Kesälahti Kitee kuntaliitosselvityksen mukaan uuden kunnan hal lin tosään tö on valmisteltu Kiteen kaupungin voimassa olevan hal lin tosään

Transkriptio

1 Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kiteen kaupungin yhteistyötoimikunta Kiteen kaupungin yhteistyötoimikunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kiteen kaupungin hallintosääntö 1/ /2013 Yhdistymishallitus Kuntalain 50 mukaan valtuuston on hyväksyttävä hallintosääntö, jos sa määrätään säännöksen mukaisista kunnan hallinto- ja pää töksen te ko me net te lyä koskevista asioista. Kesälahti Kitee kuntaliitosselvityksen mukaan uuden kunnan hal lin tosään tö on valmisteltu Kiteen kaupungin voimassa olevan hal lin tosään nön pohjalle. Hallintosääntö sisältää seuraavat pääluvut: Yleistä, Hallinnollinen jako, toimielimet ja niiden ratkaisuvalta, Kaupunginvaltuuston työ jär jestys, Kokousmenettely, Kaupungin talous, Hallinnon ja Talouden tarkas ta mi nen, Henkilöstöorganisaatio ja päätösvalta hen ki lös tö asioissa. Hallintosääntö on esitelty yhdistymishallituksen iltakoulussa Valmistelija: hallintojohtaja Ulla Huhtilainen, puh , ulla.huhtilainen@kitee.fi Päätösehdotus Yhdistymishallitus esittää Kiteen kaupunginvaltuustolle, että se hyväk syy liitteen mukaisen hallintosäännön. Yhdistymishallitus esittää kau pun gin val tuus tol le, että hallintosääntö tulee voimaan välittömästi sen jälkeen, kun kaupunginvaltuusto on sen hyväksynyt. Edelleen yhdistymishallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että hal linto sään nös sä mainittujen viranhaltijoiden esittely- ja ratkaisuvaltaa tulee voimaan välittömästi hallintosäännön hyväksymisen jälkeen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi yhdistymishallitus päätti, että hallintosäännön tarkistamista jat ke taan kaupunginvaltuuston työseminaarissa esille tulleiden evästys ten pohjalta. Uusi hallintosääntö tuodaan uuden valtuuston kä sitte lyyn mennessä.

2 Kaupunginvaltuusto Päätös Puheenjohtajan avattua keskustelun Esa Lahtela teki hal lin to säännön sivulle 9 muutosesityksen kohtaan matkustusluvasta lähialueen ul ko puo lel le siten, että lähialueeksi katsotaan vain Karjalan Ta sa valta. Esa Lahtela teki SDP:n ryhmäesityksen, jonka mukaan pää tös eh dotuk seen lisätään yhdistymissopimuksen kohdan 7.1. tekstiä mu ka ellen: "Uusien virkojen perustamiset tai toimien lisäykset, ni mi ke muutok set, harkinnanvaraiset palkantarkistukset sekä johtavien ja esimies ta son avoimien vakanssien täyttämiseen liittyvät kysymykset käsi tel lään kaupunginhallituksessa, kunnes uusi hallintosääntö on saatu voimaan." Sami Palviainen teki Perussuomalaisten ryhmäesityksen, jossa esite tään, että hallintosäännön s kappale: "Hen ki lös tö asioissa otto-oikeuden voi käyttää kaupunginhallitus, kaupunginhallituksen pu heen joh ta ja ja kaupunginjohtaja. Ilmoitus on tehtävä kau pun ginhal li tuk sen sijasta esimiehelle ja kehitysjohtajalle. muutetaan kuu lumaan muotoon: "Vakinaisten virkojen ja toimien osalta sekä vä hintään 4 kuukautta kestävissä määräaikaisissa sijaisuuksissa ot to-oikeu den voi käyttää kaupunginhallitus, kaupunginhallituksen pu heenjoh ta ja, kaupunginjohtaja ja asianomainen lautakunta." Edelleen Sami Palviainen esitti, että tämä kappaleen kolme viimeistä sanaa "lukuun ottamatta henkilöstöpäätöksiä" poistetaan. Sanna Halttunen esitti Kokoomuksen ryhmäesityksenä, että hal lin tosään töön lisätään sopivaan kohtaan seuraava lause: "Toimielin päättää toimialueellaan uusien virkojen ja toimien perustamisesta ja kelpoi suus vaa ti muk sis ta sekä avoinna olevien virkojen ja toimien täyt tämi ses tä ja kelpoisuusvaatimuksista". Yleiskeskustelun jälkeen pidettiin neuvottelutauko. Neuvottelutauon jälkeen Sanna Halttunen ilmoitti, että Ko koo muk sen ryhmäesitys vedetään pois. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun aikana oli esitetty kaksi päätös eh do tuk ses ta poikkeavaa ryhmäesitystä ja esityksistä tulee äänes tää. Puheenjohtaja esitti, että suoritetaan nimenhuutoäänestys ja 1. äänes tyk ses sä vastakkain ovat yhdistymishallituksen ehdotus ja Sami Pal viai sen esitys, jossa esitetään, että hallintosäännön s kap pa le: "Henkilöstöasioissa otto-oikeuden voi käyttää kau pun ginhal li tus, kaupunginhallituksen puheenjohtaja ja kaupunginjohtaja. Il-

