Savonlinnan kaupunkikeskustan kehittäminen

Transkriptio

1 Savonlinnan kaupunkikeskustan kehittäminen Ohjausryhmän kokous 20 Aika: tiistai klo Paikka: Savonlinnan kaupungintalo, KH iso kabinetti, C-rappu 1. krs Läsnä: Laine Janne kaupunginjohtaja, ohjausryhmän puheenjohtaja Kupiainen Aune kaupunginvaltuuston I varapuheenjohtaja Hirvonen Teemu kaupunginhallituksen I varapuheenjohtaja Puputti Seija kaupunginhallituksen II varapuheenjohtaja Rauhansalo Kauko teknisen lautakunnan puheenjohtaja Sironen Olli teknisen lautakunnan varapuheenjohtaja ja valtuustoryhmän puheenjohtaja, SDP Mäkelä Matti teknisen lautakunnan jäsen Kosonen Seppo teknisen lautakunnan varajäsen Vaarnamo Varpu valtuustoryhmän puheenjohtaja, vihreät Nousiainen Pekka valtuustoryhmän puheenjohtaja, keskusta Österlund Olli Sakke ry, toiminnanjohtaja Kantonen Timo Museovirasto Korhonen Eero ELY-keskus, Etelä-Savo Vauhkonen Jarmo Etelä-Savon maakuntaliitto Nyyssönen Esko ELY-keskus, Etelä-Savo Wahl Ritva Vammaisneuvosto Raikisto Valtteri nuorisovaltuusto Tikkanen Kari teknisen viraston johtaja Halko Harri rakennuspäällikkö Vahela-Kohonen Riitta Savonlinnan Yrityspalvelut Oy Aalto Risto kaavoituspäällikkö Rannanpiha Kari projektipäällikkö Hämäläinen Joonas Liikennevirasto, projekti-insinööri Nurmi Hannu Liikennevirasto, projektipäällikkö Behm Päivi asemakaava-arkkitehti, ohjausryhmän sihteeri Tiedoksi: Mikkonen Anna-Kristiina Rouvinen Juhani Parkkinen Matti-Pekka Bilund Juha Kukkonen Juha Riikonen Teuvo Neuvonen Janne Tolvanen Arto Pesonen Kauko Kärkkäinen Kari Repo Kari Lehtinen Magdaleena Jalkanen Pasi Oikari Jukka kaupunginvaltuuston puheenjohtaja kaupunginvaltuuston II varapuheenjohtaja ja valtuustoryhmän puheenjohtaja, kokoomus kaupunginhallituksen puheenjohtaja valtuustoryhmän puheenjohtaja, vasemmistoryhmä valtuustoryhmän puheenjohtaja, perussuomalaiset valtuustoryhmän puheenjohtaja, KD Sakke ry, puheenjohtaja Savonlinnan kauppakamariosasto Savonlinnan seudun Torikauppiaat ry Savonlinnan Seudun Yrittäjät ry Olavinkadun kiinteistönomistajien edustaja nuorisovaltuusto Itä-Savon luonnonsuojeluyhdistys ry kiinteistöpäällikkö

2 1. Kokouksen avaus Janne Laine ohjausryhmän puheenjohtaja, Päivi Behm ohjausryhmän sihteeri edellisten kokousten muistiot 2. Syväväylähankkeen esittely Projektipäällikkö Hannu Nurmi Liikennevirastosta esitteli Savonlinnan syväväylä hankkeen. Syväväylän tiesuunnitelmat on hyväksytty keväällä Ratasuunnittelu on kesken. Liikennemäärät ovat nykyisin siltojen kohdalla noin ajoneuvoa (KVL), ennuste noin (KVL). Liikennemäärät ohjaavat mitoittamaan sillat nelikaistaisiksi. Lisäksi raskaan liikenteen ohittaminen onnistuu paremmin kaksikaistaisella sillalla, koska sillan pituuskaltevuus tulee olemaan noin 6 %. Keskusteltiin, että Auvisen rinteessä kaltevuus on noin 8 %. Kevyelle liikenteelle tulee nousua noin 600 metriä sillan laelle, joten