MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/

Transkriptio

1 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/ Kunnanhallitus Aika klo 15:00-17:57 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 232 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Asemakaavan muutos / kortteli 444 tontti 10 / Asemakaavaehdotuksen hyväksyminen 235 Väinöntien asemakaavan muutos / Käynnistäminen, osallistumis- ja arviointisuunnitelman, sekä luonnoksen hyväksyminen ja nähtäville asettaminen 236 Sopimus ranta-asemakaavan laatimiseksi ja kustannusten jakamiseksi / Ohkolan kylässä sijaitsevat kiinteistöt Savikko ja Välimaa / Kari Marttinen ja Sijoitusveljet Oy (Viherkeidas-hanke) Tertiäärilainan korko/mäntsälän Vuokra-asunnot Oy Vastaus kantelukirjelmään/avi Etelä-Suomi Vuoden 2013 arviointikertomus / vastineet Valtion ja Helsingin seudun kuntien välinen sopimus suurten infrahankkeiden tukemiseksi ja asumisen edistämiseksi Viranhaltijapäätökset Lautakuntien pöytäkirjat 575

2 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/ Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Peltola Veijo Kh:n puheenjohtaja Salmi Petri Kh:n I varapuh.joht. Ravolainen-Rinne Heta Kh:n II varapuh.joht. Elomaa Jarna jäsen Herttuainen Auli jäsen Laine Markku jäsen Martniku Sari jäsen Mäkipää Marja-Leena jäsen Tilvis Reijo jäsen Muut Helin Anna Kv:n puheenjohtaja Havula Tapio Kv:n I varapuh.joht. Laaksonen Tapio Kv:n II varapuh.joht. Kairesalo Esko kunnanjohtaja Siikaluoma Esa hallintojohtaja Pouru Lauri asiantuntija :t Allekirjoitukset Veijo Peltola puheenjohtaja Esa Siikaluoma pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Sari Martniku Markku Laine Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnantalo, hallintopalvelut Todistaa Esa Siikaluoma, hallintojohtaja

3 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/ Kunnanhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kunnanhallitus 232 Päätösesitys: Todetaan kokous laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin esityksen mukaan.

4 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/ Kunnanhallitus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Kunnanhallitus 233 Päätösesitys: Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Sari Martniku ja Marja-Leena Mäkipää. Valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi Sari Martniku ja Markku Laine.

5 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/ Maankäyttölautakunta Maankäyttölautakunta Maankäyttölautakunta Maankäyttölautakunta Kunnanhallitus Asemakaavan muutos / kortteli 444 tontti 10 / Asemakaavaehdotuksen hyväksyminen 88/ /2014 Maankäyttölautakunta Kaavoitusjohtajan päätösesitys: Korttelin 444 tontin 10 asemakaavamuutoksen osallistumis- ja ar vioin tisuun ni tel ma (OAS) sekä asemakaavan muutoksen luonnos valmistuivat Luonnoksessa autopaikoitus on koottu tontin länsipäähän, pihat antavat etelään ja rakennusmassa on saman suuntainen ja samassa lin jas sa itä- ja länsipuolisten pientalojen kanssa. Rakennus sopii ym pä ristöön eikä aiheuta naapuritonteille kohtuuttomasti häiriöiden lisääntymistä. Alu een käyttömuoto säilyy samana (asuminen) ja rakennusten kerrosluku sa moin enintään II. (Valmistelija / Lisätietoja: asemakaavainsinööri Tapio Sillfors puh ) Maankäyttölautakunta päättää hyväksyä esitetyn osallistumis- ja ar vioin tisuun ni tel man (OAS), sekä asemakaavamuutoksen luonnoksen ase tet tavak si nähtäville sekä pyytää niistä kunnallisten viranomaisten lausunnot. Kos ka kyseessä on vähäinen asemakaavamuutos ei siitä pyydetä muilta vi ran omai sil ta lausuntoja ja sen hyväksyy kunnanhallitus. Käsittely: Asemakaavainsinööri Tapio Sillfors esitteli asiaa kokouksessa. Maankäyttölautakunta päätti hyväksyä esityksen. Maankäyttölautakunta Liite 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite 2. Asemakaavamuutoksen luonnos Asemakaavamuutoksen luonnos on säilynyt ennallaan. Lisäksi on val mistu nut kaavaselostus. Kaavoitusjohtajan päätösehdotus: Maankäyttölautakunta päättää hyväksyä asemakaavamuutoksen luon noksen sekä kaavaselostuksen ja asettaa ne nähtäville sekä pyytää niistä kun nal lis ten viranomaisten lausunnot. Koska kyseessä on vähäinen asema kaa va muu tos ei siitä pyydetä muilta viranomaisilta lausuntoja ja sen hyväk syy kunnanhallitus. Maankäyttölautakunta päätti hyväksyä ehdotuksen Liite 1. Asemakaavamuutoksen luonnos Liite 2. Asemakaavaselostus

