Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Transkriptio

1 UUSIKAUPUNKI 895 Varanpää 533 VASIKKAMAAN RANTA-ASEMAKAAVA 2 JA VASIKKAMAAN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Vasikkamaan etelärantaa / / /

2 1. Suunnittelualue Kaavoitettavaan alueeseen kuuluvat Lokalahden Vasikkamaan saaressa sijaitsevat seuraavat kiinteistöt: RN:o Nimi Pinta-ala ha Rantaviiva m Kiinteistötunnus 3:2 Siivonen 4, :73 Kallioranta 0, :84 Merikallio 0, :85 Siivola I 17, Yhteensä 22, Vasikkamaan ranta-asemakaavan muutosalueeseen kuuluvat kiinteistöt: RN:o Nimi Pinta-ala ha Rantaviiva m Kiinteistötunnus 3:26 Vettenranta 0, :27 Aaltoranta 0, :28 Metsäpirtti 0, :29 Kallioranta 0, :30 Tikankolo 0, :31 Röhnälä 0, :32 Meriranta 0, :33 Meriranta II 0, :34 Vasikkamaa 10, Yhteensä 15, Edellä oleva ns. muunnettu rantaviiva (yhteensä 2580 m) on laskettu vastarannan läheisyydestä johtuvalla muuntokertoimella (vastarannan etäisyys: alle 100 m, kerroin 0,5, vastaranta m, kerroin 0,75 ja etäisyys yli 200 m, kerroin on 1,00). Todellisen rantaviivan pituus on uudella kaava-alueella 1,80 km ja muutosalueella 0,92 km eli yhteensä 2,72 km. Pinta-alatiedot perustuvat kiinteistörekisteritietoihin. Suunnittelualueen pinta-ala on yhteensä 37,804 ha. Kaava-alueen sijainti on merkitty oheiseen karttaan. Kaava-alue Matkailukartta n. 1: Suunnittelun lähtökohdat ja tavoitteet Lähtökohdat Luonnonympäristö Vasikkamaan saari, josta on lyhyt venematka mantereella olevaan venevalkamarantaan, on maastoltaan pääosin tavanomaista saariston kallioista metsämaata. Avokallioita alueella ei ole. Rannat ovat kallioisia ja matalia sekä osittain ruovikkoisia. 2/8

3 Rakennettu ympäristö Kaikki suunnittelualueen kiinteistöt ovat rakennettuja. Kiinteistöt Siivonen 3:2 ja Siivola I 5:85 ovat vanhoja maanviljelys-/kalastajatiloja, joiden talouskeskusten rakennukset ovat purkukuntoisia. Muut kiinteistöt ovat lomarakennuspaikkoja. Vasikkamaan pohjoispuolella on rakennettuna yhteensä seitsemän lomarakennuspaikkaa ja yksi saunarakennuspaikka (Vasikkamaan ranta-asemakaava). Lähisaarissa on rakennettuja lomarakennuspaikkoja. Yleiskaava Turun ja Porin lääninhallitus on vahvistanut Uudenkaupungin yleiskaavan Vasikkamaan saari kuuluu osa-alueeseen IV, jonka alueella mitoituksena käytetään 4 loma-asuntoa rantakilometriä kohti tai 1 las 4 ha maa-aluetta kohti siten, että pienempi lukumäärä on tilan enimmäisrakennusoikeus. Rantaviivasta vähintään 75 % tulee jättää vapaaksi. Osa saaresta on merkitty loma-asuntoalueeksi (RA) ja suurin osa saaresta sekä pikkusaari länsipäässä maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi, jolla on ulkoilon ohjaamistarvetta tai ympäristöarvoja (MU). Yleiskaava on kuitenkin laadittu ja hyväksytty siten, että sillä ei ole kaikilta osin maankäyttö- ja rakennuslaissa tarkoitettuja oikeusvaikutuksia. Kaavassa ei ole mm. rantaalueilla tehty ns. kantatilakohtaista mitoitustarkastelua. Kaava-alue Ote Uudenkaupungin yleiskaavasta 1: Ranta-asemakaava Suunnittelualueelle Vasikkamaan pohjoispuolelle on vahvistettu Turun ja Porin lääninhallituksessa Vasikkamaan rantakaava, jonka mukaan: Omarantaisten loma-asuntorakennusten korttelialueen (RH 1) rakennuspaikalle saa rakentaa yhden 1-kerroksisen loma-asunnon. Saunan saa sijoittaa myös lomaasunnon yhteyteen niillä rakennuspaikoilla, missä saunan rakennusalaa ei ole erikseen merkitty. Yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 120 m 2. Erillisen saunarakennuksen kerrosala saa olla enintään 20 m 2. Yhteisrantaisten loma-asuntorakennusten korttelialueen (RH 2) rakennuspaikalle saa rakentaa yhden 1,5-kerroksisen loma-asunnon. Kerrosala saa olla enintään 80 m 2. Yhteisrantaisten loma-asuntojen käyttöön tarkoitettu saunarakennuksen korttelialueen (RH 2s/3) rakennuspaikalle saa rakentaa yhden 1-kerroksisen saunan. Kerrosala saa olla enintään 30 m 2. 3/8