3 moi tus on tehtävä kaupunginhallituksen sijasta esimiehelle ja ke hitys joh ta jal le. muutetaan kuulumaan muotoon: "Vakinaisten virkojen ja toimien osalta sekä vähintään 4 kuukautta kestävissä mää rä ai kaisis sa sijaisuuksissa otto-oikeuden voi käyttää kaupunginhallitus, kaupun gin hal li tuk sen puheenjohtaja, kaupunginjohtaja ja asian omai nen lautakunta." Edelleen Sami Palviainen esitti, että tämä kappa leen kolme viimeistä sanaa "lukuun ottamatta hen ki lös tö pää töksiä" poistetaan. Ne, jotka kannattavat yhdistymishallituksen ehdotusta äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Sami Palviaisen tekemää ryhmäesitystä äänes tä vät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 21 jaa-ääntä ja 14 ei-ääntä. Seuraavaksi äänestettiin Esa Lahtelan tekemästä ryhmäesityksestä, jon ka mukaan päätösehdotukseen lisätään yhdistymissopimuksen koh dan 7.1. tekstiä mukaellen: "Uusien virkojen perustamiset tai toimien lisäykset, nimikemuutokset, harkinnanvaraiset pal kan tar kis tukset sekä johtavien ja esimiestason avoimien vakanssien täyt tä miseen liittyvät kysymykset käsitellään kaupunginhallituksessa, kunnes uu si hallintosääntö on saatu voimaan." Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityk Suoritetaan nimen huu to ää nes tys ja ne, jotka kannattavat yhdistymishallituksen ehdo tus ta äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Esa Lahtelan te kemää ryhmäesitystä ää nes tä vät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 35 ei-ääntä. Puheenjohtaja totesi, että Esa Lahtelan tekemä SDP:n ryhmäesitys lisätään pää tös eh do tuk seen. Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto päätti kokouksessaan :ssä 15, että hal lin to sään nön tarkistamista jatketaan kaupunginvaltuuston työ semi naa ris sa esille tulleiden evästysten pohjalta. Uusi hallintosääntö tu li si päätöksen mukaan tuodaan valtuuston käsittelyyn men nes sä. Kaupunginhallituksen iltakoulussa sovittiin hal lin to säännön valmistelutyöryhmä, johon kuuluvat valtuustoryhmien pu heenjoh ta jat sekä valtuuston puheenjohtajan ja hallituksen pu heen joh ta ja. Valmistelutyön vastuuhenkilöksi nimettiin hallintojohtaja.

4 Työryhmä on kokoontunut kaksi kertaa 13.2 ja Kolmas ko koontu mi nen on sovittu Ensimmäiseen kokoontumiseen pyydettiin valtuustoryhmien pu heenjoh ta jil ta oman ryhmänsä kirjalliset muutosesitykset hal lin to sään töön. Muutosesityksistä osa todettiin jo ensimmäisen ko koon tu mi sen aikana tarpeettomiksi. Merkittävimmät muutosesitykset koh dis tui vat hallintosäännön 7. lukuun Henkilöstöorganisaatio ja pää tös val ta henkilöstöasioissa. Toisella kokoontumiskerralla keskityttiin lähes pelkästään hal lin tosään nön 7. lukuun. Valtuustoryhmien puheenjohtajien hal lin to säännön 7. luvun muutosesitykset poikkesivat huomattavasti toisistaan. Hal lin to sään nön jatkotyöstämistä varten ei juurikaan löydetty yh teis tä näkemystä. Valmistelija: hallintojohtaja Ulla Huhtilainen, puh , Esittelijä: kaupunginjohtaja Kirsi Hämäläinen, puh , Päätösehdotus Päätös Kaupunginhallitus merkitsee hallintosäännön valmistelun ti lan ne katsauk sen tiedokseen ja päättää, että luottamushenkilöille järjestetään asi aan liittyvää koulutusta hallintosäännön valmistelun tueksi. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginhallitus Hallintosäännön valmistelutyöryhmä on viimeisessä kokouksessaan valmistellut ehdotuksen hallintosäännön muutoksista kaupun gin hal li tuk sen käsiteltäväksi. Työryhmän ehdotuksen merkittävimmät muutokset koskevat ot to kelpoi sen päätöksen ilmoittamista henkilöstöpäätöksissä ja henkilöstön va lin taa. Ehdotuksessa ottokelpoisen päätöksen ilmoitusmenettelyyn on esitet ty muutettavaksi siten,että Populus-järjestelmässä tehdyt pää tökset lähetetään samalla tavalla tiedoksi kuin muutkin vi ran hal ti ja päätök set. Populuksen henkilöstöpäätöksistä on rajattu il moi tus vel vol lisuu den ulkopuolelle ehdottomat virkavapaudet ja koulutukset sekä mat ka las kut, vuosilomat ja oman auton käyttöoikeus. Ilmoitus vi ranhal ti ja pää tök ses tä tehdään ohjeen mukaan toimielimen pu heen joh tajal le sekä kaupunginhallituksen puheenjohtajalle.

