Koulutuspäivän sisältö. Sijoitettujen oppilaiden esi- ja perusopetuksen kustannusten laskutus. Tampere Helsinki Oulu 1.12.
|
|
- Heikki Katajakoski
- 5 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 Sijoitettujen oppilaiden esi- ja perusopetuksen kustannusten laskutus Tampere Helsinki Oulu Minna Antila, lakimies, opetus- ja kulttuuriyksikkö Sanna Lehtonen, kehittämispäällikkö, talousyksikkö Suomen Kuntaliitto 1 Koulutuspäivän sisältö Kouluttajina Minna Antila ja Sanna Lehtonen Suomen Kuntaliitosta Klo 9:30 Tervetuloa! Perusopetuslain näkökulma Esi- ja perusopetuksen järjestämisvelvollisuus Perusopetuksen järjestämislupa Koulupaikan määräytyminen Lastensuojelun vuoksi sijoitetun oppilaan korvaus Vuoden 2014 lakimuutos Opetuksen järjestäjän laskutusoikeus Kotikunnan maksuvelvollisuus Aiheuttamisperiaatteen mukainen laskutus ja tulojen huomioon ottaminen Sijoitettua lasta koskevan tiedon käsittely kunnassa Salassa pidettävä ja arkaluonteinen tieto Tietojen rekisteröinti Tietojen luovuttaminen 2 Sijoitettujen oppilaiden esi- ja perusopetukseen liittyvät rahavirrat Perusopetuksen rahoitus osana valtionosuusjärjestelmää Rahavirtojen automaattinen kulku Kotikuntakorvaukset Kuntien väliset sopimukset Missä tilanteissa tarvitaan kuntien välisiä erillisiä sopimuksia? Mitä sopimuksissa tulee ottaa huomioon? Erityiskysymykset Erikoissairaanhoidossa olevan oppilaan kustannukset Vammaisoppilaat Lisäopetus Opiskeluhuollon kustannukset Kuljetuskustannukset Avustajakustannukset Klo 15:45 Koulutuspäivä päättyy
2 Kunnan esi- ja perusopetuksen järjestämisvelvollisuus perusopetuslain näkökulma Perusopetuksen järjestämislupa Koulupaikan määräytyminen 3 Oikeus maksuttomaan perusopetukseen (PL 16 ) Jokaisella on oikeus maksuttomaan perusopetukseen. Oppivelvollisuudesta säädetään perusopetuslailla. 4
3 Oppivelvollisuus (perusopetuslaki 25, 26 ) Oppivelvollisia ovat Suomessa vakinaisesti asuvat lapset» oppivelvollisuus alkaa sinä vuonna, jona lapsi täyttää seitsemän vuotta» oppivelvollisuus päättyy, kun perusopetuksen oppimäärä on suoritettu tai kun oppivelvollisuuden alkamisesta on kulunut 10 vuotta Ns. pidennetty oppivelvollisuus» jos perusopetukselle säädettyjä tavoitteita ei lapsen vammaisuuden tai sairauden vuoksi ilmeisesti ole mahdollista saavuttaa yhdeksässä vuodessa, alkaa oppivelvollisuus vuotta aikaisemmin ja kestää 11 vuotta 5 Oppivelvollisuuden ja velvoittavan esiopetuksen suorittaminen (perusopetuslaki 26, 26 a ) Oppivelvollisen on osallistuttava» perusopetuslain mukaisesti järjestettyyn perusopetukseen tai» saatava muulla tavalla perusopetuksen oppimäärää vastaavat tiedot (ns. kotiopetus) Huoltaja/muu laillinen edustaja päättää» Jos oppivelvollinen ei osallistu perusopetuslain mukaisesti järjestettyyn opetukseen, oppivelvollisen asuinkunnan tulee valvoa oppivelvollisen edistymistä Oppivelvollisuuden alkamista edeltävänä vuotena lapsen on osallistuttava» vuoden kestävään esiopetukseen tai» muuhun esiopetuksen tavoitteet saavuttavaan toimintaan (ns. kotiopetus) Huoltaja/muu laillinen edustaja päättää 6
4 Sijoitetut lapset - päätösvalta Kun lapsi on otettu huostaan, sosiaalihuollosta vastaavalla toimielimellä on oikeus huostaanoton tarkoituksen toteuttamiseksi päättää lapsen olinpaikasta sekä hoidosta, kasvatuksesta, valvonnasta ja muusta huolenpidosta ja näiden toteuttamiseksi tarpeellisesta opetuksesta ja terveydenhuollosta. (lastensuojelulaki 45 ) Avohuollon toimenpiteenä sijoitetun lapsen päätösvaltaa käyttävät lapsen huoltajat 7 Velvollisuus järjestää perusopetusta ja esiopetusta (perusopetuslaki 4 ) Kunta on velvollinen järjestämään sen alueella asuville» oppivelvollisuusikäisille perusopetusta» esiopetusta oppivelvollisuuden alkamista edeltävänä vuonna» esiopetusta oppivelvollisuuden alkamisvuonna ns. pidennetyn oppivelvollisuuden piirissä oleville lapsille (25.2 )» esiopetusta niille lapsille, jotka 27 :n mukaisesti aloittavat perusopetuksen vuotta säädettyä myöhemmin 8
5 Asuinkunnan määritelmä (4 ) Kunnan esi- ja perusopetuksen järjestämisvelvollisuus perustuu kunnan alueella asumiseen Asumista ei ole tarkemmin määritelty perusopetuslaissa tai sen esitöissä Järjestämisvelvollisuus on sidottu asuinkuntaan, ei kotikuntalain mukaiseen kotikuntaan Asumismuotoa ei ole rajattu vaan asua voi esimerkiksi sijaisperheessä, perhekodissa tai lastensuojelulaitoksessa» perusopetuslain mukaisen opetuksen järjestämisvelvollisuus on laitoksen sijaintikunnalla 9 Muut perusopetuslain mukaiset opetuksen järjestäjät Kunnan lisäksi perusopetuslain mukaista esi- ja perusopetusta on oikeus järjestää» Rekisteröidyllä yhteisöllä tai säätiöllä, jolle valtioneuvosto on myöntänyt opetuksen järjestämisluvan (7 )» Valtion oppilaitoksella, jolle opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntämän opetuksen järjestämisluvan (8 )» Mikäli opetusta järjestetään lastensuojelulaitoksessa, jolla ei ole esi- ja perusopetuksen järjestämislupaa, kyse ei ole perusopetuslain mukaisesta opetuksesta verrattavissa ns. kotiopetukseen 10
6 Kunnan esi- ja perusopetuksen järjestämisvelvollisuus (perusopetuslaki 4 ) Kunta voi järjestää esi- ja perusopetuksen» itse omissa peruskouluissa, esiopetuksen järjestämispaikoissa» yhdessä muiden kuntien kanssa» hankkia perusopetuslain 7 :ssä tai 8 :ssä tarkoitetulta opetuksen järjestäjältä» hankkia esiopetuspalvelut myös muulta julkiselta tai yksityiseltä palvelujen tuottajalta, jolloin kunta vastaa siitä, että sen hankkimat palvelut järjestetään perusopetuslain mukaisesti» kunta ei voi toteuttaa opetuksen järjestämisvelvollisuuttaan hankkimalla opetuksen lastensuojelulaitokselta, jolla ei ole perusopetuslain mukaista opetuksen järjestämislupaa 11 Oppilaan esiopetus- ja koulupaikan määräytyminen (perusopetuslaki 6.1 ) Opetus tulee kunnassa järjestää siten, että oppilaiden matkat ovat asutuksen, koulujen ja muiden opetuksen järjestämispaikkojen sijainti sekä liikenneyhteydet huomioon ottaen mahdollisimman turvallisia ja lyhyitä Esiopetusta järjestettäessä tulee lisäksi ottaa huomioon, että opetukseen osallistuvilla lapsilla on mahdollisuus käyttää päivähoitopalveluita 12
7 Oppilaan esiopetus- ja koulupaikan määräytyminen (perusopetuslaki 6.2 ) Kunta osoittaa oppivelvolliselle ja esiopetusta saavalle 6 :n 1 momentin mukaisen lähikoulun tai muun soveltuvan paikan, jossa opetusta annetaan Esiopetusta saavalle oppilaalle voidaan opetuksen järjestämispaikaksi osoittaa myös säädetyt edellytykset täyttävä päivähoitopaikka tai muu soveltuva esiopetuksen järjestämispaikka 13 Oppilaan esiopetus- ja koulupaikan määräytyminen Kunta päättää, missä muodossa ja mitä menettelyjä noudattaen esi- ja perusopetuksen järjestämispaikka määrätään Olennaista on se, että määräytymisperusteet ovat yhdenvertaiset eivätkä ne ole ristiriidassa perusopetuslain 6 :n kanssa 14
8 Lastensuojelun vuoksi sijoitetun oppilaan korvaus Laki kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta 41.3, 41.4 Vuoden 2014 uudistus: HE 66/2013 vp Keskeiset muutokset Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annettu laki muuttui sijoitettujen lasten esi- ja perusopetuksen kustannusten laskutuksen osalta Keskeiset muutokset aikaisempaan verrattuna olivat:» oppilaan kustannukset saa lakimuutoksen myötä laskuttaa aiheuttamisperiaatteen mukaan oppilaan kotikunnalta aiemman keskiarvoon perustuneen laskentamallin sijasta» laskutusoikeus koskee sekä esi- että perusopetusta» korvaus lasketaan oppilaan kustannusten ja mahdollisten oppilaan perusteella määräytyvien tulojen erotuksena» kotikuntakorvaustulo vähennetään kustannuksesta vain siinä tapauksessa, jos oppilas ilmoitetaan vieraskuntalaiseksi oppilaaksi varainhoitovuoden lopussa eli tilanteen mukaisesti