kummallekin puolelle siltaa tulevat hissit ja paloportaat esteettömyys- ja turvallisuussyistä. Hissikuilut ja viereen tulevat paloportaat ovat lasisseinäiset, joten järvimaisemat näkyvät hyvin. Lisäksi sillan eteläreunaan tulee noin 1,4 metriä korkea lasinen melukaide. Kommentoitiin, että samalla kaide suojaa kevyttä liikennettä tuulelta. Kevyelle liikenteelle tulee myös järeämmät kaiteet erottamaan kevytväylä ajoradasta, mikä on jyrkällä sillalla turvallisuustekijä. Liikennevirasto keskustelee parhaillaan tarjouspyynnöstä urakoitsijoiden kanssa. Tarjoukset jätetään , sopimukset tehdään heinäkuussa sekä työ alkaa elokuussa. Laatu ja turvallisuus tulevat korostumaan toteutuksessa. Aikataulu on tiukka. Ensimmäisen sillan tulee olla valmis syyskuun 2016 loppuun mennessä, ja koko urakan valmis vuoden 2018 syksyllä. Siltarakenteet suunnitellaan ST-urakkana, jonka vuoksi hankkeen kesto lyhenee noin vuodella. Kustannussäästöä saatiin lyhentämällä siltaa tiesuunnitelmavaiheesta noin 40 metriä, mutta säästö hupenee mm. betonisiin siltarakenteisiin. Siltaa ei voida tehdä yksinkertaisena liittopalkkisiltana, sillä paikka on rakentamiselle ahdas ja siltaan tulee kaarevuutta. Meluseinät korkeudeltaan 4-5 metriä tulevat Aholahden liittymän eteläpuolelle suojaamaan asutusta. Parhaillaan käydään vapaaehtoispohjalta neuvotteluja yhden kiinteistön lunastamisesta, jotta seinä voitaisiin tehdä matalampana tai hoitaa osa melusuojauksesta meluvallilla. Laitaatsalmi on vilkas uittoväylä. Virtausta muutetaan kriittisessä paikassa mm. louhetäytöllä ja samalla tehdään eroosiosuojat. Ruoppaustyöt ajoitetaan AVI:n lupien mukaisesti lokajoulukuulle, ja veden laadusta on seurantavelvoite. Samentumista ei virtapaikassa voida täysin estää esim. suodatinkangasseinä ei kohteessa toimi. Uittoväylältä on selvitetty pilaantuneet maat, ne ovat huuhtoutuneet virtauksen mukana. Väylä tulee olemaan valmistuessaan noin 40 metriä leveä. Saimaan ammattivesiliikenteestä on toimiva seuranta, mutta luotseja varten siltaan tulee kamerat, joista näkee muun vesiliikenteen. Keskusteltiin, että vastaavia kapeikkoja on Saimaalla myös muissa kohdissa. Keskusteltiin, että Olavinlinnan viereisen syväväylän kulkumahdollisuus säilyy, mutta sen kautta ei enää ohjata vesiliikennettä. Nurmi lupasi toimittaa ohjausryhmän sihteerille arvion hankkeen työllistämisvaikutuksista. Nurmi arvioi, että esim. Joensuun silloissa, Kallaveden silloissa ja Mikkelin valtatietyömaalla noin % työvoimasta on ollut Itä-Suomesta. Nurmi kertoi, että siltatyömaa ei tule vaikuttamaan Laitaatsalmen telakan toimintaan. Nurmi arvioi, että yleiskustannukset nousevat muutamalla miljoonalla ratasillan osalta arvioidusta 12 miljoonasta eurosta, koska ratasiltaa ei rakenneta tässä urakassa. Kommentoitiin, että poliittisiin päättäjiin pitää vielä yrittää vaikuttaa valtakunnan tasolla ratasillan saamiseksi.

