KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 1

Transkriptio

1 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus AIKA klo 16:00-20:05 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone SISÄLLYSLUETTELO Sivu 105 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajat Työjärjestyksen hyväksyminen n tiedotettavat asiat Lausunto / Syväsataman voimassa olevan toiminnallisen ympäristöluvan muutos sekä toiminnan aloittamislupa / Kokkolan Satama / LSSAVI 110 Maa-alueiden vaihto / Kaarlenkatu 7, Meriharakantie Talousarviolaina Kaupunginhallituksen talousarvion käyttösuunnitelma vuodelle Ystävyyskaupunkiohjelma Kaupungin edustajien nimeäminen kutsuntalautakuntiin vuonna Vanhus- ja vammaisneuvoston sekä monikulttuurisuusneuvoston toimintakertomukset toimintavuodelta Kokkolan kaupungin rahoitusosuus Varustamo-hankkeeseen Yhtymäkokousedustaja / Optima Poistettu Kokkolan kaupungin tavoitteellisen toimitilasuunnitelman salkutuksen päivitys 120 Asemakaava ja asemakaavan muutos / Halkokarin ranta / Kaavaehdotus 121 Kaupungin edustajien nimeäminen USO-verkostoprojektin teemaseminaariin 122 Vuosiloma / kaupunginjohtaja Johtavien viranhaltijoiden päätökset / tiedoksianto Pöytäkirjajäljennökset

2 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ OSALLISTUJAT LÄSNÄ Herlevi Reino puheenjohtaja Hentelä Raimo I varapuheenjohtaja Timonen Marlén II varapuheenjohtaja Cygnel Hanna jäsen Häli Pirkko jäsen Jukkola Janne jäsen Orjala Sirpa jäsen Pajunpää Tapio jäsen, poistui klo Paloranta Johanna jäsen Salo Mauri jäsen Sillanpää Timo jäsen Karhu Virpi varajäsen Kallis Bjarne vston puheenjohtaja Isotalus Tiina vston I varapuheenjohtaja Anderson Stefan vston II varapuheenjohtaja Mattila Stina kaupunginjohtaja, esittelijä Weizmann Ben hallintojohtaja, sihteeri POISSA Pohjola Vesa jäsen MUU Kujala Nina kaupunkiympäristöjohtaja 109 ja 119 Kivistö Matti kaupungingeodeetti, 110 Laitinen Jouni kaupunkisuunnitelupäällikkö Saarinen Jari talousjohtaja, 111 ja 112 ALLEKIRJOITUKSET Reino Herlevi Ben Weizmann Jussi Järvenpää puheenjohtaja sihteeri sihteeri 109 KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Raimo Hentelä PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Marlén Timonen Pöytäkirja on tarkastuksen jälkeen ollut säädetyllä tavalla nähtävänä kau pun gin kans lias sa klo 9-16 sekä yleisessä tie to ver kossa. Ben Weizmann sihteeri

3 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Laillisuus ja päätösvaltaisuus KH 105 Kaupunginhallitus päättää todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösesityksen.

4 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Pöytäkirjan tarkastajat KH 106 Kaupunginhallitus päättää valita pöytäkirjan tarkastajiksi Raimo Hentelän ja Marlén Timosen, varalle Pirkko Hälin. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösesityksen.

5 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Työjärjestyksen hyväksyminen KH 107 Kaupunginhallitus päättää hyväksyä esityslistan kokouksen työjärjes tyk sek si. Kaupunginhallitus päätti poistaa 118 esityslistalta, käsitellä 109 ensimmäisenä ja muilta osin hyväksyi päätösesityksen.

6 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus n tiedotettavat asiat KH 108 Kokouksen alussa: Torbjörn Witting, satamajohtaja Nina Kujala, kaupunkiympäristöjohtaja 109, Lausunto ympäristöluvan muutos sekä toiminnan aloituslupa / Kokkolan Satama Oy Nina Kujala, kaupunkiympäristöjohtaja 119, Kokkolan kaupungin tavoitteellisen toimitilasuunnitelman salkutuksen päivitys Matti Kivistö, kaupungingeodeetti 110, Maa-alueiden vaihto / Kaarlelankatu 7, Meriharakantie 23 Muut ajankohtaiset asiat Jouni Laitinen, kaupunkisuunnittelupäällikkö 120, Asemakaava ja asemakaavan muutos / Halkokarin ranta Jari Saarinen, talousjohtaja 111 Talousarviolaina Kaupunginhallituksen talousarvion käyttösuunnitelma vuodelle 2019

7 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Lausunto / Syväsataman voimassa olevan toiminnallisen ympäristöluvan muutos sekä toiminnan aloittamislupa / Kokkolan Satama / LSSAVI 491/ /2014 KH 91 Valmistelijat: Ympäristöpäällikkö Michael Hagström, p ; ympäristösihteeri Juhani Hannila p Asia Kokkolan Satama on jättänyt Länsi- ja Sisä-Suomen alue hal lin to viras tol le muutoshakemuksen, joka koskee sataman toiminnan kasvua kun kivihiilen käsittely satamassa laajenee tasolle 1 miljoonaa ton nia / vuosi. Lisäksi haetaan lupaa toiminnan aloittamiseksi muutok sen haus ta huolimatta. Kivihiiltä on aikaisemmin käsitelty sa tamas sa jonkin verran, mutta nyt syväsataman alueelle rakennetaan eril li set käsittely- ja varasto- sekä siihen liittyvät ympäristötekniset ra ken teet, jolla voidaan kasvattaa kivihiilen käsittelyä tasolle noin mil joo na tonnia. Lisäksi esitetään täsmennyksiä tarkkailuohjelmiin. Hakemuksen mukainen toiminta toteutetaan Ykspihlajan satama- ja teol li suus alu eel la Kokkolan kaupungin omistamilla maa-alueilla, jotka ovat liikelaitos Kokkolan Sataman hallinnassa. Alueen sijainti on esi tet ty liitteessä. Liite A 91 Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto pyytää Kokkolan ra kennus- ja ympäristölautakunnan lausuntoa asiassa men nessä. Tavoitteena on, että rakennus- ja ympäristölautakunta esittää asias sa lausuntonsa ja että kaupunginhallitus käsittelee asiaa (jatkoaikaa on myönnetty saakka). Kuulutus ja asiakirjat Asia on kuulutettu Kokkolan kaupungin ja Länsi- ja Sisä-Suomen alue hal lin to vi ras ton virallisella ilmoitustaululla vä lise nä aikana, jolloin asiakirjat ovat luettavissa osoitteessa Toiminnalle aiemmin myönnetyt luvat Sataman toiminnalla on voimassa oleva ympäristönsuojelulain mukai nen lupa, joka kattaa satamatoiminnat sekä niiden ym pä ris tö vai-

