viimeistään 5. marraskuuta 2012

Transkriptio

1 EU:n alue- ja paikallisviranomaiset osallisina Eurooppa strategian väliarvioinnissa "Nuoret liikkeellä" -lippulaivahankkeen arviointi Yli kaksi vuotta sen jälkeen, kun hanke hyväksyttiin, alueiden komitea arvioi Eurooppa strategiaan kuuluvaa lippulaivahanketta "Nuoret liikkeellä" konferenssissa, joka järjestetään Brysselissä 13. joulukuuta Tämä konferenssi on ensimmäinen AK:n tilaisuuksista ja seuranta-aloitteista, jotka liittyvät Eurooppa strategian väliarviointiin vuonna Osallistumalla tähän kyselytutkimukseen varmistat, että näkemyksesi otetaan huomioon konferenssissa käytävässä keskustelussa avustat Eurooppa 2020-strategiaa koskevan, lokakuussa 2013 julkaistavan AK:n neljännen seurantakertomuksen laatimisessa osallistut AK:n kuulemiseen tässä asiassa lähikuukausina tämä koskee erityisesti komission puheenjohtajan José Manuel Barroson 12. syyskuuta 2012 pitämässä puheessaan unionin tilasta esittelemää nuorisopakettia, jolla luodaan nuorisotakuujärjestelmä ja ammatillisen koulutuksen laadunvarmistuksen viitekehys otat osaa Eurooppa strategian väliarviointiin vuonna MIKÄLI HALUAT OSALLISTUA TÄHÄN TUTKIMUKSEEN, TÄYTÄ TÄMÄN KYSELYLOMAKKEEN VASTAUKSILLE VARATUT KOHDAT MILLÄ TAHANSA EU:N KIELELLÄ JA PALAUTA LOMAKE TEKSTIMUOTOISENA OSOITTEESEEN viimeistään 5. marraskuuta 2012 Lisätietoja tästä kyselytutkimuksesta ja Eurooppa seurantafoorumiin liittymisestä löydät osoitteesta

2 2 Vastaajaa koskevat tiedot 1 Vastaajan nimi: Yhteystiedot: (osoite, puhelinnumero, sähköpostiosoite) Elin, jonka puolesta vastaus annetaan: (paikallis- tai alueviranomaistahon nimi) Organisaatiotyyppi: Maa: Ari Lainevuo Uudenmaan liitto, Esterinportti 2 B, Helsinki ari.lainevuo@uudenmaanliitto.fi Uudenmaan liitto Kaupunki/kunta Alue Maakunta/lääni Paikallis- ja/tai alueviranomaisten järjestö Muu (täsmentäen)... Suomi Eurooppa seurantafoorumin jäsen: Kyllä Ei Alue- ja paikallistason poliittiset haasteet ja vastaukset TAULUKKO 1 "Nuoret liikkeellä": perustietoa Eurooppa strategian lippulaivahankkeen "Nuoret liikkeellä" tavoitteena on: parantaa nuorten koulutusta ja työllistettävyyttä vähentää nuorisotyöttömyyttä nostaa nuorten työllisyysastetta. Seuraavat tavoitteet noudattavat Eurooppa strategian yleistavoitteita, jotka EU:n on määrä tavoittaa vuoteen 2020 mennessä: 75 prosentin työllisyysaste työikäisten (20 64-vuotiaiden) ikäryhmässä ainakin 40 prosentilla vuotiaista olisi oltava korkea-asteen tutkinto tai sitä vastaava koulutus pienennetään koulunkäynnin ennenaikaisesti keskeyttävien määrä alle 10 prosenttiin. 1 Henkilötietosuoja: Vastausten seuranta vaatii henkilötietojen (muun muassa nimen ja yhteystietojen) käsittelyä ja tallentamista. Kysymyksiin vastaaminen on vapaaehtoista. Vastauksesi säilytetään viiden vuoden ajan kyselylomakkeen vastaanottamisesta alkaen. Saadaksesi lisätietoja asiasta tai käyttääksesi asetuksen (EY) N:o 45/2001 mukaisia oikeuksiasi (esim. tietojen tarkastus-, oikaisu- tai poistopyynnöt) ota yhteyttä rekisterinpitäjään osoitteessa europe2020@cor.europa.eu. Voit tarvittaessa ottaa yhteyttä myös AK:ssa tietosuojasta vastaavaan henkilöön (data.protection@cor.europa.eu). Sinulla on lisäksi oikeus kääntyä milloin tahansa Euroopan tietosuojavaltuutetun puoleen ( Pyydämme sinua ottamaan huomioon, että vastauksesi ja yhteystietosi julkaistaan sähköisessä järjestelmässä. Vastauksesi voidaan välittää eteenpäin tiedoksi AK:n esittelijöille ja muille EU:n toimielimille. Mikäli et halua tätä, pyydämme sinua ilmoittamaan asiasta.

