Hankintalaki ja sen tuomat mahdollisuudet

Transkriptio

1 Hankintalaki ja sen tuomat mahdollisuudet Asianajaja, varatuomari Jaana Juutilainen ASIANAJOTOIMISTO JUUTILAINEN & CO OY Aleksanterinkatu 17, Helsinki jaana.juutilainen@jlaw.fi

2 Uudet kansalliset kynnysarvot y Tavara- ja palveluhankinnat Sosiaali- ja terveyspalvelut Rakennusurakat

3 Kilpailuttamisvelvollisia ovat Hankintayksiköt / Asiakkaat valtion viranomaiset, liikelaitokset evankelis-luterilainen ja ortodoksinen kirkko sekä niiden srk:t kunnat, kuntayhtymät julkisoikeudelliset laitokset vesi- tai energiahuoltoa, postipalveluja sekä julkista liikennettä harjoittavat yksiköt (Erityisalojen hankintalaki, voimaan ) mikä tahansa hankinnan tekijä silloin, kun se saa hankintaa varten julkista tukea yli 50%:a hankkeen arvosta 2

4 Hankinnoissa noudatettavat periaatteet Kilpailuttaminen i hankintalain i mukaisesti Kilpailuolosuhteiden hyväksikäyttö Tarjoajien tasapuolinen kohtelu ja syrjimättömyys Toiminnan avoimuus ja suhteellisuus Hankintayksikön omistaman yhteisön tms. ja muiden tarjoajien samanlainen kohtelu Käytännössä nämä periaatteet ovat usein ratkaisujen perusteena Laissa ei ole, eikä tule olemaan, yksityiskohtaisia säännöksiä Periaatteet otettava huomioon käytännön tilanteissa eli niiden tarkoituksellinen rikkominen muodostaa riskin Tunnistettava mahdollinen omakin periaatteiden vastainen menettely 3

5 Menettelyt avoin menettely rajoitettu menettely neuvottelumenettely suorahankinta kilpailullinen neuvottelumenettely puitejärjestely dynaaminen hankintamenettely sähköinen huutokauppa 4

6 Avoin menettely Hankintailmoitus Kaikki voivat tehdä tarjouksen Lisäksi i mahdollisuus lähettää tarjouspyyntöjä töjä Rajoitettu menettely Hankintailmoitus Hankintayksikkö valitsee pyynnön perusteella osallistujat (muut eivät voi osallistua) Neuvottelumenettely Hankintailmoitus Hankintayksikkö valitsee pyynnön perusteella neuvotteluun osallistujat 5

7 Suorahankinta Ei hankintailmoitusta Hankintayksikkö valitsee yhden tai useamman, joiden kanssa neuvottelee Ei tule tietoon muille, ei tarjouspyyntöä Kilpailullinen neuvottelumenettely Hankintailmoitus Hankintayksikkö valitsee pyynnön perusteella ne, joiden kanssa neuvottelee ratkaisuista ja sitten tarjouspyyntö 6

8 Kansalliset menettelyt EU-kynnysarvon alittavat, kansallisen kynnysarvon ylittävät hankinnat sekä toissijaiset palveluhankinnat avoin menettely ja rajoitettu menettely pääsääntöinä julkinen ilmoitus neuvottelumenettely ilmoitus ja hankintayksikkö valitsee osallistujat, joiden kanssa neuvottelu hankinnasta 7

9 TEE TARJOUS OIKEIN Tarjouspyynnön arviointi Tarjouspyyntö = hankinnan pelisäännöt Ratkaisee sen, mitä ostetaan t ja mitä tarjotaan t Ratkaisee, miten voittaja valitaan Menettelyn tärkein asiakirja SITOO KAIKKIA OSAPUOLIA Tarjouspyynnön vähimmäisvaatimukset: Oltava riittävän selvä ja yksiselitteinen Hankinnan kohteen yksilöinti sanallisesti ja kansainvälisin standardein (tekninen määrittely) Tarjoajien kelpoisuuden vähimmäisvaatimusten ilmoittaminen 8