8 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus ku tus ten tarkkailuun. Tähän lupaan haetaan muutosta. Sataman toiminnalle on aikaisemmin myönnetty useita ym pä ris tönsuo je lu- ja vesilain mukaisia lupia, jotka koskevat väyläruoppauksia ja laitureiden rakentamista. HAKEMUS Sijainti ja alueen kaavoitustilanne Kokkolan Sataman Hopeakivensatama sijaitsee Yksipihlajan sa tama- ja teollisuusalueella ja ovat Kokkolan kaupungin omistamia. Kiin teis töil lä ei ole muita toimijoita. Alue on maakuntakaavassa merkit ty LS-merkinnällä satama-alueeksi ja suunnittelualue on ase makaa vas sa osoitettu satama-alueeksi merkinnöillä Ls/Ks. Toiminnan kuvaus Kokkolan Satama kasvattaa kivihiilen säännöllistä kauttakuljetusta Kok ko lan syväsatamasta. Kivihiili kuljetetaan satamaan rautateitse ja lastataan satamassa laivoihin eteenpäin kuljetettavaksi. Kerralla va ras toi ta va määrä on arvioitu olevan noin tonnia ja enimmil lään tonnia. Kivihiilen kuljetus on aluksi vähäisempää, mut ta on tarkoitus kasvattaa sitä 1 miljoonaan tonniin vuodessa. Näi den kuljetusten toteutuminen lisää satamassa käsiteltäviä ta va ramää riä noin 1 miljoonalla tonnilla nykyisestä. Kivihiili saapuu ja puretaan junavaunuista ja kuljetetaan va ras to alueel le. Kivihiili lastataan pääsääntöisesti syväsataman laiturilta isoihin Pa na max-luo kan laivoihin. Satama on valmistautunut kivihiilen kul jetuk siin rakentamalla vuonna 2018 uuden asfaltoidun hu le ve si jär jestel mäl lä varustetun bulkkikentän, jota ympäröivät 4 metriä korkeat be to ni set seinämät, jotka estävät tuotteen leviämisen käsittelyalueen ul ko puo lel le. Eri materiaalien säilytyskenttien väliin on lisäksi ra kennet tu 7,5 metriä korkeat pölyaidat. Tavoitteena on rakentaa saman tyyp pi set betoniset suojaseinämät lastausalueelle sekä myös erillisiä pö lyä mi sen estorakenteita. Kivihiilen suurin ympäristövaikutus on pölyäminen, joskin se saapuu sa ta maan louhintakosteudessa. Pintakuivunutta kivihiilen va ras tointi aluet ta voidaan kastella, mikäli pölyämistä havaitaan ja talvella pölyn hal lin ta voidaan toteuttaa lumitykillä. Myös kuljetusreittejä ja kenttä aluei ta puhdistetaan säännöllisesti. Varastokentän hulevedet ke rätään hulevesijärjestelmään, josta vesi johdetaan hiekan- ja öl jyn erotus kai vo jen kautta mereen. Varastokentän hulevesikaivot on va rustet tu sulkuventtiileillä.

9 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Hakemukseen sisältyy arvio hankkeen eri ympäristövaikutuksista. Pe rus te lu na nyt jätetylle lupahakemukselle on myös se, että sy vä sata man alueelle on myönnetty ympäristölupa, joka sallii nykyisen toimin nan puitteissa jo jonkin verran kivihiilen käsittelyä. Tämä on olennais ta, kun arvioidaan hakemuksen osaa, toiminnan aloittaminen muu tok sen haus ta huolimatta. Hakemuksessa on ehdotus tarkkailuohjelman täydentämiseksi. Tark kai lu oh jel maa täydennetään merkittävästi käyttötarkkailun osalta sekä päästötarkkailun osalta hulevesikaivoista tapahtuvalla tarkkai lul la. Muiden tarkkailujen, kuten vesistö- ja kalastotarkkailu, sekä il man laa dun tarkkailu ja melun tarkkailu, katsotaan ny ky muo dossaan olevan sellaisia, että ne kattavat myös tämän toiminnan muutok sen. Hanke esitellään kokouksessa. YMPÄRISTÖPALVELUT Ympäristöpalvelut on perehtynyt hakemukseen ja sen osalta voidaan todeta, että hanke on merkittävä sataman toiminnan ke hit tä misen kannalta. Lisäksi tulee huomioida, että kivihiilen käsittelyä on toteu tet tu aikaisemmin Kokkolan Sataman toimesta. Kun tarkastellaan toimintaa, joka käynnistyy tässä mittakaavassa, on varsin selvää, että keskeisin ympäristövaikutus on kivihiilen pölyä mi nen sekä hulevesien kautta vesistöön aiheutuvat päästöt. Toimin ta lisää myös raideliikennettä satamaan maksimissaan noin junavaunua vuodessa. Voidaan olettaa, että jonkin verran pölyä mis tä tapahtuu junakuljetusten aikana radan varrella. Sen har kinta ei sisälly nyt käsitteillä olevaan asiaan. Pölyäminen syväsataman alu eel la on mahdollista vaunujen purun, kivihiilen varastoinnin, sa tamas sa tapahtuvan kuljetuksen ja laivalastauksen yhteydessä. Hieno ja kois ta pölyä syntyy erityisesti kuljetus- ja lastauskaluston jauhaes sa kivihiiltä pienemmiksi hiukkasiksi. Kuljetusten, ajoreittien ja varastoinnin suunnittelulla voidaan mer kittä väs ti ehkäistä pölyämistä. Varastoinnissa pölyämistä voidaan vähen tää tiivistämällä varasto huolellisesti noin 0,5 m kerroksina ja pitä mäl lä varastokasaa mahdollisimman matalana. Tiivistys vähentää myös itsesyttymisen riskiä. Hakija on esittänyt, että pö lyn tor jun ta toimen pi tei tä tehtäisiin kastelemalla kivihiilivarastoaluetta ja talvella mah dol li ses ti jopa käyttämällä lumitykkiä. Lisäksi varastoalueelle on ra ken net tu pölyämistä estävä 4 metriä korkea seinämä. Va ras toalue sijaitsee avoimella ja tuulille alttiilla paikalla. Varastokasan korkeu del la on suuri merkitys pölyämiseen.

10 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Keskeinen osa pölyntorjuntaa on kuljetusreittien ja lastausalueen sään nöl li nen harjaaminen puhtaaksi, jotta kuljetuskalusto ja tuuli ei nos ta pölyä ilmaan. Lastaustekniikalla ja tuuliolosuhteilla on mer kittä vä vaikutus pölyämiseen (esimerkiksi pudotuskorkeus kah ma ri lasta uk ses sa, mahdolliset suljetut lastausmenetelmät). Riittävät pö lyntor jun ta toi men pi teet tulee sisällyttää ympäristölupaan määräyksiksi, jot ta voidaan varmistua siitä, että pölyntorjunta toteutetaan parhaan käyt tö kel poi sen tekniikan mukaisesti. Pölyämisestä aiheutuu jonkin verran kuormitusta vesistöihin. Hu leve si jär jes tel män osalta varastokentälle on rakennettu sulkuventtiilein va rus te tut hiekan- ja öljynerotuskaivot, joilla voidaan vähentää ki vihii len kuormitusta suoraan vesistöön. Lastaus- ja kuljetusreittien hule ve si kai vo jen tulee myös olla varustettu hiekan- ja öljynerottimilla se kä sulkuventtiileillä. Lastausvaiheessa tulee tarvittaessa voida sulkea lastauslaiturin hulevesikaivot. Ympäristöluvan määräyksissä tulee kiinnittää huomiota hulevesikaivojen säännölliseen huoltoon ja tyh jen nyk seen sekä hulevesien tarkkailuun. Hulevesien laatua tulee tark kail la säännöllisesti. Tarkkailua tulee toiminnan alkuvaiheessa teh dä vähintään kahden kuukauden välein. Tarkkailukertoja voidaan vä hen tää, mikäli päästötasot eivät ole merkittäviä. Mereen joh det tavien hulevesien tarkkailuun tulee alkuvaiheessa sisällyttää ainakin öl jy hii li ve ty jen pitoisuus, kiintoaines, ja mahdolliset epäpuhtautena esiin ty vät metallit. Ympäristöluvan tarkkailun ehtoihin tulee sisällyttää säännöllinen rapor toin ti vel voi te myös Kokkolan kaupungin ym pä ris tön suo je lu vi ranomai sel le. Ympäristöpäällikkö esittää, että kaupunginhallitus antaa seuraavan lau sun non Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle koskien Kokko lan Sa ta man muutoshakemusta: A. Luvan myöntämisen edellytykset 1. Luvan myöntämisen edellytykset ovat olemassa kui tenkin siten, että ympäristövaikutusten pienentämiseksi ja tark kai le mi sek si on syytä asettaa erinäisiä määräyksiä. 2. Edellytykset myöntää lupa toiminnan aloittamiseksi muu tok sen haus ta huolimatta ovat olemassa. B. Toimintaa koskevat määräykset 1. Lupamääräyksiin tulee sisällyttää osio, joka koskee pö-

