69. Ammatillinen lisäkoulutus ja vapaa sivistystyö

Transkriptio

1 Talousarvioesitys Ammatillinen lisäkoulutus ja vapaa sivistystyö S e l v i t y s o s a : Aikuiskoulutusta järjestetään lähes tuhannessa julkisen valvonnan alaisessa oppilaitoksessa ja korkeakoulussa. Tästä luvusta rahoitetaan pääosin vapaan sivistystyön piiriin kuuluvien ja ammatillista lisäkoulutusta järjestävien oppilaitosten sekä sivistys- ja neuvontajärjestöjen toimintaa. Aikuiskoulutuksen voimavaroja sisältyy opetusministeriön talousarviossa lisäksi muiden lukujen määrärahoihin jäljempänä tässä luvussa esitettävän taulukon mukaisesti. Yhteiskunnallinen vaikuttavuus Opetusministeriön hallinnonalan omaehtoisen aikuiskoulutuksen yleistavoitteena on lisätä työikäisen väestön mahdollisuuksia osallistua osaamistasoa ylläpitävään ja kohottavaan koulutukseen kilpailukyvyn ja työllisyyden turvaamiseksi, huolehtia riittävän omaehtoisen ei-tutkintotavoitteisen koulutustarjonnan saavutettavuudesta kansalaisyhteiskunnan ja demokratian vahvistamiseksi, parantaa aikuisväestön elinikäisen oppimisen edellytyksiä yhteiskunnallisen tasa-arvon ja kansalaisten sivistyksellisten oikeuksien turvaamiseksi; sekä kehittää aikuiskoulutuksen laatua, alueellista vaikuttavuutta ja ohjausta kaikilla koulutustasoilla. Opetusministeriön hallinnonalan aikuiskoulutusta kehitetään siten, että omaehtoinen aikuiskoulutus, työvoimapoliittinen aikuiskoulutus ja henkilöstökoulutus muodostavat toimivan kokonaisuuden. Vapaan sivistystyön rahoitusperusteita muutetaan kuntien valtionosuusuudistuksen yhteydessä. Kansalaisopistojen kohdalla asutusrakenneryhmityksestä luovutaan ja yksikköhinnat perustuvat keskimääräiseen yksikköhintaan, jota korotetaan tiheimmin asuttujen kuntien kohdalla. Toiminnallinen tuloksellisuus Osaamistason ylläpitämiseen ja koulutustason kohottamiseen tähtäävä koulutus. Työikäiselle aikuisväestölle soveltuvia koulutusjärjestelyjä lisätään ja opitun tunnustamista ja hyväksilukemista tehostetaan tutkintotavoitteisessa koulutuksessa kaikilla koulutustasoilla. Ammatillisen perus- ja lisäkoulutuksen aikuiskoulutustarjontaa lisätään siten, että ammatilliseen perustutkintoon johtavan tai valmistavan koulutuksen aloittaa yhteensä 15 7 sekä ammatti- ja erikoisammattitutkintoon valmistavan koulutuksen yhteensä 48 aikuista vuonna 26. Tavoitteena on, että ammatillisessa aikuiskoulutuksessa suoritettujen ammatillisten tutkintojen tai niiden osien määrä kasvaa nykytasosta 5 % vuoteen 28 mennessä. Noste-ohjelmaa laajennetaan siten, että 1 vuotuisen aloittajan tavoite saavutetaan vuonna 27 ja että valtionosuusrahoitteiseen ammatilliseen perus- ja lisäkoulutukseen osallistuu lisäksi 15 vailla toisen asteen tutkintoa olevaa aikuista. Ammattikorkeakoulujen koulutustarjonnasta noin viidennes suunnataan aikuiskoulutukseen. Sen puitteissa lisätään asteittain ylempään ammattikorkeakoulututkintoon johtavaa koulutusta. Yliopistojen aikuiskoulutustehtävää vahvistetaan lisäämällä maisteriohjelmissa ja vastaavissa aikuiskoulutusohjelmissa aloittavien määrää ja laajentamalla avoimen yliopiston väylää tutkintoonjohtavana koulutuksena. Tasa-arvoa ja kansalaisyhteiskunnan elinvoimaisuutta ylläpitävä ja vahvistava koulutus. Vapaan sivistystyön oppilaitosten asemaa tasa-arvoa, sosiaalista koheesiota sekä aktiivista kansalaisuutta kannustavan aikuiskoulutuksen järjestäjinä vahvistetaan. Vapaan sivistystyön oppilaitosten ohjauksella pyritään lisäämään yhdessä alan toimijoiden kanssa määriteltyjen alojen koulutustarjontaa ja aikuiskoulutuksessa aliedustettujen kansalaisryhmien osallistumista koulutukseen vuosina Aikuislukion aineopiskelussa tarjontaa suunnataan maahanmuuttajien kielikoulutukseen sekä aikuisväestön osaamisen ja jatko-opintokelpoisuuden tarpeisiin. Avoimen ammattikorkeakouluopetuksen järjestelyjä monipuolistetaan ja tarjontaa laajennetaan siten, että laskennallisia opintoviikkoja on 15 vuonna 26 ja tarjonnan pääosa suunnataan muille kuin ammattikorkeakoulujen opiskelijoille. Avoimen yliopisto-opetuksen saa- Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 1