6 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/ Maankäyttölautakunta Maankäyttölautakunta Maankäyttölautakunta Maankäyttölautakunta Kunnanhallitus Maankäyttölautakunta Korttelin 444 tontti 10 asemakaavan muutosluonnos ja aloitus- ja val mis telu vai heen aineistot ovat olleet nähtävillä , (OAS ja kaa va luon nos) ja (kaavaluonnos ja selostusteksti). Kaa va-ai neis tois ta pyydettiin kunnallisten viranomaisten lausunnot (muita lau sun to ja ei pyydetty). Lausunnot ja mielipiteet olivat seuraavia: 1. Mäntsälän Sähkö Oy, sähköliiketoiminta Ei lausuttavaa Vastine Merkitään tiedoksi 2. Mäntsälän Sähkö Oy, lämpöliiketoiminta Ei lausuttavaa Vastine Merkitään tiedoksi 3. Tekninen lautakunta, Tekninen lautakunta toteaa lausunnossaan: Puusepäntiellä olevat ve sihuol lon tonttiliittymät ja mahdollisesti myös koko runkolinja ovat liian pieniä täs sä muutoksessa kaavaillulle rivitalolle. Mahdollisten vesihuollon liit tymien ja Puusepäntien runkojohdon muuttamisen tulee kustantaa ase makaa va muu tok sen vireillepanija. Vastine Hulevesien osalta pyritään mahdollisimman paljon vesiä imeyttämään maa pe rään ja lisäksi voidaan tontin pengerrysten yhteydessä rakentaa hule ve sien keräyssäiliöt josta vesiä käytetään kasteluun ja joista yli mää räinen vesi purkautuu pidemmän ajan kuluessa ulkoiseen hu le ve si ver kostoon. Jätevesien osalta voidaan tarpeen mukaan rakentaa välisäiliö josta het kel li sen suuremman virtaaman jätevedet purkautuvat pidemmän ajan ku lues sa ulkoiseen jätevesiverkostoon. Vesihuollon mahdolliset muu tos tarpeet selvitetään rakennuslupavaiheessa ja esitettään tarvittavat tekniset rat kai sut. Tonttiliittymät ja Puusepäntien runkojohtoja uusitaan tarpeen mu kaan kiinteistön omistajan kustannuksella. 4. Mäntsälän Veden lausunto Mäntsälän Vesi ilmoittaa rakentaneensa ko. tontille yhden liitospisteen vesi- ja viemäriliittymälle. Samoin yhtiö ilmoittaa, tekevänsä yhden liit ty mis sopi muk sen tontinomistajan kanssa. Olemassa oleville johdoille on heidän mu kaan sa jätettävä riittävä korjaustila tulevaisuutta varten. Edelleen yhtiö huomauttaa mahdollisten runkolinjamuutosten kus tan nusten maksajasta.

7 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/ Maankäyttölautakunta Maankäyttölautakunta Maankäyttölautakunta Maankäyttölautakunta Kunnanhallitus Vastine Lausunto saatetaan tulevien rakentajien tietoon rakennuslupavaiheen suun nit te lua varten. 5. Kolmen naapurikiinteistön omistajan (edustajan) mielipiteet Huo mau tuksis sa vastustetaan rivitalon rakentamista omakotitalon sijaan. Perusteluina esi te tään seuraavaa: Rivitalo ei sovi alueelle kun alue on alun perin kaavoi tet tu ja rakennettu omakotitaloille. Rivitalot pitäisi keskittää muualle. Alu een rauhallisuus, turvallisuus ja viihtyisyys kärsivät, liikenteen li sään tymi nen tuo häiriötä, alueen rakennusten arvo laskee merkittävästi. Vastine Alue on yleiskaavassa AP aluetta. Asemakaavan muutos on yleiskaavan mu kai nen. Suunniteltu rakentaminen (porrastettu rivitalo) sopii hyvin jo raken net tuun ympäristöön. Käytännössä kaikilla lähinaapureilla on vas taavan ko koi sil la tonteilla kaksi asuinrakennusta (omakotitaloa). Mas soit te lultaan nyt suunniteltu rakennus ei merkittävästi poikkea ympäröivästä ra kennus kan nas ta. Käytännössä tontin voisi jakaa kahteen omakotitonttiin (kuten lähes kaikilla naapureilla) joten siihen nähden rivitalototeutus ei mer kittä väs ti lisää liikennettä. Autojen paikoitus sijoittuu tontin länsipäähän ra joittuen Puusepäntien kääntöpaikkaan ja kevyenliikenteen katuun. Kahtena oma ko ti tont ti na autoilla liikkumista kohdistuisi myös nykyisen tontin si sälle. Autojen keskitetty paikoitus tontin luoteiskulmaan ei aiheuta mer kit tävää häiriötä naapuritonteille. Tontin pohjoispuolella on melko jyrkästi pohjoi seen nouseva rinnealue ja heti sen jälkeen tehokkaasti rakennettu kerros ta lo alue (5-kerrosta kaavan mukaan). Korttelin 444 tontin 10 te hokkaam pi rakentaminen tukee erityisesti yleisiä tavoitteita tiivistää kes kusta-aluei den maankäyttöä. Mahdolliset häiriöt rakennetulle ympäristölle eivät ole merkittävät. Yhteenveto: Kaavan laatija esittää, että korttelin 444 tontin 10 ase ma kaavan muutos voidaan viedä AP alueena ehdotuksena eteenpäin. (Valmistelija: insinööri Seppo Lamppu) Kaavoitusjohtajan päätösesitys: Maankäyttölautakunta päättää hyväksyä tehdyn asemakaavaehdotuksen ja asettaa sen nähtäville sekä pyytää tarvittavat viranomaislausunnot. Maankäyttölautakunta päätti hyväksyä esityksen. Maankäyttölautakunta Liite 1. Asemakaavaehdotus Liite 2. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma OAS Liite 3. Havainnekooste Liite 4. Mäntsälän Sähkö Oy:n lausunto Liite 5. Teknisen lautakunnan lausunto Liite 6. Mäntsälän Veden lausunto

