AUVAISTEN KYLÄN ASEMAKAAVA

Transkriptio

1 PÖYTYÄN KUNTA AUVAISTEN KYLÄN ASEMAKAAVA asemakaavan selostus

2 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 TUNNISTETIEDOT Auvaisten kylän asemakaava Pöytyän kunta, Auvaisten asemakaava-alue, korttelit 1, 2, 3, 4 Selostus koskee päivättyä asemakaavakarttaa. Asemakaavan laatija aluearkkitehti Olli-Pekka Hannu Pöytyän kunta, kaavoituspalvelut Riihikosken virastotalo, Yläneentie 11 b, RIIHIKOSKI puhelin: , sähköposti: olli-pekka.hannu@poytya.fi Asemakaavan vireilletulo Asemakaavan vireilletulosta on kuulutettu Asemakaavan hyväksyminen Pöytyän kunnanvaltuusto on hyväksynyt asemakaavan..201_. Lainvoimaisuus Asemakaavan lainvoimaisuudesta on kuulutettu..201_. 1.2 KAAVA-ALUEEN SIJAINTI Asemakaavoitettava alue sijaitsee Pöytyän kunnan lounaisosassa, Auvaisten kylässä. Suunnittelualueeseen sisältyy Auvaisten koulu lähiympäristöineen. Alueen tarkempi rajaus esitetään pohjakarttaotteessa. Asemakaavoitettavan alueen pinta-ala on noin 8,2 hehtaaria. 1.3 KAAVAN NIMI JA TARKOITUS Asemakaava on nimetty Auvaisten kylän mukaan. Asemakaavahankkeella luodaan täydennysrakentamisen mahdollisuuksia Auvaisten kylään. Erityisesti pyritään edistämään pientalojen rakentamista ja tiivistämään kylän rakennetta. Tarve suunnitelmalliseen maankäytön ohjaukseen on suuri, sillä Auvaisten kylä sijaitsee valtakunnallisesti arvokkaassa Aurajokilaakson kulttuurimaisemassa. Asemakaavahanke ajankohtaistui, kun Pöytyän kunta osti peltoalueita Auvaisten koulun läheisyydestä keväällä Auvaisten kylän asemakaava sivu 2

3 1.4 SISÄLLYSLUETTELO 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT TUNNISTETIEDOT KAAVA-ALUEEN SIJAINTI KAAVAN NIMI JA TARKOITUS LUETTELO SELOSTUKSEN LIITEASIAKIRJOISTA LUETTELO MUISTA KAAVAA KOSKEVISTA ASIAKIRJOISTA, TAUSTASELVITYKSISTÄ JA LÄHDEMATERIAALISTA 4 2 TIIVISTELMÄ KAAVAPROSESSIN VAIHEET ASEMAKAAVA 4 3 LÄHTÖKOHDAT SELVITYS SUUNNITTELUALUEEN OLOISTA Alueen yleiskuvaus Luonnonympäristö Rakennettu ympäristö Maanomistus SUUNNITTELUTILANNE Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset 9 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN TARVE SUUNNITTELUN KÄYNNISTÄMINEN JA SITÄ KOSKEVAT PÄÄTÖKSET OSALLISTUMINEN JA YHTEISTYÖ Osalliset Vireilletulo Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Viranomaisyhteistyö ASEMAKAAVAN TAVOITTEET Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet ASEMAKAAVAN VAIHTOEHDOT JA NIIDEN VAIKUTUKSET Alustavien vaihtoehtojen kuvaus ja karsinta Valittujen vaihtoehtojen vaikutusten selvittäminen, arviointi ja vertailu Yhteenveto vaihtoehtojen vertailusta Asemakaavaratkaisun valinta ja perusteet Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset 15 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS KAAVAN RAKENNE Mitoitus Palvelut YMPÄRISTÖN LAATUA KOSKEVIEN TAVOTTEIDEN TOTEUTUMINEN ALUEVARAUKSET Korttelialueet Muut alueet KAAVAN VAIKUTUKSET Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Muut vaikutukset YMPÄRISTÖN HÄIRIÖTEKIJÄT KAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET NIMISTÖ 19 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS TOTEUTUSTA OHJAAVATJA HAVAINNOLLISTAVAT SUUNNITELMAT TOTEUTTAMINEN JA AJOITUS TOTEUTUKSEN SEURANTA 19 Auvaisten kylän asemakaava sivu 3

