Uusi tavaraliikennelaki parantaa kuljetusyritysten kilpailuedellytyksiä. Iiro Lehtonen, toimitusjohtaja Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL ry

Transkriptio

1 Uusi tavaraliikennelaki parantaa kuljetusyritysten kilpailuedellytyksiä Iiro Lehtonen, toimitusjohtaja Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL ry

2 Muutokset lyhyesti Heti! Voimassa : Voimassa : Tilaajan selvitysvelvollisuus ja rangaistussäännös: Jos tilaajalla on perusteltu syy epäillä, että kuljetuksen suorittaja ei hoida lakisääteisiä velvoitteitaan työnantajana, kuljetussopimusta ei saa tehdä. Tilaajaa voidaan silloin rangaista selvitysvelvollisuutensa laiminlyönnistä. Kabotaasi: kuorman purkamiseksi katsotaan myös lastatun perävaunun kytkeminen pois vetoautosta siinä olevaa kuormaa purkamatta. CMR-rahtikirjan kansainvälisestä kuljetuksesta Suomeen on oltava mukana ajoneuvossa, ja se tulee pyydettäessä esittää poliisille. Myös Tullin velvollisuutena on valvoa tilaajan vastuuta. 30 prosentin sääntö poistuu koskien urakoita ja elinkeinotoiminnan yhteydessä tehtäviä kuljetuksia. 30 %:n urakat, jotka on aloitettu ennen lain voimaantuloa, voidaan hoitaa loppuun. Kaikkiin muuttokuljetuksiin vaaditaan liikennelupa. Kaikessa alihankinnassa oltava lähtökohtaisesti liikennelupa Maa-aineksia ja lunta saa kuljettaa ilman lupia vain, jos kaluston omistaja vastaa koko urakasta määrätyin ehdoin. Hinauskuljetuksiin vaaditaan liikennelupa. Ilman lupia saa hinata vain lähimpään turvalliseen paikkaan ei korjaamolle asti. Traktoreille tulee liikennelupapakko tavaraliikenteessä: maa- ja metsätalouden kuljetuksissa lupapakon rajana olisi päivämaksun maksuvelvollisuus May-13

3 Tavaraliikennelain muutokset aikajanalla EU:n liikenteenharjoittaja-asetus 1071/2009 EU:n tavaraliikennelupa-asetus 1072/2009 Tavaraliikennelain avaaminen Harmaan talouden torjunta SUOMI: EU asetukset voimaan Tilaajan selvitettävä kuljetusluvan olemassaolo lukien SUOMI: Tavaraliikennelain muutos, vaihe II Tiukka tilaajanvastuu TES:n noudattaminen Kabotaasivalvonta Rekisteröintivelvoite SUOMI: Tavaraliikennelain muutos, vaihe III Keskeiset porsaanreiät tukkoon Liikennelupien merkitys korostuu SKAL:n aloitteesta useiden vuosien kehityshanke, vetäjänä LVM. SKAL asiantuntijana ja sparraajana May-13

4 Käytännön esimerkkejä uudesta tavaraliikennelaista

5 Kunta kuljetuspalveluiden tilaajana Heti voimassa Kunta tekee kuljetusyrityksille tarjouspyynnön kolmesta 4-akselisesta maansiirtoautosta omien työmaidensa maansiirtoajoihin. Yksi kuljetusyrityksistä tarjoaa autoja ajoon 30 / h. Kunnan on selvitettävä, että: kuljetuksen suorittajalla on liikennelupa kuljetuksen suorittaja on merkitty arvonlisäverovelvollisten rekisteriin kuljetusten suorittaja täyttää lakisääteiset työnantajavelvoitteensa. Hinnan ollessa niin alhainen kuin esimerkissä, epäilyjen työehtosopimuksen mukaisen palkan maksamisesta pitäisi herätä. Jos kunta ottaa halvimman tarjouksen selvityksiä tekemättä, se rikkoo lakia May 2013

6 Tilaajan vastuu kabotaasin laillisuudesta Heti voimassa Puolalainen kuljetusyritys ottaa yhteyttä suomalaiseen huolintaliikkeeseen ilmoittaen, että sillä on ajoneuvoyhdistelmä vapaana Helsingissä viemään kappaletavaraa pohjoiseen edulliseen hintaan. Huolintaliikkeen on varmistauduttava, että kuljetuksen suorittajalla on oikeus suorittaa kuljetus kabotaasina, eli: kuljetuksen suorittaja on tullut maahan kansainvälisen kuorman kanssa kuljetuksen suorittaja ei ole ollut maassa yli 7 vuorokautta kansainvälisen kuorman purun jälkeen ja kuljetuksen suorittaja ei ole suorittanut maassa ollessaan jo kolmea sisäistä kuljetusta tai kolmen kuukauden aikana yhteensä jo 10 sisäistä kuljetusta kuljetuksen suorittaja aikoo täyttää lakisääteiset työnantajavelvoitteensa, esimerkiksi maksaa työehtosopimuksen mukaisen palkan kuljettajalle. Jos yllä olevat ehdot eivät täyty, sopimusta kabotaasikuljetuksen suorittamisesta ei lain mukaan saa tehdä May 2013

7 Kabotaasin määritelmä tarkentuu Heti voimassa Kuorman purkamiseksi katsotaan myös lastatun perävaunun kytkeminen pois vetoautosta siinä olevaa kuormaa purkamatta. Lisäksi: CMR-rahtikirjan on oltava mukana ajoneuvossa, ja se on pyynnöstä esitettävä valvovalle viranomaiselle. Tulli poliisin rinnalle valvomaan tilaajan vastuuta Oma 3 kuukauden sääntö: max 10 kuljetusta 7 22-May-13

8 Ajoneuvon rekisteröintivelvoite Heti voimassa Ulkomailta maahan tuotu ajoneuvo on rekisteröitävä 7 vuorokauden sisällä maahantuonnista, jos sitä käytetään Suomen sisäisessä liikenteessä. Jos suomalainen kuljetusyritys ostaa / vuokraa Virosta kuormaauton ja alkaa suorittaa autolla Suomen sisäistä liikennettä suomalaisella liikenneluvalla, auto on 7 vrk kuluessa rekisteröitävä Suomeen (ja ajoneuvon käyttö oltava rekisterissä luvanvarainen ) May 2013

9 Maanrakennusurakan lupa-asiat voimaan Maansiirtoyritys tekee kokonaisurakan omakotitalon pohjatöistä. Kaivuu-urakkaan liittyy maa-aineksen kuljettamista pois tontilta. Urakan suorittaja voi ilman liikennelupaa viedä omalla kuorma-autollaan itse kaivamansa ylimääräiset maat pois. Urakan suorittaja ei voi ilman liikennelupaa harjoittaa laajemmin kuljetustoimintaa, tai käyttää kaivamiensa maiden kuljettamiseen mustakilpistä alihankkijaa May 2013

10 Poikkeuksia lupapakosta Lupaehtojen kiristäminen

11 Poikkeukset lupapakosta lain kohtiin liittyen Määrättyjä tapauksia, joissa kuljetus on toissijaista toimintaa: kuljetuksen suorittaja käsittelee tavaraa myös muussa kuin lastaamistarkoituksessa, ja omistaa sekä tuotantovälineet että kuljetuskaluston, on vapautettu lupapakosta. Samoin tapaukset, joissa kuljetuksen suorittaja omistaa kuljettamansa tavaran muutoinkin kuin kuljetuksen ajan, ja vastaa tavarasta taloudellisella riskillä. Asentaja kuljettaa varaosia ja tarvikkeita rakennustyömaalle ja osallistuu asennustöihin. Urakointiin osallistuva yritys siirtää metsässä käytettäviä työkoneita metsäurakointipaikoissa ja urakointipaikasta toiseen. Kotihoidon elinkeinonharjoittaja kuljettaa ruokia vanhuksille pakettiautolla (max kg), myös useiden kuntien alueella. Urakoitsija auraa lumet pois taloyhtiön pihalta ja kuljettaa ne itse pois. Hinausliike siirtää kolarin jälkeen rikkoontuneen ajoneuvon lähimpään turvalliseen paikkaan, ei korjaamolle asti May 2013

12 Liikennelupaehtojen kiristäminen Heti voimassa Puutteet työantajavelvoitteiden hoitamisessa voivat johtaa liikenneluvan menettämiseen. Liikennelupa voidaan peruuttaa, jos luvanhaltija on tahallisesti tai törkeästä huolimattomuudesta olennaisesti laiminlyönyt työehtosopimuksen mukaisen palkan maksamisen tai muiden lakiin perustuvien työsuhde-etuuksien suorittamisen. Liikennelupaviranomaisten olisi vuosittain tarkastettava, että liikenneluvan saamisen ehdot ovat vielä voimassa. Hyvämaineisuusvaatimus koskisi jatkossa myös harmaan talouden selvitysyksiköstä annetun lain 2 :ssä tarkoitettuja organisaatiohenkilöitä (yli 10 prosentin omistusosuus yhteisön pääomasta). Valiokunnan muutoksen jälkeen organisaation hyvämaineisuutta tarkastellaan vain, jos siihen on erityinen syy May 2013

13 Nyt saa kysyä Mikä Sinua askarruttaa? May-13

14 SKAL 2013