11 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus lyn tor jun ta toimenpiteitä eri olosuhteissa koskien sekä ke sä- että talviaikaa, sekä tarvittavia pö lyn tor jun ta ra kentei ta. 2. Esitetty hulevesijärjestelmä tulee toteuttaa esityksen mu kai ses ti. C. Toiminnan tarkkailua koskevat ehdot 1. Hakemuksessa esitetty tarkkailusuunnitelma on riittävä kun han varmistutaan, että toiminnan alkuvaiheessa hule ve si näyt tei tä otetaan ensin tihennetyllä aikataululla ja nii tä voidaan vähentää kun kuva päästömääristä va kiintuu. Lisäksi tarkkailua tulisi toteuttaa erityisesti silloin, kun varastoalueella on merkittäviä kivihiilimääriä va rastoi tu na. Hulevesien laadun analyysit tulee toimittaa heti nii den valmistuttua tiedoksi myös Kokkolan kaupungin ym pä ris tön suo je lu vi ran omai sel le. D. Muut ehdot 1. Toiminnanharjoittajan tulee ilmoittaa poikkeuksellisista ti lan teis ta välittömästi Kokkolan kaupungin ym pä ris tönsuo je lu vi ran omai sel le. 2. Toiminnanharjoittajan tulee vuosittain laatia raportti koko toiminnasta. Raportti tulee toimittaa tiedoksi Kok kolan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 3. Lautakunta esittää, että lupapäätöstä tehdessä on kiinnitettävä erityistä huomiota ympäristöhaittoihin, kuten pöly- ja meluhaittoihin ym. Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyi yllä olevan lausunnon kokouksessaan Käsittely Kaupunginhallitus päättää yhtyä rakennus- ja ympäristölautakunnan lausuntoon. Hallintojohtaja Ben Weizmann, jäsen Vesa Pohjola ja varajäsen Jorma Kauppila ilmoittivat itsensä esteellisiksi asian käsittelyn ja pää tök sen teon ajaksi (Weizmann ja Kauppila, hallintolaki 28 1 mom. 6. k. ja Pohjola, hallintolaki 28 1 mom. 4. k). Kokouksen sihteerinä toimi kehittämispäällikkö Jus si Järvenpää.

12 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Käsittelyn aikana kaupunginjohtaja tarkensi esitystään siten, että kaupunginhallitus päättää tutustua sataman toimintaan vierailemalla satamassa sekä, että satamahallitukselta edellytetään raportoimaan koe-erän ympäristövaikutuksista kaupunginhallitukselle. Puheenjohtaja esitti, että asia jätetään pöydälle ja kaupunginhallitus kä sit te lee asiaa Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yk simie li ses ti. Kaupunginhallitus päätti jättää asian pöydälle. KH 109 Pöydältä Liite A 109 Kartta Oheismateriaalina hakemus liitteineen Käsittely Kaupunginhallitus päättää yhtyä rakennus- ja ympäristölautakunnan lausuntoon. Hallintojohtaja Ben Weizmann ilmoitti itsensä esteelliseksi asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (Hallintolaki 28 1 mom. 6 k.). Sihteerinä toimi kehittämispäällikkö Jussi Järvenpää. Varajäsen Virpi Karhu esitti lausunnon kohdan A.2 muuttamista muotoon "Edellytykset myöntää lupa toiminnan aloittamiseksi muutoksenhausta huolimatta eivät ole olemassa" Esitys raukesi kannattamattomana. Virpi Karhu ilmoitti jättävänsä eriävän mielipiteen. Keskustelun aikana kaupunginjohtaja teki seuraavan lisäyksen päätösesitykseen: Ympäristölupaan sisällytetään ehto, että hiilen käsittelylle, sataman sisäiselle kuljetukselle ja varastoinnille laaditaan toimintaohje pölyämisen minimoimiseksi. Ohjeeseen nimetään myös toimintojen vastuutahot. Kaupunginhallitus hyväksyi esitetyn lisäyksen yksimielisesti. Kaupungnhallitus hyväksyi päätösesityksen ja esittää lisäksi, että ympäristölupaan sisällytetään ehto, että hiilen käsittelylle, sataman sisäiselle kuljetukselle ja varastoinnille laaditaan toimintaohje pölyämisen minimoimiseksi. Ohjeeseen nimetään myös toimintojen vastuutahot.

13 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Maa-alueiden vaihto / Kaarlenkatu 7, Meriharakantie / /2019 KH 94 Valmistelija: kaupungingeodeetti Matti Kivistö, puh Kaupunkialueet on neuvotellut osoitteessa Kaarlenkatu 7 sijaitsevan noin 1653 m 2 :n suuruisen Kastrèn -nimisen kiinteistön hankkimisesta kaupungille. Kiinteistö on nykyisessä asemakaavassa erillispientalojen (AO) korttelialuetta, tonttitehokkuus e=0,20. Tontilla sijaitsee purkukuntoinen omakotitalo. Keskuspuiston suunnitteilla olevassa asemakaavassa alue tulee olemaan urheilu- ja virkistysalueiden korttelialuetta. Vastineeksi kiinteistöstä kaupunki luovuttaa puolet (1/2) tontista osoitteessa Meriharakantie 23. Tontin toisen puolen omistajan kanssa on tehty hallinnanjakosopimus, jossa kaupungin omistaman määräosan pinta-alaksi on määritetty 2958 m 2. Määräosan rakennusoikeus on noin k-m 2. Kaupunginhallitus on päättänyt nyt luovutettavan tontinosan ostosta Kauppahinta oli euroa. Vaihdettavien alueiden on katsottu vastaavan arvoltaan toisiaan. Liite A 94 Liite B 94 Vaihtokirjaluonnos Kartat Asia on ollut esillä maankäyttötiimissä, joka puoltaa vaihdon toteuttamista. Vaihtokirja sisältää kaupungin normaalit ehdot mm. kiellon myydä tontti rakentamattomana. Ehdosta poiketen katsotaan kuitenkin aiheelliseksi jo tässä vaiheessa myöntää ostajalle lupa luovuttaa tontti rakentamattomana ostajan perustamalle tai perustettavalle kiinteistöyhtiölle. Kaupunginhallitus päättää: 1 hyväksyä allekirjoitettavaksi vaihtokirjan, jolla kaupunki saa tilan ja luovuttaa 1/2 tontista myöntää ostajalle vaihtokirjan ehdoista poiketen luvan luovuttaa tontinosa rakentamattomana ostajan perustamalle tai perustettavalle kiinteistöyhtiölle.

14 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus päätti siirtää asian käsittelyn seuraavaan kokoukseen. KH 110 Liite A 110 Liite B 110 Vaihtokirjaluonnos Kartat Kaupunginhallitus päättää: 1 hyväksyä allekirjoitettavaksi vaihtokirjan, jolla kaupunki saa tilan ja luovuttaa 1/2 tontista myöntää ostajalle vaihtokirjan ehdoista poiketen luvan luovuttaa tontinosa rakentamattomana ostajan perustamalle tai perustettavalle kiinteistöyhtiölle. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösesityksen.