4 1.5 LUETTELO SELOSTUKSEN LIITEASIAKIRJOISTA Liite 1 Liite 2 Liite 3 Liite 4 Liite 5 Liite 6 Liite 7 Liite 8 Liite 9 osallistumis- ja arviointisuunnitelma Museoviraston kohdeinventointilomakkeet rakennustapaohjeet havainnekuva kooste asemakaavan luonnoksesta saadusta palautteesta kooste asemakaavan ehdotuksesta saaduista lausunnoista ja muistutuksista luontoarvojen perusselvitys asemakaavamerkinnät ja asemakaavamääräykset asemakaavan seurantalomake 1.6 LUETTELO MUISTA KAAVAA KOSKEVISTA ASIAKIRJOISTA, TAUSTASEL- VITYKSISTÄ JA LÄHDEMATERIAALISTA Selvitys 1 Selvitys 2 Pöytyän kulttuuriympäristöohjelma, Arkkitehtitoimisto Lehto-Peltonen-Valkama Oy, 2002 Auvaisten-Puhon-Juotolan alueen osayleiskaavan luonnosaineisto, Ramboll Environment Oy, TIIVISTELMÄ 2.1 KAAVAPROSESSIN VAIHEET Pöytyän kunnanhallitus päätti laittaa asemakaavan muutoksen laadinnan vireille ja hyväksyi osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) Alueelta laadittu asemakaavaluonnos pidettiin MRL 62 :n mukaisesti julkisesti nähtävänä Asemakaavan muutoksen ehdotus pidettiin MRA 27 :n mukaisesti julkisesti nähtävänä Pöytyän kunnanvaltuusto hyväksyi asemakaavan muutoksen..201_. 2.2 ASEMAKAAVA Asemakaavaan sisältyy Auvaisten kylän keskeisin, osin jo rakennettu ympäristö. Alue jakaantuu kolmeen pääosaan, jotka ovat Auvaisten koulu, pientalokorttelit ja maatilojen pihapiirit. Auvaistentie on alueella keskeinen kokoojakatu. Suunnittelualueella on takanaan pitkä kehityshistoria, mikä ilmenee asemakaavassa mm. alueellisin ja rakennuskohtaisin suojelumerkinnöin. Asemakaavoitetulla alueella on korttelit 1-4 sekä erityis- (ET), katu- ja virkistysalueita (VL). Korttelit sisältävät opetustoimintaa palvelevien rakennusten (YO), pientalojen (AO), maatilojen talouskeskusten (AM), asuin-, liike- ja toimistorakennusten (AL) korttelialueita. Korttelialueiden vanhojen rakennettujen ympäristöjen ominaispiirteitä säilytetään (AM/s-1), ja niillä on myös suojeltavia rakennuksia (sr- 4). Auvaisten kylän asemakaava sivu 4

5 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 SELVITYS SUUNNITTELUALUEEN OLOISTA Alueen yleiskuvaus Auvainen on taustaltaan Aurajokivarren vanhoja maalaiskyliä. Maatilojen talouskeskukset ovat edelleen oleellisia sen kylärakenteessa. Rakennuskannan ikä vaihtelee suuresti, mutta mittakaavallisesti talot ovat melko samankokoisia. Pellot ulottuvat kylän reunalle asti, joten rakennukset näkyvät tasaisessa, avoimessa maisemassa varsin laajalti. Kapea Auvaistentie on alueen pääkulkureitti, ja sen varrella on vanhaa, raittimaiseen tapaan sijoittunutta asutusta. Kylässä toimii alakoulu, mutta kaupalliset palvelut ovat kuihtuneet. Kantatien 41 läheisyyteen on laadittu palstoitussuunnitelmia, joiden myötä on viime vuosikymmenten aikana muodostunut uusia asuntoalueita. Liikenneyhteyksiltään Auvaisten kylä on edullisella paikalla kantatien 41 ja vanhan Turuntie välissä. Asemakaavoitettava alue on osa laajempaa kyläkokonaisuutta. Asemakaavaan sisällytetään Auvaisten koulu piha-alueineen sekä Auvaistentietä viereisine rakennuksineen. ilmakuva alueelta toukokuussa Suunnittelualue on rajattu punaisella katkoviivalla. Auvaisten kylän asemakaava sivu 5

6 3.1.2 Luonnonympäristö Suunnittelualue on ihmisen toiminnan muokkaamaa kulttuurimaisemaa. Pintamuodoltaan varsin tasainen suunnittelualue koostuu lähinnä pelloista ja pihamaista. Luonnontilaisena säilynyttä ympäristöä on vähän. Alueen läntisin kärki rajoittuu isoon, maastosta hieman kohoavaan metsäsaarekkeeseen, Salomäkeen. Paikallisesti huomionarvoisella kalliomäellä on ketolajistoa. Maastossa näkyy kalliopaljastumia, ja paikalla kasvaa muutamia mäntyjä. Idän puolella osa suunnittelualueesta rajautuu savikkoon syvän uoman uurtaneeseen ojanteeseen. Luontoarvojen perusselvityksen (Suomen Luontotieto Oy, 2014) mukaan suunnittelualueella ei ole sellaisia luontoarvoja, jotka pitäisi ottaa asemakaavaa laadittaessa huomioon. vanha muuntaja, taustalla Salomäki Auvaisten kylän asemakaava sivu 6