9 Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 41.3 Kunta, joka on lastensuojelulain 16 b :n 1 momentissa tarkoitetulla tavalla sijoitetun esi- tai perusopetusta saavan oppilaan kotikunta opetuksen aikana, on velvollinen maksamaan opetusta järjestävälle kunnalle tai muulle opetuksen järjestäjälle oppilaan esi- tai perusopetuksesta aiheutuneita kustannuksia vastaavan korvauksen. Ketä asia koskee? Miksi meidän tulisi ymmärtää tästä asiasta? Koskeeko ko. pykälän mukainen maksuosuus meidän kuntaamme?» Onko kuntaanne sijoitettu lapsia?» Ovatko sijoitetut lapset oppivelvollisuusikäisiä?» Järjestääkö kuntanne esi- tai perusopetusta kunnassanne asuville sijoitetuille lapsille? Laskutusoikeuksia on paljon, sillä oman kotikuntansa ulkopuolelle on vuosittain sijoitettuna tuhansia 6-15-vuotiaita lapsia Asia koskee suurta joukkoa kunnista joko sijoittaja- tai sijoituskunnan näkökulmasta 18
10 Eri kuntakäsitteet Huostaanotettujen ja sijoitettujen lasten palveluita järjestettäessä on tärkeää erottaa kolme eri kuntakäsitettä:» Opetustoimessa opetuksen järjestämisvelvollinen on perusopetuslain mukaan oppilaan asuinkunta.» Opetustoimessa opetuksen järjestäjällä on oikeus laskuttaa kotikunnan maksuosuus ts. kustannusten maksuvelvollisuus on oppilaan väestötietojärjestelmään merkityllä kotikunnalla.» Sosiaalitoimen järjestämisvastuu kotikunnalla/asuinkunnalla» Sosiaalitoimessa kustannusten maksuvelvollisuus on sillä kunnalla, jossa sijaishuollon tarve syntyi (kotikunta, asuinkunta tai muu kunta). 19 Lastensuojelun vuoksi sijoitetun oppilaan korvaus Korvaus perustuu lakiin» Laki kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta (1704/2009), 41 pykälän 3. momenttiin» Opetuksen järjestäjällä laskutusoikeus» Kotikunnalla maksuvelvollisuus Laskutus tehdään tyypillisesti kalenterivuosittain» Laskutukset ajoittuvat tyypillisesti vuodenvaihteeseen» Laskutusta on mahdollista tehdä ympäri vuoden. Tämä vähentää painetta vuodenvaihteessa (joka muutenkin on kiireistä aikaa)» Kuntaliitto suosittaa, että laskutus suoritetaan jälkikäteislaskutuksena kunkin varainhoitovuoden lopussa (12/2016) siten, että menot voidaan kirjata oppilaan kotikunnassa sille tilikaudelle, jolloin opetuskin on annettu. 20
11 Kuntaliiton yleiskirje Luonnos julkaistu Kunnat.netissä Sisällöllisesti ei muutoksia; ohjeistus kuten vuonna 2015 Terminologia täsmennetty vastaamaan tilastomuutoksia v Kustannusten muutos 2015 > 2016 (indeksikorotus) 1,0 % (kunnan peruspalvelujen hintaindeksi, KUPHI, ) 21 Lastensuojelun vuoksi sijoitetun oppilaan korvauksen laskenta Laskutettavat kustannukset Aiheuttamisperiaate Kustannuksista vähennettävät tulot 22
12 Laskentaperusteet tulee yksiselitteisesti käydä ilmi laskulta tai sen liitteestä
13 25 Korvaus = Kulut Mahdolliset tulot 26
14 Apua lain 41 :n 3 mom.:n tulkintaan (1/7) Kunta, joka on lastensuojelulain 16 b :n 1 momentissa tarkoitetulla tavalla sijoitetun Laskutusoikeus koskee vain lastensuojelulain 16 b :n 1 mom.:ssa tarkoitetulla tavalla tapahtuneita sijoituksia ei ketä tahansa vieraskuntalaista oppilasta esi- tai perusopetusta saavan oppilaan Oppilaita ovat kaikki oppivelvolliset iästä riippumatta, myös yli 15-vuotiaat Oppivelvollisuus päättyy, kun perusopetuksen oppimäärä on suoritettu tai kun oppivelvollisuuden alkamisesta on kulunut 10 vuotta (kun oppilas täyttää 17-vuotta) 27 Apua lain 41 :n 3 mom.:n tulkintaan (2/7) kotikunta opetuksen aikana Väestötietojärjestelmään merkitty kotikunta niinä työpäivänä, kun oppilas on opetuksessa. Näitä päiviä ovat päivä, joina oppilas on ollut virallisesti koulun oppilaana ja koulutuksen järjestäjä on varautunut järjestämään oppilaalle opetusta. Mikäli kotikunta vaihtuu opetuksen aikana, myös maksuvelvollisuus vaihtuu kunnalta toiselle. on velvollinen maksamaan oppilaasta Laki määrää kotikunnan maksuvelvollisuuden Kuntien välisiä erillisiä sopimuksia tai maksusitoumuksia ei tarvita 28
15 Apua lain 41 :n 3 mom.:n tulkintaan (3/7) opetusta järjestävälle kunnalle tai muulle opetuksen järjestäjälle Opetuksen järjestäjä voi olla kunta tai muu valtioneuvoston myöntämän perusopetuksen järjestämisluvan saanut opetuksen järjestäjä Lainsäädäntö ei tunnista niitä opetuksen järjestäjiä, joilla ei ole perusopetuksen järjestämislupaa (esim. kotiopetus, opetus perhekodissa jne.). Näiden kohdalla perusopetuksen järjestämisvastuu on perusopetuslain mukaisesti lapsen asuinkunnalla. 29 Apua lain 41 :n 3 mom.:n tulkintaan (4/7) oppilaan esi- tai perusopetuksesta aiheutuneita kustannuksia vastaavan korvauksen. Aiheuttamisperiaatteen mukaan juuri ko. oppilaan kulut, esim. avustaja- ja koulukuljetuskulut esim. koulukuljetuskulut jyvitetään osallistujille, jos laskutettavan oppilaan lisäksi kyydissä kulkee muita oppilaita 30
16 Apua lain 41 :n 3 mom.:n tulkintaan (5/7) Käytännössä laskuttaja tarvitsee myös tiedon oppilaan käymän koulun keskimääräisistä kuluista Koulun käsitettä ei ole tarkasti määritelty lainsäädännössä, vaan koulun määritelmän täyttyminen edellyttää aina kokonaisharkintaa. Koulu on tyypillisesti fyysisesti oma tilansa, jonka kulut on mahdollista eriyttää omikseen ja toiminta on organisoitu omaksi erilliseksi yksikökseen (oma rehtori/vastuuopettaja, oma ruokala jne.). Ennakkotapaus: Itä-Suomen hallinto-oikeus, päätös 14/5098/4 Mikäli oppilaan koulu vaihtuu vuoden aikana (esim. siirtyminen 6. luokalta 7. luokalle), lasketaan kustannus erikseen kullekin koululle 31 Apua lain 41 :n 3 mom.:n tulkintaan (6/7) Keskimääräiset kulut» Selvitetään viimeiset saatavissa olevat tilinpäätöstiedot sille koululle, jossa oppilas on saanut opetusta Esim. vuoden 2016 laskutuksia tehtäessä viimeisimmät saatavissa olevat kulutiedot ovat vuoden 2015 tilinpäätöksestä Kulut lasketaan ko. koululle kunnan talousarviorakenteen ja kustannusseurantamenettelyn mukaisesti» Toimintakuluja ovat henkilöstökulut (palkat ja palkkiot, henkilösivukulut), palvelujen ostot, aineet, tarvikkeet ja tavarat, avustukset sekä muut toimintakulut (esim. vuokrakulut)» Toimintakuluihin voidaan vyöryttää koulutuksen järjestämisestä aiheutuneet välittömät hallintokulut, tietohallinnosta, talous- ja henkilöstöhallinnosta aiheutuneet kulut, si-säiset ja ulkoiset vuokrat ja kiinteistön ylläpitokulut. Yhteiset kulut jaetaan koulun kuluiksi pääsääntöisesti oppilasmäärien tai tilaneliöiden suhteessa.» Muut erät: Investointien osalta nk. pienet hankkeet (< euroa) voidaan sisällyttää kustannuksiin.» Työllistämistuella palkattujen osalta kustannuksiin voidaan sisällyttää nettomenot.» Korvauksen perusteena käytettäviin kuluihin ei sisällytetä kotikuntakorvausmenoja eikä suunnitelman mukaisia poistoja, arvonalentumisia ja lainanhoitokuluja 32
17 Apua lain 41 :n 3 mom.:n tulkintaan (7/7) Käytännössä laskuttaja tarvitsee myös tiedon oppilaan työpäivien määrästä, joina oppilaalle on annettu opetusta» Päivät, jolloin oppilas on ollut virallisesti koulun oppilaana» Aika, jolle koulutuksen järjestäjä on varautunut järjestämään oppilaalle opetusta 33 Kustannustason muutoksen (ts. indeksikorotuksen) huomioon ottaminen kustannuksissa Kustannukset muutetaan vuoden 2016 tasoon kertomalla v kustannukset 1,0 prosentilla. Varainhoitovuoden työpäivien määrä» Perusopetuslain mukaan lukuvuodessa on 190 työpäivää» Vuonna 2016 työpäiviä on + = 34
