Haitallisten aineiden pitoisuudet ja päästöt päätulokset päästöinventaariosta

Transkriptio

1 Haitallisten aineiden pitoisuudet ja päästöt päätulokset päästöinventaariosta Vesien- ja merenhoidon toimeenpanon edistämisen teemapäivä haitalliset aineet , Helsinki Jukka Mehtonen, Ville Junttila & Katri Siimes SYKE / Kulutuksen ja tuotannon keskus / Haitalliset aineet

2 Esityksen rakenne 1. Haitalliset ja vaaralliset aineet - tila 2. Haitallisten ja vaarallisten aineiden kuormitusinventaariot inventaarioiden tilanne kytkös vesienhoitosuunnitelmin laadintaan lyhyesti uusien EU-aineiden tuloksista inventaarion kehitysehdotuksia kokemuksia KI-työstä v

3 Kemiallinen tila - elohopea Ylittyy noin puolessa vesimuodostumista (3 417 / = 49,7 %) Mittauksiin perustuvia 186 kpl Kaukokulkeuma/luonnonolosuhteet kpl Asiantuntija-arviona 25 kpl Kaikki Hg-ylitykset VEMUssa (vas.) ja vain mittauksiin perustuvat ylitykset (oik.) 3

4 Kemiallinen tila Cd ja Ni Kadmiumylitykset VEMUssa: 26 mittauksiin perustuvaa 2 asiantuntija-arviona Kadmium Nikkeli Nikkeliylitykset VEMUissa Bios. nikkelin vuosikeskiarvo ylitti AA-EQS:n vain 1 VEMUssa, jossa MAC-EQS ei ylittynyt 34 mittauksiin perustuvaa 1 asiantuntija-arviona 4

5 Kemiallinen tila PFOS, TBT ja PAH TBT-ylitykset vemuissa: 8 mittauksiin perustuvaa PFOS-ylitykset vemuissa: 5 mittauksiin perustuvaa Vantaan- ja Porvoonjoki sekä niiden edustat Tuusulanjärvi PAH-ylitykset vemuissa : Kaijanjoki (Keuruu) (4 PAH) Vantaanjoki (fluoranteeni) Molemmissa enimmäispitoisuuden (MAC-EQS) ylitykset B(a)P simpukassa ei hyvä PAH-indikaattori Bentso(b)fluoranteeni Bentso(k)fluoranteeni Fluoranteeni Bentso(ghi)peryleeni PFOS TBT 5

6 Kuormitusinventaarioiden tilanne ensimmäinen vanhojen aineiden kuormitusinventaario (KI) valmistui v lähinnä v kuormitustietoa 41 vanhaa EU:n prioriteettiainetta + 15 kansallista ainetta luotiin inventaariojärjestelmä ensimmäinen uusien EU-prioriteettiaineiden KI valmistui v inventaarion sisältöä kehitettiin toinen vanhojen aineiden KI v , valmistuu 11/2019 edelleen sisältöä kehitettiin 6

7 KI:n sisältö / kuka tekee ja mitä? ELY-keskusten tehtävä raportointi SYKE avustaa ja koordinoi inventaariota Tehdään 6 vuoden välein Koskee päästöjä ja huuhtoumia pintavesiin Pistekuormituksen erittely sisä- & rannikkovesiin Tiedot vuosikuormituksina (pääosin kg/a) Tehdään vesienhoitoaluekohtaisesti; Manner- Suomen VHA1-7 + Ahvenanmaa Osa aineista enemmän ja osa vähemmän merkityksellisiä Suomessa inventaarion laajuus vaihtelee eri aineilla 8

