Maanantai klo

Transkriptio

1 Viranomainen KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 18/2012 TUUSNIEMEN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Taisto Kröger, puheenjohtaja Ritva Puurunen, varapuheenjohtaja Antti Kuronen, jäsen Maija-Leena Räsänen, jäsen Irma Riekkinen, jäsen Kari Pitkänen, jäsen Matti Räsänen, jäsen Pekka Mustonen, varajäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Valtuuston puheenjohtaja Terttu Kolari, I varapuheenjohtaja Pirjo Smolander ja II varapuheenjohtaja Pekka Martikainen, esittelijänä kunnanjohtaja Toni Auvinen ja pöytäkirjanpitäjänä vs. hallintojohtaja Tuomas Aikkila. Lisäksi kutsuttuina paikalla olivat tekninen johtaja Teuvo Nissinen ja taloussihteeri Helena Pitkänen. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Irma Riekkinen ja Antti Kuronen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Taisto Kröger Tarkastusaika Tuusniemi Allekirjoitukset Irma Riekkinen Paikka ja pvm Tuusniemi Virka-asema Tuomas Aikkila Antti Kuronen Allekirjoitus Ilmoitustaulunhoitaja Eeva Mäkinen

2 Kunnanhallitus MUUTOKSIA VUODEN 2012 TALOUSARVIOON Kh 138 Talousarviovuoden kuluessa talousarvioon tehtävistä muutoksista päättää kuntalain 65 mukaan kunnanvaltuusto. Esityslistan liitteenä ovat hallintokuntakohtaiset luettelot toimintatuottojen ja kulujen määrärahamuutoksista ja -siirroista, jotka ovat laadittu talousarvion sitovuustason mukaisesti. Lisäksi liitteenä on myös talousarviolaskelma, jossa näkyvät aikaisemmat ja kunnanvaltuuston hyväksymät määrärahamuutokset. Muutoksia esitetään tehtäväksi käyttötalouteen ja investointeihin. Muutoksiin sisältyy sekä määrärahojen siirtoja että toimintakulujen ja -tuottojen muutoksia. Muutosten jälkeen talousarvion tuloslaskelma on alijäämäinen Alkuperäinen talousarvio arvioitiin ylijäämäiseksi Suurimmat määrärahamuutokset kohdistuvat sosiaalija terveystoimeen. Rahoitustuottoihin vaikuttaa yhteisöverotulojen romahtaminen. Kuntien yhteisöveron jako-osuus pieneni tämän vuoden alusta ja lisäksi verohallinto on oikaissut yhden verovelvollisen verotusta vuosilta yhteensä 355 milj.. Oikaisu vaikuttaa huomattavasti kuntien yhteisöverokertymään. Varausten muutokseen on budjetoitu taseessa olevan eläkevastuuvarauksen purkaminen. Talousarviomuutokset eivät vaikuta hallintokuntien toiminnallisiin tavoitteisiin. Talousarviomuutoksia selostetaan tarkemmin kokouksessa. Esitys: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy kuluvan vuoden talousarvioon liitteen mukaiset määrärahojen siirrot ja muutokset. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esityksen.

3 Kunnanhallitus SUUNNITELMAN MUKAISTEN POISTOJEN PERUSTEET ALKAEN Kh 139 Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto on antanut uuden yleisohjeen kunnan ja kuntayhtymän suunnitelman mukaisista poistoista (SUMU-poistot). Ohjetta tulee noudattaa viimeistään tilivuodesta 2013 alkaen. Yleisohjeen lähtökohtana on kirjanpitolain mukaisesti pysyvien vastaavien hyödykkeiden erillisarvostus. Pysyviä vastaavia ovat KPL 4:3 :n mukaan erät, jotka on tarkoitettu tuottamaan tuloa jatkuvasti useana tilikautena. Suunnitelman mukaisilla poistoilla tarkoitetaan pysyvien vastaavien aineellisten ja aineettomien hyödykkeiden hankintamenojen kirjaamista kuluksi järjestelmällisesti niiden taloudellisen vaikutusajan kuluessa (KPL 5.5 ja 5.5a :t). Taloudellinen käyttöaika on yleensä todellista käyttöaikaa lyhyempi. Poistojen laskennassa on huomioitava varovaisuuden ja olennaisuuden periaatteet. Poistosuunnitelmaa tulee arvioida säännöllisesti aina tilinpäätöstä laadittaessa, sen varmistamiseksi, että valittu poistomenetelmä ja aika vastaavat todennäköisesti hyödykkeen taloudellista pito- tai käyttöaikaa. Kuntajaoston uuden yleisohjeen mukaisesti suositellaan käyttämään poistoaikojen alarajoja, ellei pidemmän poistoajan käyttämiseen ole erityistä hyödykekohtaista perustetta. Taloustoimistossa on valmisteltu yhdessä teknisen toimen kanssa uusi SUMU-poistosuunnitelma, jota sovelletaan jälkeen toteutettavien uusien hankintojen ja investointihankkeiden poistolaskentaan. Tilintarkastaja Tuomo Pikkarainen on lausunnossaan hyväksynyt uuden poistosuunnitelman mennessä toteutuneiden hankintojen ja investointihankkeiden suunnitelman mukaiset poistot lasketaan kunnanvaltuuston hyväksymän ja , ja hyväksymien muutosten mukaisen poistosuunnitelman mukaisesti.