8 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/ Maankäyttölautakunta Maankäyttölautakunta Maankäyttölautakunta Maankäyttölautakunta Kunnanhallitus Korttelin 444 tontin 10 asemakaavan muutoksen ehdotusvaiheen aineistot ovat olleet nähtävillä Kaava-aineistoista pyydettiin lausun not seuraavilta tahoilta: Tekniset palvelut, Mäntsälän Sähkö, Mäntsälän Ve si, Päijät-Hämeen museo/riitta Niskanen, Keski-Uudenmaan ym pä ris tökes kus/ta pio Reijonen, Uudenmaan ELY-keskus/Elina Kuusisto ja Uu denmaan liitto. Lausunnot, muistutukset/kommentit ja vastineet: 1. Uudenmaan ELY-keskus, Ei huomautettavaa. Vastine: Merkitään tiedoksi 2. Lahden museot (Lahden kaupunginmuseo / Päijät-Hämeen maa kun tamu seo), Ei huomautettavaa. Vastine: Merkitään tiedoksi 3. Mäntsälän Vesi, Mäntsälän Vesi toteaa lausunnossaan, että mikäli olemassa oleviin haa roihin on tehtävä muutoksia riittämättömään koon vuoksi, tulee muu tos kustan nuk sis ta vastata niistä hyötyvä taho. Mäntsälän Vedellä ei muilta osin ole huomautettavaa. Vastine: Merkitään tiedoksi. Ratkaistaan rakennuslupahakemuksen yh teydes sä. 4. Tekninen lautakunta, Tekninen lautakunta toteaa lausunnossaan, että lautakunnalla ei ole muuta huomautettavaa asemakaavan muutokseen, kuin että tontin 10 kiin teistön omis ta jan tulee tarvittaessa muuttaa Puusepäntien vesihuollon run kolin jan ja tonttiliittymät omalla kustannuksellaan. Muutostarve tulee arvioida yh des sä Mäntsälän Veden kanssa, kun kiinteistön asukasmäärä var mistuu. Vastine: Merkitään tiedoksi. Ratkaistaan rakennuslupahakemuksen yh teydes sä. Luonnosvaiheessa tuli lisäksi seuraavat lausunnot: 5. Mäntsälän Sähkö Oy, sähköliiketoiminta Ei lausuttavaa, merkittiin tiedoksi 6. Mäntsälän Sähkö Oy, lämpöliiketoiminta Ei lausuttavaa, merkittiin tiedoksi. 7. Kolmen naapurikiinteistön omistajan (edustajan) kommentit, , ja Kahdessa kommentissa vastustetaan rivitalon rakentamista omakotitalon si jaan. Perusteluina esitetään seuraavaa: Rivitalo ei sovi alueelle kun alue on alun perin kaavoitettu ja rakennettu omakotitaloille. Rivitalot pitäisi kes-

9 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/ Maankäyttölautakunta Maankäyttölautakunta Maankäyttölautakunta Maankäyttölautakunta Kunnanhallitus kit tää muualle. Alueen rauhallisuus, turvallisuus ja viihtyisyys kärsivät, liiken teen lisääntyminen tuo häiriötä, alueen rakennusten arvo laskee merkit tä väs ti. Kaksi naapurikiinteistön omistajaa esittää kommentissaan huolensa ve sihuol lon tonttiliittymien ja mahdollisesti koko runkolinjan koon riittävyydestä kaa vail lul le rivitalolle. Asianomainen haluaa kommenttinsa mukaan 25 vuoden kirjallisen takuun kunnalta siitä, ettei heille aiheudu taloudellista haittaa ko. asiassa. Kommentissa kysytään, mitä ongelmia aiheutuu muille kiin teis töil le, jos runkolinjaa aletaan muuttaa. ' Naapurikiinteistöjen omistajat tuovat kommentissaan esille huolensa hu leve sien imeyttämisestä maastoon ja sen vaikutuksesta tontilla kom men toijien mukaan sijainneeseen lähteeseen. Kahdessa kommentissa esitetään eriävä mielipide konsultin aikaisemmin an ta maan vastineeseen, jonka mukaan käytännössä kaikilla lä hi naa pu reilla on tonteilla kaksi asuinrakennusta (omakotitaloa). Lisäksi kommenteissa tuo daan esille asianomaisen laskelmat liikennemäärän lisääntymisestä, mi kä kommentin mukaan on yhteensä 100%. Lopuksi kommenteissa kaiva taan vastausta kysymykseen: kuka on palkannut kaavasta vastaavan kon sul tin. Kolmannen naapurikiinteistön omistajan kommentissa toivotaan, että tontin ja heidän tonttinsa korkeussuhde tulee olemaan samalla tasolla. Kom men tis sa toivotaan, että kaavamuutosta hakevan tontin omistaja velvoi te taan rakentamaan aita (n.160 cm) heidän tonttien väliselle rajalle. Lisäk si kommentissa toivotaan pysäköintikieltomerkin asettamista ja sen valvo mis ta Puusepäntien puoleiselle rajalle. Lopuksi kommentissa esitetään toi ve yksikerroksisen rivitalon rakentamisesta, sillä kommentoijat eivät hyväk sy luhtitaloa. Vastine: Alue on yleiskaavassa AP aluetta. Asemakaavan muutos on yleiskaa van mukainen. Suunniteltu rakentaminen (porrastettu rivitalo) sopii hyvin jo rakennettuun ympäristöön. Alueella on voimassa asemakaava, jossa alue on erillispientalojen (AO) kort te li aluet ta. AO alueen kaavamääräys on: Erillispientalojen korttelialue. Kul le kin tontille saa rakentaa kahden perheen omakotirakennuksen. Kaavan pohjakartalta (ks. asemakaavamuutos) ja havainnekuvasta (ks. havain ne ku vat) ilmenee selkeästi, että rakennetut omakotirakennukset si jaitse vat likipitäen sen kokoisilla maa-alueilla, jotka vastaavat noin puolta tontin 10 pinta-alasta. Jokaiseen omakotirakennukseen saisi asemakaavan mu kaan sijoittaa kaksi asuntoa. Eli käytännössä jokainen omakotitontti voitai siin kaavan mukaan toteuttaa paritalotehokkuudella (asuntojen määrän suh teen). Näin olleen asuntojen lukumäärän mukaan tonttia 10 ym pä röivien alueiden asuntomäärä vastaisi alueväljyydeltään likimain samaa tehok kuut ta kuin, jos tontille 10 rakennetaan rivitalo, jossa on neljä asuntoa. Kaavan laatijan ehdotus: Asemakaavaehdotusta täydennetään lisäämällä AP määräykseen asun to-