7 3.1.3 Rakennettu ympäristö Yhdyskuntarakenne Auvaisten kylän keskeisimmät osat ovat suunnittelualueella. Alueen rungon muodostaa Auvaistentie, joka molemmille puolille maatilat, koulu ja pientalot ovat aikojen kuluessa raittimaisesti ryhmittyneet. Laajemmassa tarkastelussa Auvaisissa on myös uudempia, kenttämäisemmin rakennettuja pientaloalueita, joiden rakentuminen pohjautuu osin palstoitussuunnitelmiin. Kooltaan ja rakenteeltaan Auvainen on kuitenkin vielä enemmän kylä kuin taajama. Rakennettu kulttuuriympäristö ja muinaismuistot Suunnittelualueella on Auvaisten vanha kyläntontti, jossa on ollut neljä taloryhmää. Vanhaa rakennuskantaa on säilynyt lähinnä Ali-Tuomolan ja Kylä-Uotilan pihapiireissä. Entinen alakoulurakennus on myös iäkäs. Rakennuskannan yksityiskohtaiset inventointitiedot ilmenevät selostuksen liitteenä olevasta rakennusinventoinnista. Turuntie (Varkaantie) kuuluu valtakunnallisesti merkittäviin rakennettuihin kulttuuriympäristöihin. Tie on osa merkittävää Varsinais-Suomen ja Satakunnan välistä keskiaikaista tieyhteyttä. Suunnittelualueella tie kulkee luonteenomaisella paikallaan Aurajokea seuraillen. Auvaisten kylä on tien varrella. Turuntie (Varkaantie) ja Auvaistentie kulkevat edelleen likimain vanhoilla linjoillaan. Auvaisten kylän talojen sijaintipaikat (punainen väri)1700-luvulla. kuvalähde: Auvaisten kylän asemakaava sivu 7

8 Ali-Tuomolan asuinrakennus Kylä-Uotilan salirakennus näkymä Auvaistentieltä, vasemmalla vanha alakoulu Virkistys Julkisia virkistysalueita ei ole. Auvaisten koulun liikuntapaikat ja leikkipiha ovat osin yleisessä käytössä. Palvelut Suunnittelualueella ei tällä hetkellä ole kaupallisia palveluja. Auvaistentien ja Turuntien risteyksessä on entisen kyläkaupan rakennus. Koulua voidaan käyttää julkisena tilana esim. erilaisissa tapahtumissa ja kokouksissa. Koulun pihassa on tapaamispaikkanakin toimiva katettu linja-autopysäkki. Työpaikat Suunnittelualueen työpaikat ovat Auvaisten koululla ja maatiloilla. Auvaisten kylän asemakaava sivu 8

9 Auvaistentien ja Turuntien risteys Liikenne Auvaistentie ja Salomäentie ovat alueella kulkevia yksityisteitä. Teiden kautta voidaan kulkea sekä Turuntielle että kantatielle numero 41. Varsinkin Auvaistentietä käytetään läpikulkureittinä pääteiden välillä, sillä ne ovat vain noin kilometrin etäisyydellä toisistaan. Tekninen huolto Asemakaavoitettavalla alueella on kunnallisteknisiä verkostoja (suurjännitelinja, runkovesijohto, jätevesiviemäri). Osa Auvaisten kylästä on yhdistetty Auran kunnan jätevesiverkostoon. Suunnitteilla oleva siirtoviemäri tulee kulkemaan alueen kautta. Ympäristönsuojelu ja ympäristöhäiriöt Alueella ei ole erityisiä ympäristöhäiriöitä. Tiehallinnon luokituksessa melualueen leveys (55 db) on Turuntien keskilinjasta mitattuna metriä Maanomistus Alue on Pöytyän kunnan, Suomen valtion ja yksityisten omistuksessa. 3.2 SUUNNITTELUTILANNE Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Alueen suunnittelussa tulee ottaa huomioon toimivan aluerakenteen ja eheytyvän yhdyskuntarakenteen tavoitteet. Auvaisten kylän asemakaavoituksessa korostuvat erityisesti vaikutukset maisemaan ja kulttuuriperintöön. Alue sisältyy valtioneuvoston vahvistamaan Aurajokilaakson valtakunnallisesti arvokkaaseen maisema-alueeseen. Varkaantie (Turuntie) on osa valtakunnallisesti merkittävää rakennettua kulttuuriympäristöä. Auvaisten kylän asemakaava sivu 9

10 ote maakuntakaavasta Maakuntakaava (seutukaava) Loimaan seudun maakuntakaava vahvistettiin Ympäristöministeriössä Kaavassa alueella on kylä (at), joka sisältyy kulttuuriympäristön tai maiseman kannalta tärkeään alueeseen (vihreä viivoitus). Kylän itäpuolella kulkee vesihuoltolinja ja kulttuurihistoriallisesti arvokas tie. ote osayleiskaavasta Auvaisten kylän asemakaava sivu 10

