Maanantai klo Maija-Leena Räsänen

Transkriptio

1 Viranomainen KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 8/2011 TUUSNIEMEN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Taisto Kröger, puheenjohtaja, poissa Ritva Puurunen, varapuheenjohtaja, toimi puheenjohtajana Antti Kuronen, jäsen Maija-Leena Räsänen, jäsen Irma Riekkinen, jäsen Matti Räsänen, jäsen (saapui klo :n 76 kohdalla) Kari Pitkänen, jäsen Jarkko Toivanen, varajäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Valtuuston puheenjohtaja Terttu Kolari, I varapuheenjohtaja Pirjo Smolander ja II varapuheenjohtaja Pekka Martikainen, esittelijänä kunnanjohtaja Jouni Perälä ja pöytäkirjanpitäjänä hallintojohtaja Martti Kähkönen. LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kari Pitkänen ja Maija-Leena Räsänen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Ritva Puurunen Tarkastusaika Tuusniemi Allekirjoitukset Kari Pitkänen Paikka ja pvm Tuusniemi Virka-asema Martti Kähkönen Maija-Leena Räsänen Allekirjoitus Ilmoitustaulunhoitaja Maija-Liisa Itkonen

2 KESKUSHALLINNON VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Kh 73 Keskushallinnon viranhaltijapäätökset tuodaan n. 2 kuukauden välein kunnanhallituksen tietoon. Edellisen kerran tämä tapahtui , jolloin kunnanhallitus merkitsi tiedokseen ja hyväksyi kunnanjohtajan, hallintojohtajan ja taloussihteerin tekemät viranhaltijapäätökset. Kokouksessa esitellään em. viranhaltijoiden tekemät viranhaltijapäätökset ajalta Esitys Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen ja hyväksyy kunnanjohtajan, hallintojohtajan ja taloussihteerin tekemät viranhaltijapäätökset yllä mainitulta ajalta.

3 LAUSUNTO EHDOTUKSESTA POHJOIS-SAVON MERKITTÄVIKSI TULVARISKIALUEIKSI Kh 74 ELY-keskus pyytää mm. Tuusniemen kunnan lausuntoa ehdotuksesta merkittäviksi tulvariskialueiksi Pohjois-Savon alueella. Lausunto pyydetään toimittamaan kesäkuun loppuun mennessä Pohjois-Savon ELY-keskukseen. Ehdotus merkittäviksi tulvariskialueiksi sekä ehdotuksen taustaasiakirjat, jotka pitävät sisällään vesistöalueille laaditut tulvariskien alustavat arvioinnit, ovat olleet nähtävillä ELY-keskuksen verkkopalvelussa. Liitteenä on asiaa koskeva kirje, josta ilmenee mm. asian taustat. Tausta-asiakirjat ovat nähtävissä netissä osoitteessa Lausuntoa on valmisteltu yhdessä teknisen toimen kanssa. Kunnanhallitus päättää antaa asiasta ELY-keskukselle seuraavanlaisen lausunnon: Tuusniemen kunnalla ei ole huomautettavaa lausuntoehdotuksesta merkittäviksi tulvariskialueiksi Pohjois-Savon alueella.

4 Sosiaalilautakunta TUUSNIEMEN KUNNAN SOSIAALIHUOLLON PALVELUJEN SIIRTÄMINEN TUUSNIEMEN KUNNAN JA KUOPION KAUPUNGIN MUODOSTAMALLE YHTEISTOIMINTA-ALUEELLE Sos. ltk. 16 Laki kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta (Paras-laki) Kh 75 /169 edellytti, että kunnassa tai yhteistoiminta-alueella, joka huolehti perusterveydenhuollosta ja siihen kiinteästi liittyvistä sosiaalitoimen tehtävistä, on oltava vähintään noin asukasta. Tuusniemen kunta ja Kuopion kaupunki päättivät muodostaa yhteistoiminta-alueen perusterveydenhuollon osalta alkaen (Tuusniemen kunnanvaltuuston päätös , Kuopion kaupunginvaltuuston päätös ja Tuusniemen kunnan ja Kuopion kaupungin välillä marraskuussa 2008 allekirjoitettu sopimus perusterveydenhuollon yhteistoiminta-alueesta). Tuusniemen kunnan perusterveydenhuolto on järjestetty yhteistoimintasopimuksessa määritellyllä tavalla tilaaja/tuottaja-mallin mukaisesti, jossa Kuopio on palvelun tuottajana ja Tuusniemen kunta palvelun ostajana. Paras-laki edellytti kuntia antamaan selvityksen valtioneuvostolle viimeistään mennessä toteutettavista toimenpiteistä ja suunnitelmista. Lisäselvityksessään Tuusniemen kunnanvaltuusto päätti , että I vaiheessa siirretään perusterveydenhuollon palvelut asukkaan kuntayhtymästä Kuopion kaupungin tuottamiksi vuoden 2009 alusta. II vaiheessa neuvotellaan sosiaalihuollon palveluiden järjestämisestä Kuopion kaupungin tuottamana. Asiasta päätetään erikseen. Valtioneuvosto antoi hallituksen esityksen HE 268/2010 laeiksi kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetun lain ja sosiaalihuoltolain muuttamisesta. Eduskunta hyväksyi täysistunnossa lakiehdotukset. Laissa kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetun lain muuttamisesta edellytetään, että kunnassa tai yhteistoiminta-alueella, joka huolehtii perusterveydenhuollosta ja sosiaalihuollosta, on oltava vähintään noin asukasta. Yhteistoiminta-alueeseen kuuluva kunta voi huolehtia lasten päivähoidosta annetussa laissa (36/1973) sekä lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetussa laissa (1128/1996) tarkoitetuista tehtävistä. Sosiaalihuollon palvelut tulee siirtää yhteistoiminta-alueelle viimeistään vuodesta 2015 alkaen.

