Kunnanvirastossa klo

Transkriptio

1 LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 429 Kokousaika klo Kokouspaikka Käsiteltävät asiat Kunnanvirasto Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjantarkastajien valinta Kunnanhallituksen kokouksen vuonna 2016 Muutos vuoden 2015 talousarvioon perusturvalautakunnan tehtäväalueella Vanhusten vuokra-asuntojen vuokrien tarkastus Yritysneuvontapalveluiden järjestäminen alkaen Lautakuntien ja kunnanhallituksen alaisten viranhaltijoiden pöytäkirjat Tiedoksisaattoasiat Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Kunnanvirastossa klo Puheenjohtaja Marja Vaitomaa Julkipanotodistus Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Ilmoitustaulunhoitaja Anne Härkälä

2 LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 430 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Khall 264 Kuntalain 58 :n mukaan kunnanhallituksen kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kunnanhallituksen kokous on kutsuttu koolle lähettämällä kokouskutsu/esityslista kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanvaltuuston puheenjohtajille. Kunnanhallitus toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kunnanhallitus totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Khall 265 Kunnanhallituksen kokouksen pöytäkirjantarkastusvuorossa ovat Harri Peltola ja Kimmo Perkola. Kunnanhallitus valitsee kokouksen pöytäkirjantarkastajat. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Harri Peltola ja Kimmo Perkola.

3 LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 431 KUNNANHALLITUKSEN KOKOUKSET VUONNA 2016 Khall 266 Hallintosäännön 21 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa niinä aikoina ja niissä paikoissa kuin ne asiasta itse päättävät. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Kunnanhallitus päättää 1) pitää varsinaiset kokouksensa pääsääntöisesti kahdesti kuussa maanantaisin kunnanvirastossa klo Kunnanhallituksen kokouspäivät vuonna 2016: ja ja (tilinpäätöskokous) poikkeuksellisesti keskiviikkona ja ja ja ja , ja ja ) että kunnanhallituksen esityslistat toimitetaan jäsenille kokousta edeltävänä torstaina 3) pitää varsinaisten kokoustensa tarkastetun pöytäkirjan julkisesti nähtävillä kokousta seuraavana keskiviikkona klo

4 LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 432 MUUTOS VUODEN 2015 TALOUSARVIOON PERUSTURVALAUTAKUNNAN TEHTÄVÄALUEELLA Perusturvaltk 109 Kuntalain 65 :n mukaan talousarvioon tehtävistä muutoksista päättää valtuusto. Kunnan hallintosäännön 38 :n mukaan talousarvioon tehtävät muutokset on esitettävä valtuustolle talousarviovuoden aikana. Määrärahan muutosesityksestä on selvitettävä myös muutoksen vaikutus toiminnallisiin tavoitteisiin ja tuloarvioihin. Perusturvalautakunnan osalta vuoden 2015 talousarvioon tulisi tehdä seuraava muutos: Vanhustenhuolto tulomäärärahamuutos euroa Vanhustenhuollon tulomäärärahat eivät kaikilta osin toteudu asetetun tavoitteen mukaisesti lokakuun toteuman mukaan. Kotisairaanhoidon tulot jäävät alle tavoitteen noin 2700 (kotihoidon tulot kasvaneet). Käenpesän hoitokodin hoitomaksut jäävät tavoitteesta kun taas vastaavasti tehostetun palveluasumisen maksut ylittyvät Tukipalvelumaksuissa kertymä ei myöskään toteudu arvioidulla tavalla. Veteraaneille myönnettiin ilmaiset ateriat ( Valt 73 ), jolloin koko vuodelta jää toteutumatta tämä tulo, arviolta Myös muissa tukipalveluissa on jäänyt tulot arvioitua pienemmiksi, eli yhteensä vanhustenhuollon tulojen kertymä jää noin alle tavoitteen. Vt perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, yhdistymishallitukselle ja edelleen valtuustolle, että perusturvalautakunnan 2015 talousarvion käyttötalousosaan tehdään seuraava muutos: 1. Vanhustenhuollon tulomäärärahavähennys euroa Khall 267 Kunnanhallitus päättää esittää yhdistymishallitukselle ja edelleen valtuustolle, että perusturvalautakunnan 2015 talousarvion käyttötalousosaan tehdään seuraava muutos: Vanhustenhuollon tulomäärärahavähennys euroa

5 LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 433 VANHUSTEN VUOKRA-ASUNTOJEN VUOKRIEN TARKISTUS Perusturvaltk. 110 Pappilantien ja Kotomäenkujan vanhustentalojen vuokria on tarkistettu edellisen kerran lukien ja tarkistus perustui helmikuun 2013 elinkustannusindeksiin (1881). Elinkustannusindeksi on noussut edellisestä tarkistusajankohdasta 1,58 % (elinkustannusindeksi 1911 lokakuu 2015). Kunnan toiminnan ja talouden tasapainottamissuunnitelmaan liittyen kunnan perimiä palvelumaksuja ja taksoja on tarkistettava kustannustasoa vastaavaksi. Vuokranantajan on vuokraa korottaessaan ilmoitettava korotuksesta, sen perusteesta ja uudesta vuokrasta vuokralaiselle kirjallisesti. Korotettu vuokra tulee voimaan aikaisintaan kahden kuukauden kuluttua ilmoituksen tekemistä lähinnä seuraavan vuokranmaksukauden alusta. (Laki asuinhuoneiston vuokrauksesta (481/1995). Vt perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että Pappilantien ja Kotomäen kujan vanhusten vuokra-asuntojen vuokrat tarkistetaan lukien seuraavasti: Talo B C Talo D Talo E Kotomäenkuja A-B 9,42 /kk/m2 9,45 /kk/m2 9,40 /kk/m2 11,08 /kk/m Khall 268 Kunnanhallitus päättää, että Pappilantien ja Kotomäen kujan vanhusten vuokra-asuntojen vuokrat tarkistetaan lukien seuraavasti: Talo B C Talo D Talo E Kotomäenkuja A-B 9,42 /kk/m2 9,45 /kk/m2 9,40 /kk/m2 11,08 /kk/m2

6 LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 434 YRITYSNEUVONTAPALVELUJEN JÄRJESTÄMINEN ALKAEN Khall 271 Luvian kunnanhallitus on päättänyt tekemällään ratkaisulla 194 irtisanoa hyväksymänsä Prizztech Oy:n kokonaisasiakkaitten yhteistyösopimuksen alkaen taloudellisista syistä johtuen. Päätökseen sisältyy kirjaus, että Luvian kunta säilyttää omistuksessaan olevat Prizztech Oy:n osakkeet ja käsittelee eri kokouksessa toimintamallin, jonka kautta turvataan alkavien yritysten tarvitsemat elinkeinopalvelut Luvialla. Luvian ja Nakkilan kunnat ovat esittäneet päätöksenteon jälkeen Prizztech Oy:lle mahdollisuutta ostaa yhtiöltä kokonaisasiakkuuden sijaan tarveharkintaan perustuvia osapalveluita. Prizztech Oy on ilmoittanut, että tällä hetkellä tällaiseen sopimukseen ei ole mahdollisuutta. Nakkilan ja Luvian kunnanjohtajat ovat vuoden 2013 aikana valmistelleet yhteistä toimintamallia, jolla mahdollisimman kattavasti voitaisiin korvata Prizztech Oy:ltä hankitut yrityspalvelut. Toimintamallin mukaan Nakkila kunta perustaisi yrityskehittäjän toimen ja vastaisi tehtävän hallinnoinnista. Luvian kunta ostaisi yrityskehittäjän työajasta 2 päivää viikossa (Nakkilan osuus 3 päivää) minkä jaotuksen mukaan kummankin kunnan kustannukset määräytyisivät. Valmistelussa on todettu, että joitakin yritysten tarvitsemia palveluita joudutaan ostamaan sopijakuntien ulkopuolelta. Näitä ovat erityisesti kansainvälistymispalvelut, sukupolven-vaihdosneuvonta ja omistajanvaihdospalvelu sekä mahdollisesti starttirahalausunnnot. Alkavien yrittäjien neuvonnassa ensisijainen ratkaisu on toteuttaa tehtävät yrityskehittäjän toimesta, mutta ostopalvelu on tässäkin mahdollista. Yhteisen yrityskehittäjän toimenkuvasta (avaintehtävät) ja käytännön työtehtävistä on laadittu alustavat erittelyt, jotka näkyvät tämän pykälän liitemateriaalista. Samaan materiaaliin sisältyvät myös maininnat elinkeino-ohjelman ja vuosiohjelman laatimisen merkityksestä sekä selvitys yhteisen toimintamallin kuntakohtaisista kustannuksista. Kunnan talousarviovalmistelussa on elinkeinotoimen talousarvioehdotukseen sisällytetty liitteen mukaisen selvityksen suuruiset määrärahat. Toimintamallin valmistelijat ovat valmistelutyönsä aikana tutustuneet Eurajoen kunnan yritysneuvontaratkaisuihin ja kunnan yrityskehittäjän toimenkuvaan. Yhteistyökuntien kunnanjohtajat ovat esitelleet Nakkilassa Luvian ja Nakkilan yrittäjäyhdistysten puheenjohtajille valmisteltua yhteistyömallia ja ottaneet huomioon heidän näkökulmansa toimivan ratkaisun löytämiseksi. Palaute toimintamallia kohtaan on ollut hyvin myönteinen.