10 Sisältö Hankinnan kohde Ehdokkaan tai tarjoajien taloudellista ja teknistä kelpoisuutta ja pätevyyttä koskevat ja muut vaatimukset sekä luettelo tätä varten toimitettavista asiakirjoista Valintaperuste Jos kokonaistaloudellinen edullisuus; Vertailuperusteet ja suhteellinen painotus/tärkeysjärjestys j y Määräaika Osoite Tarjouksen voimassaoloaika 9

11 Tarjouspyyntö kirjallisena - Poikkeustapauksissa suullisena (kiire) Tarjouspyyntö toimitettava sitä pyytäneille samanaikaisesti EU-kynnysarvot ylittävät tavarahankinnat, ensisijaiset palveluhankinnat, rakennusurakat, käyttöoikeusurakat ja suunnittelukilpailut; - 6 pv pyynnöstä tai nähtävänä www-osoitteessa -Rajoitettu menettely, neuvottelumenettely ja kilpailullinen neuvottelumenettely vain valituille Lisätiedot 6 pv ennen päättymistä (avoin menettely) ja nopeutettu, rajoitettu tai neuvottelumenettely 4 pv ennen päättymistä 10

12 Valmistautuminen kilpailutukseen Varmista tieto kilpailutuksesta Seuraa kilpailutusilmoituksia laajenna bisnesmahdollisuuksia!

13 Valmistautuminen kilpailutukseen Tutustu asiakkaisiin Kontaktit asiakkaisiin Ole yhteydessä, hanki tiedot

14 Tekniset edellytykset Tarjouspyyntö Valintakriteerit ja niiden väliset painotukset Onko mainittu, milloin edellytykset ja kriteerit on oltava täytettynä

15 Tarjouspyyntö Liitteet myös ne, jotka tuntuvat tarpeettomilta (hankintayksikkö päättää, mitä liitteitä haluaa!) Kriteerien katevaikutus Tarjouksen muoto ja määräaika

16 Tarjouspyyntö liitä mukaan kaikki pyydetyt liitteet oikeanlaisina ja oikeassa muodossa (huomioi esimerkiksi ajankohdat) Ilmoita kaikki pyydetyt seikat tutullekin hankintayksikölle täsmälleen pyydetysti Ilmoita kaikki kelpoisuusehdot Kuvaa kaikki pyydetyt tekniset edellytykset ja kriteerit täsmälleen pyydetyllä tavalla

17 Tarjouspyyntö Ilmoita hinta täsmälleen pyydetyllä tavalla Varmista, että tarjous on perillä määräajassa ja pyydetyllä tavalla Tarkista vielä kerran kaikki!

18 Tarjouspyynnön mukaisen tarjouksen laatiminen Tarjouksen oltava juuri tarjouspyynnön mukainen! - Kaikki edellytykset täytettävä, jos halutaan olla mukana kilpailussa - Jos ei ole, ei voida verrata (hävitään heti) Liian halvan tarjouksen ongelma: - Mikäli tarjous on liian halpa, hankintayksikön velvollisuus selvittää mistä halpuus johtuu - Lisäselvityksen pyytäminen tarjoajalta 17

19 Tarjouspyynnön mukaisen tarjouksen laatiminen Tarjouksessa vaadittavat tarjoajaa koskevat selvitykset sekä muut asiakirjat ja tiedot toimitettava (toimittamatta jättäminen peruste tarjouksen poissululle tai hylkäämiselle) Hankintayksikköä määrittelee sen, mitä tietoja halutaan Ei kannata arvioida tarkoituksenmukaisuutta Tarjousten on oltava selkeitä, sitovia ja lopullisia (tinkimiskielto) Lopullinen hinta ja muut kriteerit Jos vaikea määritellä, saattaa johtua huonosta tarjouspyynnöstä, mutta silti määritettävä (lisätietojen hankkiminen vastoin lain periaatteita, huomioitava riski valituksesta) Varmistuttava siitä, että tarjous saapuu perille tarjouspyynnössä annetussa määräajassa Ehdoton seikka ja aina tarjouksen tekijän vastuulla! 18

