Tämä on OULU

Transkriptio

1 Tämä on OULU

2 Ihmisten ja yrittäjyyden kaupunki jo vuodesta 1605 VIIDEN KUNNAN LIITOS 2013

3 Kaupungin historia Oulun kaupungin perusti kuningas Kaarle IX vuonna 1605 mantereelle Linnansaarta ja linnaa vastapäätä. Oulu sijaitsee Pohjanlahden rannalla, Oulujoen suistossa. Oulujoen suu on ikivanha kauppapaikka. Oulu-nimi tulee saamenkielisestä sanasta Owla, joka tarkoittaa tulvavettä alkaen Haukipudas, Kiiminki, Oulu, Oulunsalo ja Yli-Ii muodostavat yhdessä uuden Oulun.

4 Pohjoisen Euroopan ja arktisten alueiden TUOMAT MAHDOLLISUUDET

5 OULULLA ON KESKEINEN ASEMA pohjoisten alueiden investoinneissa ja kasvavassa taloudessa Vuoden 2025 loppuun mennessä investointeja 197 mrd. Pohjoiseen Skandinaviaan ja Barentsin alueelle

6 Arktisen neuvoston puheenjohtajuus SUOMELLA Arktisen neuvoston puheenjohtajamaana Suomi korostaa Pariisin ilmastosopimuksen toimeenpanoa ja YK:n kestävän kehityksen tavoitteita arktisessa yhteistyössä. Suomi vahvistaa arktista yhteistyötä ja sen jatkuvuutta puheenjohtajakautensa aikana, myös korkeimmalla poliittisella tasolla.

7 Kansainväliset verkostot

8 OULU ON VERKOSTOITUNUT KANSAINVÄLISESTI Teemme vienninedistämismatkoja, tapaamme potentiaalisia yhteistyökumppaneita ja rahoittajia sekä avustamme myyntineuvottelujen järjestämisessä. Rakennamme myös Oulun tunnettuutta kansainvälisesti vetovoimaisena kaupunkina kilpailussa yrityksistä, investoinneista, matkailijoista, tapahtumista ja osaajista. Toronto St Cathrines Moncton San Jose San Diego New York Minneapolis Austin Luleå Hammerfest Boden Kiiruna Tromssö Trondheim Jällivaara Göteborg Stockholm Germany Stuttgart Tuttlingen Munchen Kaiserslauter n Brasilia Pietari Moskova Astana Almaty Bursa Istanbul Ankara Tel Aviv Hangzhou Nangjing Sendai Fujisawa Kanagawa

9 Oulu, Pohjois-Skandinavian pääkaupunki

10 Oulun kaupunkiseudulla asukasta Skandinavian pohjoisten alueiden suurin keskus. Sivistys- ja kulttuurikeskus Kaupan ja talouden keskus Logistinen keskus Elämyskeskus

11 Väestö Asukkaita Ennakkotieto Miehiä 49,9 % Naisia 50,1 % Oulu on yksi nopeimmin kasvavista kaupunkikeskuksista Suomessa. Nuorekas ikärakenne: jatkuva opiskelijoiden ja työnhakijoiden virta ja suuri syntyvyys

12 Asukkaiden keski-ikä on 38,5 vuotta

13 Oulu on koulukaupunki

14 Oulu on yksi nuorimmista kaupungeista Euroopassa Uutta luova ilmapiiri Koulutustaso on korkea noin kolmasosalla oululaisista on korkeakoulututkinto. Oulun yliopisto ja ammattikorkeakoulu: noin opiskelijaa Hyvä pohja tulevaisuuden rakentamiseen!

15 Kunnallisvaalit ja kaupungin johtaminen

16 Kunnallisvaalit 2017 Puolue Äänet % Valtuutetut Keskusta ,2 17 Kokoomus ,1 13 Vasemmistoliitto ,0 11 Vihreät ,7 10 SDP ,3 8 Perussuomalaiset ,3 6 KD ,4 1 Aito suomalainen yhteislista ,5 1 Muut ,5 0 Yhteensä Lisäksi 462 (0,5%) hylättyä ääntä. Äänestysprosentti 56.