5 Ehdotuksessa toimialajohtajien valinta on esitetty muutettavaksi siten, että toimialajohtajien virkojen täyttäminen siirtyy kau pun gin hal lituk sel ta valtuustolle. Muun henkilöstön valinta siirtyy tulosyksikön esi mie hil tä tulosalueen esimiehille ja tästä johtuvat muutokset on teh ty tehtäväkuvien hyväksymiseen ja muihin vastuualueita mää rit täviin kohtiin. Muut esitetyt muutokset ovat lähinnä voimassa olevan hal lin to säännön tarkennuksia. Hallintosääntö tulee käsitellä yhteistyötoimikunnassa ennen lo pul lis ta hyväksymistä. Laissa työnantajan ja henkilöstön välisestä yh teis toimin nas ta 4 :n mukaan kunnissa määrätään käsittelemään hen ki löstön asemaan merkittävästi vaikuttavat asiat hyvissä ajoin yh teis toimin nas sa. Lisäksi saman lain 6 :n mukaan työnantajan tulee an taa henkilöstön edustajille käsiteltävän asian kannalta tarpeelliset tie dot, että he voivat riittävästi perehtyä ja valmistautua käsiteltävään asiaan. Valmistelija vs. hallintojohtaja Eija Hämäläinen puh , ei ja.hamalainen@kitee.fi. Esittelijä: vs. kaupunginjohtaja Jorma Turunen, puh , jor ma.turunen@kitee.fi. Esityslistan liitteenä hallintosääntöehdotus. Päätösehdotus Päätös Kaupunginhallitus hyväksyy omalta osaltaan hal lin to sään tö eh do tuksen ja lähettää sen yhteistyötoimikunnalle lausunnon antamista varten. Kaupunginhallitus hyväksyi hallintosääntöehdotukseen seuraavat muu tok set: Luku 2, kohta muutettiin seuraavaksi: Työhyvinvointipäällikkö päättää -työehtosopimusten mukaisista työkokemuksen perusteella mak setta vis ta lisistä Luku 2, kohta poistettiin seuraava kohta: -päättää perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoimintapaikan myön tämi ses tä Luku 2, kohta lisättiin seuraavat kohdat: - päättää oppiaineesta vapauttamisesta; - päättää opiskelijalle annettavasta kirjallisesta varoituksesta; - päättää koulu- ja kuntakohtaisten palkkausperusteiden ja palk kioiden käytöstä lukiokoulutuksessa ja vapaassa sivistystyössä ope tus-