20 Tarjoajan j kompastuskivet Lähetä tarjous ajoissa ja oikealla tavalla Tarkista liitteet ja niiden ajankohtaisuus (älä lähetä vanhoja liitteitä) Kerro tuotteesta ja palvelusta kaikki mitä on pyydetty ja tarkista tiedot Huomioi i pyydetty toimitusaika it ik ja toimitustapa it t

21 Tarjoajan j kompastuskivet Hinnoittele oikein suhteessa kriteerien painoarvoihin Huomioi painoarvot ja keskity niiden merkityksen miettimiseen Ilmoita hinta siten ryhmiteltynä kuin tarjouspyynnössä on pyydetty käytä pyydettyjä hinnoittelueriä ja tapoja

22 Tarjoajan j kompastuskivet Käytä pyydettyjä määriä Älä käytä kokonaishintaa, jos on pyydetty osahintoja ja päinvastoin Tarkista tarjouksesi voimassaoloaika

23 Kansalliset menettelyt Neuvottelumenettely tavara- ja palveluhankinta alle e rakennusurakka alle e vanhassa laissa ei kriteerinä hankinnan arvo lisäksi kun, hankinnan luonne sellainen, että ei voida tai ei ole tarkoituksenmukaista laatia tarjouspyyntöä ei voida tehdä arviota kokonaishinnasta/riskit hankinta, joka edellyttää tarjoavien henkilöiden asiantuntemuksen arviointia (tutkimus, selvitys, suunnittelu tms) julkisen ja yksityisen sektorin yksittäistä hanketta koskeva yhteistyöjärjestelyyn liittyvä hankinta, pysyvää kumppanuussopimusta koskeva hankinta, pitkäkestoinen hankinta 22

24 Kansalliset menettelyt Neuvottelumenettely (jatkuu) Valtakunnallinen tai alueellinen keskitettävä sosiaali- tai terveydenhuollon palveluhankinta Moniammatillista erityisosaamista edellyttävä hankinta (erityisesti sosiaali- ja terveydenhuollon alalla) Kiiretilanne Palvelua koskeva käyttöoikeussopimus Hankinta vain tutkimusta, kokeilua tai kehittämistä varten eikä taloudellisen kannattavuuden varmistamiseksi Hankintayksikön neuvoteltava vähintään kolmen tarjoajan kanssa, jos tarjoajia on riittävästi 23

25 Neuvottelumenettely (jatkuu) Käyttömahdollisuus, kun Avoimella tai rajoitetulla menettelyllä ei ole saatu tarjouspyyntöä vastaavia tarjouksia Edellytyksenä, että tarjouspyynnön mukaisia sopimusehtoja ei olennaisesti muuteta Onko tarjouspyyntö osattu laatia oikein? Normaalin menettelyn käyttämättä jättämisen syynä ei saa olla jokin hankintayksikön laiminlyönnistä johtuva seikka 24

26 Kansalliset menettelyt Suorahankinta Ei ole saatu tarjouksia/hakemuksia Tekijänoikeus, tekninen oikeus tai muu yksinoikeus rajoittaa Äärimmäinen kiire ja hankintayksiköstä riippumaton syy Tavarahankinta vain tutkimusta, kokeilua, tuotekehitystä tai tieteellistä tarkoitusta varten Hankinta raaka-ainemarkkinoilta Loppuunmyynti, konkurssirealisointi, akordi tms Suunnittelukilpailun voittaja 25

