Digimuutosohjelman johtoryhmän kokous

Transkriptio

1 Sote- ja maakuntauudistuksen digimuutosohjelma Pöytäkirja/muistio Digimuutosohjelman johtoryhmän kokous Aika keskiviikko klo Paikka Osallistujat VM, Mariankatu 9, nh. Jakovara Puheenjohtaja: Maakuntien digitalisoinnin koordinaattori, budjettineuvos Tomi Hytönen, VM Varapuheenjohtaja: Johtaja Minna Saario, STM Jäsenet: Budjettineuvos Annika Klimenko, VM (-) - varajäsen budjettineuvos Riku Jylhänkangas, VM (-) Teollisuusneuvos Sirpa Alitalo, TEM - varajäsen neuvotteleva virkamies Päivi Tommila, TEM (-) Tietohallintojohtaja Tapio Aaltonen, SM - varajäsen ohjaus- ja kehittämisjohtaja Taito Vainio, SM (-) Vesihallintojohtaja Kai Kaatra, MMM (-) - varajäsen tietohallintojohtaja Antti Vertanen, MMM (-) - varalla Minna Hanski, MMM Tietohallintojohtaja Jukka Litmanen, YM - varajäsen kehittämisjohtaja Juho Korpi, YM (-) ICT-vastuuvalmistelija Juhani Heikka, Pohjois-Pohjanmaan liitto - varajäsen kuntayhtymän johtaja Maire Ahopelto, Kainuun liitto (-) Toimialuejohtaja Tanja Witick, Keski-Pohjanmaan liitto - varajäsen IT-johtaja Matias Forsén, Pohjanmaan liitto (-) Tietohallintojohtaja Ari Pätsi, Etelä-Pohjanmaan liitto (-) - varajäsen suunnittelija Maarit Pirttijärvi, Lapin liitto (-) Muutosjohtaja Markus Sovala, Uudenmaan liitto - kehittämisjohtaja Kari Luostarinen, Keski-Suomen liitto (-) Projektipäällikkö Arja-Tuulikki Wilén, Päijät-Häme - varajäsen projektipäällikkö Tarja Nousiainen, Kymenlaakson liitto (-) Sote-muutosjohtaja Tarja Miettinen, Pohjois-Savon liitto (-) - varajäsen tietohallintojohtaja Merja Ikäheimonen, Etelä-Savon ml. Pysyvät asiantuntijat: Tietojohtaja Pekka Kahri, THL - varajäsen kehittämispäällikkö Aleksi Yrttiaho, THL (-) Johtaja Joonas Kankaanrinne, VRK - varajäsen kehityspäällikkö Mikko Pitkänen, VRK (-)