2 Talousarvioesitys 26 vutettavuutta parannetaan yhteistyössä vapaan sivistystyön järjestäjäverkon kanssa. Neuvontajärjestöjen toimintaedellytyksiä vahvistetaan aktiivista kansalaisuutta ja yhteiskunnan eheyttä tukevien tehtävien hoitamisessa. Aikuisopiskelun edellytysten parantaminen. Vakaiden toimintaedellytysten turvaamiseksi ammatillisen aikuiskoulutuksen järjestäjien asemaa vahvistetaan ja vapaan sivistystyön oppilaitosten rahoitusperusteita uudistetaan. Aikuisopetushenkilöstön osaamisen kehittämistä ja koulutustason kohottamista tuetaan kohdennetuilla koulutus- ja kehittämisohjelmilla. Valtion rahoittamaa opetustoimen henkilöstökoulutusta suunnataan erityisesti verkkopedagogiikkaan, erityisopetukseen ja työssäoppimiseen. Verkko-opetuksen tarjontaa lisätään ja aikuisopiskelijoiden neuvonta- ja ohjauspalveluja kehitetään oppilaitoksissa ja verkon välityksellä. Koulutuksen saavutettavuutta ja aikuiskoulutuksen järjestäjien yhteistyötä kehitetään alueellisten toimenpideohjelmien pohjalta. Aikuisopiskelijoiden opintosetelikokeilua laajennetaan aliedustettujen väestöryhmien osallistumismahdollisuuksien parantamiseksi. Opintoseteli on tarkoitus ottaa käyttöön asteittain vuodesta 27 lähtien. Aikuiskoulutuksen laadun, vaikuttavuuden ja ohjauksen kehittäminen. Aikuiskoulutuksen laatu varmistetaan eri tavoin hankitun osaamisen osoittavilla tutkintojärjestelmillä ja valtakunnallisilla arvioinneilla. Koulutuksen arviointineuvosto toteuttaa arvioinnit ammatillisesta aikuiskoulutuksesta sekä vapaan sivistystyön oppilaitosverkoston toimintaedellytyksistä ja palvelukyvystä. Ammatillisessa lisäkoulutuksessa otetaan käyttöön opiskelijapalautejärjestelmä vuonna 26. Tavoite- ja tulosohjausta, järjestämislupia, rahoitusperusteita ja informaatio-ohjausta kehitetään siten, että aikuiskoulutusta voidaan suunnitella, seurata ja suunnata tarpeita vastaavasti valtakunnallisesti ja alueellisesti. Omaehtoisen aikuiskoulutuksen opiskelijamäärä ja suoritetut tutkinnot koulutusmuodoittain vuosina Koulutusmuoto 21 toteutuma 23 toteutuma 26 arvio Aikuislukio tutkinto-opiskelijat aineopiskelijat suoritetut tutkinnot Ammatillinen peruskoulutus näyttöön valmistava koulutus, opiskelijat oppisopimuskoulutusopiskelijat suoritetut tutkinnot suoritetut osatutkinnot Ammattitutkintoon tai erikoisammattitutkintoon valmistava koulutus oppilaitosmuotoinen koulutus, opiskelijat oppisopimuskoulutusopiskelijat suoritetut tutkinnot suoritetut osatutkinnot Ammattikorkeakoulujen aikuiskoulutus amk-tutkinto, opiskelijat ylempi amk-tutkinto, opiskelijat erikoistumisopinnot, opiskelijat avoin ammattikorkeakoulu, opiskelijat suoritetut amk-tutkinnot suoritetut ylemmät amk-tutkinnot - 24 Yliopistojen aikuiskoulutus täydennyskoulutus, opiskelijat avoin yliopisto, opiskelijat Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 2