27 Kansalliset menettelyt Sosiaali-, terveys- tai koulutuspalvelut, jos tarjouskilpailu, neuvottelumenettely tai palvelun tarjoajan vaihtaminen olisi ilmeisen kohtuutonta tai erityisen epätarkoituksenmukaista asiakkaan kannalta merkittävän hoito- tai asiakassuhteen turvaamiseksi Lisätilaus Aiemman laitteiston littit ti tai ti toimituksen itk osittainen itti korvaaminen ti tai laajentaminen Yhteensopimattomuus/tekninen ongelma (3 v) Lisäpalvelu tai lisäurakka, ennalta-arvaamattomista syistä 26

28 Kansalliset menettelyt Hankinnasta ilmoittaminen Hankinnasta on ilmoitettava; Avoin menettely, rajoitettu menettely, neuvottelumenettely, kilpailullinen neuvottelumenettely, käyttöoikeussopimus ja käyttöoikeusurakka, puitejärjestely ja suunnittelukilpailu 27

29 Tarjoajien valinta Poissuljenta ennen vertailun aloittamista Rikosperuste (mm veropetos, lahjus, kiskonnan tapainen työsyrjintä) Kansainvälinen rikollisuus Konkurssi Velkajärjestely j Vakava virhe ammatissa Verojen maksun laiminlyönnit Olennaisesti väärät tiedot Yritys tai sen vastuuhenkilö/päätösvaltaa käyttävä henkilö 28

30 Tarjouksen valinta Kokonaistaloudellisuus tai hinta Kokonaistaloudellisuus arvioidaan esimerkiksi seuraavien kriteerien perusteella; Laatu, hinta, tekniset ansiot, esteettiset tai toiminnalliset ominaisuudet, ympäristöystävällisyys, käyttökustannukset, kustannustehokkuus, myynnin jälkeinen palvelu, tekninen tuki, huoltopalvelut, toimituspäivä, toteutusaika, elinkaarikustannukset, asianomaisen yleisön tarpeet, ympäristövaatimukset, erityisen heikossa asemassa olevan väestönosan tarpeet Määriteltävä, mitä kriteerejä käytetään kussakin hankinnassa Ei voida viitata yleisesti kokonaistaloudellisuuteen teen (vertailuperusteet ja niiden suhteellinen painotus) Jos kriteerinä hinta, on hinta silloin ainoa kriteeri (hankintahinta) 29

31 Tarjouspyynnön arviointi Toimitettavat selvitykset suhteutettava hankinnan kohteeseen ne ja niiden käyttötarkoitus ilmoitettava hankintailmoituksessa ja tarjouspyynnössä (syrjimiskielto) Ei aina ilmoiteta, liitä silti! Valintaperusteiden ilmoittaminen riittävällä tarkkuudella (kokonaistaloudellinen edullisuus/halvin hinta-maininta ei riittävä) ellei kriteerejä ilmoitettu, menettely ei avointa eikä tarjouksia voi verrata keskenään Tarjousta tehtäessä tiedettävä, mitä pidetään tärkeänä Jos ei mainittu, on kriteerinä hinta (eikä muita!) Valintakriteerit Tarjouksen toimittamisen tiedot ja muut tarjouksen laatimisen kannalta oleelliset tiedot 30

32 Valintaperusteet Kokonaistaloudellisesti edullisin (tärkein peruste) mm. laatu, elinkaari, i hinta, ympäristökysymykset, k t toimitusvarmuus it ja -aika, kustannustehokkuus, tekniset ansiot Määriteltävä sisältö tai muutoin liian väljä (jättää liikaa valinnnanvaraa hankintayksikölle) Jos voitetaan kilpailu tällä kriteerillä, on valitusriski Hinnaltaan halvin Tällä hetkellä tärkein kriteeri, jos ei ole muuta määritetty (sitoo myös hankintayksikköä) Ellei tarjouspyynnössä mainintaa valintaperusteista, on valittava hinnaltaan halvin tarjous 31