15 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Talousarviolaina 2019 KH 96 Valmistelija: Talousjohtaja Jari Saarinen, puh Vuoden 2019 talousarviossa on uusien lainojen ottamisvaltuus kaupungin osalta yhteensä euroa, josta noin 40 milj.euroa käy te tään vanhojen lainojen lyhennyksiin. Talousarviolainasta on pyydetty tarjoukset siten, että rahoitus jaetaan enintään kahteen lainaerään. Tarjoukset pyydettiin esittämään siten, että niistä ilmenee vaihtuvan ko ron (euribor 3 kk ja 6 kk) marginaali sekä pitkäaikaisen, kiin teä korkoi sen luoton kokonaiskorko 3 ja 5 vuodelle sekä muut ku lut. Tarjoaja voi esittää em. korkovaihtoehtojen lisäksi täydentäviä / korvaa via muita viitekorkovaihtoehtoja. Lainaerät voidaan jakaa eri viite kor ko si don nai suuk siin nostohetkien korkotason perusteella. Lisäksi pyydettiin tarjous joukkovelkakirjarahoituksesta. Lopullinen valinta perustuu luotonottajan arvion mukaiseen ko konais ta lou del li suu teen. Tarjouksen ovat jättäneet: Danske Bank Oyj Svenska Handelsbanken AB (publ.) Suomen sivukonttori Kuntarahoitus Oyj Nordea Bank AB (publ.) Suomen sivuliike OP Yrityspankki Oyj Liite A 96 Vertailutaulukko (ei julkinen) Vertailutaulukko on oheisaineistona ko kouk seen osallistuville. Kaupunginhallitus päättää 1 hyväksyä vuoden 2019 talousarviolainan suurudeltaan otettavaksi xxxxx ver tai lu tau lu kos sa esitetyn mukaisesti. 2 oikeuttaa talousjohtajan päättämään lainan nostoerien kor ko si don nai suu den ja nostoajankohdan ra hoi tus ti lan-

16 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus teen perusteella. Kaupunginhallitus päätti siirtää asian käsittelyn seuraavaan kokoukseen. KH 111 Liite A 111 Vertailutaulukko (ei julkinen) Vertailutaulukko on oheisaineistona kokoukseen osallistuville. Kaupunginhallitus päättää 1 hyväksyä vuoden 2019 talousarviolainan suurudeltaan otettavaksi joukkovelkakirjalainana 30 milj.euroa Danske Bankista ja 13,3 milj.euroa vel ka kir jalai na na Kuntarahoitukselta vertailutaulukossa esitetyn mu kai ses ti. 2 oikeuttaa talousjohtajan päättämään lainan nostoerien kor ko si don nai suu den ja nostoajankohdan ra hoi tus ti lanteen perusteella. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösesityksen.

17 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallituksen talousarvion käyttösuunnitelma vuodelle / /2018 KH 97 Valmistelija: Talousjohtaja Jari Saarinen, puh Kaupunginvaltuusto hyväksyi vuoden 2019 talousarvion Talousarvion täytäntöönpano-ohjeet hyväksyttiin kau pun ginhal li tuk ses sa Ohjeiden mukaan lautakunnat hy väksy vät käyttösuunnitelmansa helmikuun loppuun mennessä. Käyt tösuun ni tel mas sa voidaan tarkentaa määrärahojen kohdentumista toimi alan sisällä. Yhteenveto kaupunginhallituksen määrärahoista on liitteenä. Tässä liit tees sä määrärahat ovat valtuuston päätöksen mukaisina. Liite A 97 Kaupunginhallituksen määrärahat Kaupunginhallituksen alaiset vastuualueet ovat tehneet muutamia tar ken nuk sia ja siirtoja liitteen A mukaiseen määrärahojen jakoon. Muutosesitykset on koottu seuraavaan liitteeseen: Liite B 97 Kaupunginhallituksen käyttösuunnitelman muu tos esi tyk set Käyttösuunnitelmassa kaupunginhallituksen talousarvion tulojen ja me no jen kokonaissummat eivät muutu. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä liitteen B mukaiset mää rä ra hamuu tok set käyttösuunnitelmassaan. Kaupunginhallitus päätti siirtää asian käsittelyn seuraavaan kokoukseen. KH 112 Liite A 112 Liite B 112 Kaupunginhallituksen määrärahat Kaupunginhallituksen käyttösuunnitelman muutosesitykset Kaupunginhallitus päättää hyväksyä liitteen B mukaiset määrärahamuutokset käyttösuunnitelmassaan. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösesityksen.

18 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus

19 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Ystävyyskaupunkiohjelma / /2019 KH 98 Valmistelija: Sonja Remell, kaupunginjohtajan sihteeri Vuoden 2019 talousarviossa on määrärahaa 1062, kansainvälinen toi min ta, varattu ystävyyskaupunkitoimintaan Kokkolalla on 14 ystävyyskaupunkia/-kuntaa: Ruotsi Härnösand Mörbylånga Ullånger Norja Averoy Kristiansund Tanska Fredericia Liettua Marijampole Yhdysvallat Fitchburg Kanada Sudbury Unkari Boldog Hatvan Saksa Ratingen Kiina Fushun Viro Järvan kunta (ent. Ambla + Järva-Jaani) Lisäksi Kokkolalla on yhteistyösopimus Venäjän Kostamuksen kanssa kaupunkien välisen yhteistyön ja ystävyyden kehittämisestä. Ystävyyskaupunki- ja kansainvälisen toimintaa suunnitellaan kohden ne tus ti tiettyihin ystävyyskaupunkeihin vuosittain. Tänä vuonna pai no pis te on mm. Ratingenin toiminnassa, koska vuonna 2019 huo mioi daan Kokkolan ja Ratingenin 30 vuotta kestänyttä ys tä vyyskau pun ki suh det ta. Vuoden 2019 ystävyyskaupunkiohjelmaehdotus määrärahoineen: POHJOISMAINEN YHTEISTYÖ Pohjoismainen yhteistyö kattaa Ruotsi, Norjan ja Tanskan ys tä vyyskau pun git. Yhteydenpito pitkäaikaisten ystävyyskaupunkien kanssa on viime vuosina lähinnä keskittynyt elinkeinoyhteistyöhön ja nuorten kulttuurivaihtoon Härnösandin ja Kokkolan välillä. Kuluvalle vuo-

20 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus del le varataan summa elinkeinoyhteistyön kehittämiseen Suomen ja Ruot sin rannikkoalueiden välillä. Määrärahavaraus Pohjoismaisen elinkeinoyhteistyön kehittämiseen BOLDOG JA HATVAN Hatvanin kaupungin edustajat, apulaiskaupunginjohtaja Andras Sziny ei ja päänotaari Marta Szikszai osallistuvat kesäkuussa Hä meenlin nas sa järjestettävään Suomalais-Unkarilaiseen ys tä vyys kau pun kikon fe rens siin, jonka jälkeen he saapuvat vierailulle Kokkolaan Vierailun aikana Hatvanin edustajat tutustuvat Kok ko lassa julkiseen rakentamiseen ja viereillä oleviin rakennusprojekteihin, lii kun ta paik ka- ja koulurakentamisen tiimoilta. Vierailun aikana keskus tel laan myös kaupungin edustajien kanssa ys tä vyys kau pun ki suhtei den kehittämisestä Kokkolan ja Hatvanin välillä. Määrärahavaraus Hatvanin edustajien vierailuun Kokkolassa FICHBURG Määrärahavaraus 0 FUSHUN Fushunin lukio nro 2 on Kokkolan yhteislyseon lukion ystävyyskoulu Kii nas sa. Koulut vierailevat toistensa luona vuorovuosina, noin 1,5 vuo den välein. Alustavien suunnitelmien mukaan Yhteislyseon lukio vie rai lee lokakuussa 2019 Fushunissa, Fushunin lukio nro 2:n vieraa na. Matkalle lähtee noin 15 oppilasta ja kaksi opettajaa. Kok kolan yhteislyseon lukio anoo anoo avustusta kahden opettajan matkoi hin Kokkola Fushun sekä majoitukseen noin 10 päivää kes täväl le matkalle. Oppilaat keräävät itse rahaa omiin matkoihinsa, op pilai den majoittaminen tapahtuu perheissä. 15 pelaajan joukkue vanhempineen sekä joukkueen 2 valmentajaa Fushunis ta on kutsuttu osallistumaan vuoden 2019 Kokkola cup junio ri jal ka pal lo tur nauk seen Ystävyyskaupunkiohjelmaan mer ki tään varaus joukkueen kuljetuksiin Helsinki-Kokkola me no paluu sekä joukkueen majoituksiin Kokkolassa turnauksen aikana. Mat kat Kiinasta Suomeen sekä ylläpidon joukkue kustantaa itse.