3 Talousarvioesitys 26 Vapaan sivistystyön oppilaitokset (opiskelijatapauksia) kansalaisopistot, opiskelijat kansanopistot, opiskelijat kesäyliopistot, opiskelijat opintokeskukset, opiskelijat liikunnan koulutuskeskukset, opiskelijat Aikuiskoulutuksen rahoitus opetusministeriön hallinnonalalla vuosina (euroa) 25 TA 26 TAE 29.1 Yliopisto-opetus ja -tutkimus 1) 21. Yliopistojen toimintamenot avoin yliopisto-opetus täydennyskoulutuksen hintojen alentaminen (enintään) Yliopistolaitoksen yhteiset menot täydennyskoulutuksen tuotekehitystyö Ammattikorkeakouluopetus 3. Valtionosuus käyttökustannuksiin aikuisten ammattikorkeakoulututkintoon johtava koulutus (arvio) erikoistumisopinnot ja jatkotutkintokokeilu (arvio) avoin ammattikorkeakouluopetus (arvio) Yleissivistävä koulutus 3. Valtionosuus käyttökustannuksiin lukion aikuisopiskelijat (arvio) Ammatillinen koulutus 2) 21. Valtion ammatillisen koulutuksen toimintamenot ammatillinen lisäkoulutus (arvio) Valtionosuus käyttökustannuksiin näyttötutkintona suoritettavaan ammatilliseen perustutkintoon valmentava koulutus (arvio) Valtionosuus oppisopimuskoulutukseen oppisopimuskoulutuksena suoritettava ammatilliseen perustutkintoon johtava koulutus (arvio) 3) oppisopimuskoulutuksena suoritettava ammatillinen lisäkoulutus (arvio) Ammatillinen lisäkoulutus ja vapaa sivistystyö Liikuntatoimi 5. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat liikunnan koulutuskeskukset Valtionosuus liikunnan koulutuskeskuksille Yhteensä ) Taulukko ei sisällä yliopiston perustutkintoa opiskelevia aikuisia (yli 25 vuotiaina aloittaneita), joita oli n. 4 vuonna 23 ja joista aiheutuvat kustannukset ovat arviolta noin 146 miljoonaa euroa vuonna 25. 2) Taulukko ei sisällä ammatillista perustutkintoa opetussuunnitelman mukaan opiskelevia aikuisia (yli 25 vuotiaina aloittaneita), joita on n. 9 5 vuonna 25 ja joista aiheutuvat kustannukset ovat arviolta noin 41 miljoonaa euroa vuonna 25. 3) Luvussa on otettu huomioon vain ammatilliseen perustutkintoon tähtäävän oppisopimuskoulutuksen yli 25 vuotiaina aloittaneet (noin 64 % opiskelijoista). Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 3

4 Talousarvioesitys Opetusalan koulutuskeskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa 412 euroa. Määrärahaa saa käyttää Opetusalan koulutuskeskuksen palvelutoiminnan tukemiseen. S e l v i t y s o s a : Opetusalan koulutuskeskuksesta annetun lain (1259/1997) mukaisesti koulutuskeskus keskittyy Toiminnan menot ja tulot (1 euroa) erityisesti opetusalan kehittämisen ja uudistusten edellyttämään opettajien ja muun henkilöstön koulutukseen. Tavoitteena on järjestää koulutusta noin 1 2 opetushenkilöstöön kuuluvalle vuonna 26. Toiminnasta arvioidaan toteutettavan yli puolet Heinolan ja Tampereen toimipisteiden ulkopuolella noin 8 eri paikkakunnalla. 24 toteutuma 25 varsinainen talousarvio 26 esitys Bruttomenot Bruttotulot Nettomenot Siirtyneet erät siirtynyt edelliseltä vuodelta 4 siirtynyt seuraavalle vuodelle 8 Maksullisen toiminnan kustannusvastaavuuslaskelma (1 euroa) TP TA TAE Maksullisen toiminnan tuotot Maksullisen toiminnan kokonaiskustannukset Kustannusvastaavuus (tuotot - kustannukset) Kustannusvastaavuus, % Hintatuki Kustannusvastaavuus hintatuen jälkeen talousarvio talousarvio tilinpäätös Opetustoimen henkilöstökoulutus ja eräät muut menot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään 14 4 euroa. Määrärahaa saa käyttää opetustoimen henkilöstön lisäkoulutuksesta, ammattitutkintojen ja kielitutkintojen kehittämisestä sekä lähialueyhteistyöstä ja erityisryhmien koulutuksesta aiheutuviin menoihin ja avustuksiin. S e l v i t y s o s a : Määrärahasta on tarkoitus rahoittaa tietoyhteiskuntaohjelmaa, yrittäjyyden politiikkaohjelmaa ja kansalaisvaikuttamisen politiikkaohjelmaa. Määrärahaa käytetään opetustoimen henkilöstön ammattitaitoa ylläpitäviin ja laajentaviin koulutusohjelmiin opetusministeriön määräämillä koulutuspoliittisesti merkittävillä alueilla, ammattitutkintojen ja kielitutkintojen kehittämiseen ja toimeenpanoon sekä lähialueyhteistyöhön ja erityisryhmien koulutukseen. Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 4