10 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/ Maankäyttölautakunta Maankäyttölautakunta Maankäyttölautakunta Maankäyttölautakunta Kunnanhallitus jen enimmäislukumäärä seuraavasti: Korttelin 444 tontille 10 saadaan sijoittaa enintään neljä asuntoa. Massoittelultaan nyt tontille 10 suunniteltu rakennus ei merkittävästi poikkea ympäröivästä rakennuskannasta. Käytännössä tontin voisi jakaa kahteen omakotitonttiin, joten siihen nähden rivitalototeutus ei merkittävästi lisää liikennettä. Autojen paikoitus sijoittuu tontin länsipäähän rajoittuen Puu se pän tien kääntöpaikkaan ja kevyenliikenteen katuun. Kahtena omako ti tont ti na autoilla liikkumista kohdistuisi myös nykyisen tontin sisälle. Au to jen keskitetty paikoitus tontin luoteiskulmaan ei aiheuta merkittävää häi riö tä naapuritonteille. Tontin pohjoispuolella on melko jyrkästi poh joiseen nouseva rinnealue ja heti sen jälkeen tehokkaasti rakennettu ker rosta lo alue (5-kerrosta kaavan mukaan). Korttelin 444 tontin 10 tehokkaampi rakentaminen tukee erityisesti yleisiä ta voit tei ta tiivistää keskusta-alueiden maankäyttöä. Rakentajataholta saadun tiedon mukaan suurilla asunnoilla ei tällä hetkellä ole merkittävää kysyn tää. Halutaan nimenomaan pienempiä asuntoja (kuten tontille 10 on suun ni tel tu). Mahdolliset häiriöt rakennetulle ympäristölle eivät ole mer kittä vät. Vesihuollon osalta kaavan laatija toteaa, että vastineiden 3 ja 4 mukaisesti ve si huol toon liittyvät suunnittelu- ja rakentamiskysymykset ratkaistaan raken nus lu pa vai hees sa. Kaavan laatija toteaa lisäksi että tontin 10 pihataso jou du taan vesihuol lonkin takia korottamaan kaavassa esitetylle tasolle (+82,5 82,5 m). Jä te vesi liit ty män liitoskorkeus on +80,21 (N60) ja huleveden liitoskorkeus +80,76 (N60). Jätevesijohdoissa putkien peitesyvyys tulee olla noin 2 m (ja vähän yli), jotta jäätymisvaara ei olisi. Hulevedet johdetaan yleiseen verkostoon, joten tontin 10 rakentaminen ei li sää naapuritonttien hulevesikuormitusta. Tontti 10 on muokattua aluetta ja alueelle ei ole luonnontilaista lähdettä. Aitauskysymykset ratkaistaan raken nus lu pa vai hees sa tehtävissä miljöö- ja vihersuunnitelmissa (ks. kaa vamää räyk set). Kaavan laatija on keskustellut alueen tulevan (jos kaava saa lain voiman) ra ken ta jan kanssa. Todettiin, että rakennukset voidaan toteuttaa yk si kerrok si si na ja luhtikäytävämääräys voidaan poistaa. Kaavan laatijan ehdotus: Poistetaan asemakaavaehdotusvaiheessa AP kaa va mää räyk sen lopussa ollut maininta, jonka mukaan alueelle saisi raken taa myös luhtitaloja. Kaavan laatija esittää, että korttelin 444 tontin 10 asemakaavan muu tos ehdo tus ta täydennetään em. asuntojen lukumäärän rajoituksella (enintään nel jä asuntoa) ja poistamalla maininta luhtikäytävätaloista. Kaavan laatija esit tää, että näillä tarkistuksilla korttelin 444 tontin 10 asemakaavamuutos voi daan viedä hallinnollisessa käsittelyssä eteenpäin. Asemakaavamuutosprosessin kustannuksista voidaan todeta, että maan-