11 Yleiskaava Alue sisältyy Pöytyän kunnanvaltuuston hyväksymään osayleiskaavaan (Auvaisten, Haverin ja Kumilan kyläkeskusalueet). Entisen rakennuslain aikana laadittu kaava on oikeusvaikutukseton. Suunnittelualueella käytetyt merkinnät ovat: A-2 Asuntoalue. Alue on tarkoitettu pientaloasutusta ja niihin liittyvien liiketilojen ja ympäristöään häiritsemättömien työtilojen rakennustoimintaa varten. Rakennusten on sopeuduttava muodoltaan, sijainniltaan ja väreiltään olemassa olevaan ympäristöön. Rakennusten on oltava harjakattoisia (Kattokaltevuus 1:1,5-1:2,5). Rakennusten peruskorjaus- ja laajennustöissä on kunnioitettava perinteistä rakennustapaa. Rakennuspaikan on oltava vähintään 2000 m 2 :n suuruinen, mikäli rakennuspaikka ei ole aikaisemmin erotettu tai muut erityiset syyt puolla pienemmän rakennuspaikan käyttöä. Suositukset: Rakennusten julkisivumateriaalina suositellaan käytettäväksi puuta. Julkisivujen on oltava väreiltään vaaleita tai punamullan punaisia. Rivitalot tulee porrastaa siten, että yhtenäinen suora seinä on enintään 15 m pitkä. PY Julkisten palvelujen alue. V Virkistysalue M Maa- ja metsätalousvaltainen alue. Alueelle ei ilman erityistä syytä saa rakentaa muita kuin maa- ja metsätaloutta palvelevia rakennuksia. Erityisten syiden puoltaessa rakentamista on rakennuspaikan oltava vähintään 2000 m 2 :n suuruinen. Alueella on lisäksi merkinnät peruskoulun ala-asteelle, korkeajännitelinjalle, yhdystielle ja kokoojatielle. Asemakaava Alueelle ei ole aiemmin laadittu asemakaavaa. Rakennusjärjestys Alueella noudatetaan Pöytyän kunnan rakennusjärjestystä, joka on tullut voimaan Pohjakartta Kyrön taajama-alueen pohjakartan on laatinut Blom Kartta Oy. Kartoitus hyväksyttiin Maanmittauslaitoksessa (MML/950/050101/2013). Pohjakartta on laadittu koordinaattijärjestelmään ETRS-GK23. Korkeusjärjestelmänä on N2000. Tonttijako ja kiinteistörekisteri Alue on Maanmittauslaitoksen ylläpitämässä kiinteistörekisterissä. Rakennuskiellot Alueelle ei ole asetettu rakennuskieltoja. Lähiympäristön kaavatilanne Alueen lähiympäristössä ei ole oikeusvaikutteisia yleiskaavoja eikä asemakaavoitettuja alueita. Auvaisten kylän asemakaava sivu 11

12 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN TARVE Yleinen tarve suunnitelmalliseen maankäytön ohjaukseen on suuri, sillä Auvaisten kylä sijaitsee valtakunnallisesti arvokkaassa Aurajokilaakson kulttuurimaisemassa. Auvaisten kylä on jo rakentunut paikoin varsin tiheästi. Omakotitalojen kiinteistöjen koot ovat pieniä, likimain asemakaavoitettujen tonttien luokkaa. Osayleiskaavoituksella ei pystytä ratkaisemaan ja ohjaamaan alueen rakentumista riittävästi, minkä vuoksi alueelle tarvitaan asemakaava. Asemakaavahanke ajankohtaistui, kun Pöytyän kunta osti peltoalueita Auvaisten koulun läheisyydestä keväällä Asemakaavahankkeella halutaan luoda täydennysrakentamisen mahdollisuuksia Auvaisten kylään, pyrkien erityisesti edistämään pientalojen rakentamista ja tiivistämään kylän rakennetta. 4.2 SUUNNITTELUN KÄYNNISTÄMINEN JA SITÄ KOSKEVAT PÄÄTÖKSET Pöytyän kunnanhallitus teki päätöksen asemakaavan laadinnan aloittamisesta kokouksessaan OSALLISTUMINEN JA YHTEISTYÖ Osalliset Osalliset mainitaan selostuksen liitteenä olevassa osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa Vireilletulo Asemakaavan muutoshankkeen vireilletulosta kuulutettiin Auranmaan Viikkolehdessä Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut saatavissa Pöytyän kunnassa koko kaavoitustyön ajan. Osallisilla on kaavaa valmisteltaessa mahdollisuus esittää mielipiteensä kaavaluonnoksesta sen nähtävilläolon aikana. Saadun palautteen pohjalta laadittu asemakaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville ja siitä pyydetään tarvittavat lausunnot. Osallisilla on oikeus tehdä muistutus asemakaavasta sen nähtävilläolon aikana (MRA 27 ). Kaavaehdotuksesta jätettyihin muistutuksiin laaditaan vastineet ja asemakaavaa tarvittaessa tarkistetaan. Pöytyän kunnanvaltuusto hyväksyy asemakaavan, minkä jälkeen kaavaan tyytymätön voi valittaa Turun hallinto-oikeuteen Viranomaisyhteistyö Viranomaisneuvotteluja järjestetään kaavatyön aikana valmisteluvaiheessa ja asemakaavan muutoksen ehdotuksen oltua julkisesti nähtävänä (MRA 26 ), mikäli neuvottelujen käyntiin katsotaan olevan tarvetta. Auvaisten kylän asemakaava sivu 12

13 4.4 ASEMAKAAVAN TAVOITTEET Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet Kunnan asettamat tavoitteet Pöytyän kunnassa halutaan edistää omakotitalojen rakentamismahdollisuuksia Auvaisten kylässä. Suunnittelutilanteesta johdetut tavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ohjaavat voimakkaasti alueen suunnittelua, sillä se on osa Aurajokilaakson valtakunnallisesti arvokasta maisema-aluetta. Maakuntakaavassa Auvainen on merkitty kyläalueeksi, joten rakentamisen edistäminen alueella on lähtökohtaisesti mahdollista. Oikeusvaikutuksettoman osayleiskaavan (1983) ohjausvaikutus on vähäinen, ja sen sisältö osittain vanhentunut. Osayleiskaavasta ovat edelleen toteuttamiskelpoisia ne lähtökohdat, joissa Auvaistentie toimii kokoojakatuna, ja suurin osa Aurajokilaaksosta säilyy rakentamattomana maa- ja metsätalousalueena. 4.5 ASEMAKAAVAN VAIHTOEHDOT JA NIIDEN VAIKUTUKSET Alustavien vaihtoehtojen kuvaus ja karsinta Alustavia maankäyttöluonnoksia alueelta laadittiin jo vuoden 2012 aikana. Suunnitelmien myötä maakauppaneuvotteluissa voitiin määritellä kunnalle tarpeelliset alueet, joille aiotaan sijoittaa mm. uutta pientaloasutusta. Alue havaittiin tärkeäksi myös Auvaisten koulun toiminnoille, jotka ehkä tarvitsevat tulevaisuudessa lisää tilaa. Maisema-arvojen todettiin rajoittavan suuresti Auvaisten kylän rakentamismahdollisuuksia. Asemakaavaa päätettiin tämän vuoksi laatia vain koulun ympärille kylän ytimeen, jonka ennakkoon arveltiin olevan luontaisin paikka täydennysrakentamiselle. Maankäyttöluonnos Auvaisten koulun ympäristöstä Auvaisten kylän asemakaava sivu 13