17 Kaupunginvaltuusto Puolue Valtuutettuja Keskusta 17 Kokoomus 13 Vasemmistoliitto 11 Vihreät 10 SDP 8 Perussuomalaiset 5 Kristillisdemokraatit 1 Aito suomalainen yhteislista 1 Sininen valtuustoryhmä 1 Yhteensä 67

18 Päätöksenteko ja organisaatio Oulussa

19 Kaupunginvaltuusto on kaupungin ylin päättävä toimielin. Valtuusto ohjaa konkreettisesti kaupungin kehittämistä taloudellista valtaa käyttäessään. Kaupunginhallitus vastaa kaupungin hallinnosta ja taloudesta, valmistelee kaupunginvaltuuston päätettäviksi tulevat asiat, huolehtii valtuuston päätösten täytäntöönpanosta ja laillisuudesta. Päätöksenteko ja organisaatio Oulussa Lautakunnat ja johtokunnat ovat luottamushenkilöistä koostuvia toimielimiä, joiden alaisuuteen varsinainen Oulun kaupungin palvelutoiminta on järjestetty. Oulun kaupungin hallinnollinen organisaatio >

20 Kaupunginjohtaja Oulun kaupunginjohtaja on Päivi Laajala. Talousjohtaja Jukka Weisell toimii kaupunginjohtajan varahenkilönä. Kaupunginvaltuusto Puheenjohtaja Juha Hänninen (kok.) 67 valtuutettua Kunnallisvaalit joka 4. vuosi Kaupunginhallitus Puheenjohtaja Kyösti Oikarinen (kesk.) 13 valtuuston valitsemaa jäsentä Jäsenet puolueittain/ryhmittäin: Kesk. 3, Kok. 3, Vas. 2, SDP 2, Vihr. 2, PS 1

21 Oulun kaupungin alijäämä arvioitiin alkuperäisessä talousarviossa 2018 noin -19,0 milj. euroksi. Toteutunut tilikauden alijäämä tilinpäätöksessä on -19,3milj. euroa. Verorahoituksen (verotulot ja valtionosuudet) kasvu oli n. 0,6 %. Tulorahoitus ei ole riittävä palvelu- ja investointitarpeisiin nähden. Tilinpäätös 2018 Toteutunut investointitaso oli noin 131 milj. euroa. Nettolainanotto -12,9 milj. euroa, lainasaldo vuoden lopussa oli 645,5 milj. euroa. Korkokulut vuonna 2018 olivat n. 10,7 milj. euroa (sisältää rahoituksen suojauskustannukset). Oulun kaupungin toimintakate (nettomeno) kasvoi vuodesta 2017 noin 4,4 %.

22 OULUN KAUPUNGIN VUOSIKATE TA2019 n. 58 milj. euroa, poistot 82 milj. euroa, alijäämä n. -23,2 milj. euroa NETTOINVESTOINTITASO n. 135,2 milj. euroa NETTOLAINANOTTO 84 milj. euroa, lainasaldo vuoden 2019 lopussa n. 763 milj. euroa Korkokulut 2 %:n mukaan laskettuna n. 13 milj. euroa, kasvua vuoteen 2018 verrattuna n. 2 milj. euroa (korkokulut sisältävät rahoituksen suojauskustannukset) KJ-esityksessä Oulun kaupungin toimintakatteen (nettomenot) kasvu verrattuna vuoden 2018 ennusteeseen n. 3,2 %, vastaavasti verorahoituksen (verotulot ja valtionosuudet) kasvu n. 4,1 %. Nettoinvestoinnit= bruttoinvestoinnit - rahoitusosuudet -myynnit Nettolainanotto = pitkäaikaisten lainojen lisäys-pitkäaikaisten lainojen vähennyslyhytaikaisten lainojen muutos