7 LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 435 Tämän ohella yhteistyöratkaisun päälinjauksia ja sisältöjä on esitelty Nakkilan ja Luvian kunnanhallituksen jäsenille Nakkilassa pidetyn kuntavierailun yhteydessä. Yhteistyön jatkovalmistelussa laaditaan sopimus, jossa tarkemmin määritellään tehtävään liittyvät sopimusjärjestelyt niin, että sopimus kattaisi vuodet Tarkoitus on saada toimintamalli käynnistymään mahdollisimman varhaisessa vaiheessa vuoden 2013 päätyttyä. Kunnanhallitus päättää yritysneuvontapalvelujen osalta alkaen seuraavaa: 1) päätetään, että Luvian kunnassa yritysneuvontapalvelut toteutetaan lukien Nakkilan ja Luvian yhteisen yrityskehittäjä-mallin kautta 2) valmistellaan kuntien välinen yhteistyösopimus vuosille , jossa tarkemmin määritellään sopimusjärjestelyt ja tuodaan se kunnanhallituksen päätettäväksi 3) valtuutetaan kunnanjohtaja käynnistämään yhteistyön edellyttämät jatkotoimet Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kannatettu ehdotus asian käsittelyn siirtämisestä päätettäväksi valtuustoseminaarin jälkeen, on suoritettava äänestys. Puheenjohtaja teki ehdotuksen kädennostoäänestyksestä, joka hyväksyttiin. Toimitetussa äänestyksessä Karisjoen ehdotus sai 3 ääntä (Karisjoki, Korpela ja Valovirta) ja pohjaehdotus 6 ääntä (Hannukainen, Koivunen, Marttila, Talasma, Toroska ja Vaitomaa). Puheenjohtaja totesi päätökseksi tulleen kunnanjohtajan pohjaehdotuksen. Pöytäkirjan liitteenä nro 21 yhteisen yrityskehittäjän toimenkuvasta (avaintehtävät) ja käytännön työtehtävistä laadittu alustavat erittelyt Khall 269 Nakkilan ja Luvian kunnanjohtajat ovat käyneet keskustelun voimassaolevan yhteistyösopimuksen jatkamisesta elinkeino- ja yrityspalvelujen järjestämiseksi lukien saakka. Kunnanjohtajat ovat esittäneet neuvottelun päätteeksi sopimuksen jatkamista vuoden 2016 loppuun saakka. Nakkilan kunnanhallitus on hyväksynyt päätöksellään sopimuksen jatkamisen.

8 LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 436 Luvian kunnanvaltuusto on hyväksynyt vuoden 2016 talousarvioehdotuksen kokouksessaan Talousarviossa elinkeinotoimen määrärahoissa on varauduttu yrityskehittäjän (Lauri Pörsti) työsuhteen jatkamiseen saakka. Liitteenä voimassa oleva yhteistyösopimus. Kunnanhallitus päättää, että Nakkilan ja Luvian kuntien elinkeino- ja yrityspalveluiden järjestämistä koskevaa sopimusta jatketaan saakka entisin ehdoin.

9 LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 437 LAUTAKUNTIEN JA KUNNANHALLITUKSEN ALAISTEN VIRANHALTIJOIDEN PÖYTÄKIRJAT Khall 270 Kuntalain 51 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Mitä 1 momentissa säädetään, koskee vastaavasti lautakuntia, niiden puheenjohtajia tai johtosäännössä määrättyä kunnan viranhaltijaa asianomaisen lautakunnan alaisen viranomaisen tai lautakunnan jaoston toimivaltaan siirretyissä asioissa, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai 1 momentissa määrätty kunnan viranhaltija ole ilmoittanut asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa 89 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa kuitenkaan ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. Lisäksi kunnanvaltuuston hyväksymän hallintosäännön 33 :n mukaan kunnanhallituksen alaisen viranomaisen on ilmoitettava kunnanhallitukselle tekemistään päätöksistä lukuun ottamatta seuraavia asioita tai asiaryhmiä, joista kunnanhallitus on päättänyt, ettei se käytä otto-oikeuttaan: lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätökset kunnanhallituksen johtosäännön 6 :n kohdat kunnanhallituksen johtosäännön 7 :n kohdat hallintosäännön 12 :n kohdat 1-8 Kunnanhallitukselle on toimitettu perusturvalautakunnan ja vapaa-aikalautakunnan pöytäkirjat sekä kunnanjohtaja päätökset

10 LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 438 Kunnanhallitus päättää olla ottamatta lautakuntien ja kunnanjohtajan tekemiä päätöksiä käsiteltäväkseen.

11 LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 439 TIEDOKSISAATTOASIAT Khall Seniorineuvoston pöytäkirja Valtioneuvoston päätös Eurajoen ja Luvian kuntien yhdistymisestä Kunnanhallitus merkitsee asiat tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.