6 alan virka- ja työehtosopimuksen mukaisesti; - päättää erillispalkkioiden jakamisesta lukiokoulutuksessa ja vapaas sa sivistystyössä opetusalan virka- ja työehtosopimuksen mukai sin perustein Luku 3, 13, lisättiin toiseen momenttiin: - sivistysjohtaja Luku 4, 15, poistettiin kaupunginhallituksen ja lautakunnan ot to-oikeu des ta Populus-henkilöstöhallinto-ohjelmassa tehtävistä hen ki löstö pää tök sis tä luettelo. Osmo Pirhonen esitti Seija Pajatien kannattamana, että kau pun ginhal li tus hyväksyy kirjallisena jätetyn hallintosääntöehdotuksen tummen ne tut muutosehdotukset. Koska oli tehty kannatettu päätösehdotuksesta poikkeava ehdotus, oli asiasta äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti kät ten nos to ää nes tysta paa. Äänestystapa hyväksyttiin. Puheenjohtaja teki ää nes tyk seen äänestysesityksen siten, että ensin nostavat käden ne jotka kan natta vat pääehdotusta ja sitten ne, jotka kannattavat Osmo Pir ho sen ehdotusta. Äänestysesitys hyväksyttiin. Seuranneessa kät ten nos toää nes tyk ses sä päätösehdotusta kannatti Birgitta Muuk ko nen, Unto Väkeväinen, Kirsi Hirvonen, Ari Asikainen ja Esa Lahtela ja Osmo Pirhosen ehdotusta kannattivat Timo Päivinen, Seija Pa ja tie ja Osmo Pirhonen. Kaisa Saari äänesti tyhjää. Puheenjohtaja to te si päätösehdotuksen hyväksytyillä muutoksilla korjattuna tulleen hy väksy tyk si ja kaupunginhallituksen päätökseksi äänin 5-3, yhden ää nestäes sä tyhjää. Merkittiin pöytäkirjaan, että kokoustauko pidettiin klo Kiteen kaupungin yhteistyötoimikunta Kaupunginhallituksen esitys Kiteen kaupungin uudeksi hal lin to säännök si on lähetetty henkilöstöjärjestöille lausuntoa varten säh kö pos tilla Henkilöstöjärjestöt antavat lausuntonsa viimeistään yhteis työ toi mi kun nan kokouksessa. Kaupunginhallituksen esitys uudek si hallintosäännöksi on esityslistan liitemateriaalina. Valmistelija: työhyvinvointipäällikkö Tuija Vaittinen, puh , tuija.vaittinen@kitee.fi. Päätösehdotus Päätös Yhteistyötoimikunta käy läpi esityksen uudeksi hallintosäännöksi. Hen ki lös tö jär jes töt antavat hallintosääntöesityksestä omat lau sunton sa. Yhteistyötoimikunta antaa pyydetyn lausunnon hal lin to säännös tä yh teis työ toi mi kun nan käsittelyn pohjalta. Yhteistyötoimikunta teki seuraavat muutosesitykset:

7 Hallintosääntöesitys on puutteellinen sivistystoimen osalta (mm. sivis tys joh ta jan toimivalta ja valinta). Sivutoimi-ilmoitusta/sivutoimilupaa ei tarvita työsuhteisilta. Em. velvol li suus koskee vain viranhaltijoita (työsopimuslaki). Hallintosääntö 7 luku, 11, kohta 3, sivu 45 ehdotetaan korjattavaksi: Luvan antamisesta viranhaltijalle virkasuhteen ulkopuolista toi min taa varten, kun siihen käytetään työaikaa sekä ottaa vastaan vi ran hal tijan sivutoimi-ilmoitukset silloin, kun sivutoimen hoitaminen ei vaa di työajan käyttöä; Hallintosääntö 7 luku, 5, ehdotetaan korjattavaksi Tehtäväkuvaukset Henkilöstön tehtävät määritellään tehtäväkuvauksissa. Tehtäväkuvauksen valmistelee ja päättää: 1. kaupunginhallitus kaupunginjohtajan osalta; 2. kaupunginjohtaja toimialajohtajien, kehitysjohtajan, talousjohtajan, perusturvajohtajan ja yhteiskuntasuhdejohtajan; 3. toimialajohtaja tulosalueen esimiehen; 4. tulosalueen esimies tulosyksikön esimiehen; 5. tulosyksikön esimies alaisensa henkilöstön osalta On myös huolehdittava siitä, että hallintosäännön 7 luvun 5 ja 9 eivät ole keskenään ristiriitaisia (tulosalueen esimies/tulosyksikön esimies). Hallintosääntö 7 luku11 tekstissä termi työaikajärjestelyt tulisi avata tarkemmin. Kiteen kaupungin yhteistyötoimikunta Hallintosääntöä valmisteleva työryhmä on jatkanut työskentelyään val tuus ton päätöksen mukaisesti. Myös kaupungin johtoryhmä on val mis tel lut hallintosääntöä. Tavoitteena on, että uusi hallintosääntö on Kiteen kaupunginvaltuuston käsittelyssä maanantaina Kau pun gin hal li tus tekee esityksen uudeksi hallintosäännöksi ko koukses saan Yhteistyötoimikunta sopi v vii mei ses sä kokouksessaan , että hallintosääntöluonnos tuodaan yhteis työ toi mi kun nan käsittelyyn Hallintosääntöluonnos toi-