23 Talouden tunnusluvut TA Veroprosentti 20,00 20,00 20,00 20,00 20,00 20,00 19,25 Yhden veroprosentin tuotto, milj. 35,3 33,3 33,3 33,2 32,7 31,6 32,4 Verotulot, milj. 813,8 766,9 764,6 743,6 734,1 708,1 692,7 Kiinteistöveron tuotto, milj. 58,2 56,7 56,1 45,5 43,6 43,8 40,5 Valtionosuudet, milj. 270,9 273,3 269,9 273,4 253,8 230,3 225,1 Investoinnit, milj. 146,9 131,0 112,8 125,3 115,5 190,7 193,9 Investointien tulorahoitus, % * Pitkäaikaisten lainojen muutos, milj. 89,3 12,9-38,5 15,8 14,5 41,3 92,7 Lainakanta, /asukas Vuosikate, milj. 52,7 57, ,3 85,3 75,2 80,4 Vuosikate, /asukas *Investointien tulorahoitusprosentti = 100 * vuosikate/ (investointimenot rahoitusosuudet)

24 Visio ja arvot Valovoimainen Oulu Rohkeus Reiluus Vastuullisuus

25 KESKEISIÄ TAVOITTEITA TYÖPAIKKOJEN MÄÄRÄ KASVAA NUORISOTYÖTTÖMYYS ALENEE JOKAINEN NUORI JATKAA OPISKELUA PERUSKOULUN JÄLKEEN KESTÄVÄÄ LIIKKUMISTA EDISTETÄÄN KESKUSTAN TÄYDENNYS- RAKENTAMINEN ETENEE JA VETOVOIMA PARANEE DIGITAALINEN OULU VAHVISTUU KUNTALAISTEN OSALLISUUS- JA VUOROVAIKUTUSMAHDOLLISUUDET PARANEVAT OULUSTA EUROOPAN KULTTUURIPÄÄKAUPUNKI 2026

26 Muutosohjelma Oulu ja kaupunkistrategia Oulu 2026

27 Oulun kaupunkikonserni valmistautuu maakunnan perustamiseen ja tuleviin uudistuksiin. Muutosohjelma Oulun tavoitteena on vahvistaa kaupungin elinvoimaa ja taloutta sekä luoda pohja tarvittaville henkilöstöpoliittisille linjauksille, yhteistoimintamenettelylle ja organisaatiomuutoksille. Muutosohjelma Oulu ja kaupunkistrategia Oulu 2026 Kaupunkistrategiassa Oulu 2026 arvioidaan toimintaympäristön muutoksia ja valmistaudutaan kaupungin muuttuviin ja uudistuviin tehtäviin. Strategian työstäminen aloitetaan kaupunginvaltuuston johdolla syksyllä 2017.

28 Kaikki päätiet kohtaavat Oulussa. Helsinkiin lentää tunnissa.

29 Pinta-ala Oulu km 2 Maata km 2 (78%) Vettä 849 km 2 (22%) Oulusta on matka Helsinkiin noin 600 kilometriä ja saman verran Suomen pohjoisimpaan pisteeseen Nuorgamiin. Oulun lentoasema on matkustajamäärältään Suomen toiseksi vilkkain miljoona lentoa vuodessa.

30 Suomen paras pyöräilykaupunki

31 Oulu kuuluu Suomen pyöräilykaupunkien parhaimmistoon. Kaupungissa risteilee yli 600 kilometriä (Oulun seudulla 900 km) kevyen liikenteen väyliä. Talvipyöräily on suosittua. Oulu on valittu maailman parhaaksi talvipyöräilykaupungiksi. Pyöräilyreittejä kehitetään koko ajan, jotta ne palvelisivat vieläkin paremmin sekä työmatka- että vapaa-ajan pyöräilyä. Oulun seudulla pyöräilyn kulkutapaosuus on 16 prosenttia ja talvellakin n. 10 prosenttia (Liikenneviraston henkilöliikennetutkimus 2018).

32 Asuminen tutkitusti puolet halvempaa kuin pääkaupunkiseudulla

33 Sopivan kokoisessa, asukkaan ruuhkattomassa merikaupungissa ovat palvelut lähellä, kuten työ- ja harrastuspaikatkin. Samoin myös muu Suomi ja ulkomaat: kiitos Suomen toiseksi vilkkaimman, kansainvälisen lentoaseman. Asuminen on laadukasta, mutta edullista ja uusia asuinalueita valmistuu koko ajan. Oulua on helppo sanoa lasten ja lapsiperheiden kaupungiksi: Oulussa on helppo asua ja harrastusmahdollisuudet ovat lähellä.