21 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Matkailu- ja koulutusyhteistyön kehittämistä Kokkolan alueen ja Fushu nin välillä jatketaan kuluvan vuoden aikana 2-3 virkamiehen vie rai lul la Fushunissa. Määrärahavaraus Kokkolan suomenkielisen lukion vierailuun Fushun lukio 2:n Fushunissa, kahden opettajan matkat Määräraha Fushunin juniorijalkapallojoukkueen kuljetus- ja ma joi tuskus tan nuk siin Kokkola cupin aikana Määrärahavaraus matkailu- ja koulutusyhteistyön kehittämiseen JÄRVAN KUNTA Kälviän ja Kokkolan ystävyyskunta Järva-Jaani yhdistyi kuuden muun naapurikunnan Albu, Ambla, Imavere, Kareda, Koeru ja Koigi kanssa Järvan kunnaksi loppuvuodesta Vuonna 1991 solmit tu ja vuonna 2009 uusittu ystävyyskuntasopimus päivitetään vuoden 2019 aikana koskemaan Kokkolan ja Järvan kunnan yh teis toimin taa. Kokkolan kaupungin edustajat tapasivat uuden Järvan kunnan edustajia kesällä 2018 ja vierailun aikana esitettiin kunnan edus ta jil le vierailukutsu Kokkolaan vuoden 2019 aikana tutustumaan kau pun kiin, sen historiaan ja nykypäivään. Järva-Jaanin yläkoulu ja Lucina Hagmanin koulu ovat jatkaneet koulu yh teis työ tä, josta Kälviän ja Järva-Jaanin yhteistyö aikoinaan alkoi. Vii me vuosien aikana koulut ovat ahkerasti vierailleet toistensa luona tutustuakseen toistensa toimintaan. Jatkossa koulut siirtyvät kahden vuoden vierailusykleihin, joten tälle vuodelle ei varata rahaa kou lu yh teis työ hön. Määrärahavaraus Järvan kunnan edustajien viralliseen vierailuun Kok ko las sa vuoden 2019 aikana, 1500 MARIJAMPOLE Hakalahden koululla ja Kokkolan suomalaisella lukiolla on ys tä vyyskou lu suh de Marjampolen Rygiskui Yono Gymnasiumin koulun kanssa jo vuodesta Yhteistyövierailut tulevat 3 vuoden sykleissä niin, että peräkkäisinä vuosina tehdään oppilas- ja opettajavierailuja

22 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus koh de maa han ja välissä on aina yksi välivuosi. Vuosi 2019 on ys tävyys kou lu toi min nan välivuosi ja siitä johtuen ei tänä vuonna varata ra haa Marjampolen ja Kokkolan kaupungin väliseen yhteistyöhön. Määrärahavaraus 0 RATINGEN Kokkolan ja Ratingenin kaupungit viettävät ys tä vyys kau pun ki toi minnan 30 vuotisjuhlaa vuonna Perinteen mukaan juhlavuotta huo mioi daan vuoden aikana molemmissa ystävyyskaupungeissa, Kok ko las sa Venetsialaisten aikaan ja Ratingenissa joulukuun alussa. Ratingenin virallinen edustus, 2-4 henkilöä, vierailee Kokkolassa Venet sia lais ten aikaan. Ohjelmassa on virallisten tapaamisten ja ys tävyys suh tei den huomioimisen lisäksi kaupunkiesittelyjä, yri tys vie rai luja ja kulttuuriohjelmaa Venetsialaisviikonlopun puitteissa. Varataan vi ral li seen vierailuun Venetsialaisten aikaan Kokkolassa vierai lee myös Ratingenilainen 32 hengen kuoro Singing Westside joka esiin tyy Venetsialaisten kulttuuritapahtumissa sekä kirk ko kon ser tissa yhdessä paikallisten kuorojen ja Keski-Pohjanmaan kon ser va torion opiskelijoiden kanssa. Varataan kuoron vieraanvaraisuuteen Kokkolan virallinen delegaatio vierailee Ratingenissa joulukuun alussa ja vierailuohjelmassa on virallisten tapaamisten ja ys tä vyys suh teiden huomioimisen lisäksi kaupunkiesittelyjä, yritysvierailuja ja kulttuu ri oh jel maa. Ratingenin kaupunki mahdollistaa samaan aikaan Kok ko lan esittäytymisen paikallisella perinteikkäällä joulutorilla kustan taen myyntipaikan, jonne viedään myyntiin paikallisia käsitöitä ja kau pun gin esitteitä. Samaan aikaan Kokkolan ja Pietarsaaren alueen pelastuslaitoksen henkilökunnan edustus on kutsuttu Ra tin geniin paikallisen vastaavan laitoksen vieraiksi. Vierailun teemana on bench mar ka us ja molemminpuolinen hyvien käytäntöjen jakaminen pa lo- ja pelastusviranomaisten kesken. Varataan viralliseen vie railuun 3000, joulutoriin ja palomiesten vierailuun Määrärahavaraus Ratingen ja Kokkolan 30 vuotisen ys tä vyys kaupun ki toi min nan huomioimiseen SUDBURY Määrärahavaraus 0

23 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus KOSTAMUS Määrärahavaraus 0 MUU YSTÄVYYSKAUPUNKITOIMINTA Kaupunginhallituksen päätöksellä yhdistykset, järjestöt, yh tei söt, koulut ja yksityiset hen ki löt voivat anoa avustuksia yh teyden pi toon ja vaihtoon Kok ko lan ystävyyskaupunkien kanssa. Kokkolan Lauluveikot anoo avustusta ystävyyskaupunkitoiminnan va rois ta Itävaltalaisen ystävyyskuoron Wiener Sängerruden kon sertti vie rai lun (8-12.7) kuluihin. 40-henkinen kuoro esiintyy Kokkolassa il ta to ril la ja kirkossa sekä Kaustisen kansanmusiikkijuhlilla. Lau luveik ko jen ystävyyskuoron vierailuun varataan 1800 kattamaan luon to ret ken ja kaupunkiopastuksen. Kaupunginhallitus päättää vuoden 2019 ys tä vyys kau pun ki toi min nasta ja kustannustenjaosta ohjeellisesti seuraavaa: 1 varata pohjoismaista ystävyyskaupunkitoimintaa varten varata Hatvanin virallisen delegaatio vierailuun Kok kolas sa varata Fitchburgia varten 0. 4 varata Kokkolan suomalaisen lukion vierailuun kahden opet ta jan matkakustannuksiin Fushuniin 2 000, Fushunin juniorijalkapallojoukkueen osal lis tu mi seen kesän 2019 Kokkola Cup-turnaukseen se kä matkailu- ja koulutusyhteistyö kehittämiseen varata Järvan kunnan edustajien viralliseen vierailuun Kok ko las sa vuoden 2019 aikana varata Marjampole 0 7 varata Ratingenin ja Kokkolan 30 vuotisen ys tä vyys toimin nan juhlistamisen menoihin varata Sudburya varten 0. 9 varata Kostamusta varten 0.