18 35 Korvaus = Kustannukset Mahdolliset tulot 36
19 Apua lain 41 :n 4 mom.:n tulkintaan (1/2) Edellä 1 3 momentissa tarkoitettua korvausta varainhoitovuodelle laskettaessa otetaan vähennyksenä huomioon oppilaan osuus opetuksen järjestäjälle maksettavasta seuraavasta rahoituksesta: 1) 37 :ssä ja 38 :n 1 5 momentissa tarkoitetusta varainhoitovuoden lopun tilanteen mukaan oppilaasta varainhoitovuodelle päätetystä kuntakohtaisesta oppilaan iän mukaan määräytyvästä kotikuntakorvauksesta;» Normaali kotikuntakorvaus» Kotikuntakorvaus vähennetään kustannuksesta, jos oppilas ilmoitetaan laskutusvuoden lopussa Esim. vuoden 2016 kustannuksista vähennetään kotikuntakorvaus, jos oppilas ilmoitetaan » Vähennettävän tulon suuruuteen vaikuttaa oppilaan ikä Apua lain 41 :n 4 mom.:n tulkintaan (2/2) 2) oppilaan lisäopetuksen järjestämisestä varainhoitovuodelle maksettavasta opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain 11 :ssä tarkoitetusta rahoituksesta; 3) pidennetyn oppivelvollisuuden oppilaan opetuksesta varainhoitovuodelle maksettavasta opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain 14 :ssä tarkoitetusta korotuksesta; ja» Tieto perustuu varainhoitovuoden ja sitä edeltävän vuoden tiedonkeruuseen» Vähennetään saadun rahoituksen mukaisena: Korotus on 50 %, mikäli oppilasta ei ilmoiteta peräkkäisinä vuosina tiedonkeruussa 4) koulukotiopetuksesta opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain 15 :ssä tarkoitetusta koulukotikorotuksesta. 38
20 Kotikuntakorvaukset Kotikuntakorvausmenot ja tulot perustuvat valtiovarainministeriön päättämään kotikuntakorvauksen perusosaan ja opetuksen järjestäjien ilmoittamiin kotikunnittaisiin ja ikäryhmittäisiin oppilasmääriin tilanteesta (kotikuntakorvauskysely) Esi- ja perusopetuksen perushinta vuonna 2016 on 6 693,89 euroa (6 573,54 euroa vuonna 2017) Kotikuntakorvauksen perusosa on kaikille kunnille sama Kotikuntakorvaus porrastetaan oppilaan iän mukaan 6 v. 0, , v. 1, , v. 1, ,22 Valtiovarainministeriö tekee päätöksen kotikuntakorvauksen perusosasta (viim ) 39 Lisärahoitus pidennettyyn oppivelvollisuuteen Vuosi , ,44 40
21 2016 Lisärahoitus Kotikuntakorvauksen pidennettyyn perusosa 6 693,89 oppivelvollisuuteen Pidennetyn oppivelvollisuuden rahoitusta laskettaessa tehtävä vähennys (1705/ ) -194, ,81 Muut vammaiset, kerroin 2,97 Lisärahoitus, muut vammaiset ,44 Vaikeimmin vammaiset, kerroin lisäksi 1,79 Lisärahoitus, vaikeimmin vammaiset ,10 Vuosi , ,44 41 Rahoitusraporttiesimerkki 42
22 43 Korvaus = Kustannukset Mahdolliset tulot 44
23 Jos > Korvaus > 0 Korvaus laskutetaan kotikunnalta 45 Laskentaperusteet tulee yksiselitteisesti käydä ilmi laskulta tai sen liitteestä. 46
24 Jos < Korvaus < 0 Laskutettavaa ei synny 47
25 Esimerkkilaskelman laskentajärjestys 1. Koulun kustannukset 2015 / koulun oppilasmäärä Kustannukset/oppilas 2015 / työpäivät Kustannukset/oppilas/työpäivä 2015 * indeksikorotus 1,0 % 4. Kustannukset/oppilas/työpäivä 2015 * 1,01 = Kustannukset/oppilas/työpäivä 2016 * ko. oppilaan työpäivät Kustannukset/ko. oppilas Kuntaan lastensuojelulain nojalla sijoitettua lasta koskevan tiedon käsittelystä esi- ja perusopetusta järjestettäessä
26 Tieto kuntaan lastensuojelulain nojalla sijoitetusta lapsesta Tieto kuntaan sijoitetusta lapsesta on salassa pidettävä tieto» salassa pidettäviä viranomaisen asiakirjoja ovat asiakirjat, jotka sisältävät tietoja sosiaalihuollon asiakkaasta, sosiaalihuollon asiakkaan saamasta etuudesta, tukitoimesta tai sosiaalihuollon palvelusta (laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta k) Tieto kuntaan sijoitetusta lapsesta on arkaluonteinen henkilötieto» arkaluonteisina tietoina pidetään henkilötietoja, jotka kuvaavat tai on tarkoitettu kuvaamaan henkilön sosiaalihuollon tarvetta, hänen saamiaan sosiaalihuollon palveluja, tukitoimia ja muita sosiaalihuollon etuuksia (henkilötietolaki kohta) Arkaluonteisen tiedon käsittelystä Arkaluonteisten henkilötietojen käsittely on kielletty (henkilötietolaki 11 ) Arkaluonteisten tietojen käsittely on sallittua vain henkilötietolain 12 :ssä säädetyin perustein Arkaluonteisten tietojen käsittely on sallittua, jos se johtuu välittömästi rekisterinpitäjälle laissa säädetystä tehtävästä (henkilötietolaki kohta)
27 Kuntaan sijoitettujen lasten rekisteri (lastensuojelulaki 78 ) Lastensuojelulaissa on säädetty kunnan sosiaalihuollosta vastaavan toimielimen velvollisuudesta pitää rekisteriä muiden kuntien alueelle sijoittamista lapsista» Lastensuojelulain 16 :n 2 momentissa tarkoitetuissa tilanteissa, joissa lapsi on sijoitettu jonkin muun kuin sijoituksen tehneen kunnan alueelle» sijoittajakunnan tulee ilmoittaa tarvittavien lapsen palvelujen ja tukitoimien järjestämiseksi sekä sijaishuoltopaikan valvonnan toteuttamiseksi lapsen sijoituksesta ja sen päättymisestä» sijoituskunnalle (sosiaalihuollosta vastaavalle toimielimelle), jonka on pidettävä rekisteriä alueelleen sijoitetuista lapsista. (LSL 78 ) Tietojen luovuttaminen kuntaan sijoitettujen lasten rekisteristä Tietojen luovuttaminen kuntaan sijoitettujen lasten rekisteristä määräytyy tietojen luovuttamiseen velvoittavien tai siihen oikeuttavien säännösten mukaisesti.
28 Laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista 17 Säännös oikeuttaa sosiaalihuollon järjestäjän tai toteuttajan antamaan muulle viranomaiselle salassapitovelvollisuuden estämättä välttämättömiä tietoja asiakkaan hoidon, huollon tai koulutuksen järjestämiseksi ja toteuttamiseksi Tietoja saa kuitenkin antaa vain, jos:» se, jota asiakirja koskee, on hoidon tai huollon ilmeisessä tarpeessa terveytensä, kehityksensä tai turvallisuutensa vaarantumisen vuoksi eikä hoidon tai huollon tarvetta muutoin voida selvittää taikka hoidon tai huollon toimenpiteitä toteuttaa tai» tieto on tarpeen lapsen edun vuoksi tai» tieto on tarpeen asiakkaan välttämättömien etujen ja oikeuksien turvaamiseksi eikä asiakkaalla itsellään ole edellytyksiä arvioida asian merkitystä Perusopetuslaki 41 4 mom. Opetuksen järjestäjällä on salassapitosäännösten estämättä oikeus saada maksutta oppilaan opetuksen järjestämiseksi välttämättömät tiedot sosiaali- ja terveydenhuollon viranomaiselta, muulta sosiaalipalvelujen tai terveydenhuollon palvelujen tuottajalta sekä terveydenhuollon ammattihenkilöltä.
29 Tietojen luovuttaminen kuntaan sijoitettujen lasten rekisteristä Sijoituskunnan sosiaalihuollosta vastaavan toimielimen on luovutettava rekisteristä lasta koskevia tietoja tarpeenmukaisessa laajuudessa oman kuntansa sille viranomaiselle, joka järjestää lapsen tarvitsemia palveluja sijoituskunnassa. Kun on kysymys esimerkiksi kouluikäisestä lapsesta, tietoja voidaan luovuttaa opetustoimelle (Tapio Räty, Uusi lastensuojelulaki, Edita 2007, s. 412) Kuntaan sijoitettujen lasten tietojen käsittely opetustoimessa kunnan opetuksen järjestämisestä vastaavalla toimielimellä ei ole oikeutta ylläpitää rekisteriä, kuntaa sijoitetuista lapsista» tehtävä säädetty kunnan sosiaalitoimesta vastaavalle toimielimelle kunnalla kuitenkin lakiin perustuva» velvollisuus järjestää alueellaan asuvien esi- ja perusopetus» oikeus laskuttaa sijoitetun oppilaan kotikuntaa oppilaan esi- tai perusopetuksesta aiheutuneita kustannuksia vastaava korvaus oikeus käsitellä lakisääteisessä tehtävässä tarvittavia tietoja pääsy tietoihin rajataan vain niille, jotka tarvitsevat niitä työtehtävissään
