Erilaisia tapoja toteuttaa lähidemokratiaa

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Erilaisia tapoja toteuttaa lähidemokratiaa"

Karoliina Hovinen
8 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Kari Leinamo Erilaisia tapoja toteuttaa lähidemokratiaa

2 Lähidemokratian määrittelyä Suoran tai edustuksellisen demokratian periaatteita noudattavaa asukkaiden osallistumista lähiympäristönsä ja paikallisyhteisönsä asioiden päättämiseen ja toteuttamiseen Tavoitteena kansalaisten ja hallinnon yhteyksien parantaminen sekä kansalaisten vaikutusmahdollisuuksien lisääminen Kohteena kuntalaisten jokapäiväiseen elämään liittyvät asiat Muotona yleiset asukaskokouksilla tai yleisillä vaaleilla valitut institutionaaliset toimielimet, joilla itsenäistä päätösvaltaa Vaasan yliopisto Erilaisia tapoja toteuttaa lähidemokratiaa 2

vaikutusmahdollisuuksien lisääminen Kohteena kuntalaisten jokapäiväiseen elämään liittyvät asiat Muotona yleiset asukaskokouksilla tai

3 Lähidemokratian kaksi vaihetta Vaihe 1: Kunnanosahallinnon luominen asukkailla mahdollisuus tuoda äänensä kuuluviin Paikallisen vaikutusvallan lisääminen, tiedonkulun vahvistaminen, asukkaiden ja päätöksenteon lähentäminen Vaihe 2: Asukkaiden näkemysten ymmärtäminen, hyväksyminen ja huomioon ottaminen päätöksenteossa Jää tavallisesti toteutumatta Vaasan yliopisto Erilaisia tapoja toteuttaa lähidemokratiaa 3

päätöksenteon lähentäminen Vaihe 2: Asukkaiden näkemysten ymmärtäminen, hyväksyminen ja huomioon

4 Toimielinten tehtäviä 2000-luvulla Lausuntojen antaminen, aloitteiden tekeminen Avustusten jakaminen yhdistyksille, koulun johtokuntana toimiminen Kuntaliitossopimuksen toteutumisen seuraaminen, yhdistymisavustuksen käytön pohtiminen Asuinalueiden välisen yhteydenpidon tukeminen, palvelujen heikkenemisen estäminen Muutoksen seuraaminen, tehtyjen päätösten paheksuminen Vaasan yliopisto Erilaisia tapoja toteuttaa lähidemokratiaa 4

yhdistymisavustuksen käytön pohtiminen Asuinalueiden välisen yhteydenpidon tukeminen, palvelujen heikkenemisen

5 Kokemuksia eri paikkakunnilta Lähidemokratia käsitteenä vaikea, jäänyt kuntalaisille vieraaksi asiaksi Päättäjät ymmärtävät lähidemokratian kylien vapaaehtoisena yhdistystoimintana ja odottavat kylien aktivoitumista Toimielinten jäsenet tyytyväisiä olemassa olevaan malliin, uusia ideoita ei löydy Paikkakuntakohtaiset erot suuria, kaupungin vastuuvirkamiehellä tärkeä rooli Vaasan yliopisto Erilaisia tapoja toteuttaa lähidemokratiaa 5

aktivoitumista Toimielinten jäsenet tyytyväisiä olemassa olevaan malliin, uusia ideoita ei löydy

6 Liitoskuntien kevytrakenteiset lähidemokratiamallit (perustettu ) Mikkeli: Kylien neuvottelukunta Loimaa: Kylien neuvottelukunta Rovaniemi: Kylien neuvottelukunta Kouvola: Kylien neuvottelukunta Ii: Kuivaniemen ja Iin lähineuvostot Saarijärvi: Pylkönmäen asukastoimikunta Orimattila: Artjärven kyläjohtokunta Oulu: Ylikiimingin alueellinen yhteistyöryhmä Lappeenranta: Joutsenon ja Ylämaan alueraadit Vaasan yliopisto Erilaisia tapoja toteuttaa lähidemokratiaa 6

lähineuvostot Saarijärvi: Pylkönmäen asukastoimikunta Orimattila: Artjärven kyläjohtokunta Oulu: Ylikiimingin

7 Yksittäisliitosten lähidemokratiamallit (perustettu ) Mikkeli: Anttolan aluejohtokunta, Haukivuoren aluejohtokunta Seinäjoki: Peräseinäjoen asukaslautakunta Savonlinna: Savonrannan aluejohtokunta Eura: Kiukaisten aluetoimikunta Pori: Noormarkku-toimikunta Kangasala: Kuhmalahti-toimikunta Jyväskylä: Korpilahden aluelautakunta Vaasan yliopisto Erilaisia tapoja toteuttaa lähidemokratiaa 7

aluejohtokunta Eura: Kiukaisten aluetoimikunta Pori: Noormarkku-toimikunta Kangasala:

8 Monikuntaliitosten lähidemokratiamallit (perustettu 2009) Länsi-Turunmaa: Nauvon, Korppoon, Houtskarin ja Iniön lähipalvelulautakunnat Kauhava: Kauhavan, Kortesjärven, Ylihärmän ja Alahärmän asukaslautakunnat Naantali: Saaristolautakunta Seinäjoki: Nurmon ja Ylistaron asukaslautakunnat Hämeenlinna: Kalvola Rengon ja Ydin-Hämeen aluetoimikunnat Salo: Helsingintien, Kiskontien, Perniöntien, Somerontien ja Turuntien aluetoimikunnat Kokkola: Kälviän, Lohtajan ja Ullavan aluetoimikunta Vaasan yliopisto Erilaisia tapoja toteuttaa lähidemokratiaa 8

asukaslautakunnat Hämeenlinna: Kalvola Rengon ja Ydin-Hämeen aluetoimikunnat Salo: Helsingintien, Kiskontien, Perniöntien, Somerontien ja

9 Tulevien liitosten lähidemokratiamallit (perustetaan 2013) Kitee: Kesälahden aluejohtokunta Mikkeli: Ristiinan ja Suomenniemen aluejohtokunnat Vaasa: Vähänkyrön aluelautakunta Kuopio: Nilsiä-neuvottelukunta Savonlinna: Kerimäen ja Punkaharjun aluejohtokunnat Sastamala: Kiikoisten kehittämistoimikunta Oulu: Haukiputaan, Kellon, Kiimingin, Jäälin, Oulunsalon ja Yli- Iin suuralueiden yhteistoimintaverkostot Lohja: Karjalohjan seurantaryhmä Vaasan yliopisto Erilaisia tapoja toteuttaa lähidemokratiaa 9

aluejohtokunnat Sastamala: Kiikoisten kehittämistoimikunta Oulu: Haukiputaan, Kellon, Kiimingin, Jäälin, Oulunsalon ja Yli- Iin

10 Vaihtoehtoiset mallit osa 1 Yläkemijoen aluelautakunta Rovaniemellä vuodesta 1993 alkaen noin 1000 asukasta yhdeksässä kylässä Tilaa ja ostaa alueen palvelut, toimii paikallisena vaikuttajana, oma 2,2 miljoonan euron talouskehys kaupungin budjetissa päivähoito, perusopetus, kulttuuri, kirjastot, nuoriso, vanhusten avopalvelut, terveysneuvonta, kotipalvelut, kehittämistoiminta Aluelautakuntatoiminnan laajentamiskokeilu v Vikajärven, Meltauksen, Sinetän, Muurolan ja Kivitaipaleen palvelukyläalueet alueilla 4 9 kylää, asukasta Vaasan yliopisto Erilaisia tapoja toteuttaa lähidemokratiaa 10

nuoriso, vanhusten avopalvelut, terveysneuvonta, kotipalvelut, kehittämistoiminta Aluelautakuntatoiminnan laajentamiskokeilu v.

11 Vaihtoehtoiset mallit osa 2 Oulun kaupunginosavaltuustokokeilu , ei onnistunut Säynätsalon kaupunginosavaltuusto Jyväskylässä jäsentä, valittiin kunnallisvaalien yhteydessä toimintamääräraha suurimmillaan 10 % alueen verotulokertymästä muutettiin kaupunginosalautakunnaksi 2001, lakkautettiin 2008 Erilaiset foorumit, kansalaisraadit, kyläparlamentit, asukasillat Kunnan sisäiset vaalipiirit Vaasan yliopisto Erilaisia tapoja toteuttaa lähidemokratiaa 11

verotulokertymästä muutettiin kaupunginosalautakunnaksi 2001, lakkautettiin 2008 Erilaiset foorumit, kansalaisraadit,

12 Suora kansalaistoiminta Paikkakuntalaisten yksimielisyydellä ja joukkovoimalla vääriksi koetut päätösesitykset kumoon riittävän vahva painostus ja myönteinen julkisuus + Kauhavan ja Kangasalan kouluverkkouudistukset peruttiin + Tuuloksen kirjasto Hämeenlinnassa säilyi ennallaan + Kuopion Karttulassa rakennetaan Syvänniemelle uusi koulu Vaasan yliopisto Erilaisia tapoja toteuttaa lähidemokratiaa 12

kouluverkkouudistukset peruttiin + Tuuloksen kirjasto Hämeenlinnassa säilyi ennallaan + Kuopion

13 Vaihtoehtojen tarpeettomuus Kunnanosahallinnon mallilla ja muodolla ei ole merkitystä, kunhan toimitaan aktiivisesti ja lähidemokratian toinen vaihe toimii Vaasan yliopisto Erilaisia tapoja toteuttaa lähidemokratiaa 13

aktiivisesti ja lähidemokratian toinen vaihe toimii 23.5.

Samankaltaiset tiedostot

Alueellisen osallistumisen ja demokratian vaihtoehdot Esitys Mikkelin, Suomenniemen ja Ristiinan valtuustojen yhteisseminaarissa 1.2.

Alueellisen osallistumisen ja demokratian vaihtoehdot Esitys Mikkelin, Suomenniemen ja Ristiinan valtuustojen yhteisseminaarissa 1.2.2012 Sisältö Kuntalaisten osallisuus: lähidemokratia ja kuntapalvelut