3 3 1) Mitkä ovat suurimmat työllisyyttä, työttömyyttä, koulutusta ja nuorison kansainvälistä liikkuvuutta koskevat nykyiset haasteet kotiseudullasi/asuinpaikkakunnallasi? Peruskoulun jälkeisen koulutuspaikan saaminen ja sen jälkeisen työpaikan saaminen. Korkeat keskeytysluvut ammatillisessa koulutuksessa. 2) Mitkä taulukossa 1 luetelluista "Nuoret liikkeellä" -hankkeen tavoitteista ovat tällä hetkellä olennaisimpia kotiseudullasi/asuinpaikkakunnallasi? parantaa nuorten koulutusta ja työllistettävyyttä vähentää nuorisotyöttömyyttä 3) Edellä mainitut tavoitteet saavuttaakseen maasi on asettanut omat vastaavat tavoitteensa. Ne löytyvät verkkosivuilta Selvitä, missä määrin maasi tavoitteet soveltuvat asuinpaikkakuntasi tilanteeseen. Soveltuvat hyvin. 4) Kuvaile lyhyesti, millaisia poliittisia ohjelmia tai toimia asuinpaikkakunnallasi/kotiseudullasi parhaillaan toteutetaan "Nuoret liikkeellä" -hankkeessa mainittujen haasteiden voittamiseksi. Kansallinen nuorten yhteiskuntatakuuohjelma on tärkeä. Uudenmaan liitto pyrkii lisäämään maakunnassa ammatillisen koulutuksen tarjontaa paremmin vastaamaan nuorisoikäluokan mukaista kysyntää. Uudenmaan liiton koordinoiman EER 2012 vuoden puitteissa edistetään nuorten yrittäjyyttä ja työllistymistä. Samoin Uudenmaan liiton Kesäduuni kampanjan avulla pyritään madaltamaan nuorten kynnystä työelämään siirtymisessä. 5) Oletko esittänyt edellä mainitsemiisi poliittisiin ohjelmiin/toimiin täydentäviä indikaattoreita / lisätavoitteita? Jos olet, selvitä millaisia ja miksi ne olivat tarpeen. Kuinka suuri osuus on vuosi-ikäluokan suhde ammatillisen koulutuksen aloituspaikkoihin. Pyrkimyksenä on nostaa Etelä-Suomi tasolta 67% tasolle 80% (koko Suomi nykyisin 75 %, tavoite 81 %). Miten "Nuoret liikkeellä" soveltuu asuinpaikkakunnallesi tai kotiseudullesi? TAULUKKO 2 "Nuoret liikkeellä": tärkeimmät toimintalinjat ja tavoitteet "Nuoret liikkeellä" jakautuu neljään pääasialliseen toimintalinjaan: a. Tuetaan elinikäistä oppimista, jotta sen avulla kehitetään työmarkkinoiden tarpeita vastaavia avaintaitoja ja oppimistuloksia. Jäsenvaltioita kannustetaan mm. puuttumaan korkeaan koulunkäynnin keskeyttämisasteeseen, validoimaan epävirallinen oppiminen ja arkioppiminen, edistämään oppisopimuskoulutuksen tyyppistä ammattikoulutusta sekä korkealuokkaisia harjoittelumahdollisuuksia. b. Lisätään korkea-asteen tai vastaavaan koulutukseen osallistuvien nuorten osuutta uudistamalla