30 Sijoitettujen oppilaiden esi- ja perusopetuksen rahavirrat Valtionosuus perusopetukseen Kuntien väliset sopimukset 59 Rahavirtojen kulku - sijoitettujen palvelujen järjestäminen HUOM! Sisältää sekä sosiaalihuollon että perusopetuksen! Huostaanotettujen ja sijoitettujen palvelut Sosiaalitoimen kustannukset Kuntien väliset korvaukset ja laskutukset 60
31 Kuntien ja kuntayhtymien talous v Palkat 35 % Sos.vak.maksut ja eläkkeet 10 % Materiaalin ostot 8 % Palvelujen ostot 23 % Avustukset 6 % Lainanhoito 5 % Investoinnit 10 % Muut menot 3 % Sosiaali- ja terveystoimi 49 % (Toimintamenot ja investoinnit) (Lasten päiväkoti- ja perhepäivähoito siirretty opetus- ja kulttuuritoimeen) Opetus- ja kulttuuritoimi 28 % (Toimintamenot ja investoinnit) Muut tehtävät 17 % (Toimintamenot ja investoinnit) Rahoitustoiminta ja muut menot 6 % Verotulot 47 % siitä: kunnallisvero 41 % yhteisövero 3 % kiinteistövero 3 % Valtionosuudet 18 % Toimintatulot 23 % siitä: myyntitulot 12 % maksutulot 5 % muut toim.tulot 6 % Lainanotto 8 % Muut tulot 4 % Arvioidut tulos- ja rahoituslaskelman mukaiset ulkoiset tulot ja ulkoiset menot noin 45,9 mrd. Lähde: Kuntatalousohjelma/Kuntaliitto Sosiaali- ja terveystoimen käyttökustannukset v Kunnat ja kuntayhtymät Lastensuojelun laitos- ja perhehoito sekä muut lasten ja perheiden palv. 5,9 %, 1,22 mrd. Ikääntyneiden palvelut (pl. kotipalvelu sekä kotisairaanhoito) 14,9 %, 3,06 mrd. Vammaisten palvelut (pl. kotipalvelu sekä kotisairaanhoito) 8,8 %, 1,82 mrd. Kotihoito (kotipalvelu + kotisairaanhoito) 5,7 %, 1,17 mrd. Työllistymistä tukeva toiminta 2,6 %, 0,53 mrd. Perusterveydenhuolto 19,8 %, 4,07 mrd. Erikoissairaanhoito 33,5 %, 6,89 mrd. Muu sosiaali- ja terveystoimi 8,8 %, 1,80 mrd. (Päihdehuollon erityispalvelut, Ympäristöterveydenhuolto, Muu sosiaali- ja terveystoimi) Sosiaali- ja terveystoimen käyttökustannukset 20,55 mrd. (=toimintamenot + käyttöomaisuuden poistot + vyörytyserät) /hp Lähde: Tilastokeskus ja Kuntaliitto
32 Kuntien sosiaali- ja terveystoimen nettokustannukset 1) kuntakoon mukaan vuonna 2015, /as. Manner-Suomi Alle 2000 as as as as as as Yli as Kaikki kunnat Erikoissairaanhoito Perusterveydenhuolto Lastensuojelu ym. 2) Ikääntyneiden palvelut Vammaisten palvelut Kotihoito Muu sosiaali- ja terveystoimi 1) Nettokustannukset =(Toimintakulut + Poistot ja arvonalentumiset + Vyörytyskulut) - (Toimintatuotot + Vyörytystuotot + Valmistus omaan käyttöön sekä valmistevaraston muutos) 2) Lastensuojelun laitos- ja perhehoito, Lastensuojelun avohuoltopalvelut sekä muut lasten ja perheiden avopalvelut /hp Lähde: Tilastokeskus ja Kuntaliitto Asiakaspalvelujen ostot yksityisiltä sekä asiakasmaksut eräissä sosiaali- ja terveystoiminnan tehtäväluokissa, osuus käyttökustannuksista, % (Kunnat ja Kuntayhtymät) Sosiaali- ja terveystoiminta yht. Vammaisten ympärivuorok. hoivan asumispalv. Päihdehuollon erityispalvelut Lastensuojelu ym 2) Ikääntyneiden ympärivuorok. hoivan asumispalv. Muut vammaisten palvelut Vammaisten laitoshoito Ikääntyneiden laitoshoito Suun terveydenhuolto Kotihoito Perusterveydenhuolto pl. suun terveydenh. Erikoissairaanhoito 2,0 3,5 2,1 4,0 5,2 5,8 4,3 4,2 7,1 6,4 6,5 5,7 7,8 13,6 14,3 17,2 15,3 19,8 20,5 23,1 35,8 43,2 48,3 43, Asiakaspalvelujen ostot yksityisiltä (ml. kolmas sektori) Asiakasmaksut 2) Lastensuojelun laitos- ja perhehoito, Lastensuojelun avohuoltopalvelut sekä muut lasten ja perheiden avopalvelut /hp Lähde: Tilastokeskus ja Kuntaliitto
33 Opetus- ja kulttuuritoimen käyttökustannukset v Kunnat ja kuntayhtymät Muu kulttuuritoiminta 1,0 %, 126 milj. Museot, teatterit, musiikkitoiminta ym. 2,4 %, 305 milj. Kirjasto 2,7 %, 338 milj. Nuorisotoimi 1,7 %, 215 milj. Liikunta ja ulkoilu 5,5 %, 698 milj. Taiteen perusopetus +muu opetustoimi 0,9 %, 118 milj. Kansalaisopistojen + muu vapaa sivistystyö 1,5 %, 191 milj. Lasten päivähoito 24,2 %, milj. Ammatillinen koulutus 12,9 %, milj. Esiopetus 2,8 %, 360 milj. Lukiokoulutus 5,4 %, 693 milj. Perusopetus 39,0 % milj. Opetus- ja kulttuuritoimen käyttökustannukset yhteensä 12,70 mrd. (=toimintamenot + poistot ja arvonalentumiset+ vyörytyserät) /hp Lähde: Tilastokeskus ja Kuntaliitto
34 Valtionosuusjärjestelmän tehtävä Valtionosuusjärjestelmällä varmistetaan kuntien vastuulla olevien julkisten palvelujen saatavuus tasaisesti koko maassa kohtuullisella veroasteella. Todellisten kustannusten ja valtionosuuden yhteys Kunnan kustannukset eivät suoraan vaikuta valtionosuuden määrään. Valtionosuus määräytyy laskennallisesti.
35 Kuntien valtionosuudet osana Suomen valtionapujärjestelmää 10,6 mrd. 9,6 mrd. 0,97 mrd. 8,6 mrd. 1 mrd. Varhaiskasvatus Kirjastot Keskus- ja maakuntakirjastot Esi ja perusopetus Kulttuuri Taidelaitokset Lukiokoulutus Aamu- ja iltapäivätoiminta Ammatillinen koulutus Vapaa sivistystyö Liikunta Nuoriso
36 Esi- ja perusopetuksen lisärahoitus (OKM) Opetus- ja kulttuuriministeriö myöntää opetuksen järjestäjälle rahoitusta sellaisen toiminnan osalta, jota valtiovarainministeriön hallinnoima kuntien ikäluokkapohjainen valtionosuus ei kata lisäopetuksen rahoitus, maahanmuuttajille järjestettävän perusopetukseen valmistavan opetuksen rahoitus, muille kuin oppivelvollisille järjestettävän esi- ja perusopetuksen rahoitus, perusopetuksen aineopetuksen rahoitus, pidennetyn oppivelvollisuuden oppilaiden lisärahoitus, Sisäoppilaitoslisä, Koulukotikorotus, joustavan perusopetuksen lisärahoitus, rahoitus yksityisen opetuksen järjestäjän toiminnan aloittamiseen, ulkomailla järjestettävän perusopetuslain mukaisen opetuksen rahoitus, yksityisten opetuksen järjestäjien harkinnanvarainen ylimääräinen avustus HUOM! Kunnan valtionosuus koostuu aina kahdesta osasta Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituslain mukaisesta valtionosuusrahoituksesta Järjestelmän kumpikin osa tulee ottaa huomioon valtionosuudesta puhuttaessa Talousarviovalmistelu, valtionosuuksien ennakkoarviointi, vertailulaskelmien teko, tulo-meno-vertailut jne.
37 Kotikuntakorvausjärjestelmä Opetuksen järjestäjä on oikeutettu kotikuntakorvaukseen silloin, kun oppilas suorittaa oppivelvollisuuttaan oman kotikuntansa ulkopuolella Kotikuntakorvauksen perusosa on kaikissa kunnissa yhtä suuri, 6 693,89 euroa vuonna 2016 (6 573,54 euroa vuonna 2017) Hintaa porrastetaan oppilaan iän mukaan» 6-vuotiaalle 0,61 * perusosa» 7-12-vuotiaalle 1,00 * perusosa» vuotiaalle 1,6 * perusosa Jos opetuksen järjestäjä on muu kuin kunta, rahoitus on 94 % edellä mainitusta Kuntien väliset sopimukset Missä tilanteissa tarvitaan kuntien välisiä erillisiä sopimuksia? Mitä sopimuksissa tulee ottaa huomioon?
38 Kuntien välinen sopimisen tarve esi- ja perusopetuksessa? Yleensä kuntien välisiä kustannuksia koskevia sopimuksia tai sopimusehtoja ei tarvita, vaikka oppilas olisi toisen kunnan koulussa» Valtionosuus kotikunnalle» Valtionosuus siirtyy kotikuntakorvauksena opetuksen järjestäjälle» OKM:n rahoitus suoraan järjestäjälle Jos kunnat kuitenkin haluavat sopia esim. todellisiin kustannuksiin perustuvasta laskutuksesta, tulee sopimuksessa aina ottaa huomioon rahavirtojen automaattinen kulku 1704/ takaa sijoitettujen perusopetuksen kustannuksen laskutuksen ilman erillissopimusta MUISTA RAHAVIRTOJEN AUTOMATIIKKA SOPIMUKSISSA!! Kunta B ei saa valtionosuutta eikä kotikuntakorvausta ja on tekemänsä sopimuksen perusteella velvollinen maksamaan Sopimuksessa otettava huomioon automaattiset rahavirrat!!!