14 4.5.2 Valittujen vaihtoehtojen vaikutusten selvittäminen, arviointi ja vertailu Asemakaava kattaa vain osan Auvaisten kylän alueesta. Kaavoitustyössä on pyritty ottamaan huomioon myös laajempi kyläkokonaisuus mm. toimintojen sijoittelussa ja määrittelyssä (MRL 39 ). Auvaisten kylä on täydennysrakentamisen kannalta poikkeuksellisen otollisella paikalla, kun tarkastellaan olemassa olevan yhdyskuntarakenteen hyväksikäyttöä mm. palvelujen, joukkoliikenteen ja kunnallistekniikan suhteen. Kulttuurimaiseman arvoista johtuen Auvaisten kylän rakentamispotentiaali on melko vähäinen. Kaavaratkaisussa esitetty rakentaminen ei suuresti vaikuta laajempaan maisemaan, ja ympäristön vallitseva maisemakuva säilyy edelleen avoimena. Suunnittelualueelle laadittava asemakaava koostuu neljästä korttelista. Näille sijoitetaan 11 uutta pientalotonttia. Alueella on lisäksi neljä rakennettua pientalojen kiinteistöä, jotka merkitään omina tontteinaan asemakaavaan. Asuntoja on myös kolmessa vanhassa maatilan pihapiirissä ja yhdellä asuin-liiketalon kiinteistössä. Auvaisten koulun alue on asemakaavassa nykyistä laajempi. Asemakaavaluonnosta laadittaessa kiinnitettiin erityistä huomiota maisemallisiin ja kulttuurihistoriallisiin arvoihin. Auvaisten vanha kyläntontti on rajattu kaavakartalle, ja alueella tehtävistä rakennustöistä tulee ilmoittaa museoviranomaisille. Kolmen maatilan pihapiirit on merkitty rakennetun ympäristön ominaispiirteiltään suojeltaviksi, ja lisäksi niiden rakennuksista kaksi suojellaan. Rakennusoikeudet on merkitty lukuina rakennusaloittain, milloin tämä on ollut alueen käytön kannalta perusteltua. Maatilojen korttelialueilla on myös avoimena säilytettäviä alueen osia (ma-1). Asemakaavan toteuttaminen ei oleellisesti muuta Auvaisten kylän perinteistä maisemakuvaa, vaan rakennetun kylän ja peltoaukeiden raja säilyy selkeänä. Auvaisten kylän koko on asemakaavoituksen jälkeenkin niin pieni, että sillä ei ole tarvetta omiin kaupallisiin palveluihin. Lähimmät päivittäistavarakaupat ovat Auran keskustassa noin 3-4 km:n etäisyydellä ja Riihikoskella. Entinen liikekiinteistö Turuntien varrella merkitään kuitenkin asemakaavassa liiketilaksi, sillä sen sijainti on liikenteellisesti hyvä, ja se soveltuu esim. erikoistuotteiden myymäläksi. Muiden palvelujen puuttuessa asemakaavassa on haluttu korostaa Auvaisten koulun merkitystä kylärakenteessa. Koululla olevia urheilualueita voidaan edelleen kehittää ja laajentaa. Koulun läheisyyteen tehdyt uudet asuntoalueet vahvistavat koulun toimintaedellytyksiä. Liikenneyhteydet ovat yleisesti katsoen Auvaisten kylässä hyvät. Läheinen Kantatie 41 kuuluu päätiestöön, ja on nopea kulkuyhteys lähitaajamiin ja etäämmälle. Turuntie sopii hyvin paikallistason liikenteelle. Kylän vanha raittimainen rakenne aiheuttaa kuitenkin ongelmia sisäiselle liikenteelle, eikä katurakentamisessa nykyisin käytettävää mitoitusta voida helposti soveltaa. Osa vanhoista rakennuksista on lähellä teitä, jolloin tieleveydet ja näkemät jäävät kapeiksi. Erityisesti Turuntien ja Auvaistentien risteys on ongelmallinen. Ratkaisuna tähän on jo toteutettu ajonopeuden lasku tasolle 30 km/h ja koroke Turuntielle. Asemakaavan myötä Auvaistentien liittymän paikkaa voidaan vielä hieman siirtää etelämmäksi, jolloin näkemä laajenee. Asemakaavaan merkityt katualueet ovat melko kapeita, keskimäärin noin 10 metriä. Auvaistentien liikennekuormitusta on pyritty keventämään mm. rajoittamalla sille tulevien tonttiliittymien määrää. Koululle suuntaava kevyt liikenne voi käyttää myös Itäpolkua ja Länsipolkua, jotka ovat liikenteeltään vähäisiä uusia tonttikatuja. Kaavan valmisteluvaiheessa pidettiin julkisesti esillä päivätty luonnos. Auvaisten kylän asemakaava sivu 14

