Kangasalan seurakunta Esityslista 1/2016 1/2. Kirkkoneuvosto Asia Otsikko Sivu 1 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden

Transkriptio

1 Kangasalan seurakunta Esityslista 1/2016 1/2 Aika klo 18:00 Paikka Kirkkoherranviraston kokoushuone Käsiteltävät asiat Asia Otsikko Sivu 1 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden 3 toteaminen 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 3 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 5 4 Sahalahden kappeliseurakunnan lakkauttaminen 6 5 Kangasalan seurakunnan strategia vuosille Kirkolliskokouksen ja hiippakuntavaltuuston 12 maallikkoedustajien vaali 7 Keittiöapulainen Riitta Vanhasen irtisanoutuminen 13 8 Sivutoimilupa-anomus / seurakuntapastori Marko Sagulin 14 9 Juhlavuoden 2017 juhlatoimikunnan perustaminen Tulkkaslaitteiston hankinta Kirkkoturva käytäntö Kangasalan seurakunnassa Kuulutus haudan määräaikaisen hallintaoikeuden 20 päättymisestä Anomus hautapaikan hallintaoikeuden saamiseksi/ Lummila Anomus hautapaikan hallintaoikeuden saamiseksi / Parkkola Muut asiat Viranhaltijapäätökset Ilmoitusasiat Kokouksen päättäminen Seppo Jarva puheenjohtaja

2 Kangasalan seurakunta Esityslista 1/2016 2/27 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Jarva Seppo puheenjohtaja Perttula Tapio kirkkoneuvoston vpj Hirvonen Jukka jäsen Koivukangas Timo jäsen Lehtiniemi-Eerola Heidi jäsen Mäkijärvi Pirjo jäsen Salminen Tuula jäsen Nieminen Asko jäsen Salo Aimo jäsen Sarkala Liisa jäsen Thomassen Anne-Mari jäsen Tiilikainen Markku jäsen Sarkanen Riina kirkkovaltuuston vpj Kuusisto Annu sihteeri, esittelijä Lehtinen Sari henkilöstöpäällikkö

3 Kangasalan seurakunta Esityslista 1/2016 3/27 1 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Puheenjohtaja avaa kokouksen ja pitää kokouksen aluksi hartauden. Kirkkoneuvoston ohjesääntö: Kirkkoneuvoston kokous ja asioiden käsittely 5 Kirkkoneuvoston kutsuu koolle puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessa varapuheenjohtaja, joka määrää kokoontumisen ajan ja paikan. Kirkkoneuvosto voi myös etukäteen vahvistaa kokousaikansa suunnitelman. Kirkkoneuvosto on lisäksi kutsuttava koolle, kun vähintään neljäsosa jäsenistä sitä kirjallisesti pyytää ilmoittamansa asian käsittelyä varten. (KJ 9:1, 1-2) 6 Kutsu toimitetaan jäsenille viimeistään viisi päivää ennen kokousta. Kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Jos asia on kiireellinen, kirkkoneuvosto voi päättää ottaa sen käsiteltäväksi, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Kokouskutsu on ollut seurakunnan ilmoitustaululla alkaen. Esityslista on lähetetty sähköpostitse kirkkoneuvoston jäsenille. Pidetään nimenhuuto kokouksen päätösvaltaisuuden toteamiseksi. Puheenjohtaja Todetaan kokous laillisesti koollekutsutuksi ja pidetään nimenhuuto päätösvaltaisuuden toteamiseksi.

4 Kangasalan seurakunta Esityslista 1/2016 4/27 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kirkkoneuvoston ohjesääntö 10: Pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa tai, jos kokous niin päättää, kirkkoneuvosto kokouksessaan. Jos pöytäkirjan tarkastaja ja puheenjohtaja eivät ole yksimielisiä pöytäkirjan sisällöstä, kirkkoneuvosto tarkastaa pöytäkirjan seuraavassa kokouksessaan. Puheenjohtaja Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi aakkosjärjestyksessä Anne-Mari Thomassen ja Markku Tiilikainen. Kirkkoneuvoston tarkastettu pöytäkirja on nähtävillä kirkkoherranvirastossa alkaen viraston aukioloaikoina.

5 Kangasalan seurakunta Esityslista 1/2016 5/27 3 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Puheenjohtaja Kirkkoneuvosto hyväksyy lähetetyn esityslistan kokouksen työjärjestykseksi.

6 Kangasalan seurakunta Esityslista 1/2016 6/27 Sahalahden kappelineuvosto Kirkkoneuvosto Sahalahden kappeliseurakunnan lakkauttaminen SAHKAPP Sahalahden alueella toimii virkeä kappelineuvosto. Kappelineuvoston tehtävänä on suunnitella ja toteuttaa alueen seurakuntatyötä yhdessä kappeliseurakunnan kappalaisen kanssa. Sahalahden kappeliseurakunnan kappalaisen virka on jätetty tuomiokapitulin luvalla kahtena vuotena täyttämättä. Tänä aikana Sahalahden aluetta on Kangasalan seurakunnan toimesta hoidettu aluetyön mallin mukaisesti. Voimassa olevan tuomiokapitulin päätöksen mukaisesti kappalaisen virkaa ei julisteta haettavaksi ennen maaliskuuta Tässä tilanteessa on luonnollista miettiä sekä kappalaisen viran täyttämistä että Sahalahden alueen halinnollista seurakuntarakennetta. Vaihtoehtoja on periaatteessa kolme: 1) Sahalahden alue pysyy entiseen tapaan kappeliseurakuntana. Seurakuntatyötä ohjaa tuolloin nykyinen kappelineuvosto. Mikäli kappeliseurakuntamalli halutaan säilyttää, tulee kappeliseurakunnan kappalaisen virka julistaa haettavaksi vuoden 2016 alkupuolella. 2) Sahalahden kappeliseurakunta puretaan kappelineuvoston esityksestä. Purkamisesta päättää kirkkovaltuusto ja päätöksen vahvistaa tuomiokapituli. Tällöin työ jatkuu esimerkiksi soveltaen ns. aluetyön mallia. Alueella tehtävän työn suunnittelusta ja toteutuksesta vastaavat kirkkoherran tehtävään nimeämä pappi ja ohjausryhmä / toimintaryhmä. Sahalahden alueelle ohjataan riittävä työvoimaresurssi osana normaalia työntekijöiden ohjausta kirkkoherran ja koko seurakunnan alueella työaloista vastaavien henkilöiden toimesta. 3) Sahalahden kappeliseurakunnan alue voidaan kappeliseurakunnan purkamisen yhteydessä liittää osaksi nykyistä Kuhmalahden kappeliseurakuntaa / molemmat kappeliseurakunnat voidaan purkaa ja muodostetaan yksi uusi kappeliseurakunta. Liittäminen / uuden kappeliseurakunnan muodostaminen edellyttää Kuhmalahden kappelineuvoston suostumusta, kirkkovaltuuston päätöstä ja tuomiokapitulin vahvistusta. Kyseisessä tilanteessa nykyinen Kuhmalahden kappalainen johtaisi työtä myös Sahalahden alueella, työtä sekä Kuhmalahden että Sahalahden alueella ohjaisi yksi kappelineuvosto. Kangasalan seurakunta on avoin kaikille yllä kuvatuille vaihtoehdoille. Viranhaltija Kappelineuvosto päättää:

7 Kangasalan seurakunta Esityslista 1/2016 7/27 1) Haluaako se säilyttää Sahalahden alueella kappeliseurakunnan aseman vai esittääkö se kappeliseurakuntamallin purkamista? 2) Mikäli kappeliseurakunnan asema säilyy, kappelineuvosto päättää julistaa Sahalahden kappeliseurakunnan kappalaisen viran haettavaksi huhtikuussa ) Mikäli kappeliseurakuntamalli puretaan, kappelineuvosto päättää Kangasalan seurakuntaan sulautumisesta tai virallisten keskustelujen aloittamisesta tarkoituksena laajentaa nykyisen Kuhmalahden kappeliseurakunnan aluetta nykyisen Sahalahden kappeliseurakunnan alueilla. Tämä pykälä tarkistetaan kokouksessa ja setetaan nähtäville kokousta seuraavana päivänä. Puheenjohtajan esitys Kappelineuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että Sahalahden kappeliseurakunta hallintomallina puretaan. Samalla esitetään, että Sahalahden kappeliseurakunnan alueesta muodostetaan Sahalahden seurakunta-alue. Petri Karaksela kannatti ehdotusta. Muita esityksiä ei tullut. Puheenjohtajan esitys hyväksyttiin. Kari Mikkonen ei osallistunut päätöksentekoon. Lisätiedot kirkkoherra Seppo Jarva; ; Sahalahden kappeliseurakunnan kappelineuvosto on kokouksessaan tehnyt esityksen siitä, että Kangasalan seurakunnan kirkkovaltuusto purkaa Sahalahden kappeliseurakunnan hallintomallin. Kappelineuvosto esittää, että kappeliseurakunnan tilalle perustetaan seurakunta-alue. Työntekijöille tulee varata mahdollisuus tulla kuulluksi asiassa. Asian käsittelyä jatketaan vuoden 2016 ensimmäisessä kirkkoneuvoston kokouksessa. Kirkkoherra Kirkkoneuvosto toteaa saaneensa tiedon kappelineuvoston päätöksestä. Asia lähetetään työntekijäkunnan ja Sahalahden kappeliseurakunnan käsittelyyn. Mahdollisten kirkkoneuvostolle osoitettujen lausuntojen ko. asiasta tulee olla valmiina 18. tammikuuta 2016 mennessä. Kirkkoneuvosto jatkaa asian käsittelyä vuoden 2016 ensimmäisessä kokouksessa esityksen mukainen.