39 Erityiskysymyksiä osallistujien toiveiden mukaan Erikoissairaanhoidossa olevan oppilaan kustannukset Vammaisoppilaat Lisäopetus Opiskeluhuollon kustannukset Kuljetuskustannukset Avustajakustannukset jne. 77 Tapaus 1: Oppilaan kotikunta muuttuu sijoituksen aikana Minulle on kerrottu, että sijoitettujen oppilaiden kotikunta ei voi muuttua. Kuitenkin esim. viime keväänä on kahden kuntaamme sijoitetun lapsen kotikunta väestörekisterin mukaan vaihtunut. Eikö silloin kuulu laskuttaa väestörekisterin mukaista kuntaa, eikä lapsen alkuperäistä koti- ja sijoittajakuntaa? KYLLÄ. Lähtökohtaisesti oppilaan kotikunta sijoituksen aikana ei muutu. Todellisuudessa muutoksia kuitenkin joskus tapahtuu. Rahavirtojen oikean kohdentumisen kannalta on tärkeää, että laskutuksessa seurataan väestötietomerkintöjä päivätasolla. Täten, jos oppilaan väestötietojärjestelmään merkitty kotikunta muuttuu sijoituksen aikana, myös maksaja muuttuu siitä päivästä lukien, kun kotikuntamuutos tapahtuu. Laskuja yhdestä oppilaasta lähtee siis niin monelle kunnalle kuin oppilaalla on eri kotikuntia koulupäivien aikana. Muutosta edeltävien päivien osalta lasku menee vanhalle kotikunnalle ja muutoksen jälkeisten koulupäivien osalta uudelle kotikunnalle. Kotikuntakorvaustulo vähennetään sen kunnan laskusta, joka on oppilaan kotikunta
40 Tapaus 2: Aiheuttamisperiaatteen mukainen laskutus Jos oppilaasta laskutetaan kotikunnalta aiheuttamisperusteen mukaisia kustannuksia, esim. avustajan palkkauskustannukset, silloin koulun vuoden 2015 kokonaismenoista poistetaan ensin kaikki avustajakulut, jonka jälkeen menot jaetaan vuoden 2015 oppilasmäärillä ja vuoden 2015 työpäivillä. Tämän jälkeen päivähinta korotetaan indeksikertoimella ja kerrotaan oppilaan vuoden 2016 työpäivillä. Tähän summaan lisätään oppilaan osuus avustajakuluista ja vähennetään oppilaasta saatu kotikuntakorvaus ja pidennetyn oppivelvollisuuden korotus. Miten toimitaan, jos edellä mainitun oppilaan veli on samassa koulussa? Hänellä ei ole avustajaa eikä hän kuulu pidennetyn oppivelvollisuuden piiriin. Vähennetäänkö silloinkin koulun vuoden 2015 keskimääräisistä menoista ensin kaikki avustajakulut (myös luokka-avustajien kulut) vai vain kaikki henkilökohtaisten avustajien kulut vai vain em. oppilaan avustajakulut, ennen kuin menot jaetaan 2015 oppilasmäärillä ja 2015 työpäivillä, korotetaan indeksikertoimella, kerrotaan oppilaan vuoden 2016 työpäivillä ja vähennetään oppilaasta saatu kotikuntakorvaus? Kustannukset eivät voi sisältyä laskulle useaan kertaan Laskutuksen läpinäkyvyyden takia samaa laskentatapaa tulisi käyttää kaikille oppilaille ja kaikissa laskuissa Lain mukaan kustannukset voi laskuttaa aiheuttamisperiaatteen mukaisesti Tapaus 3: Laskutusajankohta Jos lasku vuodelta 2016 tehdään vasta tilinpäätöksen valmistumisen jälkeen 2017, niin voidaanko silloin ottaa eurot suoraan vuodelta 2016 (eikä vuodelta 2015+indeksitarkistus)? Kyllä, uusimmat tilinpäätöksen mukaiset kustannustiedot laskutuksen perusteeksi
41 Tapaus 4: Aamu- ja iltapäivätoiminnan kustannusten laskutus Kuuluuko ko. koulun aamu- ja iltapäivätoiminnan nettokustannukset ottaa huomioon kustannuksissa, vaikka oppilas ei osallistuisikaan siihen toimintaan? Laskutusoikeus koskee vain esi- ja perusopetusta ei aamu- ja iltapäivätoimintaa Aamu- ja iltapäivätoimintaa rahoitetaan opetus- ja kulttuuritoimen rahoituslain perusteella Tapaus 5: Koulukuljetukset Osa kunnista näyttäisi laskuttavan kuljetuksista erikseen ja osa ilmeisesti sisällyttää maksut varsinaiseen kotikuntalaskutukseen. Miten kuuluisi tehdä? Lain mukaan kuljetuskustannukset on mahdollista laskuttaa aiheuttamisperiaatteen mukaan Kustannukset eivät voi sisältyä laskulle useaan kertaan Laskutuksen läpinäkyvyyden takia samaa laskentatapaa tulisi käyttää kaikille oppilaille ja kaikissa laskuissa
42 Erityiskysymyksiä (1/7) Lastensuojelulaitos, perhekoti, jolla ei ole perusopetuslain mukaista opetuksen järjestämislupaa» Vastuu lapsen perusopetuslain mukaisen esi- ja perusopetuksen järjestämisestä asuinkunnalla» kotikuntakorvauskyselyn tiedonantajina vain perusopetuslain mukainen opetuksen järjestäjä Kunta, järjestämisluvan saanut yksityinen, valtio» Rahoitusvirtojen ymmärtäminen keskeistä kuntien ja muiden opetuksen järjestäjien välisiä sopimuksia tehtäessä Viikko toisella vanhemmalla, viikko toisella» Väestötietojärjestelmässä on aina vain yksi virallinen kotikunta Erityiskysymyksiä (2/7) Kotikunnan muuttuminen» Maksuvelvollinen on opetuksen aikainen kotikunta» Velvollisuus päättyy/alkaa samalla päivämäärällä, kun kotikunta vaihtuu» Jos kotikunta vaihtuu, lasku opetuksen järjestämisestä lähtee usealle kunnalle
43 Erityiskysymyksiä (3/7) Voiko opiskeluhuollon psykologi- ja kuraattoripalvelujen järjestämisestä aiheutuneet kustannukset sisällyttää korvaukseen?» EI.» Opiskeluhuollon psykologi- ja kuraattoripalvelujen järjestämistä koskevasta korvauksesta säädetään erikseen kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 41 a :ssä. Jos perusopetuslaissa tarkoitetun oppilaan kotikunta on muu kuin koulun sijaintikunta oppilas- ja opiskelijahuoltolain perusteella opiskeluhuollon psykologi- ja kuraattoripalveluista järjestämisvastuussa oleva kunta voi laskuttaa opiskeluhuollon psykologi- ja kuraattoripalvelujen käyttämisestä aiheutuneet oppilaskohtaiset henkilöstökustannukset oppilaan kotikunnalta. Jos kunnat ovat erimielisiä -> hallintoriita-asiana hallintooikeudessa. Erityiskysymykset (4/7) Saimme laskun toiselta kunnalta lastensuojelulain perusteella sijoitetun oppilaan perusopetuksesta. Lapsi on ensimmäisellä luokalla. Lapsi ei sosiaalitoimen mukaan ole sijoitettuna lastensuojelulain perusteella toiseen kuntaan, vaan sijoitus on tehty erityishuoltona (keva). Voiko toinen kunta laskuttaa meiltä ko. kustannukset?» EI.» Laskutusoikeus koskee vain lastensuojelulain 16 b :n 1 momentin mukaisella tavalla sijoitettuja avohuollon tukitoimena sijoitettu tai sijaishuoltoon sijoitettu tai jälkihuollossa
44 Erityiskysymykset (5/7) Kuljetukset» Sisältyvät koulun kustannuksiin muiden palvelujen ostojen kautta» Koulukyytikustannukset voi laskuttaa myös aiheuttamisperiaatteen mukaan» Kustannukset eivät saa sisältyä laskuun kahteen kertaan Kouluavustaja» Kouluavustajat ovat tyypillisesti kunnan työntekijöitä, jolloin heidän kustannuksensa sisältyvät opetustoimen kustannuksiin palkkojen ja muiden toimintamenojen kautta» Kouluavustajakustannukset saa laskuttaa aiheuttamisperiaatteen mukaan» Kustannukset eivät saa sisältyä laskuun kahteen kertaan Henkilökohtainen avustaja» Vammaispalvelulain mukaisesta henkilökohtaisesta avustajasta säädetään vammaispalvelulaissa (tehtäväluokka 240)» Nämä kustannukset eivät sisälly opetustoimen kustannuksiin» Sosiaalitoimen lainsäädännön mukaan laskutus tehdään aiheuttamisperiaatteen mukaan 87 Erityiskysymykset (6/7) Hammashuolto» Hammashuolto on osa perusterveydenhuoltoa (tehtäväluokka 254)» Nämä kustannukset eivät sisälly opetustoimen kustannuksiin. Kasvatus- ja perheneuvolat» Kasvatus- ja perheneuvolat ovat osa sosiaalihuollon mukaista toimintaa (tehtäväluokka 217).» Nämä kustannukset eivät sisälly opetustoimen kustannuksiin. 88
45 Erityiskysymykset (7/7) Oppilas on vain osan vuodesta. Jaetaanko kotikuntakorvaus?» EI» Kotikuntakorvaus tulee aina joko koko vuodelle tai ei ollenkaan. Kotikuntakorvausta ei jaeta. Pidennetyn oppivelvollisuuden oppilas on vain osan vuodesta. Jaetaanko pidennetyn oppilaan lisäkorotus?» KYLLÄ, puolitetaan» Pidennetyn oppivelvollisuuden perusteella määräytyvät korotukset lasketaan kahden tilanteen mukaisen ilmoituksen keskiarvona» Jos oppilas on opetuksessa vain osan vuotta, korotus tulee puolikkaana. 89 Kiitokset mielenkiinnosta! Tsemppiä laskutukseen! 90
Koulutuspäivän sisältö. Sijoitettujen oppilaiden esi- ja perusopetuksen kustannusten laskutus. Tampere Helsinki Oulu 1.12.
Sijoitettujen oppilaiden esi- ja perusopetuksen kustannusten laskutus Tampere 22.11.16 Helsinki 29.11.16 Oulu 1.12.16 Minna Antila, lakimies, opetus- ja kulttuuriyksikkö Sanna Lehtonen, kehittämispäällikkö,
LisätiedotSijoitettujen oppilaiden esi- ja perusopetuksen kustannusten laskutus
Sijoitettujen oppilaiden esi- ja perusopetuksen kustannusten laskutus Taloustorstai 11.1.2018 kehittämispäällikkö Sanna Lehtonen Ketä asia koskee? Lähde Sijoittajakunta - Väestötietojärjestelmän mukainen
LisätiedotLaskelma kuntien ja kuntayhtymien menoista vuonna 2017
Laskelma kuntien ja kuntayhtymien menoista vuonna 17,9 % 4,6 %,5 %,6 % 3,8 % 5, % 8,2 % 21,5 % 36,1 % 9,8 % Toimintakulut 36,68 mrd. : Palkat ja palkkiot 15,88 mrd. Henkilösivukulut 4,32 mrd. Palvelujen
LisätiedotLaskelma kuntien ja kuntayhtymien menoista vuonna 2016
Laskelma kuntien ja kuntayhtymien menoista vuonna 216,7 % 4,7 % 9,8 %,6 % 2,4 % 6,3 % 7,9 % 2,5 % 36,1 % 11, % Toimintakulut 37,13 mrd. : Palkat ja palkkiot 15,93 mrd. Henkilösivukulut 4,85 mrd. Palvelujen
LisätiedotLaskelma kuntien ja kuntayhtymien menoista v. 2015
Laskelma kuntien ja kuntayhtymien menoista v. 215,7 % 2, % 4,5 % 1, % 6,1 % 7,8 % 19,7 % 1,6 % 11, % 36,6 % Toimintakulut 36,75 mrd. : Palkat ja palkkiot 16,13 mrd. Henkilösivukulut 4,88 mrd. Palvelujen
LisätiedotLastensuojelun kustannusten jako asiakasmaksut, perintä ja kuntien välinen kustannusvastuu sosiaali- ja opetustoimessa
Lastensuojelun kustannusten jako asiakasmaksut, perintä ja kuntien välinen kustannusvastuu sosiaali- ja opetustoimessa Lastensuojelulain perusteella sijoitettujen oppilaiden kotikunnan maksuosuuden määräytyminen
LisätiedotKuntien ja kuntayhtymien ulkoiset menot ja tulot
ulkoiset menot ja tulot Päivitetty 31.5 julkaistujen tilinpäätösennakkotietojen mukaan. Mikko Mehtonen 5.6.2019 Laskelma kuntien ja ulkoisista menoista vuonna 2018 ( mrd. - % ) 2,04; 4 % 4,85; 11 % 16,37;
Lisätiedot3.1. Rahoitettava toiminta ja rahoituksen yleiset perusteet
3. PERUSOPETUS 3.1. Rahoitettava toiminta ja rahoituksen yleiset perusteet Kunta on velvollinen järjestämään sen alueella asuville oppivelvollisuusikäisille perusopetusta sekä oppivelvollisuuden alkamista
Lisätiedot3.1. Rahoitettava toiminta ja rahoituksen yleiset perusteet
3. PERUSOPETUS 3.1. Rahoitettava toiminta ja rahoituksen yleiset perusteet Kunta on velvollinen järjestämään sen alueella asuville oppivelvollisuusikäisille perusopetusta sekä oppivelvollisuuden alkamista
Lisätiedot3.1. Rahoitettava toiminta ja rahoituksen yleiset perusteet
3. PERUSOPETUS 3.1. Rahoitettava toiminta ja rahoituksen yleiset perusteet Kunta on velvollinen järjestämään sen alueella asuville oppivelvollisuusikäisille perusopetusta sekä oppivelvollisuuden alkamista
Lisätiedot3.1. Rahoitettava toiminta ja rahoituksen yleiset perusteet. Vuonna 2009 perus- ja esiopetuksen valtionosuuden/rahoituksen saajia on 432.