5 Talousarvioesitys 26 Tavoitteena on, että momentilta rahoitettavaan opetustoimen henkilöstökoulutukseen osallistuu yhteensä noin 22 henkilöä vuonna 26. Määrärahan käytön arvioitu jakautuminen 1. Koulutuspoliittisesti merkittävien alueiden koulutus Verkkopedagogiikka ja mediakasvatus 2 2 Oppimisen perusteiden sekä aine- ja aihekohtaisten 1 75 taitojen kehittäminen Yrittäjyyskasvatuksen ja koulutuksen edistäminen 5 Opiskelijoiden hyvinvoinnin edistäminen sekä opintojen ja opiskelijoiden ohjauksen kehittäminen 95 Erityisopetuksen kehittäminen 7 Työssäoppiminen ja ammattiosaamisen näyttöjen kehittäminen 1 3 Kansalaisvaikuttamisen sekä eri kieli- ja kulttuuritaustan omaavien koulutuksen edistäminen 6 Oppilaitosjohdon koulutus 744 Ammatillisen aikuiskoulutuksen ja vapaan sivistystyön opetus- ja muun henkilöstön lisäkoulutusohjelmat 1 75 Opetusministeriön käytettäväksi 5 Yhteensä Ammattitutkintojen ja kielitutkintojen kehittäminen ja toimeenpano Ammattitutkintojen kehittäminen ja toimeenpano Kielitutkintojen kehittäminen ja toimeenpano 235 Yhteensä Lähialueyhteistyö ja erityisryhmien koulutus Lähialueyhteistyö 538 Suomessa asuvien ulkomaalaisten opetus 336 Romanien aikuiskoulutus ja sen kehittäminen 219 Yhteensä 1 93 Kaikki yhteensä 14 4 Määrärahan mitoituksessa on otettu vähennyksenä huomioon 4 euroa siirtona momentille talousarvio talousarvio tilinpäätös Aikuiskoulutuksen kehittäminen (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään euroa. Määrärahaa saa käyttää aikuiskoulutuksen kokeilu-, tutkimus-, kehittämis- ja arviointihankkeista aiheutuvien menojen ja avustusten maksamiseen. Lisäksi määrärahaa saa käyttää EU:n muista kuin rakennerahastoista rahoittamista tutkimus- ja koulutushankkeista aiheutuvien menojen ja avustusten maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös enintään 11 henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkausmenojen maksamiseen. S e l v i t y s o s a : Määrärahasta on tarkoitus käyttää 12 euroa kansalaisvaikuttamisen politiikkaohjelman rahoitukseen. Määrärahaa on tarkoitus käyttää koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelmaan sisältyvien uudistusten jatkovalmisteluun, elinikäisen oppimisen edellytyksiä ja aikuisopiskeluun osallistumista edistäviin hankkeisiin, aikuiskoulutuksen arvioinnin ja seurannan tehostamiseen, aikuisopiskelua tukevien tiedotus- ja neuvontapalveluiden kehittämiseen, kansalaisten tietoyhteiskuntavalmiuksia edistäviin hankkeisiin, aikuisille soveltuvien tutkintojen sekä verkko-opetuksen kehittämiseen sekä muihin aikuiskoulutuksen valtakunnallisiin ja kansainvälisiin kehittämishankkeisiin. 26 talousarvio talousarvio tilinpäätös Valtionosuus kansalaisopistojen käyttökustannuksiin Momentille myönnetään 78 1 euroa. Määrärahaa saa käyttää vapaasta sivistystyöstä annetun lain (632/1998) mukaisen valtionosuuden maksamiseen. Määrärahasta saa käyttää lain 14 :n mukaisiin kehittämisavustuksiin, mukaan lukien tietoyhteiskunnan koulutushankkeet ja laatupalkinto sekä ylimääräisiin avustuksiin yhteensä enintään 2 15 euroa. Valtionosuuteen oikeuttavia laskennallisia tunteja on Tuntikiintiön estämättä määrärahaa saa käyttää oikaisupäätöksistä aiheutuvien valtionosuuksien maksamiseen. S e l v i t y s o s a : Hallitus antaa eduskunnalle talousarvioesitykseen liittyvän esityksen laiksi vapaasta sivistystyöstä annetun lain muuttamisesta siten, että asutusrakenneryhmitykseen perustuvasta yksikköhintojen porrastami- Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 5