8 mi te taan yhteistyötoimikunnan jäsenille keskiviikkona Valmistelija: työhyvinvointipäällikkö Tuija Vaittinen, puh , Esittelijä: kaupunginjohtaja Eeva-Liisa Auvinen, puh , ee va-lii Päätösehdotus Päätös Kaupunginjohtaja Eeva-Liisa Auvinen esittelee hal lin tosään tö luonnok sen yhteistyötoimikunnalle. Yhteistyötoimikunta antaa lausunnon Ki teen kaupungin hallintosäännöstä ja tekee tarvittaessa muu tos esityk siä. Kaupunginjohtaja esitteli valmistellun hallintosäännön ja muutokset. Yhteistyötoimikunta esittää tyytyväisyytensä siitä, että hallintosäännön valmistelutyö on saatu valmiiksi ja esittää lausuntonaan seuraavaa: Keskusteluun tuotiin täyttölupapäätösten käsittely sijaisten palkkaamisessa. Kahden kuukauden täyttölupapäätös koettiin lyhyeksi. Tiina Eskelinen totesi, että henkilöstösuunnittelu on haluttu ottaa paremmin hanskaan ja korostetaan etukäteissuunnittelua. Organisaatiomuutoksissa tulee huolehtia siitä, ettei yhdelle esimiehelle tulisi liian paljon alaisia. Jokaisella työntekijällä on oikeus lähiesimieheen. Kaupunginhallitus Hallintosääntöä läpi käydessä esitettiin hallintosäännön kohdan otsikko kuulumaan "Perusopetuksen koulun toiminnasta vastaava rehtori ja lukion rehtori". Kaupunginvaltuusto on päättänyt, että hal lin tosään tö tuodaan valtuuston päätettäväksi mennessä. Hallintosääntötyöryhmä on kokoontunut tammikuun 2014 aikana kolme kertaa: 8.1., ja Yhteistyötoimikunta käsittelee hal lin to sään tö esi tys tä kokouksessaan ja antaa siitä lausun non. Yhteistyötoimikunnan lausunto toimitetaan kaupunginhallituksen jäse nil le sähköpostitse perjantaina Valmistelija: vs. kehitysjohtaja Tiina Eskelinen, puh , tii Esittelijä: kaupunginjohtaja Eeva-Liisa Auvinen, puh , ee va-lii

9 Päätösehdotus Päätös Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy liittee nä olevan hallintosäännön ja että hallintosääntö tulee voimaan s.3, 2, 3. kappaleen 3. rivi: keskeisimmät toimenpiteet kau pun ginhal li tuk sen/lau ta kun nan/joh to kun nan päättämien tavoitteiden saa vutta mi sek si. s. 5. Tekninen lautakunta toimii: - Maankäyttö- ja rakennuslain tarkoittamana viranomaisena maankäy tön ja kaavoituksen osalta Seija Pajatie teki Timo Päivisen kannattamana seuraavan muu tos ehdo tuk sen päätösehdotuksen mukaiseen hallintosääntöön: s. 5. Aluejohtokunta: - Kehittää Kesälahden alueen asukkaiden hyvinvointia ja tekee esityk siä julkisten palveluiden saatavuuden, toimivuuden ja laadun kehit tä mi sek si. kan na tet tu ehdotus ja asiasta täytyy äänestää. Puheenjohtaja eh dot-

10 ti s. 7, 4, Toimielinten yleinen ratkaisuvalta. Toimielin päättää: "yhteisöille annettavien avustusten perusteista" poistetaan, tilalle "har kin nan va rai sis ta avustuksista". Muuk ko nen, Timo Päivinen ja Kari Pennanen. Ei äänestivät Seija Pa ja tie, Osmo Pirhonen ja Kaisa Saari. Päätösehdotus hyväksyttiin äänin 6 3. s. 7. Kaupunginhallitus päättää: lisätään riville 17: - henkilöiden siirroista toimialojen välillä. s. 8. Kaupunginjohtaja päättää: poistetaan: "henkilöiden siirroista toimialojen välillä".

11 s.9. Hallintojohtaja: Poistetaan: "päättää kylätoiminta-avustuksista kau pun gin hal li tuk sen päättämien perusteiden mukaan" ja poistetaan "päät tää tulosalueen ja tulosyksiköiden esimiehistä". s. 10. Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päättää: -kylätoiminta-avustusten ja vapaa-aikatoimen avustusten myön tä mises tä sekä stipendien jakoperusteista Osmo Pirhonen teki Seija Pajatien kannattamana seuraavan muutos eh s. 10. Sivistysjohtaja: Poistetaan: "päättää tulosalueen ja tu los yk siköi den esimiehistä".

12 äänestävät jaa ja he jotka kannattavat Osmo Pirhosen eh do tus ta äänestävät ei. Äänestysehdotus hyväksyttiin. Jaa äänestivät Kirsi Hirvonen, Esa Lahtela, Birgitta Muukkonen ja Ka ri Pennanen. Ei äänestivät Raimo Oksman, Seija Pajatie, Osmo Pir ho Osmo Pirhosen ehdotus hyväksyttiin äänin 4 5. s. 12. Vapaa-aikapäällikkö päättää: - vapaa-aikatoimea koskevista sopimuksista ja muista sitoumuksista si vis tys- ja vapaa-aikalautakunnan hyväksymien perusteiden mu kaises ti -poistetaan: "vapaa-aikatoimen avustusten myöntämisestä..." -poistetaan viimeisestä kohdasta sanat: "yksittäisten avustusten". s. 13. Perusturvajohtaja: -poistetaan 5. ja 6. kohdat: "päättää yhteisöille annettavista avus tuksis ta perusturvalautakunnan päättämien perusteiden mukaisesti" ja - päättää "tulosalueen ja tulosyksiköiden esimiehistä"