3. PERUSOPETUS 3.1. Rahoitettava toiminta ja rahoituksen yleiset perusteet Kunta on velvollinen järjestämään sen alueella asuville oppivelvollisuusikäisille perusopetusta sekä oppivelvollisuuden alkamista
LisätiedotSijoitettujen lasten perusopetuksen järjestäminen
Sijoitettujen lasten perusopetuksen järjestäminen Tampere 7.4.2016 Thomas Sundell Lakimies Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto / Thomas Sundell 4.4.2016
LisätiedotVarhaiskasvatuksen kehittäminen kunnan strateginen valinta
Varhaiskasvatuksen kehittäminen kunnan strateginen valinta Kuntamarkkinat 14.9.2016 Kuntatalo Jarkko Lahtinen Varhaiskasvatus palveluna Varhaiskasvatuslaki 1 1 momentti:» Varhaiskasvatuksella tarkoitetaan
LisätiedotAjankohtaista sivistystoimen taloudesta
Ajankohtaista sivistystoimen taloudesta Kuntaliiton näkökulma Sivistystoimen talouspäälliköt ry Kuntatalo 9.-10.6.2016 Kuntien valtionosuudet osana Suomen valtionapujärjestelmää 11 mrd. (11,7 mrd. v. 2016)
LisätiedotValtionosuusuudistus 2010 perusopetuksen näkökulmasta
Valtionosuusuudistus 2010 perusopetuksen näkökulmasta Laki kuntien peruspalvelujen valtionosuudesta 1704/2009 ja asetus 1732/2009 Laki opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta 1705/2009 ja asetus 1766/2009
LisätiedotLaki. Eduskunnan päätöksen mukaisesti
EV 99/1999 vp - HE 91/1999 vp Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen esiopetusta koskevaksi Iainsäädännöksi Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys n:o 91/1999 vp esiopetusta koskevaksi lainsäädännöksi.
LisätiedotLastensuojelulaki yhteistyötahojen näkökulmasta
Lastensuojelulaki yhteistyötahojen näkökulmasta Seinäjoki 11.3.2014 Ville Järvi Erityisopetuksen rehtori Seinäjoen kaupunki Tehtävänanto 1. Yhteistyötä edistävät tekijät 2. Yhteistyön kannalta kehitettävää
LisätiedotKuntakohtaiset ennakolliset valtionosuuslaskelmat vuodelle 2014
Kuntakohtaiset ennakolliset valtionosuuslaskelmat vuodelle 2014 Julkaistu 25.4.2013 Päivitetty 19.6.2013 Päivitetty 6.9.2013 Päivitetty 10.12.2013 Päivitetty Sanna Lehtonen kehittämispäällikkö Kuntien
LisätiedotAsiakasmaksut ja palvelujen toteutus - asiakasmaksulain uudistaminen
Asiakasmaksut ja palvelujen toteutus - asiakasmaksulain uudistaminen Vammaispalvelujen neuvottelupäivät 9.2.2018 Johtava lakimies Sami Uotinen Sosiaali- ja terveystoimen käyttökustannukset v. 2016 Kunnat
Lisätiedot3.1. Rahoitettava toiminta ja rahoituksen yleiset perusteet
3. PERUSOPETUS 3.1. Rahoitettava toiminta ja rahoituksen yleiset perusteet Kunta on velvollinen järjestämään sen alueella asuville oppivelvollisuusikäisille perusopetusta sekä oppivelvollisuuden alkamista
LisätiedotSosiaali- ja terveydenhuollon rahoitus ja rakenteet
Sosiaali- ja terveydenhuollon rahoitus ja rakenteet Sosiaali- ja terveydenhuollon rahoitus- ja rakennefoorumi Kuntamarkkinat 13.9.2012 Tuula Haatainen Varatoimitusjohtaja Esityksen sisältö Palvelujen kysyntä
LisätiedotKustannus- ja palvelujen käyttötiedot sosiaali- ja terveydenhuollossa
Kustannus- ja palvelujen käyttötiedot sosiaali- ja terveydenhuollossa Henkilökohtainen budjetointi sosiaalialalla - Palvelujen kustannukset ja kustannusvaikuttavuus seminaari Esityksen sisältö Kustannukset
LisätiedotLaskelma kuntien ja kuntayhtymien menoista v. 2013
Laskelma kuntien ja kuntayhtymien menoista v. 213 1,7 % Toimintakulut 38,3 mrd. : Palkat ja palkkiot 16,39 mrd. 3,6 %,7 % 1,6 %,2 %,3 % 3,8 % Henkilösivukulut 4,96 mrd. Palvelujen ostot 9,78 mrd. Materiaalin
LisätiedotKuntien ja kuntayhtymien käyttökustannukset 1) tehtävittäin 1997-2013, mrd.
Kuntien ja kuntayhtymien käyttökustannukset 1) tehtävittäin 1997-2013, mrd. 50 45 40 35 Käyttökustannukset yht. Sosiaali- ja terveystoimi 2) Opetus- ja kulttuuritoimi 2) Muut tehtävät 30 25 20 15 10 5
LisätiedotLaki. opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta
Laki opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain (1705/2009)
Lisätiedot3.1. Rahoitettava toiminta ja rahoituksen yleiset perusteet
3. PERUSOPETUS 3.1. Rahoitettava toiminta ja rahoituksen yleiset perusteet Kunta on velvollinen järjestämään sen alueella asuville oppivelvollisuusikäisille perusopetusta sekä oppivelvollisuuden alkamista
LisätiedotLaskelma kuntien ja kuntayhtymien menoista v. 2013
Laskelma kuntien ja kuntayhtymien menoista v. 213 1,7 % Toimintakulut 38,3 mrd. : Palkat ja palkkiot 16,39 mrd. 3,6 %,7 % 1,6 %,2 %,3 % 3,8 % Henkilösivukulut 4,96 mrd. Palvelujen ostot 9,78 mrd. Materiaalin
LisätiedotLaki. EDUSKUNNAN VASTAUS 88/2003 vp
EDUSKUNNAN VASTAUS 88/2003 vp Hallituksen esitys laeiksi perusopetuslain, opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain sekä lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä annetun lain
Lisätiedot7.1 Lainsäädännöllisiä lähtökohtia ja toiminnan järjestämisen periaatteita
7 ESIOPETUKSEEN HAKEMINEN 7.1 Lainsäädännöllisiä lähtökohtia ja toiminnan järjestämisen periaatteita Kunta on velvollinen järjestämään alueellaan asuville oppivelvollisuusikäisille perusopetusta sekä oppivelvollisuuden
LisätiedotAsiakirjayhdistelmä 2014
30. Valtionosuus ja -avustus yleissivistävän koulutuksen käyttökustannuksiin (arviomääräraha) Talousarvioesitys HE 112/2013 vp (16.9.2013) Momentille myönnetään 844 023 000 euroa. Määrärahaa saa käyttää:
LisätiedotPaperittomana peruskoulussa. Pentti Arajärvi Paperittomat -hanke 11.4.2014
Paperittomana peruskoulussa Pentti Arajärvi Paperittomat -hanke 11.4.2014 Perustuslain 16.1. Jokaisella on oikeus maksuttomaan perusopetukseen. Oppivelvollisuudesta säädetään lailla. Lapsen oikeuksien
LisätiedotLuo luottamusta Suojele lasta Jaana Tervo 2
Luo luottamusta Suojele lasta 16.11.2016 Jaana Tervo 2 1 Lasten suojelemisen yhteistyötä ohjaavat periaatteet sekä tiedonvaihtoa ja yhteistyötä ohjaava lainsäädäntö Suojele lasta Varmista lapsen aito osallisuus
LisätiedotLaskelma kuntien ja kuntayhtymien menoista v. 2013
Laskelma kuntien ja kuntayhtymien menoista v. 213 1,7 % Toimintakulut 38,3 mrd. : Palkat ja palkkiot 16,39 mrd. 3,6 %,7 % 1,6 %,2 %,3 % 3,8 % Henkilösivukulut 4,96 mrd. Palvelujen ostot 9,78 mrd. Materiaalin
LisätiedotINFO: Opetus ja varhaiskasvatus Yleistä Perusopetus Lukiokoulutus Varhaiskasvatus (päiväkotihoito & perhepäivähoito)
INFO: Opetus ja varhaiskasvatus Yleistä Perusopetus Lukiokoulutus Varhaiskasvatus (päiväkotihoito & perhepäivähoito) Kuntien tuottavuusvertailu Yleistä Tuottavuusindeksillä kuvataan kuntien kehitystä ajassa.