34 Oulun elinkeinorakenne on monipuolinen. ICT-ala jatkaa vahvana.

35 Työpaikat toimialoittain Oulussa Tilastokeskus/Seutunet 2016

36 Haltian CGI Nordea Tieto Ginolis Yota Devices Verkotan Fingersoft Keysight Harman Texas Instruments IndoorAtlas Mediatek Fujitsu ROHM Semiconductor Sony-Altair TactoTec Vaimo OP-Pohjola Polar Solita F-Secure Continental Bitfactor Koukoi Games Bittium Nokia Nordic Semiconductor Siili Solutions ARM Koodiviidakko Exfo JOHTAVIA GLOBAALEJA ICT-BRÄNDEJÄ OULUSSA

37 Vahva perusteollisuus

38 Pienten ja keskisuurten yritysten menestystarinoita

39 POHJOISMAIDEN NOPEIMMIN KASVANUT KAUPUNKISEUTU

40 INVESTOINTI- MAHDOLLISUUDET POHJOISEEN Sähköverkko Tuuli Ydinvoima Vesi Pohjois-Eurooppa yhteensä 197 mrd. Kaivostoiminta Teollisuus Turismi Julkinen Kauppa Kuljetus infra Bioenergia Öljy ja kaasu lähde: arctic business forum 2016

41 YHTEISTYÖTÄ YLI ORGANISAATIORAJOJEN

42 Tulevaisuuden visioita

43 Tulevaisuuden visioita Asuntomessut 2025 Linnanmaan innovaatiokampus Kiikelin löylymaailma 2020 Terwa Tower 2023 Raatti Merellinen ympäristö Hupisaaret Kaupunkilaisten kohtaamispaikka Asemanseutu Monitoimiareena 2023 Raksila 2022

44 KIIKELIN LÖYLYMAAILMA ALLAS SEA POOL OULU

45 ASEMANSEUTU

46 RAKSILAN ALUEEN KEHITTÄMINEN

47 TERWATOWER

48 LINNANMAAN KAMPUS

49 ASUNTOMESSUALUE 2025

50 OULUN SEUDUN YHTEISET HALLITUSOHJELMATAVOITTEET OULU KASVUA POHJOISESTA Suuret yliopistokaupunkiseudut ovat kansallisen kasvun ja työllisyyden vetureita. Työllisyyden hoito tulee olla yhden toimijan vastuulla ja tiedon kulun esteet on poistettava toimijoiden väliltä. Kunnille annetaan mahdollisuus vastata alueensa kasvu- ja työllisyyspalveluista kuntien välisenä yhteistyönä. Yhteistyössä huomioidaan mahdollinen kumppanuus TE-toimistojen, Kelan ja ELYkeskusten kanssa. Työllisyyden hoito edellyttää jatkossa uudenlaista hanketyötä ja pilotointeja. BusinessFinlandin innovaatiorahoitusta on lisättävä 300 miljoonalla olemassa olevan rahoituksen lisäksi. Ouluun Suomen Digiterveys osaamiskeskus (DigiHealth Knowledge HUB) Oulun yliopisto rakentaa Suomeen Digiterveys-osaamisverkoston. Kansallinen osaamisverkosto tukee terveydenhuollon digitaalisten ratkaisujen, hyvinvointiteknologian tutkimus-, kehitys-, koulutus- ja innovaatiotoiminnan sekä tietoturvallisten ja eettisesti kestävien datakäytäntöjen kehittämistä. Investoidaan uutta luovaan tutkimukseen ja korkeaan osaamiseen Oulun yliopiston osuus Suomen yliopistojen saamasta perusrahoituksesta (OKM) on vain noin yhdeksän prosenttia, vaikka yliopiston vaikutusalueella Pohjois- ja Keski-Pohjanmaalla, Kainuussa ja Lapissa asuu noin 13 prosenttia Suomen työikäisistä ja 15 prosenttia nuorisoikäluokista (Tilastokeskus). Oulun alueen yrityksillä on vuosina lähes ICT-osaajan rekrytointitarve. Kasvupotentiaalin tukeminen ICT-alan korkeakoulutuksella edellyttää lisärahoitusta.