13 s. 13. Johtava lääkäri: - Lisätään "päättää budjettivastuunsa piiriin kuuluvista asioista" s. 16. Tekninen lautakunta päättää: poistetaan 10. ranskalaisen viivan jälkeen tuleva teksti kokonaan: "MRL 171 :n mukaisesta poikkeamisesta ja antaa lausunnon..." s. 17. Tekninen johtaja päättää: Poistetaan "tulosalueen ja tu los yk siköi den esimiehistä".

14 s. 18. Ympäristölautakunta päättää: - MRL 171 :n mukaisista poikkeamisista ja antaa lausunnon MRL :n mukaisissa poikkeamissa. Seija Pajatie teki Kaisa Saaren kannattamana seuraavan muu tos ehdo tuk sen päätösehdotuksen mukaiseen hallintosääntöön: s. 32. Esittelijänä toimii... Lisätään: - perusturvalautakunnassa joh tava lääkäri budjettivastuunsa piiriin kuuluvissa asioissa, muilta osin pe rus tur va joh ta ja. s. 33. Ottokelpoisen päätöksen ilmoittaminen. Kaupunginhallituksen alaisen viranomaisen on ilmoitettava te ke mistään päätöksistä sähköisesti, kullekin kaupunginhallituksen jäsenelle erik seen, lukuun ottamatta niitä asioita tai asiaryhmiä joista kau pungin hal li tus on päättänyt ettei se käytä otto-oikeuttaan. Lautakunnan tai johtokunnan alaisen viranomaisen on ilmoitettava säh köi ses ti, kullekin toimielimen jäsenelle erikseen, päätöksensä sel lai sis sa asioissa, jotka voidaan ottaa lautakunnan tai johtokunnan kä si tel tä väk si.

15 Seija Pajatie teki Kaisa Saaren kannattamana seuraavan muu tos ehdo tuk sen päätösehdotuksen mukaiseen hallintosääntöön: s. 43. Viranhaltijan tai työntekijän valinta. Kaupunginvaltuusto päättää kaupunginjohtajan ja toimialajohtajien va lin nas ta. Kaupunginhallitus päättää talousjohtajan ja hen ki lös töpääl li kön valinnasta. Lautakunta / muu toimielin päättää tu los alueiden ja tulosyksiköiden päällikkö- ja esimiesvalinnoista sekä it se näises sä asemassa olevien viran- ja toimenhaltijoiden valinnoista. Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen päätöksen ko ko nai suudes saan: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy liittee nä olevan hallintosäännön sillä muutoksella, että sivulta 10 si vistys joh ta jan ratkaisuvallasta poistetaan kohta "päättää tulosalueen ja tulosyksiköiden esimiehistä", ja että hallintosääntö tulee voimaan Merkittiin pöytäkirjaan että vs. kehitysjohtaja Tiina Eskelinen oli paikal la pykälän käsittelyn aikana. Kaupunginvaltuusto Valmistelija: vs. kehitysjohtaja Tiina Eskelinen, puh , tii na.eskelinen@kitee.fi.

16 Esittelijä: kaupunginjohtaja Eeva-Liisa Auvinen, puh , ee va-lii Päätösehdotus Päätös Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy liittee nä olevan hallintosäännön sillä muutoksella, että sivulta 10 si vistys joh ta jan ratkaisuvallasta poistetaan kohta "päättää tulosalueen ja tulosyksiköiden esimiehistä", ja että hallintosääntö tulee voimaan Sanna Halttunen teki Marko Koskisen kannattamana seuraavan esityk Sivu 3, 2, kolmas kappale: Esitän, että lisätään sanan "toimenpiteet" jälkeen seuraava teksti: kaupunginhallituksen/lautakuntien/johtokuntien päättämien. sä annettiin 19 jaa-ääntä ja 16 ei-ääntä. Päätösehdotus hy väksyt tiin. Sanna Halttunen teki Sami Palviaisen kannattamana seuraavan esityk Sivu 5, "Tekninen lautakunta toimii", neljäs kohta: Esitän, että poistetaan teksti "maankäyttö- ja rakennuslain tar koit tama na viranomaisena". Sivu 16, 5.5 Tekninen lautakunta päättää: Lisäksi esitän, että poistetaan seuraava teksti (kymmenes kohta): MRL 171 :n mukaisesta poikkeamisesta ja antaa lausunnon MRL 171 :n 2. mom. mukaisissa poikkeamisissa; Vastaavasti tämä kohta lisätään sivulle 18 kohtaan 5.6 Ym pä ris tö lauta kun ta päättää. sä annettiin 19 jaa-ääntä ja 16 ei-ääntä. Päätösehdotus hy väksyt tiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että Eetu Keinänen jätti eriävän mielipiteensä edel li seen päätökseen.