8 Kangasalan seurakunta Esityslista 1/2016 8/27 Lisätiedot kirkkoherra Seppo Jarva , Sahalahden seurakuntatalolla järjestettiin maanantaina kuulemistilaisuus. Kutsu tilaisuuteen ilmestyi Kangasalan Sanomissa sekä Sydän-Hämeen lehdessä Jälkimmäisessä lehdessä oli sivun kokoinen artikkeli kappeliseurakunnan mahdollisesta lakkauttamisesta. Kuulemistilaisuuteen osallistui 19 henkilöä. Yhtäkään muutosta vastustavaa mielipidettä ei ilmaistu. Kahdessa puheenvuorossa toivottiin asian uutta käsittelyä kappelineuvostossa. Kappelineuvoston puheenjohtaja päätti 13.1., ettei kappelineuvosto kokoonnu asian uutta käsittelyä varten. Asian tuleminen päätettäväksi on ollut kappelineuvoston jäsenillä tiedossa pitkään ja siitä keskusteltiin myös kappelineuvoston edellisessä kokouksessa. Puheenjohtajan päätöksestä on ilmoitettu molemmille kokouksessa uusintakäsittelyä toivoneelle henkilölle. Samalla heille on ilmoitettu, että kappelineuvosto tulee kutsua koolle, mikäli puolet kappelineuvoston jäsenistä sitä vaatii. Pyyntö tulee esittää kappelineuvoston puheenjohtajalle tai sihteerille. Vuonna 2004 hyväksytyssä Kangasalan seurakunnan ja Sahalahden seurakunnan välisessä liitttymissopimuksessa todettiin, että entisestä Sahalahden seurakunnan alueesta muodostetaan Sahalahden kappeliseurakunta. Edelleen todettiin, että Sahalahden kirkkoherran virka ja kanttorin virka lakkautetaan. Samassa yhteydessä Kangasalan seurakuntaan perustettiin Sahalahden kappeliseurakunnan kappalaisen virka ja Kangasalan seurakunnan alimman asteen tutkintoa edellyttävä kanttorin virka. Kummankin viran virkapaikaksi määriteltiin Sahalahti. Sahalahden silloinen vt.kirkkoherra ja kanttori siirtyivät hoitamaan Kangasalan seurakuntaan perustettuja uusia virkoja. Muista virkajärjestelyistä päätti kirkkovaltuusto kirkkolain 13.2 mukaisesti. Viimeinen Sahalahden kappeliseurakunnan kappalainen erosi virastaan vuonna 2014, minkä jälkeen virkaa ei ole Sahalahden kappelineuvoston ja Kangasalan kirkkoneuvoston toivomuksesta julistettu haettavaksi. Sahalahdella tehtävää seurakuntatyötä on hoidettu Kangasalan papiston toimesta. Päävastuun työstä on kantanut Sahalahdelle osoitettu "alue-pappi". Vuoden 2005 alusta Kangasalan kanttoriksi siirtynyt entinen Sahalahden seurakunnan kanttori on jatkanut työtään yhtäjaksoisesti. Koko Kangasalan seurakunnan työntekijäjoukolle järjestettiin hallintolain 41 mukainen kuulemismenettelytilaisuus työntekijäkokouksen yhteydessä (pöytäkirja liitteenä). Samana päivänä ( ) käytiin yhteistoimintamenettelyn mukainen neuvottelu Sahalahden seurakunnan entisen kanttorin / nykyisen Kangasalan seurakunnan kanttori Janne Kyrönlahden kanssa (pöytäkirja liitteenä). Kummassakaan em. tilaisuudessa / neuvottelussa ei tullut esiin kappeliseurakunnan purkamista vastustavia mielipiteitä.

9 Kangasalan seurakunta Esityslista 1/2016 9/27 Prosessin aikana käydyissä keskusteluissa ja neuvotteluissa on käynyt ilmi, että Sahalahdella on halua säilyttää oma toiminnallinen identiteetti osana Kangasalan seurakuntaa. Osana tätä identitettin säilymistä on ehdotettu, että Sahalahden aluetta kutsuttaisiin jatkossa seurakunta-alueeksi. Viranhaltija Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se lakkauttaa Sahalahden kappeliseurakunnan. Kirkkoneuvosto esittää, että kirkkovaltuusto lähettää lakkauttamispäätöksen Tampereen hiippakunnan tuomiokapitulin vahvistettavaksi. Nykyistä Sahalahden kappeliseurakunnan aluetta kutsutaan esimerkiksi lehti-ilmoittelussa tulevaisuudessa Sahalahden alueella tehtäväksi seurakuntatyöksi. Todetaan, ettei muutoksen tarkoituksena ole vähentää olemassaolevaa toimintaa. Lisätiedot kirkkoherra Seppo Jarva; ; Liitteet Liite 1 Muistio kuulemistilaisuudesta Sahalahden seurakuntatalolla

10 Kangasalan seurakunta Esityslista 1/ /27 Kirkkoneuvosto Kangasalan seurakunnan strategia vuosille /00/01/ Kangasalan seurakunnalla ei ole voimassaolevaa työtä ohjaavaa strategiaa. Suunnittelutoimikunta on syksyn 2015 aikana valmistellut luonnoksen vuosia koskevaksi strategiaksi. Suunnittelutoimikunta on lähettänyt luonnoksen kirkkoneuvoston ja edelleen kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi. Strategia on pyritty tekemään tiiviiksi: Kolmeen sivuun on tiivistetty seurakuntamme missio (olemassaolomme syy), toiminta-ajatus, työtämme ohjaavat keskeiset arvot, toimintaympäristöanalyysi sekä keskeiset toimenpide-ehdotukset. Kirkkoneuvosto voi tehdä strategialuonnokseen tarpeelliseksi katsoamiaan muutoksia, minkä jälkeen luonnos lähtee lausuntokierrokselle johtokuntiin ja työntekijöille. Lausuntojen tulee olla valmiita 18.tammikuuta 2016 mennessä. Kirkkoherra Kirkkoneuvosto lähettää hyväksymänsä strategialuonnoksen johtokunnille ja työntekijäkunnalle lausunnon antamista varten. Lausuntojen tulee olla valmiita 18. tammikuuta 2016 mennessä. Kirkkoneuvosto jatkaa strategian käsittelyä vuoden 2016 ensimmäisessä kokouksessa. Tavoittena on, että strategiaksi vuosille hyväksyttään kirkkovaltuuston helmikuun 9. päivänä pidettävässä kokouksessa. Lisätiedot Päätettiin esityksen mukaisesti. kirkkoherra Seppo Jarva , seppo.jarva@evl.fi Kirkkoneuvoston käsittelyssä olleesta strategialuonnoksesta on pyydetty lausunnot eri työntekijätiimeiltä sekä johtokunnilta (yhteinen kokous ). Asiaa on käsitelty myös työpaikkakokouksessa Muutosehdotukset / vaihtoehtoiset sanamuodot esitetään liitteenä olevassa strategiaversiossa. Kirkkoherra Kirkkoneuvosto valmistelee ja hyväksyy strategialuonnoksen vuosiksi

11 Kangasalan seurakunta Esityslista 1/ /27 Kirkkoneuvosto lähettää Kangasalan seurakunnan strategian vuosiksi kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi. Lisätiedot kirkkoherra Seppo Jarva; : Liitteet Liite 2 Kangasalan seurakunnan strategialuonnos versio 1_2 ( ) Liite 3 Kooste henkilöstön ja johtokuntien kommenteista strategialuonnokseen

12 Kangasalan seurakunta Esityslista 1/ /27 6 Kirkolliskokouksen ja hiippakuntavaltuuston maallikkoedustajien vaali 153/00/00/02/2014 Suomen ev-lut. seurakunnissa on määrätty toimitettavaksi kirkolliskokouksen ja hiippakuntavaltuuston maallikkoedustajien vaali Valittavan kirkolliskokouksen ja hiippakuntavaltuuston toimiaika on neljä vuotta. Vaalissa ovat äänivaltaisia kirkkovaltuustojen tai seurakuntaneuvostojen ja yhteisten kirkkovaltuustojen maallikkojäsenet (KL 20, 5). Jos maallikkojäsenen ja maallikkoedustajan vaalissa äänioikeutettu ei voi saapua seurakunnan vaalikokoukseen, hän saa lähettää taitetun äänestyslippunsa vaalin toimittajalle suljetussa kuoressa, jonka päälle hän on merkinnyt nimensä ja sen, että siinä on hänen äänestyslippunsa. Kirkkoherra Kirkkoneuvosto esittää, että kirkkovaltuusto suorittaa kirkolliskokouksen ja hiippakuntavaltuuston maallikkoedustajien vaalin kokouksessaan Lisätiedot kirkkoherra Seppo Jarva, ; seppo.jarva@evl.fi

13 Kangasalan seurakunta Esityslista 1/ /27 7 Keittiöapulainen Riitta Vanhasen irtisanoutuminen Keittiöapulainen Riitta Vanhanen on päivätyllä kirjeellään ilmoittanut irtisanoutuvansa keittiöapulaisen toimestaan niin, että viimeinen työssäolopäivä olisi Talousjohtaja Kirkkoneuvosto myöntää Riitta Vanhaselle eron keittiöapulaisen tehtävästä siten, että hänen työsuhteensa päättyy Lisätiedot henkilöstöpäällikkö Sari Lehtinen; puh ; sari.lehtinen@evl.fi Liitteet Liite 4 RV ero

14 Kangasalan seurakunta Esityslista 1/ /27 8 Sivutoimilupa-anomus / seurakuntapastori Marko Sagulin 78/01/00/00/2014 Seurakuntapastori Marko Sagulin on anonut sivutoimilupaa satunnaisia puhujavierailuja ja raamattuopetustilanteisiin osallistumista varten. Sivutoimiluvan papille myöntää tuomiokapituli. Hakemukseen tulee liittää kirkkoneuvoston tai seurakuntaneuvoston lausunto (KJ 6. 5). Kirkkoherra Kirkkoneuvosto puoltaa sivutoimiluvan myöntämistä seurakuntapastori Marko Sagulinille. Kirkkoneuvosto lähettää hakemuksen ja puoltavan lausuntonsa Tampereen hiippakunnan tuomiokapitulin käsiteltäväksi. Lisätiedot kirkkoherra Seppo Jarva; ; seppo.jarva@evl.fi Liitteet Liite 5 Sivutoimilupa-anomus /seurakuntapastori Marko Sagulin

15 Kangasalan seurakunta Esityslista 1/ /27 9 Juhlavuoden 2017 juhlatoimikunnan perustaminen 154/04/00/03/2014 Vuonna 2017 tulee kuluneeksi 650 vuotta seurakunnan perustamisesta ja 250 Kangasalan kirkon käyttöönotosta. Vuosi 2017 on täten juhlavuosi, mikä tulee näkymään seurakunnan toiminnassa. Juhlavuotta tulee suunnitella hyvissä ajoin ja suunnittelutyössä on tärkeää, että monet tahot ovat edustettuina. Kirkkoherra Kirkkoneuvosto perustaa juhlatoimikunnan ja nimeää tehtävään ohjausryhmän lisäksi johtokuntien puheenjohtajat. Virkansa puolesta toimikuntaan nimetään kirkkoherra, tiedottaja sekä kustakin johtokunnasta yksi viranhaltija. Lisätiedot kirkkoherra Seppo Jarva , seppo.jarva@evl.fi

16 Kangasalan seurakunta Esityslista 1/ /27 10 Tulkkaslaitteiston hankinta Kirkkovaltuuston kokouksessa hyväksittiin Pekka Simojoen esittämä ponsi siitä, että kirkkoneuvosto tutkisi mahdollisuuden hankkia seurakunnalle tulkkauslaitteisto. Tulkkauslaitteiston avulla simultaanitulkin tulkkaus välittyy tulkkausta kuuntelevan henkilön kuulokkeisiin. Järjestelmiä on saatavilla erilaisia eri hintaluokista. Seurakunnan tarkoituksena on ollut löytää riittävän laadukas, mutta keskihintainen laitteisto. Laitteiston vuokraaminen on melko kallista ja laitteistoja tarjoaa vain harva toimija. Hankintaan ei ole olemassa määrärahaa vuoden 2016 talousarviossa. Tämä tarkoittaa sitä, että on mahdollista että hankinta aiheuttaa loppuvuodesta lisämäärärahaesityksen. Vuoden 2016 aikana on tosin täysin mahdollista, että kaikki hyväksyty määrärahat eivät toteudukaan ja tarvittava summa säästyy. Laitteitosta on saatu tarjous Eventtec Oy:ltä hintaan 6497,60 euroa sis. alv). Clockaudio GT set Three laitteisto; 27 x vastaanotin + korvanappi (yksipuoleinen) 3 x lähetin + headset mikki 30 x akut 1 x 30 yksikön lataustelakka/kuljetuslaukku Talousjohtaja Kirkkoneuvosto päättää hankkia Eventtec Oy:ltä Clockaudio GT set Three laitteiston hintaan 6497,60 euroa. Lisätiedot talousjohtaja Annu Kuusisto puh , annu.kuusisto@evl.fi

17 Kangasalan seurakunta Esityslista 1/ /27 11 Kirkkoturva käytäntö Kangasalan seurakunnassa Eurooppaan on saapunut vuoden 2015 aikana noin miljoona ihmistä. Tulijat ovat paenneet sisällissotaa, köyhyyttä, elannon saamisen vaikeutumista, totalitaarista vallankäyttöä, pakkovärväystä valtaa pitävään armeijaan tai muihin militanttien ryhmittymiin. Nuorilta on opiskelu keskeytynyt eikä heillä ole ammattiosaamista. Niin sanottuja juurisyitä ihmisten pakkomuuttoon on paljon. Lähi-Idän konfliktimaiden läheisissä valtioissa ei kyetä integroimaan miljoonia pakolaisia. YK:n pakolaisjärjestö ei enää kykene riittävään humanitaariseen avustustyöhön, koska länsimaat ovat leikanneet järjestön rahoitusta. Ihmiset ovat lähteneet liikkeelle, kun elämisen mahdollisuudet ovat heikentyneet ratkaisevasti. Puhe oikeista pakolaisista on hyvin epäoikeudenmukaista ja osoittaa ymmärtämättömyyttä ihmisten lähtösyitä kohtaan. Geneven pakolaissopimus on jo pitkään ollut riittämätön vastaamaan nykymaailman pakolaisten suojan tarpeeseen. Geneven sopimus rajaa pakolaisstatuksen koskemaan vainottuja ja sen vuoksi hengenvaarassa olevia ihmisiä. Siksi esimerkiksi Suomi on tähän saakka tarjonnut suojaa myös toissijaisista ja humanitaarisista syistä sekä inhimillisin perustein. Ihmiset pakenevat monia eri syitä. He pakenevat turvattomuutta, hengen vaaraa, työttömyyttä, koulutuksen puutetta, nälkää, luonnonkatastrofien aiheuttamia tuhoja, ihmisoikeusloukkauksia, monenlaista vainoa ja epäinhimillistä kohtelua. He pakenevat Eurooppaan, koska luottavat sen ihmisoikeuksia kunnioittavaan politiikkaan. Eri syistä pakeneminen ei tee ihmisestä rikollista. Hän ei ole laiton hakiessaan turvaa. Turvapaikkahakemuksen jättäneellä henkilöllä on laillinen status oleskella maassa ja odottaa hakemuksensa käsittelyä. EU-lainsäädännön mukaan hänellä on oikeus säälliseen ja ihmisarvoiseen kohteluun. Suomen ulkomaalaislain mukaan hänellä on myös tietyt oikeudet, mm. oikeus tehdä työtä kolmen kuukauden maassa oleskelun jälkeen. Viime vuosina pakolaisten motiivien epäily on yleistynyt. Heistä luodaan mielikuvia, jotka perustuvat ennakkoluuloihin tai virheellisiin tai puutteellisiin tietoihin. Tämä on johtanut siihen, että pakolaisten asema maailmassa on heikentynyt ja heitä kohdellaan entistä huonommin. Heitä syytetään maanpettureiksi, tunkeilijoiksi ja uhkaksi kantaväestön ansaituille eduille ja turvallisuudelle. Maahantulijoista ja heidän tilanteestaan tulee puhua oikeilla termeillä, ihmisistä ihmisinä eikä ongelmina, leimaamatta ja levittämättä virheellisiä tietoja tai mielikuvia.

18 Kangasalan seurakunta Esityslista 1/ /27 Kirkkojen yhteiset näkemykset Kirkkoliitot ja kirkkojen ekumeeniset erityisjärjestöt ovat jo pitkään seuranneet kansainvälisen muuttoliikkeen piirteitä ja erityisesti EU:n maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikkaa. Ne tekevät tiivistä yhteistyötä pakolais- ja ihmisoikeusjärjestöjen kanssa. Tässä ne nojaavat yleismaailmallisiin ihmisoikeuksiin ja kristilliseen käsitykseen Jumalan kaikille ihmisille antamasta yhtäläisestä ihmisarvosta. Kirkkojen viesti on hyvin yhdensuuntainen ja sillä on laaja ekumeeninen tuki. Kirkot painottavat ihmisoikeusperusteista pakolais- ja maahanmuuttopolitiikkaa sekä kansainvälistä vastuuta. Niiden yhteisissä julkilausumissa korostuu huoli ihmisyyden rapautumisesta, joka näkyy eriarvoisuutena, kansallisen edun tavoittelemisena, ylemmyydentunteena Euroopan ulkopuolelta tulevia kohtaan sekä apua tarvitsevien ihmisten torjuntana ja kriminalisointina Kirkkoturva -käytännön soveltaminen Kirkkoturva -käytäntöä voi luonnehtia kristillis-humanitaariseksi traditioksi, jota toteutetaan seurakuntaan turvautuvien ihmisten auttamiseksi. Tradition soveltamisella on kuitenkin rajoja, millaisissa tilanteissa sitä voidaan soveltaa. Käytännön tarkoitus on anoa uutta turvapaikkatutkintaa tai oleskelulupaa perustuen sellaisiin uusiin tekijöihin, joita ei tutkinnassa ole huomioitu. Käytännöllä ei horjuteta valtiollista turvapaikkajärjestelmää, vaan sen tarkoitus on edistää haavoittuvassa asemassa olevan henkilön oikeutta turvaan ja perheyhteyden toteutumiseen. Suomen ekumeeninen neuvosto on tehnyt kirkkoturvaa koskevan ohjeiston vuonna 2007, ja kirkkohallituksen diakonia- ja yhteiskuntatyön yksikkö on laatinut vastaavan ohjeiston v Viimeksi mainittu ohjeisto on päivitetty vuonna 2015 ja hyväksytty käytettäväksi ekumeenisesti. Kaikki nämä ohjeistot ovat linjassa keskenään. Ohjeisto sisältää erilaisia näkökulmia mahdollisten kirkkoturvatilanteiden varalle sekä runsaasti lähteitä ja yhteystietoja. Käytännössä kirkkoturvatilanteet ovat harvinaisia ja niitä on ollut muutamia vuosittain. Koska tilanne tulee yleensä yllättäen, on suositeltavaa tehdä valmiussuunnitelma etukäteen. Tämä edellyttää perehtymistä kirkkoturvaohjeistoon. Valmiussuunnitelma tulee päivittää vuosittain ja aina uusien työntekijöiden aloittaessa työtään. Valmiussuunnitelma on osoittautunut erittäin hyödylliseksi. Perus- ja ihmisoikeuksien turvaaminen ja suojeleminen luo turvallisuutta ja luottamusta poliittiseen järjestelmään sekä kantaväestön että tänne muuttaneiden keskuudessa. Se vahvistaa valtiota ja sen hallintoa eettisesti ja moraalisesti. Inhimillisempi, joustavampi ja järkevämpi oleskelulupakäytäntö vahvistaa valtion kansainvälistä uskottavuutta ja

19 Kangasalan seurakunta Esityslista 1/ /27 kansalaisten moraalia. Kirkkoherra Kirkkoneuvosto keskustelee siitä, miten Kangasalan seurakunnassa toimitaan siinä tilanteessa, jossa joku turvapaikanhakija tai pakolainen hakee turvaa kirkolta Kangasalta. Lisätiedot kappalainen Auni Kaipia ,

20 Kangasalan seurakunta Esityslista 1/ /27 12 Kuulutus haudan määräaikaisen hallintaoikeuden päättymisestä /05/2014 Hautaustoimilain muistomerkkejä koskevat säännökset edellyttävät, että määräaikoja ryhdytään seuraamaan. Kangasalan seurakunnassa seurantaa on tehty vuodesta 2005 alkaen. KL 17 LUKU 2 sel. 4. Hautaoikeus lakkaa, kun määräaika pidennyksineen on kulunut loppuun, kun hautaoikeus on julistettu menetetyksi (KL 17:5,3) tai kun oikeudenhaltijat ovat luovuttaneet hautaoikeuden takaisin. Hyvään hallintoon kuuluu, että seurakunnat mahdollisuuksien mukaan ottavat hautaoikeuden haltijaan yhteyttä, kun määräajaksi annettu hautaoikeus on umpeutumassa. HL 14 3mom. Hautaoikeuden lakattua hautausmaan ylläpitäjän tulee tarjota hautaoikeuden haltijalle tilaisuus poistaa hautamuistomerkki, jollei hautausmaan ylläpitäjä erityisestä syystä päätä pitää muistomerkistä huolta hautaoikeuden lakkaamisen jälkeen. Jos hautamuistomerkkiä ei ole poistettu kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun hautaoikeuden haltijalle on varattu tilaisuus sen poistamiseen, hautamuistomerkki siirtyy hautausmaan ylläpitäjälle vastikkeetta. Kun hautaoikeus on lakannut eivätkä vainajan omaiset halua jatkaa hallinta-aikaa, hautausmaan ylläpitäjän tulee tarjota hautaoikeuden haltijalle tilaisuus hautamuistomerkin poistamiseen. Jos hautamuistomerkkiä ei ole poistettu kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun hautaoikeuden haltijalle on varattu tilaisuus sen poistamiseen, hautamuistomerkki siirtyy hautausmaan ylläpitäjälle vastikkeetta. Toisinaan omaiset vasta hautamuistomerkin poistamista koskevan kuulutuksen saatuaan pyytävät hautaoikeuden voimassaoloajan jatkamista. Seurakunta voi harkintansa mukaan suostua tähän, jolloin hautamuistomerkin poistamista koskeva asia raukeaa. Lain mukaan seurakunnalle jo palautuneenkin haudan hautaoikeutta voi jatkaa, ellei siihen ole estettä. Kirkkolain nojalla seurakunnalle palautuneet, unohdetut sekä hautaoikeusajan päättyessä uudelleen lunastamatta jääneet arkkuhaudat rauhoitetaan kolmeksi (3) vuodeksi hautaoikeuden menetyspäivästä lukien. Tänä aikana niitä voidaan luovuttaa henkilöille, joilla olisi oikeus tulla haudatuksi ko. hautaan ennen menetyspäätöstä. Haudasta peritään

21 Kangasalan seurakunta Esityslista 1/ /27 maksu voimassa olevan hinnaston mukaisesti. Kangasalan seurakunnassa vuoden 2015 lopussa päättyi tulostetun listan mukaan 31 haudan hallinta-aika. Tarjouslasku hallintaoikeuden jatkamisesta lähetettiin niiden hautojen omaisille, joiden yhteystiedot olivat tiedossa. 2 hautaa kyltitettiin Kyltissä annettiin mahdollisuus poistaa muistomerkki mennessä, jonka jälkeen muistomerkit siirtyvät seurakunnalle. Talousjohtajan esitys Kirkkoneuvosto päättää, että paikallislehdessä kuulutetaan liitteenä olevan hautaluettelossa olevien hautojen hallinta siirtyneeksi Kangasalan seurakunnalle ja edelleen luovutettavaksi vuoden 2019 alusta alkaen, pl. kolme hautaa, joiden koskemattomuusaika päättyy 2017, 2018 ja Hautamuistomerkit siirtyvät seurakunnalle, mikäli niitä ei ole poistettu mennessä. Päätettiin esityksen mukaisesti. Lisätiedot Seurakuntapuutarhuri Liisa Niemelä, puh Liitteet Liite 6 Hautaoikeuden päättyminen 2015, hautaluettelo

22 Kangasalan seurakunta Esityslista 1/ /27 13 Anomus hautapaikan hallintaoikeuden saamiseksi/ Lummila Pekka Lummila anoo päivätyssä kirjeessään seuraavaa: Pyydän saada hallintaani Kuhmalahden hautausmaalla hautapaikan, johon on nyt haudattu Juho, Aleksi ja Toivo Vuorinen. He ovat olleet äitini enoja ja eläneet naimattomina ja lapsettomina Kuhmalahden Pohjan kylässä. Haudan hautatunnus on eikä sen aiemmasta haudanhaltijasta ole järjestelmässämme ollut tietoa. Hauta on kahden metrin levyinen matalahauta ja se on lunastettu vuodeksi, tällöin sen määräaikainen hallinta- aika on päättynyt Hauta on kuulutusmenettelyn kautta siirtynyt määräajan päättymisen vuoksi takaisin seurakunnan hallintaan Kn , 122. Seurakuntapuutarhuri puoltaa haudan hallintaoikeuden palauttamista anotusti. Talousjohtaja Kirkkoneuvosto päättää, että hauta luovutetaan takaisin suvulle muistomerkkeineen ja siitä peritään normaali matalahaudan määräaikaisen hallintaoikeuden jatkamisen mukainen maksu. Lisätiedot seurakuntapuutarhuri Liisa Niemelä puh , Liitteet Liite 7 Anomus hautapaikan hallintaoikeuden saamiseksi / Pekka Lummila

23 Kangasalan seurakunta Esityslista 1/ /27 14 Anomus hautapaikan hallintaoikeuden saamiseksi / Parkkola Paula Parkkola anoo kirjeessään seuraavaa: Ottaisin pappani haudan hoidettavakseni mikä sijaitsee Itäisellä hautausmaalla osastossa 10, rivillä 6 numero 108 Emil Pajala syn k Haudan hallinta- aika on päättynyt. Haltijana on ollut tätini Bertta Heikkinen. Hän on nyt sellaisessa kunnossa että ei voi itse ottaa hautaa hallintaansa. Pyytäisin että minä Paula Parkkola voisin ottaa haudan hoitaakseni. Hauta (hautatunnus ) on yhden hautapaikan levyinen (leveys 1,3m)ja sen hallinta-aika on päättynyt Seurakuntapuutarhuri puoltaa haudan hallintaoikeuden palauttamista anotusti. Talousjohtaja Kirkkoneuvosto päättää, että hauta luovutetaan takaisin suvulle muistomerkkeineen ja siitä peritään normaali määräaikaisen hallintaoikeuden jatkamisen mukainen maksu. Lisätiedot seurakuntapuutarhuri Liisa Niemelä puh , liisa.niemela@evl.fi Liitteet Liite 8 Anomus hautapaikan hallintaoikeuden saamiseksi / Paula Parkkola

24 Kangasalan seurakunta Esityslista 1/ /27 15 Muut asiat Puheenjohtaja

25 Kangasalan seurakunta Esityslista 1/ /27 16 Viranhaltijapäätökset Luettelo viranhaltijapäätöksistä on nähtävillä kokouksessa. Luettelo on otettu päätöksistä ajalla Luettelossa ei ole sairauslomia ja perhevapaita koskevia päätöksiä. Viranhaltija Päätökset Kirkkoherra Talousjohtaja , 44 Hallintokappalainen Henkilöstöpäällikkö , Johtava diakonian viranhaltija Johtava kanttorin viranhaltija Johtava lapsityönohjaaja Johtava nuorisotyönohjaaja Kiinteistöpäällikkö Seurakuntapuutarhuri Puheenjohtaja Kirkkoneuvosto merkitsee tiedoksi.

26 Kangasalan seurakunta Esityslista 1/ /27 17 Ilmoitusasiat

27 Kangasalan seurakunta Esityslista 1/ /27 18 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja Puheenjohtaja päättää kokouksen.