2 Muutosjohtaja Marjukka Turunen, Kela - varajäsen ICT-johtaja Marina Lindgren, Kela (-) Toimitusjohtaja Kalle Toivonen, Vimana Oy (-) Toimitusjohtaja Harri Hyvönen, SoteDigi Oy (-) - varajäsen kehitysjohtaja Päivi Hokkanen, SoteDigi Oy Erityisasiantuntija Jani Heikkinen, VM/Maakuntatieto-ohjelma (-) Kehittämisjohtaja Marko Puttonen, VM/LUOVA valmistelu Erityisasiantuntija Tuija Kuusisto, VM/JulkICT digimuutosohjelma Erityisasiantuntija Vesa Lipponen, VM/JulkICT digimuutosohjelma (-) Erityisasiantuntija Markku Heinäsenaho, STM/Diti (-) - varalla Mikko Huovila, STM Sihteeristö ja viestintä: Erityisasiantuntija Sanna Vähänen, VM/JulkICT digimuutosohjelma Suunnittelija Lotta Sjöblom, VM/JulkICT digimuutosohjelma Verkkoviestintäpäällikkö Virpi Kankaanpää, STM (-) Asialista 1. Kokouksen avaus ja edellisen kokouksen pöytäkirjan hyväksyminen Esittelijä: Tomi Hytönen, VM Puheenjohtaja avasi kokouksen klo Edellisen kokouksen pöytäkirja hyväksyttiin. Puheenjohtajan tilannekatsaus: Parin viikon sisällä on maakunta- ja sote-uudistusta koskevista laeista toimitettava StV:n lausuntoluonnos eduskunnan perustuslakivaliokunnalle, jotta on realistista edetä nykyisellä aikataululla. Hallitus saanut ensi vuoden budjettiehdotuksen eduskuntaan. Loppuvuoden ICTrahoitus on ministerillä allekirjoitettavana. TEM Kasvupalvelut lainsäädännön käsittelyt etenevät. Rekrytoinnit ja etenemisen aikataulu ovat haasteena maakunnilla. Palvelukeskusten työ etenee. Valtioneuvoston yhteisohjaus (sis. digiohjaus) työn alla, ohjausmallista ehdotukset tämän vuoden loppupuolella. 2. Maakuntien ja kansallisten hankkeiden tilannekatsaus, VM, STM, YM, SM ja TEM, Vimana ja SoteDigi (60 min) Esittelijä: Sanna Vähänen, VM, Mikko Huovila, STM, Jukka Litmanen, YM, Tapio Aaltonen, SM, Sirpa Alitalo, TEM, Jukka Vesmanen, Vimana, Päivi Hokkanen, SoteDigi Esiteltiin tilannekatsaukset. Keskustelussa nostettiin esille maakuntien haasteet rekrytoinneissa. Osaavasta henkilökunnasta on pulaa. Maakuntien rahoitus on tällä hetkellä kunnossa. Vimanan Käyttäjä- ja käyttövaltuushallinta hanke (KHV) on iso ja merkittävä kokonaisuus, joka mahdollistaa sen, että maakunnat saadaan toimimaan yhteen, riippumatta siitä onko

3 maakunnalla olemassa oleva ratkaisu vai ei. Tulevaisuuden tavoite on yksi yhteinen tunnus, jota käytetään kaikissa järjestelmissä. Todettiin, että KVH:n avulla saadaan perustat maakuntien osalta kuntoon. Toimittajaneuvottelut ovat parhaillaan käynnissä ja ensi kevään lopussa on mahdollisuus pilotointeihin. Tarvitaan kuitenkin vielä kokonaisvaltaista suunnittelua ja useampi asia pitää ratkaista ennen kuin voidaan siirtyä toteutukseen. Tietoliikennejärjestelyt: maakuntien kytkentäydin jo siinä vaiheessa (esikytkentäydin), että maakuntia voidaan ottaa siihen pilotoimaan. Kun varsinainen kytkentäydin on valmis (kevät 2019) Vimana siirtää maakunnat siihen. Vimanan asianhallinta-hanke tarvitsee hankintadokumentteihin käyttäjien kuvaamista tai tiedon sitoutuneista, jotta kilpailutus saadaan kuntoon eli kirjaus siitä kenelle palvelu tehdään. Johtoryhmä totesi, että kilpailutusta varten kuvaus voitaneen tehdä ilman juridisia sitoumuksia maakunnista esim. aiesopimuksella ja ilmaisemalla, että käyttäjät ovat tulevan lainsäädännön tarkoittamat maakunnat. Henkilötietojen siirto hankkeen osalta nousi esille, että maakunnilla ei ole henkilötietoja vielä saatavilla. Todettiin, että asia voi edetä vasta kun lainsäädäntö on voimassa ja väliaikaishallinto olemassa. Päätös: Merkittiin tiedoksi. 3. Maatalouslomituksen tietojärjestelmähanke Esittelijä: Teija Inkilä ja Mikko Rissanen, STM Inkilä ja Rissanen esittelivät Maatalouslomituksen tietojärjestelmähankkeen esiselvitystä ja jatkosuunnitelmia. Maakuntien tarvitsemien maatalouslomituksen ICT-palvelujen rahoitukseen on olemassa vuosille kaksi rahoituslähdettä: maatalouslomituksen määräraha, josta on tarkoitus rahoittaa osa Lomitusnettietojärjestelmän minimimuutoksista VM:n ja STM:n Digimuutosohjelman rahoitus, jossa maatalouslomituksen ICT:lle on jo olemassa varaus. Vuodesta 2021 alkaen maakuntien toiminnan aloitettua, maatalouslomituksen määrärahat siirtyvät osaksi maakuntien yleiskäyttöistä momenttia ja tarvittavan väliaikaisen tietojärjestelmän ylläpidon osalta Maatalousyrittäjien eläkelaitokselle. Tietojärjestelmän kehittäminen etenee kahdessa vaiheessa: ensin rakennetaan väliaikainen ratkaisu, joka perustuu MELA:n nykyiseen lomitusjärjestelmään tietyin muokkauksin ja kustannukset suoritetaan jo olemassa olevalta lomitukseen varatulla rahalla. Samalla Vimana käynnistää lopullisen tietojärjestelmän kehittämisen. Päätös: Esitetään myönnettäväksi määrärahan käyttöoikeus maatalouslomituksen päätöksenteon tietojärjestelmien valmistelua varten vuosien ICT-muutosrahoituksesta. Käyttöoikeus