51 OULUN SEUDUN YHTEISET HALLITUSOHJELMATAVOITTEET Oulun seutu logistinen keskus Suomen toiseksi vilkkaimmalta lentokentältä Oulusta ja Oulun rautatieasemalta matkustaa molemmista vuosittain noin miljoona matkustajaa ja määrät ovat molempien kulkumuotojen osalta kasvussa. LOGISTIIKAN KÄRKIHANKKEET: Pääradan ja satamayhteyksien kehittäminen neljässä tunnissa junalla Oulusta Helsinkiin Oulun seutu pitää Pohjois-Suomen elinkeinoelämän ja kilpailukyvyn kannalta tärkeänä tunnin junayhteyttä Oulusta Kokkolaan, Rovaniemelle ja Kajaaniin. Tavara ja henkilöliikenteen kasvu edellyttää Oulu-Kempele-Liminka kaksoisraiteen sekä Oulun satamaan johtavien maantie- ja raideyhteyksien rakentamista. Nämä tukevat Seinäjoki Oulu -radan perusparannusta, toiminnallista kaupunkiseutua sekä Oulun uuden syväväylän käyttöönottoa. Koko Pohjois-Suomen kasvun ja joukkoliikenteen matkaketjujen osalta nähdään tarpeelliseksi selvittää toteuttamismahdollisuudet ratayhteydelle Oulun rautatieasemalta lentokentälle eli ns. lentoraide. Oulun asemanseutu Oulun asemanseutua kehitetään ja rakennetaan yhteistyössä Senaatin Asema-alueet Oy:n ja kaupungin kanssa niin, että asemanseudusta tulee matkakeskuksen lisäksi monipuolinen asumisen, työpaikkojen, palvelujen, tapahtumien ja elämysten keskus.

52 OULUN SEUDUN YHTEISET HALLITUSOHJELMATAVOITTEET Oulun seutu logistinen keskus LOGISTIIKAN KÄRKIHANKKEET: TEN T -ydinverkkokäytävän laajentaminen Helsingistä Oulun kautta Tornioon North Sea Baltic -ydinverkkokäytävä laajentuu Helsingistä Oulun kautta Tornioon Oulu-Raahe-satama sekä Oulun lentokenttä saadaan tulevaisuudessa TEN T -ydinverkkoon Laurila-Tornio/Haaparanta radan sähköistys on merkittävä mahdollisuus lisätä elinkeinoyhteistyötä, työvoiman liikkuvuutta ja matkailua yhtenäisellä Perämerenkaaren alueella. Oulu-Helsinki C-Lion2 merikaapeli Oulu-Helsinki merikaapeli toteutus tulee aloittaa välittömästi Datakeskusten kilpailukyky tulee palauttaa energiaverotuksen avulla muiden pohjoismaiden tasolle

53 OULUN SEUDUN YHTEISET HALLITUSOHJELMATAVOITTEET Oulusta Euroopan kulttuuripääkaupunki 2026 Ensimmäisen vaiheen hakemukset jätetään vuonna Hakemuksissa on oltava tieto valtion rahoitusosuudesta hankkeelle, valittiin Suomesta mikä kaupunki tahansa. Jotta hanke onnistuu, olisi hallitusohjelmassa sitouduttava kulttuuripääkaupungin valtionrahoitusosuuteen vähintään 20 miljoonalla eurolla. Valtion tukirahat taiteelle ja kulttuurille painottuvat vahvasti Etelä- Suomeen, tarkasteltiin niitä asukaskohtaisesti tai suhteessa jätettyihin hakemuksiin. Tällä hetkellä Pohjois-Pohjanmaan tukirahoitus on pienin, kun lasketaan kaikki OKM:n taiteen ja kulttuurin tukirahat yhteen. Lapsilla ja nuorilla on oltava tasavertaiset mahdollisuudet taiteen perusopetukseen asuinpaikasta riippumatta. Tulevalla EU:n koheesiorahoituksella tuettava pohjoisen kasvua Koheesiorahoituksen taso tulee jatkossakin säilyä Pohjois- ja Itä- Suomessa merkittävällä tasolla perustuen Suomen liittymissopimuksessa mainittuun harvan asutuksen alueen erityisasemaan.