33 Valintaperusteet Arviointiperusteet eivät saa olla: Soveltumattomia hankintaan, syrjiviä, vastoin yleisiä periaatteita Tarjousten vertailu voidaan tehdä ainoastaan tarjouspyynnössä ilmoitettujen perusteiden mukaan Ei saa lisätä kriteerejä ja perusteita Sitoo hankintayksikköä Vertailu kaikkien perusteiden osalta Ei saa vähentää kriteerejä ja perusteita Sitoo hankintayksikköä Jos vertailu muilla kriteereillä, valitusriski Kahdenväliset keskustelu ja lisätiedot saattavat aiheuttaa valitusriskin 32

34 Tarjoajan poissulkeminen tarjousmenettelystä - hylkäämisperusteet Tarjoajan kelpoisuus: Ei teknisiä/taloudellisia edellytyksiä hankinnasta suoriutumiselle, verojen tai sosiaalimaksujen laiminlyönti, ammatinharjoittamisrikos, i i ik väärien tietojen antaminen, velkasaneeraus, konkurssi k Tarjoajan soveltuvuus arvioitava ennen tarjousten vertailua Tarjoaja voidaan sulkea tarjouskilpailusta myöhemminkin tarjouskilpailun aikana Tarjouksen sisältö: Tarjouksen virheellisyys/vajavaisuus, myöhästynyt tarjous 33

35 Päätöksen perustelut sellaisella tarkkuudella, että ehdokas tai tarjoaja voi arvioida, onko hankintamenettelyssä noudatettu lain velvoitteita tarkennettava enemmän kuin tällä hetkellä perustelujen yhtenäistäminen

36 oma sijoittuminen Päätöksen perustelut kaikkien tarjousten arviointi kunkin vertailuperusteen osalta lisää konkreettisuutta piste-erojen konkretisointi

37 Perustelut Puitejärjestelyt kevyempi menettely puitteet jo olemassa määritellyt valinta- ja vertailuperusteet osa ehdoista on vahvistettu puitejärjestlyä perustettaessa ensin tarjoajan soveltuvuus jo arvioitu perustelu kunkin ki tarjouspyynnön perusteista t

38 Päätöksen perustelut ei; lisätilaus tavarantoimittaja sama ei kilpailutusta t vaihto aiheuttaisi kohtuuttoman haitan max 3 vuotta

39 Päätöksen perustelut ei; väliaikainen tilanne muutoksenhaun ajaksi palveluntoimittaja sama ennalta-arvattava tt tilanne ei yli 50 % alkuperäisestä hinnasta huomattava haitta, jos erotetaan

40 ei; puitejärjestely, jos Päätöksen perustelut puitejärjestelyn ehtojen mukaan ei yhtä EU-kynnysarvoja

41 sähköinen tiedoksianto vaikutus valitusaikaan määräaika lyhenee Tiedoksianto

42 Tiedoksianto kirjallisesti pv sähköinen tiedoksianto saapumisaika + 14 pv valitusaika alkaa, kun on vastaanottajan käytettävissä lyhentää valitusaikaa

43 21 pv edelleen ei suorahankinnoissa Odotusaika ei jos vain yksi tarjoaja (hyväksyttävä) ei jos hankintasopimus tehdään puitejärjestelyn ei jos hankintasopimus tehdään puitejärjestelyn perusteella

44 Muutoksenhausta ei enää kuntalain tai hallintokäyttölain mukaan ei oikaisuvaatimusta ei kunnallisvalitusta rajoitettiin valituksen tekijöiden määrää rajoitettiin valituksen tekijöiden määrää huomattavasti

45 Muutoksenhaku puitejärjestelyyn perustuva hankinta markkinaoikeuden myöntämä käsittelylupa edellytyksenä käsittelylle muusta ei voi lainkaan valittaa MO:een puitteet on jo aikaisemmin päätetty ja oikeussuojan tarve ei niin suuri