24 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus varata muuhun ystävyyskaupunkitoimintaan, ennalta arvaamattomiin ystävyyskaupunkikontakteihin sekä sekalaisiin kuluihin 3000, josta korvamerkittynä 1800 Kokkolan Lauluveikkojen ystävyyskuoron vierailuun Kokkolassa. Muista menoista päättää kaupunginjohtaja. Kaupunginhallitus päätti siirtää asian käsittelyn seuraavaan kokoukseen. KH 113 Kaupunginhallitus päättää vuoden 2019 ystävyyskaupunkitoiminnasta ja kustannustenjaosta ohjeellisesti seuraavaa: 1 varata pohjoismaista ystävyyskaupunkitoimintaa varten varata Hatvanin virallisen delegaatio vierailuun Kokkolassa varata Fitchburgia varten 0. 4 varata Kokkolan suomalaisen lukion vierailuun kahden opettajan matkakustannuksiin Fushuniin 2 000, Fushunin juniorijalkapallojoukkueen osallistumiseen kesän 2019 Kokkola Cup-turnaukseen sekä matkailu- ja koulutusyhteistyö kehittämiseen varata Järvan kunnan edustajien viralliseen vierailuun Kokkolassa vuoden 2019 aikana varata Marjampole 0 7 varata Ratingenin ja Kokkolan 30 vuotisen ystävyystoiminnan juhlistamisen menoihin varata Sudburya varten 0. 9 varata Kostamusta varten varata muuhun ystävyyskaupunkitoimintaan, ennalta arvaamattomiin ystävyyskaupunkikontakteihin sekä sekalaisiin kuluihin 3000, josta korvamerkittynä 1800 Kokkolan Lauluveikkojen ystävyyskuoron vierailuun Kokkolassa. Muista menoista päättää kaupunginjohtaja.

25 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus hyväksyi päätösesityksen.

26 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupungin edustajien nimeäminen kutsuntalautakuntiin vuonna / /2019 KH 100 Valmistelija: kehittämispäällikkö Jussi Järvenpää Pohjanmaan Aluetoimisto pyytää Kokkolan kaupunkia nimeämään edustajat sekä näille varajäsenet kahta kutsuntalautakuntaa varten. Jäseniksi ja varajäseniksi tulisi, jos mahdollista, valita henkilöitä, joilla on tietoa kutsunnanalaisten olosuhteista. Kutsunnat järjestetään Kokkolassa Kaupunginhallitus päättää nimetä kaupungin edustajiksi vuoden 2019 kutsuntalautakuntiin työllisyyspäällikkö Ilkka Rintalan, nuoriso-ohjaaja Mika Ylitalon ja nuorisotoimenjohtaja Ronnie Djupsundin, sekä varajäseneksi kehittämispäällikkö Jussi Järvenpään. Kaupunginhallitus päätti siirtää asian käsittelyn seuraavaan kokoukseen. KH 114 Kaupunginhallitus päättää nimetä kaupungin edustajiksi vuoden 2019 kutsuntalautakuntiin työllisyyspäällikkö Ilkka Rintalan, nuoriso-ohjaaja Mika Ylitalon ja nuorisotoimenjohtaja Ronnie Djupsundin, sekä varajäseneksi kehittämispäällikkö Jussi Järvenpään. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösesityksen.

27 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Vanhus- ja vammaisneuvoston sekä monikulttuurisuusneuvoston toimintakertomukset toimintavuodelta / /2019 KH 101 Valmistelija: Kehittämispäällikkö Jussi Järvenpää Monikulttuurisuusneuvosto on kokouksessaan ja vanhusja vammaisneuvosto hyväksyneet toimintakertomuksensa vuodelta Samalla em. neuvostot ovat päättäneet lähettää ne kaupunginhallitukselle tiedoksi. Neuvostojen toimintakertomukset vuodelta 2018 ovat oheismateriaalina. Kaupunginhallitus päättää merkitä toimintakertomukset tiedoksi Kaupunginhallitus päätti siirtää asian käsittelyn seuraavaan kokoukseen. KH 115 Neuvostojen toimintakertomukset vuodelta 2018 ovat oheismateriaalina. Kaupunginhallitus päättää merkitä toimintakertomukset tiedoksi. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösesityksen.

28 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Kokkolan kaupungin rahoitusosuus Varustamo-hankkeeseen 90/ /2019 KH 116 Valmistelija: työllisyyspäällikkö Ilkka Rintala, p Keski-Pohjanmaan koulutusyhtymä hakee Kokkolan kaupungilta kun ta ra hoi tus osuut ta Varustamo-hankkeeseen. Hanke kohdistuu Eu roo pan sosiaalirahaston toimintalinjalle 4, Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen. Hankesuunnitelman mukaan Varustamo-hankkeen tavoitteena on mah dol lis taa uusia joustavia ja välittömiä avauksia tukea tarvitseville hen ki löil le ja erityisesti nuorille opintojen aikana, opintojen kes keyttä mi sen, kuntoutuksen tai osatyökykyisten tai vaikeasti työllistyvien hen ki löi den ammattiin valmistumisen yhteydessä. Hankkeessa hyödyn ne tään mukana olevien organisaatioiden tarjoamia mah dol lisuuk sia pilotoimalla uusia joustavia, rajapintoja yhdistäviä mah dol lisuuk sia ja ratkaisuja. Hankeverkoston muodostavat Kes ki-poh janmaan ammattiopisto, erityisammattioppilaitos Luovi ja Kok ko työ-säätiö. Hankkeen keskeinen sisältö 1. Telakka-toimintamalli Luovi ja Kpedu Hankkeen toimesta kehitetään Telakka-toimintamalli erityistä tukea tar vit se vil le opiskelijoille. Hankkeessa on tarkoitus pilotoida Luovin opis ke li joi den mahdollisuutta opiskella Keski-Pohjanmaan am mat tiopis ton perustutkintojen osatutkintoja tai koko tutkintoja. Opis ke li jasta Luovi saa valtionosuuden ja korvaisi ammattiopistolle opis ke li japäi vis tä koituvia kuluja. Hankkeessa kehitetään ja pilotoidaan Keski-Poh jan maan ammattiopiston ja Luovin kanssa pedagoginen yhteis työ mal li, jossa erityistä tukea tarvitsevien opiskelijoiden osaa misen hankkiminen suunnitellaan ja toteutetaan Kpedu:n tut kin to tarjon taa ja oppimisympäristöjä hyödyntäen. Suunnitellaan yh teis työmal liin liittyvät pedagogiset ratkaisut, ohjauskäytänteet ja toi min tamal lien kehittäminen sekä työnjako. Tavoitteena on kehittää yh teistyö mal li, jota voidaan toteuttaa koulutuksen järjestäjien pe rus ra hoituk sel la hankkeen päättymisen jälkeen. Hankkeen toimesta re sursoi daan Luovin kehittäjien sekä ammattiopiston opettajien resurssia mal lin ta mi seen ja prosessin kuvaamiseen sekä kehittämiseen. 2. Koulutustulkkaus Kpedusta ja Luovista Kokkotyö-säätiön valmentautujien joukossa on nuoria, jotka voisivat