3 3. Valmistuneet kehittämishankkeet Päivi Behm esitteli Savonlinnan keskustan hankeyhdistelmän ja liitetaulukon (muistion liitteenä). Käytiin seuraava keskustelu: Janne Laine toivoi, että strategisen yleiskaavan mitoitukseen liittyen (vastuuhenkilö Risto Aalto) selvitettäisiin myös viime vuosikymmenenä Savonlinnan keskustassa toteutuneet kerrostalohankkeet sekä vertailu muihin kaupunkeihin. Keskusteltiin, että todennäköisesti Savonlinnan keskustassa väkiluku ei juuri ole kasvanut, laajamittaisempi asuinrakentamishanke on ollut Asemantien ympäristö. Vastaavasti esim. Joensuu ja Mikkeli ovat samaan aikaan tiivistäneet keskustojaan. Tiivistämisellä on taloudellisia vaikutuksia. Todettiin, että Risto Aalto esittelee mitoitusasiaa tarkemmin valtuustolle kesäkuussa. Behm lisäsi, että alustavan selvityksen pohjalta realistisesti kaupunkikeskustaa voidaan tiivistää noin k-m 2 ilman suurempia toimenpiteitä, jos kartassa esitetyt kaupungin maille ja yksityisille maille kaavaillut hankkeet toteutuvat. Matti Mäkelä nosti esiin Tanhuvaaran kevyen liikenteen väylän tarpeellisuuden, varsinkin kun alueelle on suunniteltu kehittämishankkeita. Kauko Rauhansalo nosti esiin rinnakkaisväylän kevyen liikenteen reitin hyvänä esimerkkinä, voisiko reitin ilmoittaa johonkin kilpailuun. Janne Laine toivoi, että asiaa selvitetään. Merkittiin tiedoksi vuonna 2014 valmistuneet kehittämishankkeet: - Kaupunkikeskusta 2015 hanke (Maakuntaliitto EAKR, kaupunki, Sakke ry), Päivi Behm o Olavinkadun yleissuunnitelman tarkistus välillä Possenkatu Kauppatori - Kaupungintalo o Liikejulkisivujen suunnittelukäsikirja o Uudet jouluvalot Olavinkadulle välillä Tulliportinkatu Kauppatori - Matkustajasatama v. 2014, Auvisen rinne vuonna 2015 o Savonlinnan kaupunkikeskustan kehittämisyhdistyksen Sakke ry:n toiminta Päivi Behm kertoi, että Kaupunkikeskusta 2015 hankkeen toimenpiteet tehtiin vuosina suunnitelmien mukaisesti. Auvisen rinteen ja kaupungintalon joulukuusen uudet valot odottavat talvisesonkia kaupungin varastossa. - Kävelyn ja pyöräilyn edistäminen Savonlinnassa (Motiva, kaupunki), Halko Harri Janne Laine toivoi, että kunnallistekniset palvelut (vastuuhenkilö Harri Halko) laatisivat kokonaissuunnitelman keskustan kevyen liikenteen reitistä etelärannalla sekä mahdollisuuden toteuttaa ko. väyliä ainakin osittain työllistämistukitöinä. Muutenkin kiinnostavat reittikokonaisuudet koko keskustassa olisi hyvä käydä läpi. Behm lisäsi, että olisiko samalla hyvä päivittää opasteet. Harri Halko kommentoi, että keskeisiä reittejä selvitetään parhaillaan ja kartat on tarkoitus saattaa mobiiliympäristöön sopiviksi. - Tuiketaajamat esiselvitys Kerimäki, Punkaharju, Savonranta (Etelä-Savon ELY-keskus EAKR, kaupunki), Rannanpiha Kari Kari Rannanpiha kertoi, että kärkikohteiksi valikoituivat Kirkkoranta, Nobelinniemi ja Sahalampi. Painopisteeksi valittiin kalastus- ja järvimatkailu. Kirkkorantaan ei ole vielä löytynyt halukkaita puukerrostalorakentajia. Tapahtumia on pyritty yhdistämään Kerimäellä samalle viikolle. Jouhenlahden valuma-alueella todennäköisesti tehdään toimenpiteitä Puruveden puhtauden eteen. Pääosa Kirkkorannan kehittämisrahasta on siirtynyt muihin Kerimäen investointikohteisiin, mutta rahaa lienee jonkin verran jäljellä.