15 4.5.3 Yhteenveto vaihtoehtojen vertailusta Asemakaavaratkaisun valinta ja perusteet Vaikutusselvitysten ja -arvioinnin tulokset Asemakaavan muutosta on arvioitu Pöytyän kunnan hallinnollisessa ja teknisessä palvelukeskuksessa. Mielipiteet ja niiden huomioonottaminen Osallisten mielipiteet on pyritty ottamaan huomioon valintoja tehtäessä ja asemakaavaratkaisua kehitettäessä. Asemakaavan luonnoksesta saadut lausunnot ja mielipiteet Julkisesti esillä olleesta luonnoksesta ( ) saatiin kuusi lausuntoa ja yksi kirjallinen mielipide. Näiden kooste ja kaavoittajan antamat vastineet ovat selostuksen liitteinä. Asemakaavan luonnoksen kehittäminen - Maatalousajo sallitaan tontille ajon lisäksi kevyen liikenteen kadulla (pp/t-1). - Korttelin 3 tontin 12 läntisin kulma muutettiin ET-alueeksi. - Korttelin 3 tontilta 6 poistettiin et-alueen varaus ja ajoyhteys. - VL-alueelle lisättiin maisemallisesti tärkeän alueen osan merkintä (ma-1). - Rakennuksen harjan suuntaa osoittava viiva lisättiin tonteille 1-2 ja Talousrakennuksen rakennusalat lisättiin tonteille 1-2 ja Korttelin 3 erillispientalojen tonttia 7 suurennettiin YO-korttelialueelle. - Näkemäalueen merkintä (nä) lisättiin korttelin 2 tontille 1. - Turuntien liikennealue muutettiin kaduksi. - Ajoneuvoliittymien kieltomerkinnät lisättiin Auvaistentien ja Turuntien risteyksen läheisyyteen tonteille 1-1, 2-1 ja Kartalle lisättiin johtoa varten varattuja alueen osia. - Asemakaavamääräyksiin lisättiin: Korttelin 3 tontilla 4 on tehtävä arkeologinen inventointi ennen alueen rakentamista. - Rakennusten ääneneristävyyttä koskeva merkintä (32 dba) lisättiin korttelin 2 tontin 1 Turuntien puoleiselle sivulle. Asemakaavan ehdotuksesta saadut lausunnot ja muistutukset - Asemakaavan ehdotukseen kehittäminen Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset Pöytyän kunnanhallituksen päätökset - asemakaavan laadinnan aloittaminen, osallistumis- ja arviointisuunnitelman hyväksyminen asemakaavaluonnoksen asettaminen julkisesti nähtäville asemakaavaehdotuksen asettaminen julkisesti nähtäville..201_ - esitys asemakaavan hyväksymisestä kunnanvaltuustolle..201_ Pöytyän kunnanvaltuuston päätökset - asemakaavan hyväksyminen..201_ (KV ). Auvaisten kylän asemakaava sivu 15

16 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 KAAVAN RAKENNE Mitoitus Palvelut Asemakaavoitetulla alueella on korttelit 1-4 sekä erityis- (ET), katu- ja virkistysalueita (VL). Korttelit sisältävät opetustoimintaa palvelevien rakennusten (YO), pientalojen (AO), maatilojen talouskeskusten (AM), asuin-, liike- ja toimistorakennusten (AL) korttelialueita. Korttelialueiden vanhojen rakennettujen ympäristöjen ominaispiirteitä säilytetään (AM/s-1), ja niillä on myös suojeltavia rakennuksia (sr- 4). Alueen pinta-ala on noin 8,2 hehtaaria. Yksityiskohtaiset mitoitustiedot esitetään asemakaavan seurantalomakkeella. Auvaisissa toimii alakoulu. Aluetta lähinnä olevat taajamat ovat Pöytyän Riihikoski ja Auran Asemanseutu. 5.2 YMPÄRISTÖN LAATUA KOSKEVIEN TAVOTTEIDEN TOTEUTUMINEN Asemakaavan muutoksella mahdollistetaan laadukkaan taajamarakenteen muodostuminen. Kaavoituksessa otetaan huomioon Auvaisten kylän kulttuurihistorialliset ja maisemalliset arvot. 5.3 ALUEVARAUKSET Korttelialueet Alueella ovat korttelit 1-4. Kortteli 1, tontti 1 Maatilojen talouskeskusten korttelialuetta, jolla ympäristö/ympäristön ominaispiirteet säilytetään (AM/s-1). Rakennusoikeus on esitetty rakennusaloittain (950, 280), ja on yhteensä 1230 kerrosneliömetriä. Rakennukset saavat olla enintään puolitoistakerroksisia (Iu½). Vanha asuinrakennus suojellaan (sr-4). Tontin pohjoisosa on merkitty maisemallisesti tärkeäksi (ma-1), ja se on säilytettävä pääosin avoimena peltona, niittynä tai puutarhana. Kiinteistöllä sijaitsee vanha maatilan talouskeskus. Kortteli 1, tontit 2 ja 3 Korttelialueella on kaksi erillispientalojen tonttia (AO). Tonteille saa rakentaa enintään puolitoistakerroksisia uudisrakennuksia (Iu½). Rakennustehokkuus on 0,20. Tontit ovat rakentamattomia. Kortteli 2, tontti 1 Asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialuetta (AL), jolle saa rakentaa enintään puolitoistakerroksisia rakennuksia (Iu½). Rakennusoikeutta on 610 kerrosneliömetriä. Tontti on jo rakentunut. Kortteli 2, tontti 2 Maatilojen talouskeskusten korttelialuetta, jolla ympäristö/ympäristön ominaispiirteet säilytetään (AM/s-1). Rakennusoikeus on esitetty rakennusaloittain (90, 230, 1300), ja on yhteensä 1620 kerrosneliömetriä. Rakennukset saavat olla enintään Auvaisten kylän asemakaava sivu 16