54 Oulun satama ja meriväylä Valtatie 4: Oulu Kemi tärkeitä kehittämiskohteita

55 Oulun satama ja meriväylä Satamaväylän syventyminen nykyisestä 10 metristä 12,5 metriin tehostaa merkittävästi merikuljetuksia (jopa 40 % pienemmät yksikkökustannukset). Perämeren satamien merkitys tulee kasvamaan mm. Pohjois-Suomen kaivostoiminnan, biotehtaiden ja sahatavaran laivausten kasvun myötä. Kustannukset meriväylän osalta M, josta Oulun kaupungin osuus on noin puolet. Lisäksi sataman kehittämiseen käytetään 12,5 M. Uusi väylä ruopattiin ennätysajassa vain 6 viikossa ja väylä avataan kaupalliselle liikenteelle 6/2019, kun väylämerkit on asennettu väylälle

56 JÄTTEIDEN LAJITTELULAITOS RUSKO

57 Oulun kaupungin omistukset

58 Oulun kaupunkikonsernin yhteisöjä monialakonserni Oulun kaupungin omistukset

59 Omaisuuden (2,8 mrd ) jakaantuminen Oulu-konsernissa ( ) Oulun kaupungin omistukset

60 Oulu-konserni Ulkoiset lainat Suurten kaupunkien konsernilainat OULU-KONSERNIN LAINAT /ASUKAS TP2013 TP2014 TP2015 TP2016 TP2017 TP2018

61 Sote-palvelut uudistuvat

62 Hyvinvointikeskukset Neuvola Palveluohjaus Kotipalvelu ja perhetyö Mielenterveys- ja päihdepalvelut Lastensuojelu Kotihoito Lääkärin, hoitajan ja sosiaalityön vastaanotto

63 Digitalisaatio Hyödynnetään sote-palveluissa eri tavoin Oulun Omahoito (yli käyttäjää) tuotetestaukset (OuluHealth Labs) teknologian ja robotiikan ratkaisuja esimerkiksi ikäihmisten avuksi

64 TULEVAISUUDEN SAIRAALA OYS 2030

65 Uudistamisohjelma lukuina ~900 M UUDISTAMISOHJELMAN INVESTOINNIT n. 4-6 % elinkaarikustannuksista 30 v aikana 26,6 mrd 5,6 mrd 10 15% % KUSTANNUSTEHOKKUUS suoritekohtainen työn tuottavuus paranee 10 15% TOIMINTAKULUT 30 v elinkaaren aikana, nykyisellä n. 3 % kustannusten nousulla OSAHANKETTA uudistamisohjelma toteutetaan vaiheittain SÄÄSTÖPOTENTIAALI puolittamalla toimintakustannusten nousu 3%:sta =>1,5 %:iin 30 v elinkaaren aikana YLLÄPITOKUSTANNUKSISTA uusilla taloteknisillä ja tehokkailla tilaratkaisuilla voidaan alentaa ylläpitokustannuksia n % Tulevaisuuden sairaala OYS 2030 Tulevaisuuden sairaala OYS uudistamisohjelma hyväksyttiin vuonna Toteutusvaihe keskittyy vuosille

66 Hyvinvointia lähellä perhettä

67 Hyvinvointia lähellä perhettä Alueellisella toiminnalla parannetaan erityisesti lasten ja nuorten hyvinvointia. Alueiden erityispiirteet otetaan huomioon. Eri toimijat tiiviissä yhteistyössä. Asukkaat mukana osallistumassa ja vaikuttamassa. Sähköiset palvelut ja omatoimiratkaisut helpottavat arkea.

68 Tapahtumat luovat elinvoimaa Keskeisinä teemoina valo ja merellisyys.

69 Oulu on pohjoisen Euroopan merkittävä tapahtumakaupunki, painopistealueena kulttuurin ja urheilun keskisuuret ja suuret yleisötapahtumat.

70

71

72

73

74 Nallikari Upea hiekkaranta houkuttelee sekä turisteja että oululaisia

75 Ostoksia ja kaupunkielämää

76 Kiitos mielenkiinnosta! Tutustu Ouluun: Oulun kaupunki - City of Oulu Oulun