttuu? Toimintaympäristön muutoksia 1. Sodan ajan joukkojen määrä pienenee 2. Sotavarustus teknistyy ja sen käyttö edellyttää ammattimaista osaamista 3. Puolustushaarojen uudet taistelutavat lisäävät reserviläisten osaamisvaatimuksia 4. Kriisinhallintatehtävät tulevat entistä vaativimmiksi 5. Virka-aputehtävät kasvavat 6. Reservin fyysiset suoritusvaatimukset ja kenttäkelpoisuusvaatimukset pysyvät ennallaan tai kasvavat 7. Reserviläisten erikoisosaamisen tarve kasvaa 8. Avoimet oppimisympäristöt tulevat ajasta ja paikasta riippumattomiksi 9. Simulaattori luovat uusia mahdollisuuksia 10. Kilpailu vapaa-ajasta kasvaa 11. Kertausharjoitusten määrä kasvaa 12. MPK koulutuksen määrä kasvaa ja laatu varmistetaan 13. Puolustusvoimien henkilöstömäärä vähenee ja taloudelliset resurssit eivät ainakaan kasva 14. Tarve ja mahdollisuudet sähköiseen asiointiin kasvavat Muutoksiin vastaaminen 1. Sijoittamatonta reserviä vapautuu muuhun käyttöön 2. Reserviläisten koulutustasoa tulee nostaa ja osaamista hyödyntää aiempaa paremmin 3. Uusi taistelutapa tulee siirtää reserviläiskoulutukseen ja MPK koulutukseen 4. Kokemukset tulee siirtää PV ja MPK koulutukseen 5. MPK tehtäviä tulee laajentaa virka-aputehtäviin 6. Reserviläisiä tulee kannustaa ja tukea fyysisen suorituskyvyn ja kenttäkelpoisuuden ylläpitämiseen ja kehittämiseen mahdollisuuksia tulee laajentaa 7. Reserviläisten siviiliosaaminen tulee tunnistaa, tunnustaa ja kohdentaa SA-tehtäviin 8. Avoimia oppimisympäristöjä tulee hyödyntää reserviläisten omaehtoisessa oppimisessa 9. Simulaattoreja tulee käyttää MPK koulutuksessa 10. Vapaaehtoinen maanpuolustuskoulutuksen kiinnostavuutta ja haastavuutta tulee lisätä 11. Reserviläisten käyttö koulutustehtävissä tulee lisätä 12. MPK sotilaallista koulutusta tulee hyödyntää nykyistä tehokkaammin 13. Reservin osaamista ja MPK koulutustarjontaa tulee hyödyntää nykyistä tehokkaammin 14. PV:n kehittyvät informaatiopalvelut 3

4 Suunnitelmasta käytäntöön Kehittämissuunnitelma Tavoitetila ja perusajatus Tehtävät PE (12), MAAVE (18), MERIVE (3), ILMAVE (3), J-OS/ALTSTO (6), MPKK (4), MPK (9), RES- JA MPJÄRJ (3) Kannustejärjestelmä Koulutusvuorokaudet Säädösmuutokset Reserviläisten nykyistä laajempi käyttö PV:n MPK:lta tilaaman sotilaallisen koulutuksen järjestäminen myös muualla kuin PV:n hallinnassa olevilla alueilla Ohje Tehtäväkortit, tukemaan tulosten seurantaa Esitysmateriaali tukemaan viestintää Keinoja ja mahdollisuuksia jatkosuunnittelulle Tutkimuksia ja opinnäytteitä hyödynnettäväksi Laatusuositukset ohjaamaan kertausharjoituksia Viestintäsuunnitelma tukemaan viestintää 4

5 Tavoitetila 2020 Reservin koulutus ja vapaaehtoinen maanpuolustuskoulutus tukevat yhteiskunnan kokonaisturvallisuutta. Reserviläisillä on poikkeusolojen sijoitusta vastaava osaaminen ja toimintakyky sekä korkea maanpuolustustahto ja halu vapaaehtoiseen maanpuolustustyöhön. Maanpuolustusjärjestöillä on selkeät tehtävät sekä tarvittavat toimintaedellytykset. Reservin koulutusjärjestelmässä yhdistyvät reservin koulutuksen ja vapaaehtoisen maanpuolustuksen tarpeet kokonaisuudeksi, joka mahdollistaa joustavan, nousujohteisen, yksilöllisen osaamisen kehittämisen sekä tukee joukon suorituskyvyn kehittämistä. Tavoitetila tähtää vuoteen 2020 ja sillä tuetaan puolustusvoimauudistuksen toteuttamista ja varmistetaan asevelvollisuusjärjestelmän toimivuutta. 5

6 Perusajatus 1. Perustetaan paikallispataljoonat osana paikallisjoukkoja. 2. Kohdennetaan vapaaehtoisen maanpuolustuksen sotilaallinen koulutus ja sotilaallisia valmiuksia palveleva koulutus sodan ajan joukkoihin painopisteenä paikallisjoukot. 3. Kehitetään vapaaehtoisen sotilaallisen koulutuksen oppimisympäristöjä PVUUD:n asevelvollisuutta vahvistavien toimenpiteiden osana. 4. Laajennetaan reserviläisten mahdollisuuksia omaehtoiseen osaamisen ja toimintakyvyn kehittämiseen. 5. Mahdollistetaan reserviläisten osaamisen tunnistaminen ja hakeutuminen poikkeusolojen tehtäviin. 6. Hyödynnetään reserviläisten kriisinhallintakokemuksia ja kannustetaan reserviläisiä hakeutumaan kriisinhallintatehtäviin. 7. Varmistetaan puolustusvoimien henkilökunnan ammattitaito reservin kouluttajana (PVUUD toimenpide). 8. Luodaan edellytyksiä reserviläisten sitoutumisen, motivaation ja maanpuolustustahdon ylläpidolle kannustejärjestelmää kehittämällä. 9. Lisätään reserviläisten käyttöä puolustusvoimien koulutustapahtumien suunnittelu-, valmistelu-, tuki- ja kouluttajatehtävissä erityisesti paikallisjoukkojen koulutuksessa. 10. Edistetään reserviläisten osaamisen hyödyntämistä muiden turvallisuusviranomaisten poikkeusolojen tehtäviin. 11. Varmistetaan yhteydenpito reserviläis- ja maanpuolustusjärjestöihin. 12. Selvitetään Sotilaskotiliiton ja Naisten valmiusliiton mahdollisuudet tukea puolustusvoimia tapahtumissa ja harjoituksissa. Perusajatuksesta 2013 kehittämisen toimeenpanoon 2014-> 6

7 Siviiliosaaminen, krihakokemus ja omaehtoinen osaamisen kehittäminen Vapaaehtoinen maanpuolustus valmiuksia palveleva koulutus Asevelvollisten koulutusjärjestelmän kokonaisuus Poikkeusolojen joukkojen korkea koulutustaso, taistelijoiden hyvä osaaminen ja toimintakyky Kertausharjoitukset ja vapaaehtoiset harjoitukset sotilaallinen koulutus, sotilaallisia Asevelvollisuusaika 42 vuotta Ikä vuotta Kertausharjoitukset ups, au 100 vrk miehistö 75/40 vrk Laatuvaatimukset Laadukas varusmieskoulutus Varusmieskoulutus 347, 255 tai 165 vrk Suomen koulutusjärjestelmä Kansalaisten maanpuolustustahto 7

8 Suomen reservi CIA Word Fact Book Manpower available for military service: males age 16-49: 1,155,368 females age 16-49: 1,106,193 (2010 est.) Manpower fit for military service: males age 16-49: 955,151 (82 %) (16 18 v) = females age 16-49: 912,983 (2010 est.) (82 %) Manpower reaching militarily significant age annually: male: 32,599 female: 31,416 (2010 est.) 8

9 Koulutetut reserviläiset KH:t res PVVEH:t res yli 2 M vrk yli 320 Me PVVEH KH

10 Reservin koulutuksen ja vapaaehtoisen maanpuolustuskoulutuksen kehittäminen Omatoimisuutta, vapaaehtoisuutta, velvollisuutta 10

11 Vaatimuksia reservin koulutukselle Omatoimisuus Vapaaehtoisuus Kertausharjoitukset 1. Tavoitteellista Nousujohteista Nousujohteista Suorituskykyvaatimukset 2. Tuottavaa Näyttöjä Kursseja Joukkoja 3. Tehokasta Ajasta ja paikasta riippumatonta MPK:n resursseilla, PV tukemana Henkilötyövuodet 4. Taloudellista Ilmaista Edullista Kustannustehokasta 5. Vaikuttavaa Tietoja ja taitoja Tietoja, taitoja, valmiuksia Suorituskykyä 6. Turvallista Tietoturva Vakuutusturva Palvelusturvallisuus 7. Laadukasta Nykyaikaista Arviointi Arviointi 8. Kehittyvää Palaute Parantaminen Parantaminen 9. Oppimista edistävää 10. Hyötyjä reserviläiselle Tentti Näyttö Näyttö Koulutusvuorokaudet Koulutusvuorokaudet KHVRK:t Kertausharjoitusvuorokaudet 11