17 puolitoistakerroksisia (Iu½). Vanha asuinrakennus suojellaan (sr-4). Osa tontista on merkitty maisemallisesti tärkeäksi (ma-1), ja se on säilytettävä pääosin avoimena peltona, niittynä tai puutarhana. Tontin länsiosa sisältyy Auvaisten vanhaan kyläntonttiin (sm-1). Kiinteistö on rakentunut, ja sillä sijaitsee vanha maatilan talouskeskus. Kortteli 2, tontti 3 Maatilojen talouskeskusten korttelialuetta, jolla ympäristö/ympäristön ominaispiirteet säilytetään (AM/s-1). Rakennusoikeutta on 1260 kerrosneliömetriä. Rakennukset saavat olla enintään puolitoistakerroksisia (Iu½). Osa tontista on merkitty maisemallisesti tärkeäksi (ma-1), ja se on säilytettävä pääosin avoimena peltona, niittynä tai puutarhana. Tontin pohjoispuoli sisältyy Auvaisten vanhaan kyläntonttiin (sm-1). Kiinteistöllä sijaitsee vanha maatilan talouskeskus. Kortteli 3, tontit 1 ja 2 Korttelialueella on kaksi erillispientalojen tonttia (AO). Tonteille saa rakentaa kerrosluvultaan enintään Iu2/3 olevia rakennuksia. Rakennustehokkuus on 0,20. Tontit ovat rakentamattomia. Kortteli 3, tontti 3 Korttelialueella on yksi erillispientalojen tontti (AO). Tontille saa rakentaa enintään puolitoistakerroksisia rakennuksia (Iu½). Rakennustehokkuus on 0,20. Tontti on rakentamaton. Kortteli 3, tontti 4 Korttelialueella on yksi erillispientalojen tontti (AO). Tontille saa rakentaa enintään puolitoistakerroksisia rakennuksia (Iu½). Rakennustehokkuus on 0,20. Tontti sisältyy Auvaisten vanhaan kyläntonttiin (sm-1). Alueella on tehtävä arkeologinen inventointi ennen rakentamista. Tontti on rakentamaton. Kortteli 3, tontti 5 Korttelialueella on yksi erillispientalojen tontti (AO). Tontille saa rakentaa enintään puolitoistakerroksisia rakennuksia (Iu½). Rakennustehokkuus on esitetty rakennusaloittain (110, 130), ja on yhteensä 240 kerrosneliömetriä. Tontilla oleva rakennus suojellaan (sr-4). Tontti sisältyy Auvaisten vanhaan kyläntonttiin (sm-1). Tonttiliittymän rakentaminen Auvaistentielle on kielletty, ja kulku kadulle tapahtuu koulualueen ajoyhteyden kautta. Kortteli 3, tontti 6 Opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialuetta (YO), jolle saa rakentaa enintään kaksikerroksisia (II) rakennuksia. Rakennustehokkuus on Osa tontista sisältyy Auvaisten vanhaan kyläntonttiin (sm-1).alueella on Auvaisten koulu. Kortteli 3, tontit 7-11 Korttelialueella on viisi erillispientalojen tonttia (AO). Tonteille saa rakentaa enintään puolitoistakerroksisia rakennuksia (Iu½). Rakennustehokkuus on 0,20. Tonteista 7, 8 ja 9 ovat jo rakentuneet. Kortteli 3, tontit 12 ja 13 Korttelialueella on kaksi erillispientalojen tonttia (AO). Tonteille saa rakentaa kerrosluvultaan enintään Iu2/3 olevia rakennuksia.. Rakennustehokkuus on 0,20. Tontit ovat rakentamattomia. Kortteli 4, tontti 1 Korttelialueella on yksi erillispientalojen tontti (AO). Tontille saa rakentaa enintään puolitoistakerroksisia rakennuksia (Iu½). Rakennusoikeutta on 320 kerrosneliömetriä. Tontti on rakentamaton. Auvaisten kylän asemakaava sivu 17