6 Talousarvioesitys 26 sesta luovutaan ja siirrytään yhteen yksikköhintaan, jota porrastetaan tiheimmin asuttujen kuntien kohdalla. Valtionosuus käyttökustannuksiin Valtionavustukset (enintään) 2 15 Yhteensä 78 1 Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon euroa kustannustason nousun johdosta. Valtionosuuden perusteena käytettävä keskimääräinen yksikköhinta on 65 euroa opetustuntia kohti. Kansalaisopistojen koulutusta suunnataan informaatioohjauksen avulla alan valtakunnallisten järjestöjen kanssa määritellyille painopistealueille, joita ovat maahanmuuttajien kieli- ja kulttuurikoulutus, terveyttä edistävät opinnot, tietoyhteiskunnan perusvalmiudet sekä kansalaisyhteiskuntaan osallistumisen valmiuksia lisäävät opinnot ja aikuiskoulutus aliedustetuille kansalaisryhmille vuosina Valtionavustuksia on tarkoitus käyttää koulutuksen kehittämiseen ja uusien osallistujaryhmien koulutukseen rekrytoinnin kehittämiseen. 26 talousarvio talousarvio tilinpäätös Valtionosuus ja -avustus ammatilliseen lisäkoulutukseen Momentille myönnetään euroa. Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain (635/1998) mukaisten valtionosuuksien ja -avustusten maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää ammatillisten kurssikeskusten muuttumisesta ammatillisiksi aikuiskoulutuskeskuksiksi annetun lain (761/199) mukaisten toimitiloista aiheutuvien vuokrien korvaamiseen sekä vuokratiloja korvaavien omien tilojen hankinnan valtionavustuksiin enintään 92 euroa. Määrärahasta saa käyttää enintään euroa kehittämisavustuksina sekä edellisiin vuosiin kohdistuviin loppusuorituksiin ja oikaisuihin. Valtionosuuteen oikeuttavia laskennallisia opiskelijatyövuosia on enintään Opiskelijatyövuosikiintiön estämättä määrärahaa saa käyttää oikaisupäätöksistä aiheutuvien valtionosuuksien maksamiseen. S e l v i t y s o s a : Määrärahasta on tarkoitus rahoittaa työllisyysohjelmaa. Valtionosuus käyttökustannuksiin Valtionavustus toimitiloista aiheutuvien vuokrien korvaamiseen sekä vuokratiloja korvaavien omien tilojen hankkimiseen (enintään) 92 Valtionavustus työelämän palvelutoiminnan ja koulutuksen laadun kehittämiseen, näyttötutkintojen koe- ja materiaalipalveluihin sekä edellisvuosien loppusuorituksiin ja oikaisuihin (enintään) Yhteensä Valtionosuuden laskennan pohjana käytettävä yksikköhinta on ammatillisen koulutuksen keskimääräinen yksikköhinta euroa opiskelijatyövuotta kohden, jota porrastetaan eri hintaryhmissä. Toteutuneen koulutuksen mukaan laskettu todellinen keskimääräinen hinta omaehtoisessa lisäkoulutuksessa on noin 7 9 euroa opiskelijatyövuotta kohden (ei sis. alv). Noin 9 % lisäkoulutuksesta on omaehtoista ammatillista lisäkoulutusta. Vähintään 8 % koulutuksesta suunnataan ammatti- ja erikoisammattitutkintoihin valmentavaan koulutukseen sekä työelämässä tarvittavien tietotekniikkataitojen hankkimiseen. Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon euroa kustannustason nousun johdosta. Tavoitteena on, että tutkintotavoitteisen ammatillisen lisäkoulutuksen aloittaa vuonna 26 yhteensä noin 25 henkilöä, joista n. 8 % suorittaa näyttötutkinnossa ammatillisen tutkinnon tai sen osan vuoteen 29 mennessä. Määrärahan mitoituksessa on otettu lisäyksenä huomioon 2 euroa käyttökustannusten valtionosuuksiin ja vähennyksenä 8 euroa vammaisten opiskelijaviikkojen lisäämiseksi siirtona momentille talousarvio talousarvio tilinpäätös Valtionavustus aikuisten koulutustason kohottamisohjelmaan (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään 3 euroa. Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 6