4 4 ja nykyaikaistamalla korkea-asteen koulutusta, jotta siitä tulee maailmanlaajuisesti nykyistä houkuttelevampaa ja avointa. Muita tähän tähtääviä toimia olisivat yliopistojen suoriutumista koskeva vertailuanalyysi ja EU:n strategia eurooppalaisen korkea-asteen koulutuksen maailmanlaajuisen houkuttelevuuden lisäämiseksi. c. Tuetaan oppimiseen liittyvää liikkuvuutta poistamalla liikkuvuuden esteitä, jotka estävät nuoria viettämästä osan opiskeluajastaan ulkomailla, ottamalla käyttöön asiassa edistymisen seurannan mahdollistava "tulostaulu", ja antamalla nuorille suoranaista tukea työmahdollisuuksien löytämisessä EU:n sisäisen Eka Eures-työpaikka -aloitteen kautta. d. Parannetaan nuorten työllisyystilannetta kansallisin ja EU-tason toimin, joilla pyritään helpottamaan siirtymistä koulusta työelämään, vähentämään työmarkkinoiden segmentoitumista ja helpottamaan nuorten itsensä työllistämistä ja yrittäjyyttä. Tässä asiassa julkisilla työvoimapalveluilla on avainrooli siten, että ne varmistavat nuorisotakuun avulla, että kaikilla nuorilla on työ-, opiskelu- tai koulutuspaikka neljän kuukauden sisällä koulun päättymisestä. Nuoria yrittäjiä tuetaan erityistoimin. EU-tason erityisaloitteita ovat Mahdollisuuksia nuorille -aloite, jolla pyritään torjumaan ennenaikaista koulupudokkuutta saamalla nuoret takaisin kouluun tai koulutukseen ja hankkimalla valmistuneille ensimmäiset työkokemukset Eka Eures-työpaikka, jolla autetaan eurooppalaisnuoria löytämään työtä muista EUmaista EURES-verkostoa ja jäsenmaiden julkisia työvoimapalveluja hyödyntävä tiedotuskampanja joka auttaa nuoria työnhakijoita löytämään työpaikkoja pk-yrityksistä, työllistämään itsensä tai perustamaan oman yrityksen. 6) Mitkä taulukossa 2 mainituista toimista ovat merkityksellisimpiä sinulle siksi, että ne ovat kannustaneet sinua asettamaan aiempaa kunnianhimoisempia poliittisia tavoitteita kotiseudullesi tai asuinpaikkakunnallesi? Perustele vastauksesi. d) Hallitusohjelman mukainen nuorisotakuu käynnistyy ja haasteena onkin, kuinka se saadaan toteutettua alueen kunnissa. a) Työelämän jatkuva, ennalta-arvaamaton muuttuminen edellyttää elinikäisen oppimisen mahdollisuuksien parantamista. Mahdollisuuksia nuorille aloite on merkityksellinen, koska koulupudokkuus kasvattaa syrjäytymisen riskiä eniten. 7) Mitkä ovat kaiken kaikkiaan "Nuoret liikkeellä" -hankkeen vahvuudet ja heikkoudet oman kotiseutusi tai asuinpaikkakuntasi näkökulmasta? Hankkeen tavoitteet ovat oikeansuuntaisia. Uudellamaalla erityisesti keskeinen ongelma nuorilla on opiskelupaikan saaminen ja opiskelun keskeyttäminen - verrattuna esimerkiksi työpaikan saamisen hankaluuteen valmistumisen jälkeen. 8) Mitä erityisiä muutoksia suosittelisit tekemään "Nuoret liikkeellä" -lippulaivahankkeeseen Eurooppa strategian väliarvioinnin jälkeen vuonna 2014? Hankkeelle ehdotettavien erityisten muutosten sijaan tarve on saada kehitettyä lisää konkreettisia toteuttamisvälineitä.