17 Sanna Halttunen teki Sami Palviaisen kannattamana seuraavan esityk Sivu 7, 4 Toimielinten yleinen ratkaisuvalta, Esitän, että teksti "yhteisöille annettavien avustusten perusteista;" kor va taan seuraavalla tekstillä: harkinnanvaraisista avustuksista. Lisäksi esitän, että hallintosääntöön tehdään vastaavasti toisaalle seu raa van lai set korjaukset: Sivu 9, Hallintojohtaja, poistetaan seuraava teksti: päättää kylätoiminta-avustuksista kaupunginhallituksen päättämien pe rus tei den mukaisesti. Sivu 10, 5.2 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päättää, viides kohta muu te taan seuraavanlaiseksi: vapaa-aikatoimen avustusten ja kylätoiminta-avustusten myön tä mises tä sekä stipendien jakoperusteista. Sivu 12, Vapaa-aikapäällikkö päättää, poistetaan seuraava teks ti: vapaa-aikatoimen avustusten myöntämisestä sivistys- ja vapaa-ai ka lau ta kun nan hyväksymien perusteiden mukaisesti. Sivu 12, Vapaa-aikapäällikkö päättää, viides kohta, poistetaan seu raa vat sanat: yksittäisten avustusten ja Sivu 13, Perusturvajohtaja, poistetaan seuraava kohta: päättää yhteisöille annettavista avustuksista perusturvalautakunnan päät tä mien perusteiden mukaisesti. sä annettiin 19 jaa-ääntä ja 16 ei-ääntä. Päätösehdotus hy väksyt tiin. Sanna Halttunen teki Sami Palviaisen kannattamana seuraavan esityk Sivu 9, Hallintojohtaja: Esitän, että poistetaan teksti "päättää tulosalueen ja tulosyksiköiden esi mie his tä". Lisäksi esitän, että poistetaan vastaava teksti "tulosalueen ja tu los yksi kön esimiehistä;" myös seuraavista kohdista:

18 Sivu 13, Perusturvajohtaja Sivu 17, Tekninen johtaja sä annettiin 19 jaa-ääntä ja 16 ei-ääntä. Päätösehdotus hy väksyt tiin. Kari Pennanen teki seuraavan Keskustan ryhmäesityk s. 10, Sivistysjohtaja: Esitän, että lisätään teksti "päättää tulosalueen ja tulosyksiköiden esi mie his tä". ryh mä esi tys ja asiasta täytyy äänestää. Puheenjohtaja ehdotti nimen huu to ää nes tys tä jossa he, jotka kannattavat päätösehdotusta ää nes tä vät jaa ja he jotka kannattavat Keskustan ryhmäesitystä äänes tä vät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin. Seuranneessa ää nes tykses sä annettiin 15 jaa-ääntä ja 18 ei-ääntä sekä kaksi tyhjää-ääntä. Kes kus tan ryhmäesitys hyväksyttiin. Sanna Halttunen teki Sami Palviaisen kannattamana seuraavan esityk Sivu 10, 5.2 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päättää: Esitän, että teksti "koulukuljetusperusteista" korvataan tekstillä "koulu kul je tus- ja kuljetussopimusten perusteista". sä annettiin 20 jaa-ääntä ja 15 ei-ääntä. Päätösehdotus hy väksyt tiin. Sanna Halttunen teki Sami Palviaisen kannattamana seuraavan esityk Sivu 12, Vapaa-aikapäällikkö päättää: Esitän, että täydennetään otsikkoa sanoilla "sivistys- ja va paa-ai kalau ta kun nan hyväksymien perusteiden mukaisesti". Lisäksi esitän, että vastaava teksti poistetaan kohdan niistä ala koh dis ta, joissa se esiintyy.

19 sä annettiin 19 jaa-ääntä ja 16 ei-ääntä. Päätösehdotus hy väksyt tiin. Sanna Halttunen teki Sami Palviaisen kannattamana seuraavan esityk Sivu 13, Johtava lääkäri: Esitän, että lisätään teksti "käyttää puhevaltaa budjettivastuunsa piiriin kuuluvissa asioissa". Lisäksi esitän, että vastaavasti sivulle 32, 10, lisätään toisen kappa leen ensimmäiseen lauseeseen sanan "perusturvalautakunnassa" jäl keen teksti "johtava lääkäri budjettivastuunsa piiriin kuuluvissa asiois sa ja muilta osin". sä annettiin 16 jaa-ääntä ja 18 ei-ääntä sekä yksi tyh jää-ää ni. Sanna Halttusen ehdotus hyväksyttiin. Sanna Halttunen teki Sami Palviaisen kannattamana seuraavan esityk Sivu 34, 15 : Esitän, että ensimmäisen kappaleen ensimmäisestä lauseesta poiste taan sana "kaupunginhallitukselle" ja lause muutetaan kuulumaan seu raa vas ti: "Kaupunginhallituksen alaisen viranomaisen on ilmoitettava te ke mistään päätöksistä sähköisesti kullekin kaupunginhallituksen jäsenelle erik seen, lukuun ottamatta niitä asioita tai asiaryhmiä, joista kau pungin hal li tus on päättänyt, ettei se käytä otto-oikeuttaan". Lisäksi esitän, että seuraava kappale muutetaan kuulumaan seu raavas ti: "Lautakunnan tai johtokunnan alaisen viranomaisen on ilmoitettava kul le kin toimielimen jäsenelle erikseen sähköisesti päätöksensä sellai sis sa asioissa, jotka voidaan ottaa lautakunnan tai johtokunnan kä si tel tä vik si".

20 sä annettiin 19 jaa-ääntä ja 16 ei-ääntä. Päätösehdotus hy väksyt tiin. Sanna Halttunen teki Sami Palviaisen kannattamana seuraavan esityk Sivu 42, 6 Viran ja toimen perustaminen ja lakkauttaminen: Esitän, että lisätään loppuun omaksi kappaleekseen teksti "Kau pungin hal li tus päättää kaupungin organisaatioon liikkeenluovutuksen tms. johdosta tulevien henkilöiden viroista ja toimista". sä annettiin 19 jaa-ääntä ja 16 ei-ääntä. Päätösehdotus hy väksyt tiin. Sanna Halttunen teki Sami Palviaisen kannattamana seuraavan esityk Sivu 43, 8 Kelpoisuusehdot: Esitän, että kohdan viimeinen sana "kaupunginhallitus" korvataan sa nal la "kaupunginvaltuusto". Lisäksi esitän, että lisätään uusi lause seuraavasti: Toimen kelpoisuusehdoista päättää valinnan suorittava toimielin. sä annettiin 20 jaa-ääntä ja 15 ei-ääntä. Päätösehdotus hy väksyt tiin. Sanna Halttunen teki Sami Palviaisen kannattamana seuraavan esityk Sivu 43, 9 Viranhaltijan tai työntekijän valinta: Esitän, että ensimmäinen kappale muutetaan kuulumaan seu raa vasti: "Kaupunginvaltuusto päättää kaupunginjohtajan, hallintojohtajan, perus tur va joh ta jan, teknisen johtajan ja sivistysjohtajan valinnasta. Kau pun gin hal li tus päättää talousjohtajan ja henkilöstöpäällikön va lin-

21 nas ta." Lisäksi esitän, että seuraava teksti lisätään uudeksi kappaleeksi: "Toimielin täyttää vakinaisesti kunkin tulosalueen ja tulosyksikön esimies ten sekä itsenäisessä asemassa olevien virat ja toimet." sä annettiin 18 jaa-ääntä ja 17 ei-ääntä. Päätösehdotus hy väksyt tiin. Sanna Halttunen teki Sami Palviaisen kannattamana seuraavan esityk Sivu 44, 11 Esimiesten ratkaisuvalta muissa henkilöstöasioissa: Esitän, että molemmissa kohdissa 1. korvataan sanat "ja hen ki lös töhal lin non" sanoilla "sekä kaupunginhallituksen". sä annettiin 20 jaa-ääntä ja 15 ei-ääntä. Päätösehdotus hy väksyt tiin. Kaupunginvaltuusto hyväksyi hallintosäännön seuraavilla muu tok silla: s. 10, Sivistysjohtaja: Lisätään teksti "päättää tulosalueen ja tulosyksiköiden esi mie his tä" ja Sivu 13, Johtava lääkäri: Lisätään teksti "käyttää puhevaltaa budjettivastuunsa piiriin kuu lu vissa asioissa" ja sivulle 32, 10, lisätään toisen kappaleen en sim mäiseen lauseeseen sanan "perusturvalautakunnassa" jälkeen teksti "joh ta va lääkäri budjettivastuunsa piiriin kuuluvissa asioissa ja muilta osin". Merkittiin pöytäkirjaan, että kokous keskeytettiin asian käsittelyn aika na kello sekä asian käsittelyn jälkeen kello Merkittiin pöytäkirjaan, että päätökseen eriävän mielipiteensä kir jal lise na jättivät Sami Palviainen, Osmo Pirhonen, Vesa Auvinen, Jaakko Uuksulainen, Erkki Arovainio ja Marko Koskinen.

22