Kuntapilotti-hanke: kohti tietomallipohjaista asemakaavoitusta Anssi Savisalo, Sitowise Kuntatekniikan päivät, Jyväskylä

Transkriptio

1 Kuntapilotti-hanke: kohti tietomallipohjaista asemakaavoitusta, Sitowise Kuntatekniikan päivät, Jyväskylä

2 Kuva Tuula Palaste-Eerola, Uudenmaan liitto Taustatietoa Anssista muutamalla rivillä 2 Arkkitehti SAFA YKS-299 Kaavanlaatija, Suunnittelukeskus Oy Ylitarkastaja, Uudenmaan ympäristökeskus Projektipäällikkö, Strafica Oy Alueidenkäytön osastopäällikkö, FCG Palvelupäällikkö, 5G-liiketoiminta, Sitowise buildingsmart Finland, kaupunkiryhmän pj BIM World Munich vice President Scandinavia kiinnostus alueidenkäyttöön kaavanlaatimisen ammattitaito viranomaisnäkemys ja alueidenkäytön ohjaus strateginen taso, liikejärjestelmä ja maankäyttö projektinjohtaminen, digitaalisuus, MAPGETS tiedonhallinta, 5G ja tietoliikenne yhteiset valtakunnalliset tavoitteet kansainvälinen ulottuvuus

3 Kuva Tuula Palaste-Eerola, Uudenmaan liitto Kaupunki on tietoa 3 Luonnonympäristö Dynaaminen tilannetieto Rakennukset ja rakenteet Prosessit Staattinen mittaustieto Vaikutukset

4 vai sittenkin kaupunkidataa? 4

5 5 Mitä tietoa tarvitaan ja mihin? Elollinen ja eloton luonnonympäristö Rakentamattomassakin luonnonympäristössä on rajat -> kiinteistörajat Rakennusten ja omistusten tiedot Tieto prosesseista Pohjakartta täyttää tiedollista tehtävää Oikeudellinen näkökulma Tekninen toteutettavuus Omaisuudenhallinta Mikä on kaavan tehtävä? Osapuolten välinen sopimus tulevaisuudesta Kaavan lähtötieto palvelee kaavan tavoitteita Tausta palvelee kaavatiedon ymmärrettävyys ja kommunikointi - > visualisointi, taustakartta

6 6 Tiedon saatavuus Semanttisuus Koneluettavuus omistajuus Kokoaminen Oikeellisuus Käyttötarkoitukset - vakioitu tietorakenne ja tietosisältö - vakioidut rajapintaratkaisut - tiedonsiirron ja varastoimisen infra - oikeusturva, vastuukysymykset - käyttöoikeudet, jakaminen, kaupallinen hyödyntäminen ymmärrettävyys Käyttöliittymä Käyttötilanteet - kartta, malli, taulukko, lisätty todellisuus - kiinteistön arvonmääritys, investointisuunnittelu

7 Kuva Tuula Palaste-Eerola, Uudenmaan liitto 7 Käynnissä olevia prosesseja perhepiirissä Maankäyttö- ja rakennuslain uudistus Tulevaisuuden maankäyttöpäätökset hanke Kuntapilotti hanke Rakennetun ympäristön kokonaisarkkitehtuuri KMTK uudistus Paikkatietoalusta JHS210 pohjakarttatyö 3DKunta-hanke Yleiset tietomallivaatimukset talo, infra, kaupunki VELHO väylätietojärjestelmä ympäristöministeriö ympäristöministeriö ympäristöministeriö ympäristöministeriö Maanmittauslaitos Maanmittauslaitos JUHTA-työryhmä Kuntaliitto buildingsmart Finland Väylä

8 4 kk 5 kk 4 kk Tietomallirakenne Lähtötiedot Asemakaava-aineisto Prosessi Vuorovaikutus Tarkistettu XMLskeemaluonnos Lähtötietotarpeet, selvitykset V1: Visio uudeksi kaavoitusprosessiksi (9/2018) Kuvaustapa, kaavakartta/- malli, selostus Prosessin vaiheiden, toimijoiden, tietotarpeiden kuvaus Internet-sivut Lehdistötiedote Sidosryhmä- ja kuntahaastattelut Avoin visiotyöpaja Laatu- ja elinkaarisääntöjen laatiminen INSPIRE-yhteensopivuus Palaute PTA-työlle Benchmarkkaus YIV2015 Kuntapilotointi Locus, Louhi Rajapintamäärittely PTA-pilotointi Kaavoitusprosessin pilotointi Tiedonsiirtopilotit Työskentely pilottikunnissa Tiedonjako ja keskustelu verrokkikunnissa Blogit Palaute PTA-työlle V2: Kuntapilottien opetukset (2/2019) Pilottikuntien yhteinen työpaja Historiatiedon tallennus Asemakaavan lähtötietomallin määrittäminen Asemakaava-aineiston määrittäminen Kaavoitusprosessin dokumentointi Käyttöönoton toteutuspolku Avoin jatkuva raportointi V3: Tulosseminaari ( ) Jatkokehitystarpeet ja seuranta Sidosryhmäviestintä Medianäkyvyys Tulosseminaari Hankkeen kulku