4 Kunnanhallitus Kh 139 jatkuu Esitys: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy jälkeen toteutettavien uusien hankintojen ja investointihankkeiden suunnitelman mukaisten poistojen laskentaperusteet liitteenä olevan poistosuunnitelman mukaisina. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esityksen.

5 Kunnanhallitus TUUSNIEMEN KUNNAN HENKILÖSTÖOHJELMA Kh 140 Tuusniemen kunnan henkilöstöohjelman uudistaminen käynnistyi heinäkuussa Ohjelman uudistamistyön valmistelusta käytiin kevään 2012 aikana keskustelua kunnan johtoryhmässä, kunnanhallituksessa, henkilökuntakokouksessa sekä Kumppanuussopimuksen vuosineuvotteluissa. Henkilöstöohjelman tavoitteena on toimiva, osaava ja vuorovaikutteinen työyhteisö, jossa työskentely on mielekästä ja palkitsevaa. Henkilöstöohjelmalla Tuusniemen kunta valmistautuu lisäämään joustavuutta ja havaitsemaan tarvittavia muutoksia, joita nopeasti muuttuva toimintaympäristö edellyttää. Jokainen työntekijä on oman työpaikkansa kehittäjä, etsien uusia tapoja ja menetelmiä suorittaa palvelutehtävänsä tehokkaammin ja joustavammin. Henkilöstön on määrältään ja osaamiseltaan vastattava palvelutuotannon tarpeita ja taloudellisia resursseja, sekä oltava motivoitunut työskentelemään asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi. Työnantajan ja henkilöstön tavoitekeskustelun tulee olla kahdensuuntaista, jatkuvaa ja rakentavaa. Henkilöstöohjelman onnistuneen toteuttamisen edellytyksenä on myös osallistuva, ihmisläheinen ja oikeudenmukainen johtaminen. Henkilöstölle on tarjottava mahdollisuudet itsensä kehittämiseen ja kannustusta vastuun ottamiseen sekä oma-aloitteisuuteen. Henkilöstöohjelman valmistelusta vastasi kunnanjohtaja ja johtoryhmä, jonka jälkeen se käsiteltiin YhTy-toimikunnassa (yhteistoimintaelin ja työsuojelutoimikunta) ja siitä pyydettiin ammattijärjestöjen kirjalliset lausunnot. Valmis henkilöstöohjelma hyväksytään kunnanhallituksessa ja kunnanvaltuustossa. Henkilöstöohjelman päivittämisestä vastaa henkilöstöohjelman seurantaryhmä, joka kokoontuu vähintään kerran vuodessa maalis-huhtikuussa. Henkilöstöohjelman seurantaryhmän kokoon kutsumisesta vastaa hallintojohtaja. Henkilöstöohjelman allekirjoittaneita osapuolia pyydetään nimeämään edustajansa seurantaryhmään vuosittain tammikuun loppuun mennessä. Allekirjoituksella eri osapuolet sitoutuvat omalta osaltaan noudattamaan henkilöstöohjelmaa.

6 Kunnanhallitus Kh 140 jatkuu Uusi henkilöstöohjelma korvaa lukuisan määrän aiemmin tehtyjä päätöksiä ja asiakirjoja, joista laadittu luettelo on sisällytetty ohjelman loppuun. Myös Tuusniemen kunnassa käytössä ollut Kumppanuussopimus on sisällytetty uusittuun henkilöstöohjelmaan. Henkilöstöohjelmaa Tuusniemen kunta työnantajana soveltaa myös järjestäytymättömään henkilöstöön. Henkilöstöohjelman lisäksi kunnassa noudatetaan voimassa olevaa hallintosääntöä ja johtosääntöjä sekä kunta-alan virka- ja työehtosopimuksia. Henkilöstöohjelmaa päivitetään vuosittain vastaamaan edellä mainittuja sääntöjä ja sopimuksia. Liitteenä oleva henkilöstöohjelma otetaan käyttöön alkaen. Esitys: Kunnanhallitus päättää hyväksyä päivitetyn henkilöstöohjelman, joka otetaan käyttöön alkaen ja esittää sen edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Henkilöstöohjelman päivittämisestä vastaa henkilöstöohjelman seurantaryhmä, joka kokoontuu vähintään kerran vuodessa maalishuhtikuussa. Henkilöstöohjelman seurantaryhmän kokoon kutsumisesta vastaa hallintojohtaja. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esityksen.

7 Kunnanhallitus ILMOITUSASIAT Kh Vaalijalan kuntayhtymän hallituksen ja yhtymäkokouksen pidettyjen kokousten pöytäkirjat. 2. Kevan hallituksen päätösten tiedoksianto, virkakirje 2/ Ote Pohjois-Savon aluepelastuslautakunnan kokouspöytäkirjasta : Pohjois-Savon pelastuslaitoksen palvelutasopäätös Kunnallisen työmarkkinalaitoksen yleiskirje 15/2012: Koulutussopimuksen mukaisen ruokailukustannusten korvauksen määrä. 5. Kunnallisen työmarkkinalaitoksen yleiskirje 16/2012: Vuoden 2012 ammattiyhdistyskoulutukseen sovitut muutokset sekä vuoden 2013 hyväksytty ammattiyhdistyskoulutus. 6. Kallaveden Työterveyden johtokunnan pöytäkirja Vanhusneuvoston kokouksen pöytäkirja Savon koulutuskuntayhtymän yhtymähallituksen kokouksen pöytäkirja Työ- ja elinkeinoministeriön päätös seutukuntajaosta. Esitys: Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Kunnanhallitus merkitsi ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi.