Savonlinnan kaupunkikeskustan kehittäminen

Transkriptio

1 Savonlinnan kaupunkikeskustan kehittäminen Ohjausryhmän kokous 19, muistio Aika: keskiviikko klo Paikka: Savonlinnan kaupungintalo, KH iso kabinetti, C-rappu 1. krs Osallistujat: Laine Janne kaupunginjohtaja, ohjausryhmän puheenjohtaja Kupiainen Aune kaupunginvaltuuston I varapuheenjohtaja Hirvonen Teemu kaupunginhallituksen I varapuheenjohtaja Laamanen Raimo kaupunginhallituksen II varapuheenjohtaja Rauhansalo Kauko teknisen lautakunnan puheenjohtaja Mäkelä Matti teknisen lautakunnan jäsen Kosonen Seppo teknisen lautakunnan varajäsen Condit Stephen valtuustoryhmän puheenjohtaja, vihreät Nousiainen Pekka valtuustoryhmän puheenjohtaja, keskusta Kinnunen Pekka Savonlinnan kaupunkikeskustan kehittämisyhdistys ry Suomalainen Raija Savonlinnan kaupunkikeskustan kehittämisyhdistys ry Pesonen Kauko Savonlinnan seudun Torikauppiaat ry Wahl Ritva Vammaistoimikunta Lehtinen Magdaleena Nuorisovaltuusto, varalla Valtteri Raikisto Tikkanen Kari teknisen viraston johtaja Halko Harri rakennuspäällikkö Rannanpiha Kari projektipäällikkö, Savonlinnan tuiketaajamat Behm Päivi asemakaava-arkkitehti, ohjausryhmän sihteeri Tiedoksi: Mikkonen Anna-Kristiina Rouvinen Juhani Parkkinen Matti-Pekka Sironen Olli Bilund Juha Kukkonen Juha Koskela Jouni Tolvanen Arto Kärkkäinen Kari Repo Kari Kantonen Timo Korhonen Eero Vauhkonen Jarmo Nyyssönen Esko Jalkanen Pasi Vahela-Kohonen Riitta Oikari Jukka kaupunginvaltuuston puheenjohtaja kaupunginvaltuuston II varapuheenjohtaja ja valtuustoryhmän puheenjohtaja, kokoomus kaupunginhallituksen puheenjohtaja teknisen lautakunnan varapuheenjohtaja ja valtuustoryhmän puheenjohtaja, SDP valtuustoryhmän puheenjohtaja, vasemmistoryhmä valtuustoryhmän puheenjohtaja, perussuomalaiset valtuustoryhmän puheenjohtaja, KD Savonlinnan kauppakamariosasto Savonlinnan Seudun yrittäjät ry Olavinkadun kiinteistönomistajien edustaja Museovirasto ELY-keskus, Etelä-Savo Etelä-Savon maakuntaliitto ELY-keskus, Etelä-Savo Itä-Savon luonnonsuojeluyhdistys ry Savonlinnan Yrityspalvelut Oy kiinteistöpäällikkö

2 1. Kokouksen avaus Janne Laine ohjausryhmän puheenjohtaja, Päivi Behm ohjausryhmän sihteeri. edellisten kokousten muistiot Hyväksyttiin edellisen kokouksen muistio. 2. Kaupunkikeskusta 2015 Päivi Behm esitteli Olavinkadun yleissuunnitelman tarkistuksen välillä Possenkatu Kauppatori - Kaupungintalo, esittelyaineisto liite 1. Hankkeen sidosryhmätyö on ollut kattavaa; viisi 25 hengen ohjausryhmän kokousta, kolme yleisötilaisuutta, kaupunkikävely ja kaksi laajaa sidosryhmätilaisuutta. Ohjausryhmän kuudes ja viimeinen kokous on Liikennemäärät ovat Olavinkadulla vähentyneet alle puoleen rinnakkaisväylän valmistumisen jälkeen. Myös rinnakkaisväylällä on ylimääräistä kapasiteettia. Onnettomuudet ovat vähentyneet v rinnakkaisväylän valmistuttua. Kirkkokadun risteys on vaarallisin, jossa on mm. tapahtunut yksi kuolinkolari sekä samoin Pitkänsillan länsipäässä. Vakavien onnettomuuksien riski Olavinkadulla on kasvanut liikennetilan väljennyttyä ja ajonopeuksien noustua. Verkkovaihtoehdoksi on käydyn sidosryhmätyöskentelyn pohjalta valittu ohjausryhmässä 1+1- kaistainen vaihtoehto, jonka pohjalta suunnitteluratkaisut on tehty, liite 1. Suunnitteluratkaisut perustuvat nykyiseen katuympäristöön ja ovat realistisia. Toteutus voidaan jakaa pienempiin osiin. - Janne Laine kertoi, että tulossa on rahoitusneuvottelu marraskuussa ELY-keskuksen kanssa kaupungin liikennehankkeista ja mahdollisista EU-avustuksista. - Pekka Nousiainen kommentoi, että hänen mielestään suunnitelmat tähtäävät taantuvaan keskustaan eivätkä dynaamiseen asiakasvirtaan. Ratkaisujen tulisi ottaa huomioon muualta tulevat asiakkaat, eikä suosia pelkästään käveleviä ja pyöräileviä asiakkaita. o Päivi Behm vastasi, että kasvunvaraa on reilusti välittää liikennettä myös kaksikaistaisella Olavinkadulla. Autoliikenteen sujuvuutta on tutkittu liikennelaskennoin ja simuloinnein kolmeen otteeseen. Kadunvarsipysäköintipaikkojen määrä on nykytasossa ja pyöräpysäköintiä lisätään merkittävästi asioinnin sujuvoittamiseksi. - Pekka Kinnunen kommentoi, että sidosryhmiä on Olavinkadun suunnittelutyön aikana kuultu kattavasti suunnitteluratkaisuista. Hän kertoi, että Sakke ry:n keräämän v jouluvalomaksun on tähän mennessä maksanut 163 yritystä, joka osoittaa keskustassa toimivien yritysten ja työpaikkojen määrää. Olavinkadun tuottamat verotulot kaupungille ja valtiolle ovat noin 7,5 milj.. Olavinkadun investointi maksaa itsensä verotuloina takaisin. Nykyinen suuntaus on kaupunkikeskustan ja samalla verotulojen kuihtuminen. Savolakin toteutunee kaavavalitusten vuoksi vasta viiden vuoden päästä. - Teemu Hirvonen kommentoi, että pysäköintimahdollisuuksia on hyvin Olavinkadun varressa. Keskitettyjä liityntäpysäköintialueita keskustassa asioiville on hyvä jatkossa kehittää. Prismassa joutuu kävelemään saman matkan kuin kaupunkikeskustassa asioidessa. - Matti Mäkelä kommentoi, että suunnitelma sijoittaa keskitettyä pysäköintiä Kirkkopuistoon on hyvä. Puistokadun korttelin sisäpihan pysäköintiä voisi tehostaa, joka osaltaan ratkaisisi pysäköintiongelmia Puistokadulla. Lisäksi hän kommentoi, että matkailussa on potentiaalia. Tapahtumia voisi olla nykyistä enemmän keskustan elävöittämiseksi. Tyhjinä olevia liiketiloja on Olavinkadun varrella paljon. Uusiin liikekiinteistöihin on kuitenkin ollut tulijoita korkeammista vuokrista huolimatta.

3 o - Raija Suomalainen kommentoi, että Parikkalan rajanylityspaikan tulevaisuus on ennakoitava tehtävissä ratkaisuissa ja päätöksissä. - Kauko Rauhansalo kommentoi, että myös autoileva kuluttaja tulee ottaa huomioon. Voiko ns. Possenpuiston kohdalla levittää katualuetta hiukan puiston puolelle, jotta saataisiin lisää kadunvarsipysäköintiä, sillä suunnitelmissa pysäköinti on vain toisella puolella. Voiko Kauppatorin asema-aukiolle keksiä uuden nimen, kuten Aleksin aukiollekin? Kuopion kauppahallin uudistus on hyvä esimerkki. Voiko tekninen toimiala selvittää kauppahallin toimimista esimerkiksi entisen taidemuseon tiloissa? o Päivi Behm kertoi, että ns. Possenpuiston pysäköintiasiaa on käyty läpi Olavinkadun ohjausryhmässä, ja asiasta voidaan vielä keskustella. Katualueen levittäminen tarkoittaisi entisen Galleria Pinnan puoleisen puurivien kaatamista, joka herättää tunteita. Pysäköintipaikat on suunniteltu nykymitoituksella ja hälytysajoneuvoille pitää jäädä riittävästi tilaa. Pysäköintipaikkojen määrä säilyy nykyisellään, koska poistuvan linja-autopysäkin kohdalle on esitetty pysäköintipaikkoja. Katupuut on säilytetty koko suunnitteluosuudella, koska ne ovat hyväkuntoiset ja niiden vierestä ei kaiveta rakenteita kuten esim. Sokoksen kohdalla, johon esitettiin katusuunnitelmissa uudet puut. Uudet puurivit on suunnitelmissa esitetty Pitkänsillan länsipuolelle. - Aune Kupiainen kommentoi, että kadunvarsipysäköintiä on esitetty riittävästi suunnitteluratkaisuissa, mutta tulevaisuudessa laajennettu keskitetty pysäköinti on tarpeellinen. - Matti Mäkelä kommentoi, että miellyttävää kaupunkiympäristöä tulee kehittää. Uudet puurivistöt Pitkänsillan länsipuolella pehmentävät suunnitteluratkaisuja ja ovat perusteltuja. Kivijalkakaupat muuttuvat tulevaisuudessa verkkokaupan myötä. Myös tuoksuilla on merkitystä myynnissä, esim. leipomot. Lämmin kauppahalli olisi hyvä. Kalaravintolaa torin rannassa voisi kehittää suunnitelmissa esitetylle paikalle. - Stephen Condit kommentoi, että esteettömyyden voisi paremmin ottaa huomioon. Pienenä toimenpiteenä voisi madaltaa reunakiviä esim. pyöräilyn tarpeisiin. Päivi Behm kertoi, että uudet jouluvalot on hankittu Sokoksen kohdalta Malminrantaan. Sakke ry järjestää joulunavaustapahtuman klo , jossa valot sytytetään. Jos hankkeen rahatilanne sen sallii, niin jouluvalot hankitaan myös Auvisen rinteeseen ja mahdollisesti kaupungintalon joulukuuseen. Näitä ei vielä saada tänä vuonna toteutettua sähkötöiden osalta. Jouluvalojen kiinnitykset käyvät myös oopperajuhlien ja muille banderolleille. Raija Suomalainen esitteli liikejulkisivujen suunnittelukäsikirjan luonnosta. Käsikirja on ensimmäinen laatuaan Suomessa. Liikejulkisivujen suunnittelukäsikirjan valmennustilaisuus on klo Matkailun, Yrityspalveluiden, Oopperajuhlien ja Sakke ry:n aamukahvien yhteydessä. Käsikirja ei ole paikkaan sidottu eli toimii koko Savonlinnassa. Käsikirjassa on runsaasti esimerkkejä hyvistä ja huonoista ratkaisuista sekä vinkkejä sekä vanhan että uuden julkisivujen ehostamiseen. Yhteistyötahoina ovat yritysten lisäksi mm. kiinteistönomistajat, viranomaiset, oppilaitokset, media ja huoltoyhtiöt, joiden kautta tietoa hyvistä julkisivuista voidaan jakaa ja saada toteutukseen. - Esitettiin useampi kysymys liikejulkisivun vaikutuksesta myyntiin? o Raija Suomalainen kertoi, että julkisivuilla on vanhojen lähteiden mukaan noin 40 % vaikutus myyntiin. Käsikirjassa on esitetty mm. esimerkkilaskelmat siitä, että kustannukset eivät ole este pitää julkisivuja valaistuna yöllä. o Päivi Behm lisäsi, että samalla päivitetään Savonlinnan designmanuaali, jota on käytetty keskustan uusituissa infrakohteissa ja pienhankinnoissa Savonlinnan alueella. Työn aikana savonlinnalaiset yritykset kertoivat panostavansa pienistä vuosittaisista ehostuksista koko julkisivun uudistamiseen noin euron arvosta.

4 Raija Suomalainen kertoi ajankohtaista Savonlinnan kaupunkikeskustan kehittämisyhdistyksen toiminnasta. Jäsenhankintaa on tehty ja uusi esite on valmistunut, liite 2. Jäsenmaksut on pidetty kohtuullisella tasolla. Uudet nettisivut ja facebook sivut ovat valmistuneet. Yhteistyötä tehdään mm. Savonlinnan Matkailun, Yrityspalveluiden ja Oopperajuhlien sekä muiden yritysjärjestöjen kanssa. Kerran kuukaudessa järjestetään yhteinen aamukahvitilaisuus, jossa verkostoidutaan, kouluttaudutaan ja kuullaan ajankohtaisista asioista. Sakke on neuvotellut jäsenilleen Itä-Savoon kerran kuussa halvempaa ilmoitustilaa. Sakke on mukana yhteistyössä Savonlinnan keskustan pyöräilyn ja kävelyn edistämishankkeessa sekä muissa kaupunkikeskustan kehittämishankkeissa. Sakke laatii tilastoja kuukausittain kaikille sidosryhmille. Sakke on osallistunut yhteisiin banderolleihin syyskuussa 2014 Savonlinnan Seudun yrittäjien ja Etelä-Savon Kauppakamarin kanssa osta paikalliselta luot tulevaisuutta, siun ja miun Savonlinna, asukas yritys työtä. Raija Suomalainen kertoi, että Punkaharjun, Kerimäen ja Vanhan Savonlinnan joulunavaukset ovat samalla viikonlopulla. Tällöin esim. hankinnoissa ja esiintyjissä on mahdollista tehdä yhteistyötä ja hakea sitä kautta säästöjä. - Janne Laine kommentoi, että keskustan viihtyisyys ja kaupallinen vetovoima ovat tärkeitä. Jouluvalot ja Sakke ry:n toiminta ovat hyvät. - Raija Suomalainen lisäsi, että jatkohanketta on valmisteltu Savonlinnan Yrityspalveluiden kanssa ja hakemus jätetään lähipäivinä. 3. Kävelyn ja pyöräilyn edistäminen Savonlinnassa sekä pysäköintijärjestelyt keskustassa Rakennuspäällikkö Harri Halko kertoi, että kävelyn ja pyöräilyn edistämishankkeessa ovat kaupungin lisäksi mukana mm. UPM, Andritz, Sakke ry ja oppilaitokset. Konsulttina on toiminut SITO Oy. Yritykset ja yhteistyötahot ovat osallistuneet hankkeen kokouksiin kiitettävästi ja edistäneet asiaa omassa toiminnassaan käytännön tasolle saakka. Valtuustosalissa on kävelyn ja pyöräilyn edistämisen loppuseminaari. - Aune Kupiainen kommentoi, että jatkossa hanketta voisi laajentaa myös esim. Punkaharjulle. o Harri Halko kertoi, että resurssien vuoksi hanke rajattiin aluksi Savonlinnan taajamaan. Lisäksi hän kommentoi, että valtuuston strategiassa on kävely- ja pyöräväylien lisääminen, joka ei kuitenkaan näy budjetissa. - Kauko Rauhansalo ehdotti, että Savonlinnan rinnakkaisväylä pitäisi ilmoittaa kilpailuun hyvästä pyörätiestä. Esitys sai kannatusta. - Raija Suomalainen kertoi, että hankkeessa tehdyt pyöräilykartat ovat saatavissa Savonlinnan Matkailusta. Keskusteltiin, että karttoja olisi hyvä saada myös muualta ja esim. kaupungin neuvontapisteestä. Harri Halko kertoi, että lokakuussa järjestetty pysäköinti-illassa käytiin hyvää keskustelua. Hän kertoi, että kaupungin tuotot ovat pysäköintimaksuista noin euroa vuodessa. Ratkaistavaksi tulee jatketaanko nykyisellä tavalla, otetaanko maksullisuus pois tai maksullisuuden ja aikarajoitteisuuden välimuoto.

