Maa-ainesten kestävä käyttö oppaan päivitys

Transkriptio

1 Maa-ainesten kestävä käyttö oppaan päivitys Lausuntopalaute Maa-ainespäivät Anna Hovila

2 Maa-ainesten kestävä käyttö oppaan päivittäminen Työryhmä asetettu 12/2016 Tavoitteena Maa-ainesten kestävä käyttö oppaan (Ympäristöhallinnon ohjeita 1/2009) päivittäminen voimassa olevan lainsäädännön mukaiseksi ottaen huomioon maaaineslain toimivuusarvioinnissa esitetyt ottamisen sääntelyä koskevat kehittämistoimenpiteet Oppaan päivitys erityisesti kotitarveoton, jälkihoidon ja jälkikäytön sekä luonnon monimuotoisuuden paremman huomioon ottamisen osalta 2

3 Oppaan sisältö 1. Maa-ainesten kestävä käyttö 2. Ottamisen sääntely 3. Ottamisen alueellinen suunnittelu 4. Ottamisen hankekohtainen suunnittelu 5. Lupamenettely ja lupaharkinta 6. Ottamisen valvonta ja tarkkailu 7. Ottamisalueiden jälkihoito, kunnostus sekä jälkikäyttö 3

4 Lausunnot Lausunnot pyydettiin Lausuntoja 27 kpl Paljon yksityiskohtaisia kommentteja Palautteen käsittely kesken 4

5 Lausuntopalaute Yleisiä huomioita Kehitettävää: Alkusanoihin oppaan ja lainsäädännön keskeiset muutokset Maa- ja kallioperää koskeva johdanto Soranotto Kalliokiviainesten otto Savenotto Kiertotalouden näkökulma Oikeuskäytännön hyödyntäminen tekstissä Määritelmät 5

6 Lausuntopalaute Yleisiä huomioita Positiivista: Lainsäädännön selkeä esittäminen Kotitarveotto Jälkihoito ja -käyttö Luonnon monimuotoisuus Yhteiskäsittelymenettely Kiertotalouden ja maa-ainesten säästeliään käytön näkökulma 6

7 Lausuntopalaute Eniten palautetta herättäneet aiheet: Ottamisen sääntely Ottamisen alueellinen suunnittelu Ottamisen hankekohtainen suunnittelu Lupamenettely ja lupaharkinta 7

8 Lausuntopalaute Ottamisen sääntely Maa-aineslaki Ainesten ottamisen rajoitukset, erikoiset luonnonesiintymät ekologiset yhteydet harvinaiset mineraaliesiintymät, kivilajirakenteet ja kivilajien kontaktit Poikkeukset maa-aineslain soveltamiseen, rakentamishankkeet esimerkkejä MRL Eri kaavatasojen merkitys Maakuntakaavan rooli 8

9 Lausuntopalaute Ottamisen sääntely Vesilaki VL mukaisen luvan tarpeen arviointimenettely VL mukaisen luvan tarve kotitarveotto ottaminen niin, että maa-alue muuttuu vesialueeksi Vesienhoitosuunnitelmat YVA-laki Harkinnanvarainen YVA yhteisvaikutukset 9

10 Lausuntopalaute Ottamisen alueellinen suunnittelu Alueellisen suunnittelun tausta-aineistot Tausta-aineistojen suhde MAL 3 kirjattuihin rajoituksiin Arvokkaat geologiset kohteet kaavoissa ge-kohteina Luonnonvara- ja luontokohdeinventoinnit -taulukon täydentäminen arvokkaat kivikot ja harjualueet 10

11 Lausuntopalaute Ottamisen hankekohtainen suunnittelu Pohjavesiolosuhteita koskevat selvitykset Lähisuojavyöhykkeen ja kaukosuojavyöhykkeen määrittely Lähisuojavyöhykkeiden vanhat ottamisalueet Tapauskohtaisuus suojakerrospaksuuksissa Pohjavedenpinnan alapuolinen ottaminen 11

12 Lausuntopalaute Lupamenettely ja lupaharkinta Tarvittavat lausunnot toiselta kunnalta maakuntaliitolta yhteiskäsittelylupa Luvan voimassaoloaika aloittamislupa muutoksenhausta huolimatta Luvanhaltijan vaihtuminen yhteiskäsittelylupa 12

13 Aikataulusta Lausuntopalautteen käsittely kesken Oppaan viimeistely Julkaiseminen

14 Kiitos!