18 5.3.2 Muut alueet Katualueet Alueella on viisi katua (Auvaistentie, Salomäentie, Turuntie, Itäpolku, Länsipolku) sekä kolme jalankululle ja polkupyöräilylle varattua katua (pp/t, pp/h, pp/t-1). Lisämerkinnän mukaan näillä kaduilla sallitaan lisäksi tontille ajo (/t), huoltoajo (/h) ja maatalousajo (-1). Erityisalueet Alueella on yksi yhdyskuntateknisen huollon erityisalue (ET). Yhdyskuntatekniselle huollolle on lisäksi varattu yksi alueen osa (et). Virkistysalueet Lähivirkistysaluetta (VL) on suunnittelualueen koillisosassa, korttelien 1 ja 3 välissä. 5.4 KAAVAN VAIKUTUKSET Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Yhdyskuntarakenne Asemakaavalla pyritään kehittämään Auvaisten kylän rakennetta täydennysrakentamisen avulla. Kylään muodostuva tiheähkö asutus on asemakaavoitettuna nykyistä tilannetta taloudellisempi, varsinkin kunnallistekniikan kannalta. Rakennuspaikkojen lisääminen edistää kylän elinvoimaisuutta. Taajamakuva Täydennysrakentaminen on sopeutettu nykyiseen kylärakenteeseen, mikä mahdollistaa Auvaisten kylän kulttuurihistoriallisesti arvokkaan ympäristön arvojen säilymisen. Rakennusten määrä kasvaa, mutta pientaloina ne eivät merkittävästi poikkea kylän nykyisestä mittakaavasta. Rakennetun kylän ja sen viereisten peltojen raja on asemakaavoituksenkin jälkeen selkeä. Rakennettu kulttuuriympäristö Rakennetun kulttuuriympäristön arvot on huomioitu siten, että kolme alueen vanhoista rakennuksista suojellaan. Maisemallisesti tärkeät alueen osat on säilytettävä asemakaavamääräyksen mukaan pääosin avoimena peltona, niittynä tai puutarhana. Auvaisten vanha kyläntontti on rajattu asemakaavakarttaan, ja aluetta koskevat maankäyttösuunnitelmat tulee lähettää museoviranomaiselle lausuntoa varten. Virkistys Alueella on yksi lähivirkistysalue, joka soveltuu korttelialueiden ja Auvaisten koulun käyttöön. Liikenne Alueen vanhat liikenneväylät (Salomäentie, Auvaistentie) ovat kapeita, eikä niitä voida mm. kylän rakennuskulttuuriarvojen vuoksi suuresti leventää. Näkymäsektorit jäävät lisäksi Turuntien ja Auvaistentien risteyksessä kapeiksi. Asemakaavaa toteutettaessa tulee kiinnittää erityistä huomiota alueen liikenneturvallisuuteen, jota voidaan edistää mm. ajonopeuksia rajoittamalla, ajohidasteilla ja katualueesta rajatuilla jalkakäytävillä. Tekninen huolto Alue on jo osittain kunnallistekniikan piirissä. Johtovaraukset aiheuttavat rakennusrajoitteita muutamille tonteille. Auvaisten kylän asemakaava sivu 18

19 5.4.2 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Ei merkittävää tiedossa olevaa vaikutusta. Alueella ei ole laajoja luonnontilassa säilyneitä alueita Muut vaikutukset Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Asemakaavan muutoksen suunnittelussa on otettu huomioon alueen merkitys valtakunnallisesti merkittävän Aurajokilaakson maisema-alueen osana. Kaavan suhde ylempiin kaavatasoihin Koska alueella ei ole oikeusvaikutteista osayleiskaavaa, ohjaa maakuntakaava alueen suunnittelua. Maakuntakaavassa Auvainen on merkitty kyläalueeksi. Tähän perustuen asemakaavassa esitetty rakentaminen on maltillista, ja pitää kyläalueen edelleen selvärajaisena Aurajokilaakson arvokkaaseen, pääosin avoimeen maisema-alueeseen nähden. Oikeusvaikutuksettoman osayleiskaavan (1983) sisältö on jo osittain vanhentunut, mutta koko kylälle Auvaistentie on edelleen tärkeä kokoojakatu, johon rakentuminen suurimmaksi osaksi tukeutuu. Auvaisten asemakaavan voidaan katsoa noudattavan ylempien kaavatasojen päälinjoja. 5.5 YMPÄRISTÖN HÄIRIÖTEKIJÄT Alueella ei ole erityisiä häiriöitä. 5.6 KAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET 5.7 NIMISTÖ Esitetään selostuksen liitteessä. Auvaistentie, Salomäentie ja Turuntie ovat jo käytössä olevia nimiä. Rakennettavat uudet kadut nimetään Itäpoluksi ja Länsipoluksi. Nimillä korostetaan Auvaisten koulun merkitystä kylän osien määrittelyssä. 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 TOTEUTUSTA OHJAAVATJA HAVAINNOLLISTAVAT SUUNNITELMAT Kaavaselostuksen liitteenä on suunnittelualuetta koskeva rakennustapaohjeisto ja havainnekuva. 6.2 TOTEUTTAMINEN JA AJOITUS Asemakaavan toteuttamiseen voidaan ryhtyä sen saatua lainvoiman. 6.3 TOTEUTUKSEN SEURANTA Asemakaavan ajanmukaisuutta tulee arvioida viimeistään kolmentoista vuoden kuluttua (MRL 60 ). Selostuksen on laatinut aluearkkitehti Olli-Pekka Hannu. Auvaisten kylän asemakaava sivu 19