11 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/ Maankäyttölautakunta Maankäyttölautakunta Maankäyttölautakunta Maankäyttölautakunta Kunnanhallitus omis ta jan hakiessa kaavamuutosta maanomistaja myös sitoutuu mak samaan kaavaa laativan konsultin kustannukset. Näin on tilanne myös Kortte lin 444 tontin 10 osalla. Tehtävät tarkistukset ovat vähäisiä ja luon teeltaan kaavaratkaisua täydentäviä, joten asemakaavamuutosta ei ole tarve aset taa uudelleen nähtäville. (Valmistelija: insinööri Seppo Lamppu) Kaavoitusjohtajan päätösesitys: Maankäyttölautakunta päättää hyväksyä tehdyn asemakaavaehdotuksen ja esittää kunnanhallitukselle sen vahvistamistamista. Maankäyttölautakunta päätti hyväksyä esityksen. Esittelyn aikana puheenjohtaja Jyrki Kosonen poistui hetkeksi paikalta, jon ka aikana varapuheenjohtaja Sari Martniku toimi kokouksen puheen joh ta ja na. Liite 1. Asemakaavaehdotus ja tarkistettu Liite 2. Asemakaavaselostus Liite 3. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma OAS Liite 4. Havainnekooste ja Liite 5. Lausunto_ELY_K444T10_ Liite 6. Lausunto_Museo_K444T10_ Liite 7. Lausunto_Vesi_K444T10_ Liite 8. Lausunto_tekninen_K444T10_ Liite 9. Lausunto_Mantsalan_Sahko_K444T10_ Kunnanhallitus 234 Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus vahvistaa asemakaavaehdotuksen maankäyttölautakunnan esit tä mäs sä muodossa. Käsittely: Kaavoitusjohtaja Lauri Pouru esitteli asiaa kokouksessa Hyväksyttiin esityksen mukaan. Liite 1. Asemakaavaehdotus ja tarkistettu Liite 2. Asemakaavaselostus Liite 3. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma OAS Liite 4. Havainnekooste ja Liite 5. Lausunto_ELY_K444T10_ Liite 6. Lausunto_Museo_K444T10_ Liite 7. Lausunto_Vesi_K444T10_ Liite 8. Lausunto_tekninen_K444T10_ Liite 9. Lausunto_Mantsalan_Sahko_K444T10_

12 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/ Maankäyttölautakunta Kunnanhallitus Väinöntien asemakaavan muutos / Käynnistäminen, osallistumis- ja arviointisuunnitelman, sekä luonnoksen hyväksyminen ja nähtäville asettaminen 531/10.02/2014 Maankäyttölautakunta Kaavamuutosalueen omistaa yksityinen, kaavamuutoksen laadinnasta on so pi mus Mäntsälän kunnan kanssa päivätty Alue on rakentamaton, Väinöntien varressa on havupuita ja koivuja, muutoin alue on peltoa. Kaavamuutosalueen pohjoispuolella on eril lis pien ta lojen alue (AO), eteläpuolella ja länsipuolella peltoa. Kaava-alue rajautuu Sä lin kään tiehen joka on seudullinen maantie Mäntsälästä pohjoiseen. Poh jois puo lel la erillispientaloalueen takana on Helsinki-Lahti moottoritie ja oi ko ra ta. Rautatieasemalle on matkaa n. 300m. Mäntsälän keskustaan koil li ses sa on matkaa n. 1km. Kunnanvaltuusto on hyväksynyt aluetta koskevan oi keus vai kuttei sen Kirkonkylän osayleiskaavan Kirkonkylän osayleiskaavassa alu eel la ovat merkinnät Pientalovaltainen asuntoalue" (AP), sekä "Taa jama ku val li ses ti arvokas alue" (sk-3). Osayleiskaava on lainvoimainen. Kaavamuutoksen tarkoituksena on tiivistää asuinrakentamista Mäntsälän kes kus tan ja rautatieaseman välisellä alueella. Asemakaavaluonnoksessa esi te tään alueelle sijoitettavan "Luhtitalojen, rivitalojen ja muiden kyt ket tyjen rakennusten korttelialue, pääasiallinen ulkoverhousmateriaali tulee olla puu." (AR-1), sekä Sälinkääntien varteen "Suojaviheralue." (EV). Osa yleiskaa van määräys "Taajamakuvallisesti arvokas alue" (sk-3) huomioidaan si ten että rakentaminen on Sälinkääntien varressa alueen vanhan ra kennus kan nan korkuista uja runkopituudeltaan pientalomaista ja pää asial li sena julkisivumateriaalina on puu. Muita näkökohtia ovat mm.: Rakentaminen on kaksikerroksista ja rakentamistehokkuus on e=0,35. Sälinkääntien melua on selvitetty aiemmissa asemakaavoissa ja Väinön tien rakennusten sijoittelussa ja pihojen suojaamisessa sekä melun ra ken teel li ses sa torjunnassa noudatetaan samoja aiempien kaavojen pe ri aat tei ta. Rakennukset kiertävät katureunassa pihaa ja lisäksi Sä linkään tien suunnassa on rakennusmassa on pakollisena kak si ker rok sinen. Keskipihan kokoa on pyritty maksimoimaan. Autopaikat ovat koillisessa 2 m rajasta samoin kuin koillisin asuinrakennus. Istutusalue on nauhana luoteisrajalla. Melusuojausvaatimus on 35 db(a). Tehokkuusluku e=0,35 on liian korkea jos Riihenmäentien suuntaiset ta lot ovat I-kerroksisia eli jos koko alueelle ei rakenneta I½-II vaan pelkäs tään Sälinkääntien puoleiselle rajalle niin I-kerroksisia koskevana tu lee lisätä määräykset: Määräys: "Mikäli osa rakennuksista on I-kerroksisia ei tonttitehokkuutta e=0,30 saa ylittää." Määräys: "Alueella on sitova tonttijako, tontteja ei saa lisätä jakamalla."