9 1/4 Kaavatiedon kansallinen tietomalli 9

10 Kaavatiedon kansallinen tietomalli 10

11 Kaavatiedon kansallinen tietomalli 11

12 Kaavatiedon kansallinen tietomalli 12 Validoitu XML-skeema Laatu- ja elinkaarisäännöt PTA latauspalvelu -> INSPIRE-yhteensopivuus -> PTA laatuvahti -> kaavatieto wfs-rajapintana

13 2/4 Yhteiset lähtötiedot ja pohjakartta 13

14 Yhteiset lähtötiedot ja pohjakartta 14

15 i) Pelkistetään pohjakartta! 15

16 ii) Luodaan yhtenäinen rakennetun ympäristön tietoaineisto 16 Tässä jaoteltuna MRA 1 mukaan

17 Tieto on moneksi 17

18 3/4 Asemakaava-aineisto ja kuvaustapa 18

19 Tiedon monet ilmeet 19

20 Kaavakartta voi olla kolmiulotteinen 20

21 Käyttöliittymäesimerkki: Trimble Locus 21

22 4/4 Tietomallipohjainen kaavaprosessi 22

23 Aloitusvaihe OAS A Asemakaavahanke Luonnos B Suunnitteluvaihe Kaavaehdotus Hyväksymisvaihe Hyv. kaava Kaavoitusohjelma/ Tulevat kaavoitushankkeet Muutoksenhaku A V P A V P Kaavan voimaantulo Ajantasakaava A Historiatieto jää talteen V P Keskeytetty kaava Yleiskaavoitus Hankesuunnittelu Jatkuva tiedonsiirto prosessien välillä Kunnallistekniikan suunnittelu Katusuunnittelu Kiinteistönmuodostus

24 Tieto liikkuu jo kaavahankkeen kuluessa Maankäytön suunnittelu kunnan tai seudun strategiatyö maakunta-, yleis- ja asemakaavoitus 24 kunnan kaavoituksen seuranta ja ohjelmointi kiinteistönmuodostus tonttijaon laatiminen Infrastruktuurin suunnittelu liikennejärjestelmäsuunnittelu katu- ja kunnallistekninen suunnittelu viheraluesuunnittelu sähköyhtiöiden suunnittelutehtävät Talouden ja omistusten hallinta julkisten ja yksityisten toimijoiden investointien ohjelmointi ja budjetointi kunnan maanhankinnan ohjelmointi maankäyttö- ja toteutussopimukset kiinteistökauppa verohallinnon prosessit Rakennuttaminen ja rakentaminen hankesuunnittelu rakennussuunnittelu kiinteistökehitys Rakentamisen ohjaus lupamenettelyt seuranta ja ohjeistus ELY-keskuksissa ja muissa virastoissa Ympäristön hoito, suojelu ja valvonta ympäristöluvitus suojelun seuraaminen metsänhoidon prosessit Muut prosessit tutkimus palveluverkkosuunnittelu palautekyselyt tilastointi muut rekisterit

25 5/4 Lopuksi 25

26 Tietomallikaavasta panostustarpeita ja hyötyjä 26 Tietorakenteen määritystyö, säädökset, ohjeistukset, mallit, pilotointi Olevan (asema)kaavatiedon vieminen tietomallimuotoon Kuntien tiedontuotannon ja tiedonhallinnan prosessien uudistaminen, koulutus Suunnittelun ja omaisuudenhallinnan ohjelmistojen päivitystyö Tiedon monipuolisuus, luotettavuus ja saatavuus paranevat merkittävästi Saadaan ajantasainen ja luotettava tieto merkittävistä omaisuusmassoista Tuetaan investointien ja toiminnan suunnittelua Tehostetaan ja kevennetään rakennetun ympäristön prosesseja kunnissa Luodaan valtakunnalliseen kaavatietoon tukeutuvaa uutta liiketoimintaa

27 Esimerkkejä rakenteellisen kaavatiedon käyttötapauksista 27

28 Kiitos!