5 - Janne Laine kommentoi, että keskustan katuverkon pysäköintipaikkoja tulee vielä tarkastella, voidaanko lisätä kadunvarsipysäköintiä? Teknisen toimialan tulee selvittää Savolan pysäköintijärjestelyjen ja keskustan pysäköintijärjestelyjen kustannuksia. Selvitykset voidaan käydä läpi seuraavassa ohjausryhmässä. o Harri Halko lisäsi, että Kirkkopuiston kentän alle voi saada noin 150 autopaikkaa. Katupinta-alaa on käytössä rajoitetusti. - Kauko Pesonen kysyi, mikä on tasapuolinen ratkaisu kaikille? - Pekka Kinnunen kommentoi, että Mikkelin kaupungin toriparkin kustannuksista on noin 10 milj. ns. pitkämielistä rahaa ja pysäköintiyhtiö lyhentää vain 1,5 milj. lainaa. Onnistuisiko vastaava Savonlinnassa? 4. Savonlinnan tuiketaajamat Kari Rannanpiha, Savonlinnan tuiketaajamien projektipäällikkö, kertoi vuonna 2014 tehtävän esiselvityshankkeen tilanteesta. Hanke toteutetaan Kerimäellä, Punkaharjulla ja Savonrannalla. Em. alueilla sijaitsevat Puruvesi, Paasvesi ja Pihlajavesi, minkä vuoksi pidetyssä hanketyöpajassa kehittämisen lähtökohdaksi valikoitui erä- ja järvimatkailu. Hankkeen yhteistyöverkostoon kuuluvat mm. yritykset, yhdistykset ja järjestöt (Järjestötalo Kolomonen, metsästysseurat), Metsähallituksen luontopalvelut, vesialueiden omistajat ja maanomistajat. Yhteistyötahojen kanssa on mahdollisuus kehittää erä- ja järvimatkailun palvelupaketteja ja puitteita. Tavoitteena ovat tasokkaat järvi-infrakohteet, joita voivat olla esim. kuntaliitosinvestointikohteet Kerimäen Kirkkoranta ja Punkaharjun Nobelinniemi sekä Savonrannan Sahalampi. Kysymykseen voi tulla myös EU-rahoituksen hakeminen pienempiin kohteisiin tai tapahtumiin esim. Piällysmies EAKR-rahojen kautta. Hankkeesta on pidetty useita työpajoja ja sidosryhmätilaisuuksia kesällä ja syksyllä. Tällä viikolla järjestetyssä Punkaharjun tilaisuudessa keskusteltiin mm. Puruveden historiallisista kohteista, Puruveden puhtaudesta ja tähän liittyvistä hankkeista, Puruveden muikusta, järvialueiden retkeilysatamien parantamisesta, Puruvesi POP-tapahtuman tarvitsemista puitteista sekä yleensä opasteista, reiteistä ja palveluista. Kerimäellä ja Savonrannalla on tulossa omat keskustelutilaisuutensa. - Janne Laine kommentoi, että jatkohankkeen budjetista tulee keskustella aluejohtokuntien kanssa. - Ritva Wahl kommentoi, että majoitustilat, ravintola- ja ohjelmapalvelut ovat puutteelliset Savonrannalla. Savonlinna voisi panostaa enemmän matkailumainontaan rajanylityspaikoilla Joensuun tapaan. - Matti Mäkelä kommentoi, että lapset asiakasryhmänä voisi ottaa paremmin matkailussa huomioon. - Pekka Kinnunen kertoi, että pyhäinpäiväksi on haettu ja saatu poikkeuslupa kauppojen aukiololle. - Magdaleena Lehtinen kertoi, että kokouksessa esitellyistä asioista välittyy tieto myös nuorisovaltuustolle, joka tarvittaessa ottaa kantaa. 5. Muut asiat Muita asioita ei ollut.

6 6. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo Seuraava kokous on tiistaina klo KH:n isossa kabinetissa. Muistion vakuudeksi, Päivi Behm ohjausryhmän sihteeri Liite 1: Olavinkadun esittelyaineisto Liite 2: Sakke ry:n esite