13 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/ Maankäyttölautakunta Kunnanhallitus (Valmistelijat / Lisätietoja: kaavoitusjohtaja Lauri Pouru, puh ja asemakaavainsinööri Tapio Sillfors, puh kaavoittaja Jouni Määttä, puh ) Kaavoitusjohtajan päätösesitys: Maankäyttölautakunta esittää kunnanhallitukselle, että asemakaavan muutos työ käynnistetään likimain liitekartassa esitetylle alueelle. Koska kaa vamuu tos on vähäinen käytetään suppeaa vahvistusmenettelyä, jossa asema kaa va luon nos ja ehdotus asetetaan nähtäville ja kunnanhallitus hy väksyy asemakaavaehdotukseni ilman valtuustokäsittelyä. Samalla maankäyttölautakunta päättää esittää osallistumis- ja ar vioin tisuun ni tel man (OAS) sekä asemakaavamuutoksen luonnoksen nähtäville aset ta mis ta mikäli kaavanmuutos päätetään kunnanhallituksessa käyn nistää. Käsittely: Kaavoitusjohtaja lisäsi esitykseen: Maankäyttölautakunta esittää myös, että asemakaavan muutoksen laatijaksi hyväksytään konsulttina Jouni Määttä Keravalta Maankäyttölautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite 2. Luonnos Väinöntien asemakaavamuutos Kunnanhallitus 235 Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus hyväksyy maankäyttölautakunnan esityksen. Käsittely: Kaavoitusjohtaja Lauri Pouru esitteli asiaa kokouksessa Hyväksyttiin esityksen mukaan. Liite 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite 2. Luonnos Väinöntien asemakaavamuutos

14 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/ Maankäyttölautakunta Kunnanhallitus Sopimus ranta-asemakaavan laatimiseksi ja kustannusten jakamiseksi / Ohkolan kylässä sijait se vat kiinteistöt Savikko ja Välimaa / Kari Marttinen ja Si joitus vel jet Oy (Viherkeidas-hanke) 522/10.00/2014 Maankäyttölautakunta Kari Marttinen kiinteistön Savikko omistajana ja Si joi tusvel jet Oy:n puolesta kiinteistön omistajana on esittänyt kun nal le suunnitelmaa ryhmäpuutarha-alueen toteuttamiseksi kiinteistöjen alu eel le (Viherkeidas -hanke). Ryhmäpuutarha-alue käsittäisi noin 30 kappa let ta pieniä noin 30 m2:n suuruisia mökkejä. Alue sijaitsee Ohkolanjoen ran nal la ja hanke vaatii ranta-asemakaavan laatimisen. Maankäyttö- ja raken nus lain 74 :n mukaan maanomistaja voi huolehtia ran ta-ase ma kaavaa koskevan ehdotuksen laatimisesta omistamalleen ranta-alueelle. Maanomistajien kanssa laaditaan sopimus ranta-asemakaavan laa ti mi sesta ja kustannusten jakamisesta. Maanomistajat vastaavat ran ta-ase makaa van valmistelusta ja kustannuksista. Sopimuksessa maanomistajat sitou tu vat hankkimaan kustannuksellaan konsultin kaavamuutoksen laa ti jaksi ja että konsultti laatii kaavaluonnoksen ja ehdotuksen sekä vastaa kaava pro ses sin vaiheista. Mikäli kaavatyö edellyttää yleiskaavan muutosta, maan omis ta jien kanssa laaditaan erillinen sopimus yleiskaavan muu toksen laatimisesta vastaavalla kustannusjaolla kuin tämä sopimus (maanomis ta ja vastaa kustannuksista). Varsinainen ranta-asemakaavan hy väksy mis kä sit te ly kunnassa tapahtuu normaalisti maankäyttö- ja rakennuslain mu kai ses ti. Kaavan käsittelystä aiheutuvina kuluina maanomistajat maksavat kunnalle 500 euroa. Rantakaavasta laaditaan erillinen maankäyttösopimus sen jälkeen kun kaavaehdotus on ollut virallisesti nähtävillä. (Valmistelija: Vesa Gummerus) Kaavoitusjohtajan päätösesitys: Maankäyttölautakunta esittää kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi Mänt sälän kunnan, Kari Marttisen ja Sijoitusveljet Oy:n välisen sopimuksen ranta-ase ma kaa van laatimiseksi ja kustannusten jakamiseksi oheisen liitteen mu kai se na. Samalla maankäyttölautakunta esittää hyväksyttäväksi insinööritoimisto Pou ta nen Oy:n ranta-asemakaavan laatijaksi. Maankäyttölautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Sopimus Liite 2. Sopimuksen liitekartta Kunnanhallitus 236

15 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/ Maankäyttölautakunta Kunnanhallitus Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus hyväksyy maankäyttölautakunnan esityksen. Käsittely: Kaavoitusjohtaja Lauri Pouru esitteli asiaa kokouksessa Hyväksyttiin esityksen mukaan. Liite 1. Sopimus Liite 2. Sopimuksen liitekartta

16 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/ Kunnanhallitus Tertiäärilainan korko/mäntsälän Vuokra-asunnot Oy 363/02.02/2014 Kunnanhallitus 237 Mäntsälän Vuokra-asunnot Oy:llä on tilanteessa kunnan myöntä miä tertiäärilainoja yht ,92 euroa, jolle vuokrataloyhtiö maksaa kor koa 8 %. Vuokratalojen oman pääoman luontoiselle lainalle voi kunta omis ta ja na periä enintään 8 prosentin korkotuottoa. On perusteltua alentaa korkoa nykyisessä korkotilanteessa 6 prosenttiin, jolloin korkotuotto kun nal le on vuositasolla euroa. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus päättää, että Mäntsälän Vuokra-asunnot Oy:n ter ti ää ri lainois ta peritään 6 prosentin vuosikorkoa alkaen toistaiseksi. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Merkittiin, että Marja-Leena Mäkipää ja Tapio Havula ilmoittivat es teelli syy ten sä (ns.yhteisöjäävi) asian käsittelyyn ja päätöksentekoon ja pois tui vat kokouksesta.