29 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus hyö tyä osatutkintojen suorittamisesta. Prosessia voidaan viedä eteen päin organisaatioiden yhteistyössä. Toiminnan läpinäkyvyys vaa tii kuitenkin tiedottamista ja perustutkintojen sisältöjen avaamista se kä valmentautujille että työvalmentajille. Myös toimenpiteiden toteut ta mi nen vaatii rinnalla kulkemista ja tulkkausta. Tätä tehtävää var ten hankkeessa resursoidaan rinnalla kulkevalle koulutustulkille oh jaus re surs sia. 3. Telakkapaja Kokkotyö-säätiölle Hankkeen tavoitteena on kehittää matalan kynnyksen ryh mä muo toinen palvelu opiskelujen keskeyttäneille tai keskeyttämisuhan alai sille opiskelijoille tai ulkopuolelle ajautuneille nuorille. Toiminta tukee osal lis tu jien opiskeluvalmiuksien kehittymistä, kasvattaa valmiuksia ja motivaatiota hakeutua työelämään tai koulutukseen tai suorittaa kes key ty nyt koulutus loppuun. Ammatillisen ja sosiaalisen ke hit ty misen yhtenä tavoitteena on nuorten syrjäytymisen ja väliinputoamisen eh käi sy. Kunkin organisaation asiakkaita varten pilotoidaan yhteinen te lak kapa ja, jossa on tarjolla ohjaava työntekijä Luotsi, joka auttaa asiak kaita löytämään uusia joustavia avauksia välittömään etenemiseen takai sin opintoihin, kuntoutukseen tai töihin. Jakson alussa kar toi tetaan tuen tarve, suoritetaan Vat- tai Sovari-arviointi sekä laaditaan suun ni tel ma ohjauksen tarpeesta ja toteuttamistavasta kuten yk si löoh jaus, pienryhmäohjaus tai itsenäinen työskentely. Käsiteltäviä teemo ja voivat olla arjen hallinta, oppimaan oppimisen taitojen har joit telu, oman toiminnan ohjaus, motivaation ylläpito, opiskelutekniikka, ta lous sekä mielenterveyden tukemiseen liittyvät taidot. Hankkeen päämääränä on myös palvelumuotoilun keinoja hyö dyntäen vahvistaa opiskelijoiden olemassa olevia voimavaroja ja osaamis ta, tukea arjenhallintaa ja parantaa sosiaalista toimintakykyä polul la kohti koulutusta tai työelämää. Ryhmätoimintaan osallistuminen edis tää sosiaalista kasvua ja elämänhallintataitojen kehittymistä, vaikut taa myönteisesti kokonaisvaltaiseen hyvinvointiin ja auttaa omien voi ma va ro jen käyttöönotossa. Opiskelijoiden osallistaminen mukaan omien tavoitteidensa asetteluun ja toiminnan suunnitteluun sekä tulos ten arviointiin tukee osallistujien aktiivisuutta, itsenäistymistä ja sitout taa yksilöllisten ratkaisujen toteuttamiseen. Jakson alussa tehdään Walmu-tai Sovari-arvioinnit, samoin jakson lopussa. Pajalla voi ol la korkeintaan puoli vuotta. Ohjaavan työntekijän työparina toimii työ elä mä tulk ki. 4. Työelämätulkkaus, Kpedu tarjoaa valmistuville tuen tarpeessa ole vil le Kpedu tarjoaa valmistuville tuen tarpeessa oleville Kpedun ja Luovin

30 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus opis ke li joil le työelämätulkkausta valmistumisvaiheessa. Mallissa huo mioi daan työllistymisen jälkeinen ohjaus työpaikalla. Työ elä mätulk ki on tietoinen tukityöllistymisen erilaisista vaihtoehdoista ja malleis ta, toimii rinnalla kulkijana seuraavalle askelmalle siirryttäessä. Hyödynnetään Luovin Teddy-hankkeessa luotuja ohjaus- ja tu ki malle ja, joita sovelletaan Keski-Pohjanmaan alueelle. Malliin si säl ly tetään Ammattiopisto Luovin Teddy-hankkeessa kehitettävän työl lis tymi sen ohjaus- ja tukimallin toimenpiteitä, kuten työpaikkapankin hyödyn tä mi nen, työanalyysin ja muiden työpaikkojen perehdytykseen tar vit ta vat työvälineet ja työnantajille suunnattu tietopankki. Te la kassa voidaan myös suunnitella opintojen jatkamista ja reittejä työ elämään esimerkiksi koulutus- ja oppisopimusmahdollisuuksia hyö dyntäen tarjoten opiskelijalle ja työpaikalle riittävä tuki, joka mahdollistaa nii den toteutumisen. Rinnalla kulkevalle työelämätulkille re sur soidaan ohjausresurssia, ohjaaja on tietoinen tukityöllistymisen eri laisis ta vaihtoehdoista ja malleista ja toimii rinnalla kulkijana seu raa valle askelmalle siirryttäessä. Hankkeessa haetaan ratkaisua rakenteissa oleviin ongelmakohtiin. Muu tos halutaan saada aikaan ohjaustoimintaan sekä rakenteisiin. Han ke tuo tok sia ovat: 1. Laadukkaat kuvaukset ja tuotteistaminen 2. Kehitetty, pilotoitu ja kuvattu Telakka-paja-malli 3. Kehitetty, pilotoitu ja kuvattu Telakka-toimintamalli 4. Kehitetty, pilotoitu ja kuvattu työllistymistä tukevia toi min ta malle ja 5. Kehitetty ja pilotoitu ja kuvattua helposti ymmärrettävää op pima te ri aa lia 6. Tutkimus toiminnan vaikuttavuudesta. Hankkeen toteutusaikataulu on hakemuksen mukaan Hankkeen kokonaisbudjetti on euroa, josta EU:n ja Suomen val tion osuus on yhteensä euroa eli 75 %, kuntarahoituksen osuus euroa eli 13 % ja yksityisen rahoituksen osuus eu roa eli 12 %. Kokkolan kaupungin osuus kuntarahoituksesta on yhteensä eu roa. Hankesuunnitelma esitellään kokouksessa. Kaupunginhallitus päättää, että kaupunki myöntää kun ta ra hoi tusosuu den Varustamo-hankkeeseen, kp 1013 kaupunginhallituksen hank keet.

31 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Käsittely Jäsen Johanna Paloranta ilmoitti itsensä esteelliseksi asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösesityksen.

32 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Yhtymäkokousedustaja / Optima 156/ /2019 KH 117 Valmistelija: Toimistosihteeri Lea Mäkelä Optima kuntayhtymän perussopimuksen mukaan korkein toimielin on yhtymäkokous. Yhtymäkokous kokoontuu vähintään kaksi kertaa vuo des sa. Jäsenkunnat valitsevat erikseen kuhunkin yh ty mä ko koukseen edustajansa, joita on yhteensä 10. Yhtymäkokouksen edus tajat jakautuvat seuraavasti: Pietarsaari 3, Pedersöre 2, Uusikaarlepyy 1, Luoto 1, Kokkola 1, Kruunupyy 1 ja Vöyri 1. Optima kuntayhtymän seuraava yhtymäkokous pidetään Edel li ses sä yhtymäkokouksessa Kokkolan edustajana oli Marlén Timo nen. Kaupunginhallitus päättää valita edustajan Optima kuntayhtymän yh ty mä ko kouk seen Kaupunginhallitus päätti valita Marlén Timosen edustajaksi Optima kuntayhtymän yhtymäkokoukseen

33 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginvaltuusto Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Poistettu KH 118

34 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kokkolan kaupungin tavoitteellisen toimitilasuunnitelman salkutuksen päivitys 127/ /2019 KH 95 Valmistelija: Kaupunkiympäristöjohtaja Nina Kujala ja toi mis to sih teeri Toni Aarrekangas Kokkolan kaupungin tavoitteellinen toimitilasuunnitelma on hy väk sytty kaupunginhallituksessa (kh 357) Toi mitila suun ni telmas sa kaupungin omistamat ja hallitsemat tilat (rakennukset ja osake huo neis tot) on salkutettu kuuteen (6) eri salkkuun. Kukin salk ku kuvastaa tilan tulevaa kehittämistarvetta. Käytössä oleva salkutus on seuraava: 1. Pidetään 2. Pidetään ja kehitetään 3. Kehitetään / ylläpidetään ja luovutaan 4. Luovutaan 5. Lisäselvitettävät 6. Uudisrakennukset Salkutusta päivitetään tarpeen mukaan. Kaupunginhallitus on tehnyt ta voit teel li sen toimitilasuunnitelman salkutuksen päivityksen vii mek si (kh 424). Tilatiimi on käsitellyt kaupungin toimitilojen ja kaupungin omistamien ja hallitsemien rakennusten ja osakehuoneistojen tilannetta ja sal kutus ta kokouksissaan loppuvuodesta 2018 sekä 2019 vuoden alussa. Ti la tii mi päätti esittää kaupunginhallitukselle salkutuksen päi vit tä mistä niin, että salkkuun 4. (Luovutaan) ja salkkuun 3. (Kehitetään / yl läpi de tään ja luovutaan) lisätään seuraavat kiinteistöt liitteen A Sal kutuk sen päivitys mukaan. Liite A 95 Salkutuksen päivitys Kaupunginhallitus päättää, että Kokkolan kaupungin tavoitteellista toi mitilasuun ni tel maa päivitetään lisäämällä salkkuun 4. Luovutaan ja salkkuun 3. Kehitetään / ylläpidetään ja luovutaan Liite A:n Sal kutuk sen päivitys mukaiset kiinteistöt. Kaupunginhallitus päätti siirtää asian käsittelyn seuraavaan kokoukseen.