4 Alueen luoteisniemessä on luonnontilainen puistoalue (PL). Alueen itäosassa on kaava-alueen yhteiskäyttöä palveleva venevalkama.- ja laiturialue (YK LV). Muu alue on maatalousaluetta (M). Rakennusjärjestys voimaan tulleen rakennusjärjestyksen mukaan asemakaava-alueen ulkopuolella olevalla ranta-alueella rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla lomarakennuspaikalla enintään 150 m 2 ja kerrosten lukumäärä yksi. Lomarakennuspaikalla saa olla enintään: yksiasuntoinen loma-asunto, jonka kerrosala saa olla enintään 100 m 2 yksi saunarakennus, jonka kerrosala saa olla enintään 25 m 2 yksi vierasmaja, jonka kerrosala saa olla enintään 25 m 2 kaksi talousrakennusta Rakennusten alimman lattiatason on oltava vähintään 2 metriä keskiveden korkeudesta. Vene- ja rantavajojen, silloin kuin niiden rakentaminen on mahdollista, sijoittuminen ja korkeusasema harkitaan tapauskohtaisesti. Rakennusjärjestyksessä ei ole määräyksiä vakituisen asunnon rakentamisesta rantaalueelle. Tavoitteet Ranta-asemakaavan laatimista ohjaavat maakuntakaava ja yleiskaava. Ranta-asemakaavan ja muutoksen tavoitteena on suunnitella alueelle omarantaisia lomarakennuspaikkoja suunnitella jo rakennettujen ja uusien rakennuspaikkojen kerrosalamäärät vastaamaan rakennusjärjestyksen mukaisia kerrosalamääriä. muuttaa korttelin n:o 3 kolme yhteisrantaista lomarakennuspaikkaa ja ranta-saunaalue (kortteli n:o 4) kahdeksi omarantaiseksi lomarakennuspaikaksi. muuttaa pohjoisrannalla oleva toteutumaton yhteiskäyttöinen LV-alue osittain viereiseen lomarakennuspaikkaan kuuluvaksi alueeksi ja osittain M-alueeksi. Suunnittelussa otetaan huomioon rakennusjärjestyksen määrittelemä tulvauhka-alue. määräykset jätevesien käsittelystä. valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet. Rakentaminen tulee tukeutumaan olemassa olevaan rakenteeseen. Ranta-asemakaava ja muutos laaditaan siten, että luodaan edellytykset terveelliselle, turvalliselle ja viihtyisälle asuinympäristölle ja lisäksi niin, että suunniteltu uudisrakentaminen ja muu maankäyttö sopeutuu rantamaisemaan ja muuhun ympäristöön. Luonnonsuojelu, maisema-arvot, virkistystarpeet ja vesiensuojelu sekä vesistön, maaston ja luonnon ominaispiirteet otetaan huomioon ja ranta-alueille jätetään riittävästi yhtenäistä rakentamatonta aluetta. 3. Laadittavat vaihtoehdot Maasto-olosuhteet ja kiinteistöjen omistukset sekä jo rakennetut rakennuspaikat rajaavat laadittavia vaihtoehtoja. 0-vaihtoehdon mukaan ranta-asemakaavaa eikä muutosta tehdä, jolloin kaavoittamattomalla alueella rakennetaan suunnittelemattomasti poikkeamispäätöksillä. Yhtenäisen rakentamattoman rannan säilyminen vaarantuisi. Kaavoitetulla alueella rakennettaisiin voimassa olevan kaavan mukaisesti. A-vaihtoehdon mukaan o alueelle suunnitellaan uusia loma-asunnon rakennuspaikkoja sekä lisärakentamista jo rakennetuille lomarakennuspaikoille. o vaihtoehdossa turvataan mahdollisimman yhtenäisen rakentamattoman rannan säilyminen. 4/8