17 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/ Kunnanhallitus Vastaus kantelukirjelmään/avi Etelä-Suomi Kunnanhallitus 238 Etelä-Suomen Aluehallintovirasto pyytää Mäntsälän kunnalta lausuntoa mennessä. Kysymyksessä on Mäntsälän Vuokra-asunnot Oy:n asun non myyn ti asia, josta on tehty kantelu Aluehallintovirastoon. Asiaa esitellään tarkemmin kokouksessa. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus antaa lausunnon asiasta. Käsittely: Mäntsälän Vuokra-asunnot Oy toimitusjohtaja Rauni Ohvo oli asian tun ti jana kuultavana kokouksessa. Kunnanjohtaja käsittelyn kuluessa teki asiassa muutosesityksen: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi Mäntsälän Vuokra-asunnot Oy hal li tuksen mukaisen lausunnon asiasta ja lähettää sen Aville edelleen. Hyväksyttiin muutetun esityksen mukaan. Merkittiin, että Marja-Leena Mäkipää ja Tapio Havula ilmoittivat es teelli syy ten sä (ns.yhteisöjäävi) asian käsittelyyn ja päätöksentekoon ja pois tui vat kokouksesta.

18 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/ Tarkastuslautakunta, vaalikausi Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Vuoden 2013 arviointikertomus / vastineet 13/02/2014 Tarkastuslautakunta, vaalikausi Tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja ta lou den tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston aset ta mat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kunnassa ja kun ta kon sernis sa toteutuneet. Tarkastuslautakunta on suorittanut sille määrätyn tehtävän hyväksymänsä suun ni tel man mukaisesti perehtymällä kunnan talousarvioon, ti lin pää tökseen ja toimintakertomukseen sekä saamiinsa muihin selvityksiin. Lau takun ta on kuullut kunnanjohtajaa, kamreeria sekä muita johtavia vi ran hal tijoi ta ja toimihenkilöitä arviointityötä tehdessään. Päätösesitys: Tarkastuslautakunta hyväksyy ja allekirjoittaa toimintavuoden 2013 ar viointi ker to muk sen ja jättää sen valtuuston käsiteltäväksi. Tarkastuslautakunta hyväksyi esityksen mukaisesti. Liite 1. Arviointikertomus 2013 Kunnanvaltuusto Esitys: Kunnanvaltuusto 1. merkitsee arviointikertomuksen vuodelta 2013 tiedoksi ja 2. päättää pyytää lautakunnilta ja toimialoilta vastineet ar vioin ti ker to mukses sa esitetyistä havainnoista, selvityspyynnöistä ja suosituksista sekä ku vauk sen käytönnön toimenpiteistä kunnanhallitukselle ja tar kas tuslau ta kun nal le viimeistään syyskuun loppuun mennessä ja edelleen kun nan val tuus tol le viimeistään lokakuun loppuun mennessä. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Valtuusto päätti yksimielisesti lisäyksen, et tä tarkastuslautakunnan tulee kiinnittää huomiota esteellisyyden to tea miseen kokouksissa sekä niiden asianmukaisiin kirjauksiin pöytäkirjassa. Liite 1. Arviointikertomus 2013 Kunnanhallitus 239 Kunnanhallitus on pyytänyt vastineet lautakunnilta arviointikertomuksessa esi tet tyi hin suosituksiin ja kannanottoihin. Lautakunnat ja hallintopalvelut

19 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/ Tarkastuslautakunta, vaalikausi Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus ovat antaneet liitteenä olevat vastineet. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus antaa tarkastuslautakunnalle ja kunnanvaltuustolle liitteiden mu kai set vastineet vuoden 2013 arviointikertomuksesta. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Liite 1. Hallintopalvelujen vastaus Liite 2. Maankäyttölautakunnan vastaus Liite 3. Perusturvalautakunnan vastaus Liite 4. Sivistyslautakunnan vastaus Liite 5. Teknisen lautakunnan vastaus