4 myönnetään Vimanan kustannuksiin, koskien hankinnan valmistelua sekä STM:lle, joka jatkaa konsulttinsa toimeksiantoa (käyttöoikeus on jo olemassa v määrärahoihin). Vimana oy toimittaa toteutussuunnitelman ennen hankinnan käynnistämistä Digimuutosohjelman johtoryhmälle. Väliaikaisen Lomitusnet-tietojärjestelmän muutostöiden rahoituksen osalta toimitetaan tarkempi suunnitelma tarvittavien muutostöiden laajuuden selvittyä. 4. SOTE-tiedolla johtamisen, ohjauksen ja valvonnan toimeenpano-ohjelman jatkokäsittely 5. Tiedoksi: a) Ohjelmatason koordinaatio, Mikko Huovila, STM b) Maakuntien järjestäjän työkalut ja tiedolla johtaminen, Jaakko Pentti, SoteDigi c) Valtakunnallisten viranomaisten tietotuotannon uudistaminen, Maria Ojaluoma, THL ja Teija Jussila, Kela Esittelijä: Mikko Huovila, STM Huovila esitteli SOTE-tiedolla johtamisen, ohjauksen ja valvonnan toimeenpano-ohjelman tavoitteita, organisoitumista ja riskejä. Linjausesityksenä esitetään, että STM käynnistäisi ohjelman mahdollisimman pian ja henkilöstökuluja voitaisiin kattaa digimuutosmomentilta. Hankekokonaisuuksien tarkempaa suunnittelua jatketaan. Digimuutosmomentin rahoitusta voidaan käyttää suunnitteluvaiheeseen, sekä mahdolliseen pienkehitykseen euroa Q1/2019 mennessä. Pentti esitteli Maakuntien järjestäjän työkalut ja tiedolla johtaminen -hanketta, sen tavoitteita ja toteutusta. Ojaluoma ja Jussila esittelivät Tiedolla ohjauksen ja valvonnan tietopohjan kansallista kehittämishanketta, sen tavoitteita ja läpivientiä. Päätös: Hyväksytään hankesuunnitelma. Jatkokäsittely sisällön osalta ja suunnittelun tuloksista Digimuutosohjelman johtoryhmässä helmi-maaliskuussa ICT-palvelukeskus Vimanan palveluiden asetusluonnos ja muistioluonnos, lausuntokierros, Tomi Hytönen, VM Maakuntien sähköinen arkistointipalvelu-projekti, Vimana 6. Seuraavat kokoukset to klo , nh. Jakovara Ke klo , nh. Jakovara

5 7. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo Puheenjohtaja Tomi Hytönen Jakelu Johtoryhmän jäsenet, pysyvät asiantuntijat ja sihteerit