12 Ikä Suunnitelma Taistelutehtävät, pl. ei asevelvolliset Reserviläisen urapolkuja Kv-tehtävät 60- v Vapautettu sodan tehtävistä normaaliaikana Tukitehtävät Esikuntatehtävät Kouluttajatehtävät Kokonaisturvallisuuden tehtävät Erikseen perustettavat joukot Erikseen perustettavat joukot Yhtymän esikunta v 2. jatkosijoitus Kv-kouluttajatehtävät VARTUkoulutus VAP PAIKPE v Paikallisjoukot Perustamisorganisaatio Kv-esikuntatehtävät KOTU-- yksikkö VAP Alueelliset joukot Huoltojoukot RT-tehtävät v 1. jatkosijoitus TSTOSesikunta Taistelukoulutusyksikkö VAP v 1. sijoitus Operatiiviset joukot Huoltojoukot Taistelutehtävät KRIHAtehtävät Taistelutehtävät Taistelutehtävät Toimintakyky Toimintakyky, kielitaito Siviiliosaaminen Erityisosaaminen Suunnittelutaito Kouluttamistaito Kokonaisturvallisuusosaaminen 12

13 Suunnitelma Reserviläisen koulutuspolkuja Koulutuskokonaisuus 3. Kertausharjoitus ( =33 vrk) Vapaaehtoisuus Omatoimisuus 2. jatkosijoitus 2. Kertausharjoitus ( =22 vrk) Vapaaehtoisuus Omatoimisuus 1. jatkosijoitus 1. Kertausharjoitus (2+4+5=11 vrk) Vapaaehtoisuus Omatoimisuus Varusmieskoulutus Miehistö 1) Aliupseeri 2) Upseeri Koulutusvuorokaudet Alik - kersantti Erikoismies MPK ylin taso M Kunto-ohjelma marsmars.fi Alikersantti Erikoismies MPK keskitaso M Kunto-ohjelma marsmars.fi Korpraali partionjohtaja MPK perustaso M Kunto-ohjelma marsmars.fi Jääkäri 6 kk Sotilasmestari Esikunta-aliups MPK ylin taso AU PVMOODLE ylin taso AU Vääpeli - ylivääpeli Esikunta-aliups MPK keskitaso AU PVMOODLE keskitaso AU Kersantti jvarajoht MPK perustaso AU PVMOODLE perustaso Alikersantti 12 kk Majuri esiups MPK ylin taso UPS PVMOODLE ylin taso UPS Ylil - kapt kpääll MPK keskitaso UPS PVMOODLE keskitaso UPS Luutnantti kvarapääll MPK perustaso UPS PVMOODLE perustaso Vänrikki 12 kk Ikä Khvrk 60 v 2-4 koulvrk 1-2 koulvrk Khvrk 50 v 2-4 koulvrk 1-2 koulvrk Khvrk 30 v 2-4 koulvrk 1-2 koulvrk 165, 255, v 13

14 Miten reserviläinen voi ylläpitää tietojaan ja taitojaan? 1. Lisää suosikkeihisi Seuraa, mitä tapahtuu. 2. Lue alasi oppaat / aineistot / ohjesäännöt ja oppaat. 3. Tutustu MPKK julkaisuihin Doria julkaisuarkistossa 4. PV:n painotuotemyynti 5. Kirjaudu avoimeen verkko-oppimisympäristöön PVMOODLE 6. Osoita osaamisesi tenteillä. PVMOODLE koulutustarjonta kasvaa koko ajan. 7. Liity Osallistu MPK toimintaan 9. Ylläpidä fyysinen kuntosi. Tutustu Hae rauhanturvatehtäviin Rauhanturvaajalle 11. Valmistaudu, kun PV ottaa yhteyttä - KH - 6 kk. 14

15 Mahdollisuuksia reserviläisille Omatoimisuus sinä, tule mukaan avoin oppimisympäristö PVMOODLE henkilökohtainen kunto-ohjelma kannusteena koulutusvuorokaudet Vapaaehtoisuus sinulle, mahdollisuuksia PV tilaama sotilaallinen koulutus; 250 kurssia, reserviläistä, koulutusvuorokautta sotilaallisia valmiuksia kehittävä koulutus vrk varautumis- ja turvallisuuskoulutus vrk reserviläisjärjestöjen oma koulutus ja toiminta koulutusvuorokaudet Velvollisuus me, yhdessä kertausharjoitukset: res, khvrk, 21 M 15