LisätiedotSOPIMUS ESI- JA PERUSOPETUKSEN YLEIS- JA ERITYISOPETUSPALVELUJEN MYYMISESTÄ
1 SOPIMUS ESI- JA PERUSOPETUKSEN YLEIS- JA ERITYISOPETUSPALVELUJEN MYYMISESTÄ 1 Sopijaosapuolet 1. Lappeenrannan kaupunki 2. X kunta 2 Sopimuksen tarkoitus Sopimuksen tarkoituksena on sopia esiopetuksen,
LisätiedotKuntien valtionosuudet v. 2016
Kuntien valtionosuudet v. 2016 Kuntamarkkinat 9.-10.9.2015 Helsinki Kehittämispäällikkö Sanna Lehtonen Suomen Kuntaliitto Miksi valtionosuus muuttuu vuosittain? Vuosittaiset automaattimuutokset» Määräytymistekijöiden,
LisätiedotHelsingin kaupunki Esityslista 2/ (5) Opetuslautakunta OTJ/
Helsingin kaupunki Esityslista 2/2015 1 (5) 13 Sopimusten tekeminen yksityisten koulutuksen järjestäjien ja valtion kanssa liittyen opiskeluhuollon psykologi- ja kuraattoripalvelujen järjestämisen tukemiseen
LisätiedotMoniammatillisista työryhmistä ja tietojen vaihdosta lastensuojelun kentässä Jyväskylä 25.1.2013. Maria Haarajoki Lakimies, OTM Pelastakaa Lapset ry
Moniammatillisista työryhmistä ja tietojen vaihdosta lastensuojelun kentässä Jyväskylä 25.1.2013 Maria Haarajoki Lakimies, OTM Pelastakaa Lapset ry Päiväys Moniammatillinen yhteistyö Lasten ja perheiden
LisätiedotVarhaiskasvatusta lukujen valossa. Jarkko Lahtinen Erityisasiantuntija Kuntaliitto
Varhaiskasvatusta lukujen valossa Erityisasiantuntija Kuntaliitto Varhaiskasvatuksen hallinto kunnissa 2016: 2014: 2012:» opetustoimi 228 kunnassa (89 %), sosiaalitoimi 10 (4 %) ja muu tapa 18 (7 %)» opetustoimi
LisätiedotYhteistoiminnat opetuspalveluissa
Yhteistoiminnat opetuspalveluissa Taulukko 41 jne. Mikko Mehtonen Erityisasiantuntija Kuntaliitto - kuntatalous Esi- ja perusopetus Esi- ja perusopetus (taulukot 01, 41 ja 51) valtionosuudet maksetaan
Lisätiedot2.1 - Peruskoulun tonttia kunnostetaan vuokratyövoimalla. Miten kustannukset ilmoitetaan taulukossa 41?
2. Syventävä - opetustoimen tiedonkeruu 2.1 - Peruskoulun tonttia kunnostetaan vuokratyövoimalla. Miten kustannukset ilmoitetaan taulukossa 41? kiinteistöjen ylläpito, sar. 02 2.2 - Minkä rivien tulee
Lisätiedot30.6.2014. Käyttötaloustiedot tulee jakaa seuraaville tehtäville. Tehtäväkohtaisesti kerättävät kulu- ja tuottolajit näkyvät alla.
1(8) Kuntien ja kuntayhtymien taloustilaston tiedonkeruun muuttujat tilastovuodesta/tilikaudesta 2015 alkaen (tiedonkeruu keväällä 2016). Käyttötaloustiedot Käyttötaloustiedot kerätään kolmessa kokonaisuudessa;
LisätiedotValtionosuuslaskelmat vuodelle 2015
Valtionosuuslaskelmat vuodelle 2015 Päivitetty Sanna Lehtonen kehittämispäällikkö Valtionosuuspäätökset 2015 Kunnan peruspalvelujen valtionosuus (VM) VM/2633/02.02.06.00/2014, 31.12.2014 Opetus- ja kulttuuritoimen
LisätiedotKoulutuksen ja opetuksen järjestäjätason tiedot 2014
Koulutuksen ja opetuksen järjestäjätason tiedot 2014 A-kohdan täyttävät seuraavat tiedonantajat: Järjestäjätason yhteystiedot ilmoitetaan koulutuksen ja opetuksen järjestäjistä, jotka antavat esiopetusta,
LisätiedotKoulutuksen ja opetuksen järjestäjätason tiedot 2016
Sivu 1/6 Koulutuksen ja opetuksen järjestäjätason tiedot 2016 A-kohdan täyttävät seuraavat tiedonantajat: Järjestäjätason yhteystiedot ilmoitetaan koulutuksen ja opetuksen järjestäjistä, jotka antavat
LisätiedotPidennetty oppivelvollisuus Erityisopetuksen kansalliset kehittämispäivät. Helsinki Opetusneuvos Hely Parkkinen
Pidennetty oppivelvollisuus Erityisopetuksen kansalliset kehittämispäivät Helsinki 29.4.2011 Opetusneuvos Hely Parkkinen 1 Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet 5 OPPIMISEN JA KOULUNKÄYNNIN TUKIMUODOT
LisätiedotValtionosuudet Miten arviointi on tehty? Keskiössä kuntatalousohjelma ja kehyspäätökset ( ) Ennakolliset valtionosuuslaskelmat
Valtionosuudet 2018 Ennakolliset valtionosuuslaskelmat - Julkaistu 11.5.2017 - Päivitetty 15.6.2017 Sanna Lehtonen kehittämispäällikkö Miten arviointi on tehty? Keskiössä kuntatalousohjelma ja kehyspäätökset
LisätiedotLukiMat Tietopalvelu PERUSOPETUSLAKI 21.8.1998/628
Keskeisiä kohtia perusopetuslaista sekä asetuksista, joilla on vaikutusta opetuksen eri tukitoimien toteuttamiseen. Tekstit ovat suoria lainauksia, joista luettavuuden takia on jätetty lainausmerkit pois.
LisätiedotAjankohtaiset lainsäädäntöasiat opetustoimessa
Ajankohtaiset lainsäädäntöasiat opetustoimessa Pohjois-Suomen oppilaitosjohdon päivät 21.4.2016, Oulu Minna Antila, lakimies, opetus- ja kulttuuriyksikkö Suomen Kuntaliitto Sisältö:» Perusopetuslain mukaisen
LisätiedotKoulutuksen ja opetuksen järjestäjätason tiedot 2014
Koulutuksen ja opetuksen järjestäjätason tiedot 214 Sivu 1/5 9.1.214 Koulutuksen ja opetuksen järjestäjätason tiedot 214 A-kohdan täyttävät seuraavat tiedonantajat: Järjestäjätason yhteystiedot ilmoitetaan
LisätiedotKuntakohtaiset ennakolliset valtionosuuslaskelmat vuodelle 2014
Kuntakohtaiset ennakolliset valtionosuuslaskelmat vuodelle 2014 Talous- ja veroennustepäivät 25.4.-26.4.2013 Sokos Hotel Presidentti, Helsinki Sanna Lehtonen kehittämispäällikkö Kuntien valtionavut 2014:
LisätiedotNettokäyttökustannukset yhteensä, /as.
8 Nettokäyttökustannukset yhteensä, /as. 7 6 5 4 3 2 1 Nettokäyttökustannukset yhteensä, /as. Vuosina 26-214 ilman liiketoimintaa sekä kuntien liikelaitoksia. Vuodesta 215 lähtien mukaan lukien liiketoiminta
LisätiedotKuntakohtaiset ennakolliset valtionosuuslaskelmat vuodelle 2014
Kuntakohtaiset ennakolliset valtionosuuslaskelmat vuodelle 2014 Julkaistu Päivitetty 19.6.2013 (seuraava päivitys 9/2013) Sanna Lehtonen kehittämispäällikkö Kuntien valtionavut 2014: 8,67 + 0,98 + 0,95
LisätiedotKoulutuksen ja opetuksen järjestäjätason tiedot 2014
Sivu /5 Koulutuksen ja opetuksen järjestäjätason tiedot 204 A-kohdan täyttävät seuraavat tiedonantajat: Järjestäjätason yhteystiedot ilmoitetaan koulutuksen ja opetuksen järjestäjistä, jotka antavat esiopetusta,
LisätiedotLaki. Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys n:o 150/1998 vp eräiden opetustointa koskevien lakien muuttamisesta. Eduskunta,
EV 92/998 vp - HE 50/998 vp Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen eräiden opetustointa koskevien lakien muuttamisesta Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys n:o 50/998 vp eräiden opetustointa koskevien
LisätiedotKonneveden kunta Kokouspäivämäärä Sivu Sivistyslautakunta
2 1. KONNEVEDEN VARHAISKASVATUKSEN ASIAKASMAKSUT JA LASKUTUKSEN PERIAATTEET 1.8.2018 ALKAEN Siv.ltk 18 Valmistelija: Pauliina Oittinen, päivähoidon ohjaaja p. 040 702 8601 Varhaiskasvatuksen asiakasmaksulaki
Lisätiedot~']''i... I VM/2474/ /2017 ~ VALTIOVARAINMINISTERIÖ. Kunta- ja aluehallinto-osasto
~ VALTIOVARAINMINISTERIÖ ~ Kunta- ja aluehallinto-osasto Päätös VM/2474/02.02.06.00/2017 Kunnanhallituksille 28.12.2017 IMATR/\.N KAUPUNKI Juokse-va nu1~/....,..,-... r,-,u-~ t.m 5, {. dl){ Fo:,_ a [äten,
LisätiedotKITEEN KAUPUNGIN ESI- JA PERUSOPETUKSEN OPPILAIDEN KOULUKULJETUSTEN PERIAATTEET alkaen
KITEEN KAUPUNGIN ESI- JA PERUSOPETUKSEN OPPILAIDEN KOULUKULJETUSTEN PERIAATTEET 1.8.2013 alkaen 1. Lainsäädäntöä 2. Oppilaan vakituinen asuinpaikka 3. Koulumatka 4. Tien vaarallisuus 5. Yksittäinen taksikuljetus
LisätiedotKoulutuksen ja opetuksen järjestäjätason tiedot 2015
Koulutuksen ja opetuksen järjestäjätason tiedot 215 Sivu 1/5 3.9.215 Koulutuksen ja opetuksen järjestäjätason tiedot 215 A-kohdan täyttävät seuraavat tiedonantajat: Järjestäjätason yhteystiedot ilmoitetaan
LisätiedotValtionosuudet Kuntamarkkinat Sanna
Valtionosuudet 2020 Kuntamarkkinat 2019 Sanna Lehtonen @lehtonenkl 11.-12.9.2019 1 Harkinnanvaraista valtionosuuden korotusta haki määräaikaan mennessä 88 kuntaa vuonna 2019 Hakijoita 88 kpl (30 %) Hakijakunnissa
LisätiedotTOIMINTATULOT YHTEENSÄ
Sivistystoimiala ENNUSTE E 31.12.2017 2018 2018 2019 2020 2021 (1.000 ) (1.000 ) (1.000 ) TOIMINTUOTOT Myyntituotot 11 803 855 10 859 453 10 833 157 10 042 426 10 967 626 925 200 9 909 552 10 146 709 10
LisätiedotKoulutuksen ja opetuksen järjestäjätason tiedot 2015
Sivu 1/ Koulutuksen ja opetuksen järjestäjätason tiedot 201 A-kohdan täyttävät seuraavat tiedonantajat: Järjestäjätason yhteystiedot ilmoitetaan koulutuksen ja opetuksen järjestäjistä, jotka antavat esiopetusta,
LisätiedotKITEEN KAUPUNGIN ESI- JA PERUSOPETUKSEN OPPILAIDEN KOU- LUKULJETUSTEN PERIAATTEET alkaen
1 2 KITEEN KAUPUNGIN ESI- JA PERUSOPETUKSEN OPPILAIDEN KOU- LUKULJETUSTEN PERIAATTEET 1.8.2011 alkaen Perusopetuslain 6 :n mukaan opetus tulee kunnassa järjestää siten, että oppilaiden koulumatkat ovat
LisätiedotSOPIMUSLUONNOS 1 27.8.2014
SOPIMUSLUONNOS 1 Kannuksen kaupungin, Toholammin, Kaustisen, Perhon, Vetelin ja Halsuan kuntien, Keski-Pohjanmaan koulutusyhtymän ja Kaustisen evankelisen opiston keskeinen sopimus kuraattoripalvelujen
LisätiedotKuntien taloustietoja Lähde: Kuntaliitto 2017, Kuntien tunnuslukutiedosto Kuntien palvelutuotannon kustannuksia
Kuntien taloustietoja 2016 Lähde: Kuntaliitto 2017, Kuntien tunnuslukutiedosto 2005-2016 Kuntien palvelutuotannon kustannuksia 2005-2016 2 Kuntien tuloslaskelma vuonna 2016, /asukas Kemi 20001-50000 as.