4 Ritva Wahl kertoi, että Sahalammen senioripuistohankkeen suunnitelmista on valitettu hallinto-oikeuteen. Wahl toivoi, että investoinnit mm. Savonrannan vierasvenesataman kehittämiseksi toteutuvat ja valtuusto olisi näille myötämielinen. Pekka Nousiainen arvioi, että Punkaharjun Nobelinniemen laajemman kehittämisen sijaan olisi parempi osoittaa muutama asiointilaituripaikka Punkasalmen sillan yhteyteen, josta on luonteva kävely-yhteys keskustaan. Nobelinniemi ei ole sijainniltaan vierasvenesatamatyyppisien palveluiden kehittämiselle sopiva, ja vastaavia palveluita on jo Tuunaansaaressa. Laine lisäsi olevansa samaa mieltä Nobelinniemestä ja toivoi myös kehittämisinvestointeja ennemminkin Tuunaansaareen, jossa on hyvä matkailuyritysten ja veneilypalveluiden keskittymä. Kilpailevat kaupungin investoinnit eivät tue kehittämistä. Laine lisäsi, että aluejohtokunnissa tulisi tehdä hankepriorisointia ensi vuoden osalta. Lisäksi olisi hyvä ennakoida varsinkin Punkaharjun kehittämisen osalta mahdollisen Parikkalan rajanylityspaikan vaikutus sekä myös muualla Savonlinnassa tarvittavien uusien logistiikka-alueiden sijainti ja mitoitus. Aune Kupiainen kommentoi, että olisi hyvä selvittää myös Punkaharjun kevyen liikenteen reitit ja mahdolliset investointitarpeet. Todettiin, että Tuiketaajamien hankkeisiin voisi hakea Leader-rahoitusta. Merkittiin tiedoksi rahoitushakemukset EAKR haussa: Nojanmaan liittymä ja Ostoskatu Olavi, joissa molemmissa hakijana Savonlinnan kaupunki. Behm kommentoi, että ELY-keskuksen valmistelijoilta lähtivät saatujen ennakkotietojen mukaan kielteiset esitykset MYRiin. Päätöksiä ei ole vielä saatu. Toimintalinjassa, joista rahoja haettiin Itä- ja Pohjois-Suomen pk-yritysten kannalta tärkeät liikenne- ja logistiikkayhteydet, on vuosittainen myöntövaltuus noin euroa. Infrahankkeille on tällä ohjelmakaudella Suomessa vaikea saada EU-rahoitusta. Nojanmaan liittymä ei ollut avustusehtoisena kaupungin budjetissa. 4. Siun ja miun Savonlinna -hanke v Hankkeen projektipäällikkö Riitta Vahela-Kohonen kertoi Siun ja miun hankkeen v keskeiset toimenpiteet lyhyesti. Hankkeen budjetti on , josta 60 % on EAKR-rahaa Maakuntaliiton kautta, 33 % Savonlinnan yrityspalveluilta sekä 7 % Sakke ry:n ja yritysten rahoitusta. Yrityspalveluiden osuudessa on tulevaisuuden kaupunkikeskusta 3D-malli, jonka tarjousta laaditaan parhaillaan. Lisäksi rakennetaan Savonlinnan showroom elinkeinoelämän näyteikkunaksi, joka toteutuu jo osittain tänä kesänä. Hankkeeseen on sisällytetty myös keskustan rantojen ja vesien käytön kokonaissuunnitelma. Sakke ry:n osuus sisältää Elävä kaupunkikeskusta -selvityksen, jonka tulosten perusteella saadaan vertailutietoa muihin kaupunkeihin mm. kauppojen aukioloajoista ja asiakaspaikoista. Lisäksi tarkoitus on kehittää uudenlainen toimintamalli vuokraamisen kynnyksen mataloittamiseksi ja vapaiden liiketilojen täyttämiseksi. Edellisessä kehittämishankkeessa laadittu liikejulkisivujen käsikirja juurrutetaan käyttöön mm. oppilaitosyhteistyönä kaupallisen ympäristön vetovoimaisuuden parantamiseksi. Lisätään kaupan verkostomaista yhteistyötä mm. yritysverkoston markkinointiviestintää tehostetaan, suunnitellaan kampanjanäkyvyyspaketit, luodaan kivijalkakauppojen turvallisuusverkosto sekä järjestetään valmennuksia tai workshoppeja. Vahela-Kohonen kehotti osallistujia tutustumaan sivustoon, johon pyritään saamaan alueen kaupalliset ja matkailutoimijat mukaan. Sivuissa on kaupallinen näkökulma. Vahela-Kohonen kertoi, että lähitulevaisuudessa matkailutoimijat pyrkivät saamaan mobiiliopastetauluja keskeisiin paikkoihin Savonlinnassa.

5 Sakke ry:n uusi toiminnanjohtaja kyläpäällikkö Olli Österlund mainosti pidettävää Savonlinnan kesänavaustapahtumaa. Tapahtuma tulee saamaan hyvän medianäkyvyyden. Yritykset ovat olleet hyvin mukana ja esiintyjiä sekä ohjelmaa on saatu hankittua. Alustavasti on pohdittu neljän keskeisen tapahtuman vuosikalenteria. Sovittiin, että esitykselle jääneen vähäisen ajan vuoksi, että Siun ja miun Savonlinna-hanketta ja Sakke ry:n toimintaa käydään tarkemmin läpi seuraavassa kokouksessa. 5. Muut asiat Muita asioita ei ollut. 6. Kokouksen päättäminen Kokous päätettiin klo Seuraava kokous on tiistaina klo KH:n isossa kabinetissa. Muistion vakuudeksi, Päivi Behm ohjausryhmän sihteeri