8 SYKEn tehtävät SYKE: V H A - r a p o r t t i inventaarion koordinointi Merkityksellisten aineiden tunnistaminen Pistekuormitus; Yhdyskunnat & Teollisuus ja yritystoiminta Maatalouden kasvinsuojeluaineiden huuhtoutumat Laskeuma Merialueelle ja Venäjälle jokien kautta päätyvät ainevirtaamat Pilaantunut maaperä ja sedimentti Yhteenveto Kansallinen yhteenveto; 7 VHA-raportin tiivistelmä EU-raportoinnissa tarvittavien tietojen kokoaminen valtakunnallisella tasolla & EU-raportoinnin yhteystaho

9 ELYjen tehtävät ELYt osallistuvat erityisesti: Pistemäisen kuormitustiedon kattavuuden, luotettavuuden & ajantasaisuuden + muun relevantin VHA-kohtaisen tiedon tarkistus & täydennys VHA 3-6: Happamat sulfaattimaat tiedon tarkistus ja täydennys VHA-kohtaisten yhteenvetojen tarkistus ja täydentäminen Kansallisen yhteenvedon tarkistus ja täydentäminen

10 Kytkös vesienhoitosuunnitelmiin Kuinka haitallisten aineiden kuormitusinventaariot sisällytetty 2. VH-kierroksen VH-suunnitelmiin? Luku 5 - Vesien tilaa heikentävä toiminta pituus 1-4 s. yleistietoa KI:sta; mm. mitkä aineet, minkä vuoden tietoa, mitkä päästölähteet/ kulkeutumisreitit yms. pistekuormituksesta; monta metsäteollisuuslaitosta, kaivosta, YK-jätevedenpuhdistamoa, yms. kuormittajien / kulkeutumisreittien keskinäisistä suuruuksista; erit. Hg, Cd, Pb, Ni Mutta millaista tietoa jatkossa tarvittaisiin? Voisiko KI:ta hyödyntää paremmin myös toimenpiteiden suunnittelussa? KI:n lopussa kappale: VHA X:n kuormitusinventaarion laadun parantamiseen liittyviä kehitysehdotuksia

11 Uusien EU:n prioriteettiaineiden kuormitusinventaario YM:n rahoittaman UuPri-projektin ( ) osahanke valmistui v v kuormitustietoja 12 uutta EU:n prioriteettiainetta /-aineryhmää tehtiin uusille EU-aineille ensimmäisen kerran uusi osio Pilaantunut maaperä ja sedimentti Manner-Suomen 7 VHA-inventaarioraporttia (VHA1-7) + Ahvenanmaa; kukin oma doku Myös pohjatiedoksi uusia aineita koskeville alustaville toimenpideohjelmille (valmistui v. 2018) ELYt hyödyntävät kuormitustietoa 3. VH-kauden vesienhoitosuunnitelmissa syksyllä talvella

12 Uudet EU-aineet - Merkitykselliset (X) aineet Aine VH A1 VHA 2 VHA 3 VHA 4 VHA 5 VHA 6 VHA 7 dikofoli PFOS X X X X X kinoksifeeni dioksiinit ja niiden kaltaiset yhdisteet aklonifeeni bifenoksi sypermetriini X X X X sybutryyni (irgaroli) diklorvossi heksabromisyklododekaa nit (HBCDD) heptakloori ja sen epoksidi terbutryyni X ei voitu arvioida vähämerkitykselliseksi VHA1-4:lla sen kasvinsuojeluainekäytön sekä mittausanalytiikan puutteellisuudesta johtuen (määritysraja korkeampi kuin ymp.laatunormi). (SYKEn luok.ehdotuksessa 117 ei tietoa arviota, muuten alitus.)

13 Mikä ihmeen PFOS? Perfluorattuihin yhdisteisiin (PFAS) kuuluva aineryhmä, jolla nykyisin vähäistä käyttöä Suomessa n kg/a; mm. metallien pintakäsittely (kromaus) & lentokoneiden hydraulinesteet. Aik. laaja-alaista käyttöä ennen v n t/a!!!!; merkittävimmät käyttökohteet: sammutusvaahdot sekä tekstiilin, nahan ja paperin pintakäsittely Sammutusvaahdot merkittävä PFOS:n käyttökohde ja päästölähde ennen niiden käyttökieltoa 2011.