5 5 Ovatko kotimaasi politiikat merkityksellisiä asuinpaikkakunnallesi tai kotiseudullesi? 9) Vastaako maasi vuoden 2012 (tämänhetkinen) Eurooppa strategiaan kuuluva kansallinen uudistusohjelma 2 asianmukaisesti kotiseutusi/asuinpaikkakuntasi tarpeita seuraavilla aloilla: nuorten koulutuksen ja työllistettävyyden parantaminen, nuorten työllisyysasteen nostaminen ja nuorisotyöttömyyden vähentäminen? Kyllä. 10) Oliko sinulla mahdollisuus osallistua kansallisen uudistusohjelmasi laatimiseen kyseisellä erityisellä politiikan alalla, vaikkakin vain epäsuorasti maassasi kaupunkeja tai alueita edustavien organisaatioiden kautta? Jos oli, selvitä lyhyesti miten. Ei. 11) Ehdottaisitko ensi vuotta silmällä pitäen muutoksia maasi vuoden 2013 kansalliseen uudistusohjelmaan? Jos kyllä, tee lyhyesti selkoa muutoksista. Uudistusohjelman tavoitteet ovat edelleenkin ajankohtaisia. Alueittaisia toteuttamismahdollisuuksia tulee kehittää. 2 Kaikki ohjelmat saatavilla osoitteessa:

6 6 "Nuoret liikkeellä" -hankkeen hallinnointi ja rahoitus 12) Onko joku (kohdassa 4 mainituista) toimistasi "Nuoret liikkeellä" -hankkeen toimeenpanemiseksi toteutettu yhteistyössä eri hallintotason elinten kanssa? Jos on, selvitä asiaa lyhyesti. Kyllä. EER vuoden puitteissa on toteutettu hankkeita julkisyhteisöjen ja yksityisten toimijoiden yhteistyönä. Kesäduuni-kampanja toteutetaan yhteistyössä ELY-keskuksen kanssa. 13) Oliko asiasta tehty monen hallintotason välistä sopimusta? Jos oli, kuvaile sitä lyhyesti. Ei 14) Miten "Nuoret liikkeellä" -hankkeeseen kuuluvat (kohdassa 4 mainitut) toimesi rahoitetaan? EER vuotta on toteutettu mm. ESR- sekä maakunnan kehittämisrahoituksen avulla. Kesäduuni - kampanja toteutetaan Uudenmaan liiton ja ELYn budjettivaroilla. 15) Onko sinulla vaikeuksia rahoittaa kyseisiä toimia julkisen talouden vakauttamisen johdosta? Kyllä. Rajoittaa toiminnan laajuutta. 16) Mikä on EU:n rakennerahastojen rooli "Nuoret liikkeellä" -hankkeen tavoitteiden mukaisten toimien rahoittamisessa? EER vuotta on toteutettu osin ESR-rahoituksella. 17) Miten koulutusta ja nuorisotyöllisyyttä pitäisi käsitellä tulevassa, kotimaasi hallituksen ja Euroopan komission välillä allekirjoitettavassa kumppanuussopimuksessa yhteiseen strategiakehykseen kuuluvien rakennerahastojen hallinnoinnista? Nuorten yhteiskuntatakuu tulee pitää Suomen positiossa liittyen kumppanuussopimukseen. 18) Muita huomioitasi tässä kyselyssä käsitellyistä asioista. KERRO MUILLE HYVISTÄ KÄYTÄNTEISTÄSI 13. joulukuuta 2012 järjestettävää AK:n konferenssia silmällä pitäen voit toimittaa meille esimerkin hyvästä käytänteestä, joka on toteutettu jollakin "Nuoret liikkeellä" -hankkeen alalla. Toimita esimerkkisi täyttämällä lomake internetosoitteessamme: LIITY EUROOPPA SEURANTAFOORUMIIN Liity meihin, jos haluat auttaa EU:n kaupunkien ja alueiden ääntä kuulumaan Eurooppa strategian toimeenpanemisessa EU:n tasolla. Lisätietoa löydät osoitteesta: KIITOS YHTEISTYÖSTÄ!