46 Käsittelylupa myönnettävä,,jos ennakkopäätösperuste merkitystä lain soveltamiselle muissa tapauksissa painava hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy edellyttää KHO:n valituslupaa, jos MO on y p, j hylännyt lupahakemuksen

47 Muutoksenhaku 14 pv siitä, kun tarjoaja on saanut tiedon puitejärjestelyssä tehty hankinta ja hankintatarjous tehty ja hankintayksikkö ei noudata odotusaikaa (yli EU-kynnyksen) y 30 päivää tiedoksisaamisesta

48 Muutoksenhaku enimmäisaika 6 kuukautta katkaisee muutoksenhakumahdollisuuden, vaikka tiedoksisaannissa olisi virhe poikkeuksellinen säännös uusi varmuus hankintayksikön ja sopimuskumppanin kannalta

49 Muutoksenhaun vaikutus hankintasopimukseen kielto valituksen tekemisestä lukien ei saa tehdä sopimusta ennen kuin on markkinaoikeuden päätös väliaikainen sopimus?

50 Muutoksenhaun vaikutus hankintasopimukseen MO voi kieltää tai keskeyttää tai sallia täytäntöönpanon väliaikaisesti yksijäseninen menettely MO:ssa

51 Hankinnan väliaikainen järjestäminen j valitus vireillä hankintayksikkö voi ostaa väliaikaisesti joltakin tarjoajalta TAI avoimelta toimittajalta JOS ei voida lykätä

52 uudet tehottomuusseuraamus Seuraamukset valitulle seuraamusmaksu sopimuskauden lyhentäminen

53 Markkinaoikeuden määräämät seuraamukset Markkinaoikeus voi: 1) kumota hankintayksikön k ikö päätöksen osaksi tai kokonaan; k 2) kieltää hankintayksikköä soveltamasta hankintaa koskevassa asiakirjassa olevaa virheellistä kohtaa tai muuten noudattamasta virheellistä menettelyä; 3) velvoittaa hankintayksikön k ikö korjaamaan virheellisen menettelynsä; 4) määrätä hankintayksikön maksamaan hyvitysmaksun asianosaiselle, jolla olisi ollut todellinen mahdollisuus voittaa tarjouskilpailu virheettömässä menettelyssä; 5) määrätä hankintayksikölle tehottomuusseuraamuksen; 6) määrätä hankintayksikön maksamaan valtiolle seuraamusmaksun; 7) lyhentää hankintasopimuksen i k sopimuskauden päättymään määräämänsä ä ä ajan kuluttua.

54 Markkinaoikeuden määräämät seuraamukset Edellä 1 momentin 4 7 kohdassa mainittujen seuraamusten määräämisestä säädetään :ssä. Markkinaoikeus voi näitä seuraamuksia määrätessään katsoa hankintasopimuksen syntyneeksi olosuhteiden perusteella, jos hankintayksikkö on nimenomaisesti ryhtynyt hankinnan toteuttamiseen. Tehottomuusseuraamus, seuraamusmaksu ja sopimuskauden lyhentäminen voidaan määrätä vain 16 :ssä tarkoitetussa EUkynnysarvon ylittävässä hankinnassa. Tehottomuusseuraamusta ei kuitenkaan voida määrätä lain liitteen B mukaisessa palveluhankinnassa.