5 Sosiaalilautakunta Sos. ltk. 16 jatkuu Sosiaalilautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Tuusniemen kunnan sosiaalihuollon tehtävät siirretään päivähoitoa ja lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tukea lukuun ottamatta Tuusniemen kunnan ja Kuopion kaupungin vuonna 2008 perustettuun perusterveydenhuollon yhteistoiminta-alueeseen alkaen. Sosiaalilautakunta hyväksyi esityksen yksimielisesti. Kh 75 Valtioneuvosto voi kunnan hakemuksesta myöntää kunnalle oikeuden poiketa sosiaalihuollon tehtävien siirrosta, jos kunnat valmistelevat kuntaliitosta. Valtioneuvoston päätöksen edellytyksenä on lisäksi, että edellä mainitut järjestelyt on tarkoitus käynnistää viimeistään vuoden 2017 alusta lukien. Näin ollen sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen integraatio toteutuisi myös näiden alueiden osalta viimeistään tällöin. Kunnan on haettava poikkeusta viimeistään vuoden 2013 loppuun mennessä. Valtioneuvosto voi päättää lisäajasta vuoden 2014 kesäkuun loppuun mennessä. Päätös tehtäisiin sosiaali- ja terveysministeriön esittelystä ja valmistellaan yhteistoiminnassa valtiovarainministeriön kanssa. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että Tuusniemen kunnan sosiaalihuollon tehtävät siirretään lasten päivähoitoa ja lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tukea lukuun ottamatta Tuusniemen kunnan ja Kuopion kaupungin vuonna 2008 perustettuun perusterveydenhuollon yhteistoiminta-alueeseen lukien. Mikäli Tuusniemen kunta katsoo kuntaliitoksen Kuopion kanssa mahdolliseksi, siirretään sosiaalihuollon tehtävät lukien kuntaliitoksen yhteydessä. Tästä tekee lopullisen päätöksen Tuusniemen kunnanvaltuusto vuoden 2013 aikana.

6 MAA-ALUEIDEN VAIHTOSOPIMUS / TUUSNIEMEN KUNTA OSUUSKAUPPA PEEÄSSÄ Kh 76 Tuusniemen kunnan ja Osuuskauppa PeeÄssän välillä on neuvoteltu ja valmisteltu maa-alueiden vaihtosopimus, joka on esityslistan liitteenä. Vaihtokaupassa ei ole rahasuorituksia, vaan vaihto kuitataan päikseen. Asiaa selostetaan vielä tarvittaessa tarkemmin kokouksessa. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteen mukaisen maa-alueen vaihtosopimuksen Tuusniemen kunnan ja Osuuskauppa PeeÄssän välillä. Pirjo Smolander katsoi itsensä esteelliseksi ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi.

7 LAUKKA-AHON VIEMÄRILAITOKSEN TOIMINTA-ALUEEN RAJAUSTA KOSKEVA ERÄIDEN MAANOMISTAJIEN KIRJE Kh 77 Joukko Laukka-ahon alueen kiinteistöjen omistajia on lähestynyt Tuusniemen kunnanhallitusta vaatien sitä perumaan Laukka-ahoa koskevan jätevesiviemärin toiminta-alueen rajauksen. Kyseinen kirjelmä on lähetetty kahdessa erässä ja siihen on tullut myös myöhemmin lisää allekirjoittajia, joita on yhteensä n. 20 taloutta. Kirjelmä on liitteenä. Toiminta-aluerajauksesta tehtiin päätös Tuusniemen kunnanhallituksessa / 49. Toiminta-aluerajaus on ollut voimassa siis n. vuoden. Tuusniemen kunnanhallitus on pyytänyt em. kirjeen johdosta lausunnot ELY-keskukselta, tekniseltä lautakunnalta, ympäristölautakunnalta sekä Pohjois-Tuusniemen vesiosuuskunnalta. Kaikki lausunnot ovat liitteenä. Lausunnoissa ei puolleta toimintaaluerajauksen purkamista. Kunnanhallitus päättää hyväksyä annettuihin lausuntoihin viitaten että ei ole aihetta purkaa tehtyä toiminta-aluerajauspäätöstä. Lisäksi hyväksyttiin yksimielisesti, että asiassa on lisättävä ja tehostettava tiedotusta, mm. kirjallisten tiedotteiden muodossa. Edelleen kunnanhallitus totesi, että toiminta-alueen rajauksen sisällä ympäristölautakunta voi vapauttaa harkintansa mukaan perustelluista syistä kiinteistöjen liittymisen verkostoon.

8 OSAVUOSIKATSAUS Kh 78 Esityslistan liitteenä on kunnan taloutta ja toimintaa koskeva osavuosikatsaus ensimmäiseltä vuosikolmannekselta eli ajalta Talous ja toiminta on Tuusniemen kunnassa alkuvuonna sujunut pitkälti suunnitellulla tavalla. Asiaa selostetaan tarkemmin kokouksessa. Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen ja hyväksyy liitteenä olevan osavuosikatsauksen ja esittää sen edelleen tiedoksi kunnanvaltuustolle.

9 MUUTOKSIA VUODEN 2011 TALOUSARVIOON Kh 79 Talousarviovuoden kuluessa talousarvioon tehtävistä muutoksista päättää Kuntalain mukaan kunnanvaltuusto. Esityslistan liitteenä on luettelo niistä muutoksista, jotka ovat tarpeen nyt, kun vuosi on kohta puolivälissä. Talousarviomuutoksia on tehty rahoitusosaan ja investointeihin. Muutokset eivät vaikuta käyttötalouteen, näin ollen käyttötalouden osalta talousarvio on edelleen tasapainossa. Tarkemmat perustelut ovat liitteenä. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy kuluvan vuoden talousarvioon liitteen mukaiset muutokset.

10 ILMOITUSASIAT Kh Pohjois-Savon kuntien väestönmuutosten ennakkotiedot tammi-huhtikuussa Tuusniemi: elävänä syntyneet 9, kuolleet 13, kuntien välinen nettomuutto 1. Kokonaismuutos em. ajalla 5. Ennakkoväkiluku Suomen Sisäilmakeskus Oy:n Tuusniemen alakoululla suorittama sisäilman seurantamittaus maaliskuu ELY-keskuksen antama joukkoliikenteen valtionavustuspäätös seutu- ja maakuntalippuihin vuodelle Kunnallisen työmarkkinalaitoksen yleiskirje 21/2011: Paikallinen järjestelyerä lukien. 5. Ote sosiaalilautakunnan kokouspöytäkirjasta : ProConsona Sosiaalityö-ohjelman hankkiminen. 6. Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:n vuosikertomus Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Kunnanhallitus merkitsi ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi.

11 LAUSUNTO PELASTUSTOIMEN KUSTANNUSJAON MAHDOLLISESTA UUDISTAMISESTA Kh 81 Pelastustoimen maksuosuutta selvittävä työryhmä pyytää Pohjois-Savon kunnilta lausuntoa, miten nykyistä maksuosuutta eli kustannusjakoa tulisi muuttaa. Vaihtoehto 1 on, että kuntien maksuosuus alueellisen pelastustoimen kustannuksiin jatkuu nykyisen yhteistoimintasopimuksen mukaisesti. Vaihtoehto 2 on, että maksuosuutta muutetaan enemmän asukaslukupainotteiseksi. Pelastustoimen kustannuksista 50 % määräytyisi asukasluvun mukaan. Loput jaettaisiin paloasemien toiminnallisten kustannusten suhteessa. Toiminnallista kustannussuhdetta määriteltäessä olisi paloasemien vuokrat jätetty pois. Kunnanhallitus päättää todeta asiasta lausuntonaan, että Tuusniemen kunta näkee molemmat mallit mahdollisena.