20 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/ Kunnanhallitus Valtion ja Helsingin seudun kuntien välinen sopimus suurten infrahankkeiden tukemiseksi ja asu mi sen edistämiseksi 539/00.04/2014 Kunnanhallitus 240 Valtio, Helsingin seudun kunnat ja HSL (Helsingin seudun liikenne) ovat neu vo tel leet maankäyttöä, asumista ja liikennettä koskevan sopimuksen pe rus tuen vuoden 2014 hallitusohjelmaan. Hallitusohjelmaan on kirjattu tavoi te tukea Helsingin seudun suuria infrastruktuurihankkeita ja edistää samal la alueen asuntotuotantoa, jos kunnat puolestaan sitoutuvat kaa voi tuksen vauhdittamiseen ja tonttitarjonnan merkittävään lisäämiseen. Sopimuksella pyritään lisäksi vahvistamaan valtion eri viranomaisten ja kun tien välistä yhteistyötä sekä edistämään MAL -aiesopimukseen pe rustu vien Helsingin seudun maankäyttösuunnitelman (MASU) ja sen to teu tussuun ni tel man 2025, asuntostrategian 2025 sekä lii ken ne jär jes tel mä suun nitel man (HLJ 2015) loppuunsaattamista ja toimeenpanoa. Valtion, Helsingin seudun kuntien ja HSL:n välillä on tällä hetkellä voi massa maankäytön, asumisen ja liikenteen vuonna 2012 solmittu aiesopimus, jo ka on voimassa vuoden 2015 loppuun. Nyt valmisteltu sopimus täy dentää tätä aiesopimusta ja luo perustan Helsingin seudun MAL -asioista so pimi seen vuodesta 2016 alkaen. Ympäristöministeriö asetti valtion ja Helsingin seudun kuntien väli sen neuvotteluryhmän valmistelemaan sopimusta. Neuvotteluryhmän puheen joh ta ja na toimii rakennusneuvos Matti Vatilo ympäristöministeriöstä. KUU MA -kuntia ryhmässä edustavat Keravan kaupunginjohtaja Petri Härkö nen ja Hyvinkään vs. kaupunginjohtaja Jyrki Mattila. Ryhmän toimikausi on Neuvotteluiden kautta on syntynyt neuvottelutulos ja sitä tar kenta va neuvottelupöytäkirja, joka on liitteenä. Sopimuksen mukaiset kuntien velvoitteet syntyvät kaavoituksesta ja tont titar jon nas ta. Kunnat sitoutuvat siihen, että MAL-aiesopimuksen mu kai nen asuntotonttien asemakaavoitustavoite, yhteensä 4,8 milj. kem2 saa vu te taan kaikissa sopimuskunnissa. Kunnat sitoutuvat myös kas vat tamaan asuntotonttien kaavoitusta vuosina kerrosalana mitattuna noin 25 %:lla verrattuna voimassa olevaan MAL -aiesopimukseen. Valtio osallistuu osaltaan sopimuksessa mainittujen suurien inf ra struk tuu rihank kei den rahoittamiseen edellyttäen, että sopimuksen mukaiset kaa voitus ta voit teet toteutuvat. Sopimus koskee vain siinä mainittuja suuria inf rastruk tuu ri hank kei ta, Länsimetron jatketta Matinkylästä Kivenlahteen, Pi sara-ra taa ja Helsinki-Riihimäki -rataosan kapasiteetin parantamista (1. vaihe). Sopimuksella ei ole vaikutusta MAL -aiesopimuksessa tai lii ken ne poliit ti ses sa selonteossa mainittuihin muihin liikennehankkeisiin. Sopimukseen on myös kirjattu tavoite jatkaa KUHA -rahoitusjärjestelmän ja -hankekokonaisuuden toteuttamista vuosina Tavoitteena on li sä tä rahoitusta siten, että valtio ja kunnat osoittavat hankkeille rahoitusta yh teen sä 30M vuodessa. Lisäksi Klaukkalan ja Hyrylän ohikulkuteiden

21 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/ Kunnanhallitus suun nit te lua ja toteuttamisvalmiutta edistetään. Sopimuksessa on lisäksi to det tu, jos hankkeita ei ryhdytä toteuttamaan vuosina , tar kastel laan KUUMA -kuntien lisäkaavoitusvelvoitetta uudelleen ja vähennetään vas taa vas ti. Valtiota ja kuntia sitovien velvoitteiden yksityiskohdat ja tulkinta on avattu osa na sopimuksen neuvottelutulosta ja sen allekirjoituspöytäkirjaa. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Mäntsälän kunta hyväksyy valtion ja Helsingin seudun kuntien välisen sopimuksen suurten infrahankkeiden tu ke mi sek si ja asumisen edistämiseksi. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Liite 1. Neuvottelutulos ja neuvottelupöytäkirja

22 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/ Kunnanhallitus Viranhaltijapäätökset Kunnanhallitus 241 Kunnanhallitukselle on lähetetty tiedoksi seuraavat viranhaltijapäätökset: Kunnankamreeri Kuntatodistukset 23 milj. euroa ja 10 milj. euroa Asuntotoimen päällikkö Asukasvalinnat vuokra-asuntoihin / Mäntsälän vuokra-asun not Päätösesitys: Kunnanhallitus päättää, ettei se käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta em. viranhaltijapäätöksiin. Hyväksyttiin esityksen mukaan.

23 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/ Kunnanhallitus Lautakuntien pöytäkirjat Kunnanhallitus 242 Kunnanhallitukselle on lähetetty tiedoksi seuraavat pöytäkirjat: Maankäyttölautakunta Pöytäkirja Perusturvalautakunta Pöytäkirja Tekninen lautakunta Pöytäkirja Päätösesitys: Kunnanhallitus päättää, ettei se käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta em. päätöksiin. Hyväksyttiin esityksen mukaan.

24 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/ Mäntsälän kunnanhallitus Pöytäkirja yleisesti nähtävänä klo 10:00 12:00 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan kunnallisvalitusta, koska päätös kos kee vain val mis te lua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 232, 233, 235, 238, 239, 240, 241, 242 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seu raaviin pää tök siin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 234, 236, 237 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös sähköpos titse. Pykälät: 234, 236, 237 Valitusosoitus Mäntsälän kunnanhallitus, Heikinkuja 4, Mäntsälä puh. (019) (vaihde), faksi (019) sähköposti: palvelupiste@mantsala.fi Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös säh kö pos tit se. Pykälät: Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen ha kea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen: Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5, HELSINKI puh (vaihde), faksi: sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Valitusaika on 30 päivää ja se alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätök ses tä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen kat so taan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Vali tusaikaa las kettaes sa tiedok sisaantipäivää ei oteta lukuun. Kaavan hyväksymistä koskevan päätök sen katsotaan tulleen kaik kien valituk seen oikeutettujen tietoon silloin, kun päätöksen sisältävä pöy täkirja on asetettu yleisesti näh tä väk si. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja posti osoite. Va li tuskir jaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäl jen nökse nä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava va li tus vi ranomai sel le en nen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin vä li tyk sel lä. Pos tiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päät tymis tä. Liitetään pöytäkirjaan