55 Hyvitysmaksu y toissijainen keino,,j jos ei voida kumota, kieltää tai korjata kuten ennekin mutta ei silloin, jos hankintayksikkö pidättäytyy yyyhankintapäätöksen toimeenpanosta MO:n käsittelyn ajaksi uusi maksimi 10 % hankinnasta ei täytäntöönpantu vielä, MO voi olla määräämättä kohtuullisuus laajempi hankinta

56 Markkinaoikeuden väliaikaiset päätökset MO voi kieltää, keskeyttää tai sallia täytäntöönpanon väliaikaisesti haittapunninta

57 Hankinnan väliaikainen järjestäminen j väliaikainen hankinta aiemmalta toimittajalta joltain menettelyyn osallistuneelta jos ei voida hankintaa lykätä ei siis tarvitse kilpailuttaa erikseen

58 Vahingonkorvaus Virheellisen hankintamenettelyn kohteeksi joutunut voi vaatia myös vahingonkorvausta Hankintalain, sen nojalla annettujen säännösten tai EY:n lainsäädännön tai WTO:n julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisella menettelyllä aiheutettu vahinko» vahingonkärsijänä: ehdokas, tarjoaja, toimittaja» Se, kenen olisi pitänyt voittaa kilpailu Osallistumisesta aiheutuneet kulut ja saamatta jäänyt voitto Normaali vahingonkorvaus 57

59 Kun vahingonkorvausvaatimus koskee tarjousmenettelystä aiheutuneita kuluja, korvauksen tuomitsemiseksi riittää, että ehdokas tai tarjoaja näyttää toteen virheellisen menettelyn ja sen, että virheettömässä menettelyssä hänellä olisi ollut todellinen mahdollisuus voittaa tarjouskilpailu Vahingonkorvausta koskevat vaatimukset käsitellään yleisissä tuomioistuimissa, ensi asteena käräjäoikeus 58

60 Hankintaoikaisu uusi oikeussuojakeino hankintayksikkö ratkaisee itse mahdollisuus korjata menettely itse päätöksen poistaminen tai menettelyssä tehdyn ratkaisun peruuttaminen ei tarvitse tarjoajan suostumusta ei mahdollista, jos hankintasopimus jo tehty

61 Hankintaoikaisu lain soveltamisessa tapahtunut virhe ei edellytä hakijan suostumusta (itseoikaisu) tarjouksen tekijä voi vaatia (oikeussuojakeino) perusteena oltava havaittava virhe lain perusteena oltava havaittava virhe lain soveltamisessa

62 esimerkkejä; Hankintaoikaisu virhe vertailuperusteen soveltamisessa virhe pisteytyksessä menettelyn tasapuolisuus turvattava esteellisyysvirheet

63 Hankintaoikaisu menettely voidaan keskeyttää hankintaoikaisuna keskeyttäminen ei mahdollista, jos loukkaisi syrjimättömyyttä ja tasapuolisuutta keskeyttämisen syy oltava todellinen

64 vireilletulo asianosainen tarjoaja Hankintaoikaisu hankintayksikkö ilmoitus asianosaisille (myös silloin, jos itseoikaisu) menettelyä ei säädetty lain mukainen virheiden korjaaminen myös ylempi hankintayksikkö ei määräaikaa ratkaisun tekemiselle samat käsittelijät mahdolliset

65 Hankintaoikaisu 14 pv tiedonsaamisesta (asianosainen) 60 pv päätöksen tekemisestä (hankintayksikkö) voi siis korjata päätöksen saatuaan tiedon valituksesta markkinaoikeuteen muutoksenhaku markkinaoikeuteen ei estä muutoksenhaku markkinaoikeuteen ei myöskään rajoita oikaisun laajuutta

66 Hankintaoikaisu ei vaikuta markkinaoikeuteen tehtävän valituksen määräaikaan erillisiä asioita molemmat mahdollisia samassa asiassa tulee mahdollisesti lisäämään muutoksenhakua jos päätös muuttuu oikaisuna tästä uudesta päätöksestä on mahdollista valittaa markkinaoikeuteen (uusi hankintapäätös)

67 Hankintaoikaisu soveltuu myös hankintoihin, joihin ei sovellu hankintalaki yleinen hankintaoikeudellinen oikeussuojakeino ei hankintalainsäädännön sisältöä vaan menettely

68 Kiitos! 67