14 Pilaantunut maaperä - PFOS Sammutusvaahdot erittäin merkittävä PFOS:n suora päästölähde ennen niiden käyttökieltoa vuonna 2011 Sammutusvaahdoilla pilaantunut maaperä suuri PFOS varasto, joka edelleen kuormittaa pintavesiä Esim. lentokenttien ja paloharjoitusalueiden maaperä voinut pilaantua sammutusvaahdoissa käytetyillä PFOS:illa tai muilla perfluoratuilla yhdisteillä Päätyy maaperästä pohjavesien lisäksi pintavesiin; tällä hetkellä ei pystytä arvioimaan PFOS-huuhtoumia Pilaantuneet maa-alueet todennäköisesti nykyisin suurin PFOS:n kulkeutumisreitti pintavesiin!!

15 Toinen vanhojen aineiden kuormitusinventaario YM- rahoittaman TOLKKI-projektin ( ) osahanke pääosin v kuormitustietoja 41 vanhaa EU-ainetta + 15 kansallista ainetta tehdään toisen kerran aineiden merkityksellisyyttä ja laskeumaa arvioitu kattavammin Manner-Suomen 7 VHA-inventaarioraporttia (VHA1-7) + Ahvenanmaa; Manner-Suomen KI- raportit tällä kertaa yhdessä dokussa ELYt hyödyntävät tätä kuormitustietoa 3. VH-kauden vesienhoitosuunnitelmissa syksyllä talvella

16 Toinen vanhojen aineiden inventaario - aikataulu 9/2019: ELYt tarkistaneet VHA-kohtaisia KI-raportteja 10-11/2019: SYKE yhdenmukaistaa KI-raportteja SYKE lähettää final raportit ELYille pikakommentointikierrokselle ELYille; 1-2 vko kommentointiaika 12/2019: SYKE viimeistelee KI-raportit 11-12/2019: SYKE tekee kansallisen yhteenvedon VHA-kohtaisten raporttien tuloksista; sis. ELYjen kommentointikierroksen Inventaarioraportit lisätään www-sivuille 25

17 Inventaarion laadun parantaminen esimerkkejä kehitysehdotuksia Teollisuuden ja muun yritystoiminnan sekä yhdyskuntajätevedenpuhdistamojen vaarallisten ja haitallisten aineiden päästöjen tarkkailuja on tehostettava ja laitoskohtaista päästötietoa tulee saada lisää niiden aineiden osalta, joita päästetään pintavesiin Päästöt tulee laskea valtakunnallisesti yhtenevillä periaatteilla ja tulokset tulee myös siirtää kansalliseen tietojärjestelmään (YLVA) PFOSin ja muiden samalla kemiallisella analyysillä mitattavien perfluorattujen yhdisteiden jokikartoitus tulee tehdä uudestaan viim. v. 2022/2023 eli 4. VHA-kauden ( ) alussa. Resorsinolille, TCMTB:lle ja bentsotiatsoli-2-tiolille tulee määritellä EQS-arvot, jotta niiden merkityksellisyyttä voidaan arvioida Tietoa päästöjen trendeistä tulee jatkossa sisällyttää kuormitusinventaarioon; tietoa ymp.pitoisuuksien trendeistä on niukasti, mutta täydentävänä tarkasteluna on mahdollista käyttää tietoa päästöjen trendeistä