35 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus KH 119 Liite A 119 Salkutuksen päivitys Käsittely Kaupunginhallitus päättää, että Kokkolan kaupungin tavoitteellista toimitilasuunnitelmaa päivitetään lisäämällä salkkuun 4. Luovutaan ja salkkuun 3. Kehitetään / ylläpidetään ja luovutaan Liite A:n salkutuksen päivitys mukaiset kiinteistöt. Jäsen Johanna Paloranta esitti, että Wittingin-talo siirretään salkkuun 3. I varapuheenjohtaja Raimo Hentelä kannatti esitystä. Koska oli tehty päätösesityksestä poikkeava kannatettu esitys, puheenjohtaja esitti, että asiassa suoritetaan äänestys. Äänestys Suoritetussa äänestyksessä Palorannan esitys sai 3 ääntä (Paloranta, Hentelä ja Herlevi) ja kaupunginjohtajan päätösesitys sai 8 ääntä, yksi poissa. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösesityksen.

36 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Asemakaava ja asemakaavan muutos / Halkokarin ranta / Kaavaehdotus 1054/ /2015 KH 93 Valmistelijat: kaavoitusarkkitehti Jenny Jungar p ja kau pun ki suun nit te lu pääl lik kö Jouni Laitinen p KOHDE Suunnittelualue sijaitsee Suntinsuun itäpuolella Halkokarin rannalla ja ulottuu Pohjoisväylän pohjoispuolella sijaitsevalta puusillalta Vanhaan Veistämöntiehen rajautuen Mustakarille saakka. Alue on erittäin suosittua ulkoilu- ja virkistysaluetta. Alue on pääosin luon non ti lais ta ja sillä on vahva kulttuurihistoriallinen leima. Suun nitte lu alu eel la ei ole Suntinsuun venevajoja lukuun ottamatta muita raken nuk sia. Venevajojen alue on osa Valtakunnallisesti merkittävää ra ken net tua kulttuuriympäristöä (VAT/RKY). Suunnittelualueella sijait see myös muinaismuistoja sekä Halkokarin kahakan muis to merkki. Maanomistus Suunnittelualue on kokonaisuudessaan kaupungin omistuksessa, lukuun ottamatta kiinteistöä suunnittelualueen poh joisosas sa. Venevajojen omistajille on vuokrattu alueet, jotka vastaavat ra ken nus ten pohjapinta-alaa. Maakuntakaava Maakuntakaavassa suunnittelualue on osoitettu taajamatoimintojen alu eek si (A). Lisäksi suunnittelualue sisältyy aluemerkintöihin matkai lun vetovoima-alue/matkailun ja virkistyksen lehittämisen koh dealue (mv-5 Vanhansatamanlahti: Alueen kehittäminen perustuu luon toon sekä erilaisiin tapahtumiin liittyviin virkistys- ja va paa-ajantoi min toi hin) ja kaupunkikehittämisen kohdealue (kk). Asemakaava Alue on pääasiassa kaavatonta. Eteläosassa on voimassa vahvistunut asemakaava, jossa on osoitettu pieni liike- ja toi mis to ra ken nus ten korttelialue (K) ja vahvistunut asema kaa va, jossa on osoitettu Suntinsuun puisto (VP-1). Puis to alu eelle saa rakentaa venevajarakennuksia. Materiaaliltaan niiden tulee olla puuta ja väriltään punamultaa. Kattokulman tulee olla 25-35, kat to ma te ri aa li na tulee käyttää väriltään mustaa peltiä tai huopaa. Yleiskaava

37 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuuston hyväksymässä Van han sa taman lah den yleiskaavassa (oikeusvaikutteinen), alue on lähes ko konaan lähi-virkistysaluetta (VL), jossa on osoitettu alueen osana muinais muis to jen sijaintipaikat sekä olennaisesti muuttuvana alueena Sun tin suul la sijaitseva alue, jonka kohdallla on myös osoitettu au tolii ken teen yhteystarve Suntin ylitse Vanhan Veistämöntieltä Me ripuis toon. Lisäksi on Suntin suuntaisesti osoitettu kevyen liikenteen yh teys tar ve aina Mustakarille saakka. Vanhansatamanlahden yleiskaavan raportissa on tavoitteita linjattu tar kem min. Yleiskaavan valmistumisen jälkeen on tehty kaksi siitä poikkeavaa lin jaus ta, jotka toimivat asemakaavoituksen lähtökohtana: Veneiden rakentamista ja varustamista varattu alue on Van han-sata man lah den yleiskaavassa osoitettu kaavoitettavan alueen poh joisosaan, Mustakarin välittömään läheisyyteen.kaupunginhallitus päätti kui ten kin varata Pohjanlahden Kult tuu ri his to rial linen Puuveneyhdistys ry:lle puuvenekeskuksen suunnittelua varten alu een etelämpää Suntinsuulta (yleiskaavassa olennaisesti muut tuva alue). Syksyllä 2015 valmistuneessa Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, lii kenne- ja ympäristökeskuksen laatimassa Kokkolan lii ken ne verk kosuun ni tel ma Valtateiden 8 ja 13 aluevaraussuunnitelma -raportissa on todettu, että autoliikenteen uutta yhteyttä Suntinsuulla ei tarvita, mut ta uudelle kävely- ja pyöräily-yhteydelle alueella olisi selkeästi ky syn tää. Suunnitelma oli konserni- ja kaupunkikehitysjaoston kä sitte lys sä ja se merkitsi suunnitelman valmistumisen tie dok si. ASEMAKAAVATYÖN TAVOITTEET Alue sijaitsee keskeisellä paikalla kaupunkirakenteessa ja on suu relta osin kaavatonta. Alueella on kulttuurihistoriallisesti merkittäviä raken ne tun kulttuuriympäristön ja arkeologisen kulttuuriperinnön kohtei ta, joten on hyvä turvata näiden säilyminen asemakaavalla oikeus vai kut tei sen yleiskaavan ja valtakunnallisten aluei den käyt tö tavoit tei den (VAT) mukaisesti. Lisäksi on tarpeen tarkastella eri osa-aluei den käyttötarkoitusta ja käyttöä sekä kevyenliikenteen yhteyk siä, uuden kevyen liikenteen sillan paikkaa sekä matkailuun, pal ve lui hin ja veneilykulttuuriin liittyvien erilaisten toimintojen si joit tumis ta alueelle. Alue on osa Kokkolan kansallinen kaupunkipuisto esiselvityksen tar kas te lu aluet ta ja asemakaavatyössä tullaan maankäytön rat kai suja peilaamaan myös MRL:n 9 luvussa määriteltyihin kansallisen kaupun ki puis ton sisällön tavoitteisiin.