16 Miten varmistamme kertausharjoitusten toimivuuden? 16

17 Tahto Tieto Taito Reservin johtajan osaamisvaatimuksia haluaa kehittää itseään reservin johtajana sodan ajan tehtävässään tietää sodan ajan tehtävänsä ylläpitää osaamisprofiilinsa ja tarkistaa sen ennen kertausharjoitusta osaa käyttää PV:n avointa oppimisympäristöä (PVMOODLE) ja sen koulutustarjontaa mm. alansa oppaiden ja käsikirjojen tenttimiseen osaa käyttää reserviläisen kunto-ohjelmaa mars.mars.fi ja reserviläisen informaatiopalveluja tuntee MPK sekä reserviläis- ja maanpuolustusjärjestöjen toiminnan osaa hyödyntää osaamisensa kehittämisessä PV tilaamaa MPK:n sotilaallista koulutusta ja MPK:n sotilaallisia valmiuksia kehittävää koulutusta osaa johtaa joukkonsa perustamisen aikaisen koulutuksen ja perusammunnat Toimintakyky kykenee aloittamaan joukkonsa kouluttamisen ja johtamisen kertausharjoituksessa täyttää tehtävän fyysiset suorituskyky- ja kenttäkelpoisuusvaatimukset 17

18 Reservin kouluttajien osaamisvaatimuksia Kykenee hyödyntämään koulutuksen suunnittelussa reserviläiskoulutusta ohjaavia PE ja PHE normeja joukon JOTU-suunnitelmaa ja suorituskykyvaatimuksia edellisen vastaavan harjoituksen parhaita käytäntöjä ja kehittämistarpeita SA-komentajan vaatimuksia reserviläisten osaamista ja tunnistamaan sen osaamisprofiilin avulla Kykenee käyttämään koulutuksessa ja sen tukemisessa ohjesääntöjä, oppaita ja käsikirjoja ja niiden tenttejä avointa oppimisympäristöä PVMOODLE ja sen koulutustarjontaa PV tilaamaa MPK:n sotilaallista koulutusta MPK:n sotilaallisia valmiuksia kehittävää koulutusta reservin johtajia mm. harjoituksen suunnittelussa, perusammuntojen johtajina taistelukoulutusyksikköä, Sotilaskotia, Naisten valmiusliittoa simulaattoreita, reserviläiskyselyä Tuntee MPK sekä reserviläis- ja maanpuolustusjärjestöjen toiminnan reserviläisen kunto-ohjelman mars.mars.fi ja informaatiopalvelut 18

19 Kertausharjoitukset Miten muutos näkyy reserviläiselle? 1. Osaamisprofiili oikea mies oikeaan tehtävään 2. Uusia ja vaativia tehtäviä PAIKP:ssa 3. 6 kuukauden kunto-ohjelmalla KH-kuntoon 4. Nousujohteisuus: perus, keski, ylin taso 5. Koulutusvuorokaudet kannusteina 6. Reserviläiset suunnittelevat ja kouluttavat 7. Verkkotenttit ennen kertausharjoitusta 8. Vapaaehtoinen harjoitus valmentaa 9. PAIKP päällystö KESI-harjoitukseen 10. Miehistölle kersantin sotilasarvo 11. Siviiliajokortilla voi ajaa SA-ajoneuvoa 12. Vapautus tiukassa 13. Saapumatta jääminen johtaa usein huomattavaan sakkorangaistukseen Miten muutos näkyy joukoissa? 1. SA-komentajat ja päälliköt johtavat joukkonsa kertausharjoitukset 2. Joukkotuotanto kattaa koko elinkaaren 3. Kertausharjoitus kestää vuoden; Omatoimisuus, vapaaehtoisuus, velvollisuus 4. Kouluttajille täydennyskoulutusta 5. Kouluttajille opetusmateriaali verkossa (PVMOODLE) 6. Perusammuntojen johtaminen reserviläisille, kun alueella valvoja 7. MPK koulutus osaksi KH 8. Taistelukoulutusyksiköt kouluttavat 9. Arviointi kehittää ja antaa palautteen MPK sotilaallisesta koulutuksesta 10. Reserviläisten palaute käynnistää seuraavan KH:n suunnittelun 19

20 Reservin koulutuksen ja vapaaehtoisen maanpuolustuskoulutuksen kehittäminen Omatoimisuutta, vapaaehtoisuutta, velvollisuutta Seminaari marraskuuta