18 Kokemuksia KI-työstä v Tunnetut päästöt (= KI tulokset) eivät selitä nykyistä huonoa kemiallista tilaa Hg, TBT, PFOS, PBDE, PAH KI-työhön ei sisälly kvantitatiivisesti mm. historialliset saastuminen - pilaantunut maaperä & sedimentti; esim. PFOS & TBT; happamat sulfaattimaat; mm. Cd & Ni ilmastonmuutoksen vaikutukset? toimenpiteet? Ensimmäinen inventaario työläin, toinen laajempanakin sujui tehokkaammin, kolmannessa edelleen parannettiin & järkevöitettiin rakennetta & esitystapaa Yhteistyö sujunut hyvin akselilla SYKE ELYt Kustannustehokasta; mutta ELYjen haitta-aine - tietämyksen lisääminen tärkeää!! 27

19 Kokemuksia KI-työstä v SYKEn sisäinen yhteistyö: asiantuntijat saatu hyvin mukaan huolimatta SYKEn sisäisistä keskusrajoista Haaste: SYKEn asiantuntijoiden työn sovittaminen VHtyön sykliin ja KI:n valmistumisaikatauluun KI & vemuun tehtävää paineiden tunnistus prosesseja pitäisi saada lähemmäksi toisiaan paine pitää raportoida, jos EQS ylittyy; voisiko kriteerin laittaa jo sinne, missä on KI merkityksellisyyden raja? Tavoite parempi kokonaiskuva; KI-kehitystyö tarpeen mm.; pistemäiset päästöt; päästörekistereissä ei tietoa tarpeeksi enemmän expert judgementia arviointiin? Esim. laitoksen päästötietoa ei löydy joka vuodelta; ektrapoloidaan kohdevuodelle päästöarvo edellisten / seuraavien vuosien päästöarvojen perusteella? pilaantuneet maa-alueet ja sedimentit, kvantifiointi päästöt ilmaan (UNECE ilmapäästöinventaarion tulokset) mukaan 28

20 SYKEn asiantuntijat Jukka Mehtonen: inventaarion koordinointi, pilaantunut maaperä ja sedimentti, VHA-yhteenveto, kansallinen yhteenveto, EU-raportointi Katri Siimes: merkityksellisten aineiden tunnistaminen & maatalouden kasvinsuojeluaineiden huuhtoutumat Ville Junttila, Emmi Vähä & Katri Lautala; yhdyskunnat sekä teollisuus ja yritystoiminta Maria Holmberg: laskeuma Antti Räike: merialueelle ja Venäjälle jokien kautta päätyvät ainevirtaamat Outi Pyy: pilaantunut maaperä ja sedimentti Lasse Järvenpää: EU-raportointi 29

21 ELYjen yhteyshenkilöt Pohjois-Savo ELY Kaakkois-Suomi ELY Pohjois-Karjala ELY Kainuu ELY Keski-Suomi ELY Pohjois-Pohjanmaa ELY Pirkanmaa ELY Uusimaa ELY Varsinais-Suomi ELY Etelä-Savo ELY Häme ELY Lappi ELY Etelä-Pohjanmaa ELY Taina Hammar Juha Rantala Mari Heikkinen Kimmo Virtanen Petri Poikonen Mirja Heikkinen & Jaakko Rämö Anneli Vainonen Sara Poijärvi Janne Suomela Juho Kotanen Harri Mäkelä Jari Pasanen Anna Bonde Suuri kiitos kaikille työhön osallistuneille! 30

22 Lisätietoja kuormitusinventaariosta www-sivuja on päivitetty + tullaan päivittämään: Vanhat aineet, 1. kerta (2013): FI/Vesi/Vesiensuojelu/Vesienhoidon_suunnittelu_ja_yhteistyo/Suunnitteluop as/vesipuitedirektiivin_mukainen_vesiympari(29371) Uudet EU-aineet (2018): FI/Vesi/Vesiensuojelu/Vesienhoidon_suunnittelu_ja_yhteistyo/Suunnitteluop as/vesipuitedirektiivin_mukainen_vesiympari(29371) Jukka Mehtonen / SYKE, Kulutuksen ja tuotannon keskus - Haitalliset aineet jukka.mehtonen@ymparisto.fi Kiitos mielenkiinnosta! Kysymyksiä?