5 4. Arvioitavat vaikutukset Alueen luonnonympäristölle aiheutuvat vaikutukset arvioidaan kaavan laatijan toimesta. Samoin arvioidaan maiseman muutokset mereltä katsoen. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet otetaan huomioon kaavoituksessa. Suunnittelualueella on tehty luontoselvitys, joka otetaan huomioon rakennuspaikkojen sijoittelun suunnittelussa. 5. Osalliset Osalliset ovat suunnittelualueen maanomistajat ja rajanaapurit sekä tärkeimmät viranomaiset: Maanomistajat 3:2 Siivonen Matti ja Anni Åbergin pk / Heikki Schrey, asianajaja Matti ja Anni Åbergin kuolinpesien pesänselvittäjä ja -jakaja 3:26 Vettenranta Veijo ja Maritta Aaltonen 3:27 Aaltoranta Veijo ja Maritta Aaltonen 3:28 Metsäpirtti Taru Vitala ja Tuomas Vitala 3:29 Kallioranta Markku ja Elisa Viljanen 3:30 Tikankolo Markku ja Elisa Viljanen 3:31 Röhnälä Ari ja Anne-Marita Arvilahti 3:32 Meriranta Maarit Salo 3:33 Meriranta II Maarit Salo 3:34 Vasikkamaa Aki ja Kaarina Salminen 5:73 Kallioranta Heikki ja Päivi Laine 5:84 Merikallio Joachim ja Soile Elg 5:85 Siivola I Matti ja Anni Åbergin pk / Heikki Schrey, asianajaja Naapurit 3:1 Niemi Anna Andersson 4:18 Katavanokka Simo Vartiaisen pk 876:7 Yht. vesialue Varanpään osakaskunta / Jyri Vuorinen Muut osallistujat Uudenkaupungin kaupunki, Leena Arvela-Hellén Varsinais-Suomen ELY-keskus, ympäristö ja luonnonvarat, Tuomo Knaapi ja Olli Mattila Varsinais-Suomen maakuntamuseo, Eija Suna Kalastaja Mika Rantanen 6. Osallistuminen ja vuorovaikutuksen järjestäminen sekä likimääräinen aikataulu (suluissa) Pidetään aloitus/viranomaiskokous, johon kaavoittaja kutsuu ELY-keskuksen, Varsinais-Suomen maakuntamuseon ja kaupungin edustajat sekä maanomistajat. (Joulukuu 2011) Kaupunki toimittaa tiedon osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä kaavoitustyön aloittamisesta eli vireille tulosta kaikille osallisille kirjeitse ja ilmoittaa kaupungin virallisissa ilmoituslehdissä. (Tammi-helmikuu 2012) Kaava-aineisto pidetään kaupungilla nähtävillä 30 päivää. Osalliset saavat lausua kaavaluonnoksesta mielipiteensä, jotka otetaan mahdollisuuksien mukaan huomioon. Kaupunki ilmoittaa kaava-aineiston nähtävillä olosta kirjeitse kaikille osallisille ja kaupungin virallisissa ilmoituslehdissä. (Marras-joulukuu 2014) Pidetään tarvittaessa luonnosvaiheessa viranomaisneuvottelu, johon kaavoittaja kutsuu Varsinais-Suomen ELY-keskuksen, Varsinais-Suomen maakuntamuseon ja Uudenkaupungin kaupungin edustajat sekä maanomistajat. (Tammi-helmikuu 2015) Valmis kaava-aineisto toimitetaan kaupungin viranomaisten käsittelyyn. Kaupunki asettaa kaavaehdotuksen virallisesti nähtäville 30 päiväksi ja ilmoittaa siitä osallisille sekä kuuluttaa kaupungin virallisissa ilmoituslehdissä, jolloin osalliset voivat tehdä vielä muistutuksen kaavaehdotuksesta. (Maalis-huhtikuu 2015) 5/8

6 Kaupunki pyytää kaavasta lausunnot eri viranomaisilta, jonka jälkeen kaava viedään valtuuston hyväksyttäväksi. (Elo-syyskuu 2015) Kaava on lainvoimainen valitusajan jälkeen, kun siitä on vielä kuulutettu em. sanomalehdissä. (Loka-marraskuu 2015) 7. Yhteystiedot Uudenkaupungin kaupunki Leena Arvela-Hellén puh Välskärintie 2 C, UUSIKAUPUNKI Kaavan laatija dipl. ins. Pasi Lappalainen puh pasi.lappalainen@nostoconsulting.fi Nosto Consulting Oy Purokatu 2 / 12, RAISIO Liitteenä Liite 1. Muutettava kaava, pienennös 1:4000 Liite 2. Suunnittelualue 1:5000 6/8

7 Liite 1. Muutettava kaava 1:4000 7/8

8 Liite 2. Suunnittelualue 1:5000 8/8