7 Talousarvioesitys 26 Määrärahaa saa käyttää aikuisten koulutustason kohottamiseksi myönnettävän valtionavustuksen maksamiseen. S e l v i t y s o s a : Määrärahasta on tarkoitus rahoittaa työllisyyden politiikkaohjelmaa. Määrärahalla on tarkoitus jatkaa vuonna 23 käynnistyneeseen viisivuotiseen aikuisten koulutustason kohottamisohjelmaan (Noste-ohjelma) kuuluvia lisätoimenpiteitä ensisijaisesti työssäolevan alhaisen koulutustason omaavan aikuisväestön koulutustason kohottamiseksi. Rahoitettavan toiminnan tarkoituksena on ennen muuta ammatillisten tutkintojen ja tietokoneen ajokorttien suorittaminen. Osa avustuksesta suunnataan koulutukseen hakeutumista edistäviin toimiin ja opiskelun tukitoimiin. Edellytyksenä valtionavustuksen myöntämiselle ammatilliseen tutkintoon tähtäävään koulutukseen on, että hakija järjestää valtionosuusrahoituksella koulutusta siinä laajuudessa, jota opetusministeriö on käyttänyt valtionosuusrahoituksen mitoittamisen perusteena. Avustuksen myöntää lääninhallitus yhteistyössä työvoima- ja elinkeinokeskusten kanssa. Ohjelman tavoitteiden mukaisesti suunnataan myös osa momenttien , , , ja määrärahoista. Tavoitteena on, että Noste-ohjelmassa aloittaa koulutuksen yhteensä 9 3 henkilöä vuonna 26, joista ammatillisen tutkinnon tai sen osan suorittamisen aloittaa yhteensä noin 6 3 henkilöä ja tietokoneen ajokortin tai vastaavan koulutuksen yhteensä noin 3 henkilöä. Lisäksi perusrahoitteiseen ammatilliseen perus- ja lisäkoulutukseen sekä oppisopimuskoulutukseen osallistuu arviolta noin 15 Noste-ohjelman kohderyhmään kuuluvaa aikuista. 26 talousarvio 3 25 talousarvio tilinpäätös Valtionosuus kansanopistojen käyttökustannuksiin Momentille myönnetään euroa. Määrärahaa saa käyttää vapaasta sivistystyöstä annetun lain (632/1998) mukaisen valtionosuuden maksamiseen. Määrärahasta saa käyttää yhteensä enintään 2 euroa lain 14 :n mukaisiin kehittämisavustuksiin mukaan lukien tietoyhteiskuntahankkeet ja opintosetelikokeilu sekä ylimääräisiin avustuksiin. Valtionosuuteen oikeuttavia laskennallisia opiskelijaviikkoja on , josta enintään 4 7 opiskelijaviikkoa suunnataan Snellman-korkeakoulu -nimiselle vapaan sivistystyön oppilaitokselle. Opiskelijaviikkokiintiön estämättä määrärahaa saa käyttää oikaisupäätöksistä aiheutuvien valtionosuuksien maksamiseen. S e l v i t y s o s a : Hallitus antaa eduskunnalle talousarvioesitykseen liittyvän esityksen laiksi vapaasta sivistystyöstä annetun lain muuttamisesta siten, että yksikköhinnan porrastuksessa huomioidaan opiskelun päätoimisuus ja sisäoppilaitosmuotoisuus. Lisäksi nostetaan vaikeimmin vammaisten opiskelijoiden perusteella tehtävää korotusta. Valtionosuus käyttökustannuksiin Valtionavustukset (enintään) 2 Valtionavut vuokra-arvoihin ja oikaisuerät 34 Yhteensä Valtionosuuden laskennallisena perusteena käytettävä yksikköhinta opiskelijaviikkoa kohti on noin 265 euroa. Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon 1 18 euroa kustannustason nousun johdosta. Määrärahan mitoituksessa on otettu vähennyksenä huomioon 694 euroa neljälle vuodelle jaksotetun yksikköhintojen tarkistuksen toisena eränä. Kansanopistojen koulutusta suunnataan informaatioohjauksen avulla alan valtakunnallisen järjestön kanssa määritellyille painopistealoille, joita ovat maahanmuuttajien kieli- ja kulttuurikoulutus sekä kansalaisyhteiskuntaan osallistumisen valmiuksia lisäävät opinnot sekä aikuiskoulutuksessa aliedustetuille kansalaisryhmille vuosina Valtionavustuksia on tarkoitus käyttää koulutuksen suuntaamisen kehittämiseen ja uusien osallistujaryhmien koulutukseen rekrytoinnin kehittämiseen. Määrärahan mitoituksessa on otettu lisäyksenä huomioon 8 euroa vammaisten opiskelijaviikkojen lisäämiseksi siirtona momentilta talousarvio talousarvio tilinpäätös Valtionosuus ammatillisten erikoisoppilaitosten käyttökustannuksiin Momentille myönnetään euroa. Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain (635/1998) mukaisen valtiono- Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 7

8 Talousarvioesitys 26 suuden maksamiseen. Valtionosuuteen oikeuttavia laskennallisia tunteja on enintään S e l v i t y s o s a : Valtionosuuden perusteena käytettävä yksikköhinta on 5 euroa opetustuntia kohti. Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon 519 euroa kustannustason nousun johdosta. Määrärahan mitoituksessa on otettu lisäyksenä huomioon 225 euroa luvun 31.5 perusteluihin viitaten. 26 talousarvio talousarvio tilinpäätös Valtionosuus ja -avustus aikuiskoulutuksen perustamiskustannuksiin (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään 2 euroa. Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain (635/1998) mukaisten ammatillisen aikuiskoulutuksen ja vapaan sivistystyön perustamishankkeiden valtionavustusten maksamiseen. Vuonna 26 saa myöntää perustamishankkeisiin valtionavustusta yhteensä enintään 2 euroa. Edellisen lisäksi vuonna 26 saadaan määrätä valtionavustuksen enimmäismääriä sellaisille perustamishankkeille, joille valtionavustus tullaan myöntämään vuonna 27 tai sen jälkeen siten, että arvio hankkeista aiheutuvista valtionavustuksista on vuoden 26 tammikuun kustannustasossa yhteensä enintään 2 5 euroa. S e l v i t y s o s a : Myönnettävillä valtionavustuksilla arvioidaan voitavan rakentaa tai peruskorjata opiskelu- tai asuintilat 31 opiskelijalle. Määrärahan käytön arvioitu jakautuminen Vuonna 26 myönnettävät valtionavustukset Ennen vuotta 26 myönnetyt valtionavustukset 534 Yhteensä 2 Myönnettävistä valtionavustuksista arvioidaan vuonna 27 aiheutuvan valtiolle menoja 534 euroa. 26 talousarvio 2 25 talousarvio 2 24 tilinpäätös Valtionavustus järjestöille (kiinteä määräraha) Momentille myönnetään euroa. Määrärahaa saa käyttää avustusten maksamiseen Maaja kotitalousnaisten Keskus ry:lle, Marttaliitto ry:lle ja Käsi- ja taideteollisuusliitto TAITO ry:lle ja niiden edelleen jaettavaksi piiri- tai jäsenjärjestöilleen, Finlands svenska Marthaförbund rf:lle, Sami Duodji ry:lle, Karjalan Liitto ry:lle, järjestöille vapaaseen sivistystyöhön, Naisjärjestöjen Keskusliitto ry:lle, Naisjärjestöt Yhteistyössä - Kvinno-organisationer i Samarbete NYT- KIS ry:lle sekä Kriittiselle korkeakoululle. S e l v i t y s o s a : Määrärahan käytön arvioitu jakautuminen Kotitalousneuvontajärjestöille Käsi- ja taideteollisuusjärjestöille Opintokeskusta ylläpitävien järjestöjen sivistystyöhön 3 ja kansalaisvaikuttamista koskevaan toimintaan Laitosmuotoisen sivistystyön keskusjärjestöille ja muille järjestöille 791 Suomen kieltä ja kulttuuria koskevaan yhteistyöhön sekä järjestöjen muuhun kansainväliseen yhteistyöhön 1 Naisjärjestöille, -organisaatioille ja -projekteille 19 Naisjärjestöt Yhteistyössä - Kvinno-organisationer i Samarbete NYTKIS ry:lle 84 Kriittiselle korkeakoululle 15 Yhteensä Määrärahan mitoituksessa on otettu lisäyksenä huomioon 4 euroa siirtona momentilta ja euroa momentilta talousarvio talousarvio tilinpäätös Valtionosuus opintokeskusten käyttökustannuksiin Momentille myönnetään euroa. Määrärahaa saa käyttää vapaasta sivistystyöstä annetun lain (632/1998) mukaisen valtionosuuden maksamiseen. Määrärahasta saa käyttää lain 14 :n mukaisiin kehittämisavustuksiin, mukaan lukien tietoyhteiskuntahankkeet, ja ylimääräisiin avustuksiin yhteensä enintään 273 euroa. Valtionosuuteen oikeuttavia laskennallisia opetustunteja on enintään Tuntikiintiön estämättä määrärahaa saa käyttää oikaisupäätöksistä aiheutuvien valtionosuuksien maksamiseen. Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 8

9 Talousarvioesitys 26 S e l v i t y s o s a : Hallitus antaa eduskunnalle talousarvioesitykseen liittyvän esityksen laiksi vapaasta sivistystyöstä annetun lain muuttamisesta siten, että opintokeskuskohtaisessa suoritteiden jaossa otetaan paremmin huomioon toiminnan volyymissä tapahtuneet muutokset. Valtionosuus opintokerhotoimintaan 991 Valtionosuus muuhun opintotoimintaan Valtionavustukset (enintään) 273 Yhteensä Valtionosuuden laskennallisena perusteena käytettävä keskimääräinen yksikköhinta muuhun kuin opintokerhotoimintaan opetustuntia kohden on noin 89 euroa. Opintokerhotunnin laskennallinen yksikköhinta on noin 4 euroa. Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon 243 euroa kustannustason nousun johdosta. Määrärahan mitoituksessa on otettu vähennyksenä huomioon 119 euroa neljälle vuodelle jaksotetun yksikköhintojen tarkistuksen toisena eränä. Opintokeskusten koulutusta suunnataan informaatioohjauksen avulla opintokeskusten kanssa määritellyille painopistealoille, joita ovat kansalaisyhteiskuntaan osallistumisen valmiuksia lisäävät opinnot, maahanmuuttajien kieli- ja kulttuurikoulutus, tietoyhteiskunnan perusvalmiuksien koulutus sekä terveyttä edistävät opinnot, ja aikuiskoulutuksessa aliedustetuille kansalaisryhmille. Määrärahan mitoituksessa on otettu vähennyksenä huomioon euroa siirtona momentille talousarvio talousarvio tilinpäätös Valtionosuus kesäyliopistojen käyttökustannuksiin Momentille myönnetään euroa. Määrärahaa saa käyttää vapaasta sivistystyöstä annetun lain (632/1998) mukaisen valtionosuuden maksamiseen. Määrärahasta saa käyttää lain 14 :n mukaisiin kehittämisavustuksiin, mukaan lukien tietoyhteiskuntahankkeet, sekä ylimääräisiin avustuksiin yhteensä enintään 386 euroa. Valtionosuuteen oikeuttavia laskennallisia opetustunteja on enintään Tuntikiintiön estämättä määrärahaa saa käyttää oikaisupäätöksistä aiheutuvien valtionosuuksien maksamiseen. S e l v i t y s o s a : Hallitus antaa eduskunnalle talousarvioesitykseen liittyvän esityksen laiksi vapaasta sivistystyöstä annetun lain muuttamisesta siten, että asutusrakenneryhmitykseen perustuvasta yksikköhintojen porrastamisesta luovutaan ja siirrytään yhteen yksikköhintaan. Valtionosuus käyttökustannuksiin Valtionavustukset (enintään) 386 Yhteensä Valtionosuuden perusteena oleva yksikköhinta on keskimäärin 13 euroa. Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon 97 euroa kustannustason nousun johdosta. Kesäyliopistojen koulutusta suunnataan informaatioohjauksen avulla alan valtakunnallisen järjestön kanssa määritellyille painopistealoille, joita ovat maahanmuuttajien kieli- ja kulttuurikoulutus, kansalaisyhteiskuntaan osallistumisen valmiuksia lisäävät opinnot sekä avoimen yliopiston opintoihin valmentava koulutus, ja aikuiskoulutuksessa aliedustetuille kohderyhmille vuosina Valtionavustuksia on tarkoitus käyttää koulutuksen suuntaamisen kehittämiseen ja uusien osallistujaryhmien koulutukseen rekrytoinnin kehittämiseen. 26 talousarvio talousarvio tilinpäätös Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 9