LisätiedotSOPIMUS PERUSOPETUKSEN (YLEIS- JA ERITYISOPETUS) JÄRJESTÄMISESTÄ
LOHJA 1 (5) SOPIMUS PERUSOPETUKSEN (YLEIS- JA ERITYISOPETUS) JÄRJESTÄMISESTÄ 1. Sopijaosapuolet Lohjan kaupungin (opetuksen järjestäjä) ja kunnan (sopijakunta) kesken on tehty seuraava sopimus perusopetuksen
LisätiedotHallintosäännön delegointi, koulutuslautakunta, lähikoulun osoittaminen ja oppilaaksi ottamisen periaatteet
Koulutuslautakunta 56 23.09.2015 Koulutuslautakunta 64 14.10.2015 Hallintosäännön delegointi, koulutuslautakunta, lähikoulun osoittaminen ja oppilaaksi ottamisen periaatteet 561/00.01.01/2015 Koulutuslautakunta
LisätiedotEhdotus SOPIMUS YHTEISESTÄ KOULUTOIMESTA
1 Ehdotus SOPIMUS YHTEISESTÄ KOULUTOIMESTA Loviisan kaupungin, josta jäljempänä käytetään nimitystä sijaintikunta ja Lapinjärven ja Myrskylän kuntien, joista jäljempänä käytetään nimitystä muut sopimuskunnat,
LisätiedotPerusopetuslain muutos
Perusopetuslain muutos 16 Tukiopetus ja osa-aikainen erityisopetus Oppilaalla, joka on tilapäisesti jäänyt jälkeen opinnoissaan tai muutoin tarvitsee oppimisessaan lyhytaikaista tukea, on oikeus saada
LisätiedotValtionosuudet Miten arviointi on tehty? Keskiössä kuntatalousohjelma ja kehyspäätökset ( )
Valtionosuudet 2018 Ennakolliset valtionosuuslaskelmat 11.5.2017 FCG Talous- ja veroennustepäivät 10.-11.5.2017 Sanna Lehtonen kehittämispäällikkö Miten arviointi on tehty? Keskiössä kuntatalousohjelma
LisätiedotVALTIOVARAINMINISTERIØ
LTIRIMIISTERIØ Päätös M/2275/02.02.06.00/2016 Kunta ja aluehallintoosasto 30.12.2016 Kunnanhallituksille PÄÄTÖS KUTIE KTIKUTKRUKSE P ER USSST UELLE 20 1 7 Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun
LisätiedotValikko 2: Valikko 3: Jos haluat korvata kokoluokan Jos haluat korvata maakunnan jollain vertailukunnalla, valitse jollain vertailukunnalla, valitse
Valikko Suomen Kuntaliitto/Kuntatalous Päivitetty 15.8.217 Lisätiedot: Kuntien palvelutuotannon kustannuksia 25-215 Heikki Pukki, 5 324 3621, (9) 771 219 (Pl. Ahvenanmaa) Mikko Mehtonen, 5 592 8986, (9)
LisätiedotNettokäyttökustannukset (pl. liiketoiminta), /as.
6 Nettokäyttökustannukset (pl. liiketoiminta), /as. 5 4 3 2 1 Nettokäyttökustannukset yhteensä pl. liiketoiminta, /as. Hankasalmi 3 266 3 474 3 727 3 948 4 157 4 38 4 558 4 818 4 973 5 495 5 675 Joutsa
LisätiedotKuntakohtaiset ennakolliset valtionosuuslaskelmat 2019
Finlands framgång skapas lokalt Kuntakohtaiset ennakolliset valtionosuuslaskelmat 2019 Kuntaliiton arvio Ensimmäinen laskelmapäivitys 2.5.2018 Sanna Lehtonen Valtionosuusjärjestelmän kaksiosaisuus Kunnan
LisätiedotHE 216/2006 vp. Laissa ei ole säännöksiä ulkomailla järjestettävän lukiokoulutuksen rahoituksen määräytymisestä. 1. Nykytila
HE 216/2006 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi opetus-
LisätiedotKuntien ja kuntayhtymien toimintamenojen kasvuprosentit
% 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0-1 -2 8,6 Kuntien ja kuntayhtymien toimintamenojen kasvuprosentit 1991-2022 -0,5 5,6 2,9 2,8 5,2 7,2 5,1 5,2 5,2-3 -4-4,4-5,1-5 -6 1) 2) 2) 3) 4) 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01
LisätiedotKuntakohtaiset ennakolliset valtionosuuslaskelmat 2019
Finlands framgång skapas lokalt Kuntakohtaiset ennakolliset valtionosuuslaskelmat 2019 Kuntaliiton arvio Ensimmäinen laskelmapäivitys 2.5.2018 Taloustorstai 3.5.2018 Sanna Lehtonen Valtionosuuslaskenta
LisätiedotKuntatalouden haasteet ja sivistystoimi
Kuntatalouden haasteet ja sivistystoimi Valkoinen sali 15.11.2011 Matti Väisänen OKM / Hallinto- ja budjettiyksikkö Hallitusohjelma: Hallitus rakentaa kehyspäätöksensä siten, että hallitusohjelmaan kirjatut
LisätiedotHallituksen esitykset annettu Oppilas- ja opiskelijahuolto
Hallituksen esitykset annettu 6.6.2013 Oppilas- ja opiskelijahuolto Janne Öberg HE oppilas- ja opiskelijahuoltolaiksi Uusi laki kokoaa yhteen lainsäädännössä nyt hajallaan olevat oppilasja opiskelijahuoltoa
LisätiedotJulkaistu Helsingissä 31 päivänä joulukuuta /2014 Laki. opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain muuttamisesta
SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 31 päivänä joulukuuta 2014 1410/2014 Laki opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain muuttamisesta Annettu Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 2014
LisätiedotKäyttötaloustiedot. 1. Käyttötalous tehtävittäin. 1.1 Käyttötalouden tehtäväluokat. Yleishallinto
Käyttötaloustiedot 1. Käyttötalous tehtävittäin 1.1 Käyttötalouden tehtäväluokat Yleishallinto Sosiaali- ja terveystoiminta Lastensuojelun laitos- ja perhehoito Lastensuojelun avohuoltopalvelut Muut lasten
LisätiedotTÄYTTÖOHJE 1(5) Kustannukset, tulot ja suoritteet vuonna 2017 OPINTOKESKUKSET
TÄYTTÖOHJE 1(5) Kustannukset, tulot ja suoritteet vuonna 2017 OPINTOKESKUKSET Lomakkeella ilmoitetaan opintokeskusten vapaasta sivistystyöstä annetun lain (632/1998) mukaisen toiminnan järjestämisestä
LisätiedotValtion talousarvio. Määrärahat: siirto-, arvio- ja kiinteät määrärahat. Valtuusmenettely. Lisätalousarviot
B 2 Taloushallinto Valtion talousarvio Perusteista säädetään lailla Laki valtion talousarviosta (423/1988) Varainhoitovuodeksi kerrallaan Bruttobudjetointi Poikkeus: nettobudjetointi eräissä tuloissa ja
LisätiedotTaulukko 41: Opetus (30451, 30551, 31051)
Taulukko 41: Opetus (30451, 30551, 31051) Sisällytä kustannuksiin: opetustoiminnan ja siihen välittömästi liittyvän muun toiminnan kustannukset (esim. tukiopetus, oppilaanohjaus) erityisopetuksen (9-vuotinen
LisätiedotYleistä vuoden 2019 talousarviosta
EM 30.10.2018 Yleistä vuoden 2019 talousarviosta Pomarkun kunnan vuoden 2019 talousarviota tehdään poikkeuksellisen vaikeassa tilanteessa, joka aiheutuu valtionosuustulojen romahduksesta vuonna 2019. Valtionosuudet
LisätiedotKolmiportainen oppilaan tuki opetussuunnitelman perusteissa. Aija Rinkinen opetusneuvos Yleissivistävän koulutuksen kehittäminen Opetushallitus
Kolmiportainen oppilaan tuki opetussuunnitelman perusteissa Aija Rinkinen opetusneuvos Yleissivistävän koulutuksen kehittäminen Opetushallitus Laki perusopetuslain muuttamisesta 642/2010 Erityisopetusta
LisätiedotYleistä vuoden 2018 talousarviosta
KH 28.11.2017 Yleistä vuoden 2018 talousarviosta Suomen kuntien taloudellisessa tilanteessa näkyy selvä kahtiajako hyvin toimeentuleviin kuntiin ja vaikeuksissa oleviin kuntiin. Osa kunnista suunnittelee
LisätiedotKh Kaupunginhallituksen tiedoksi esitetään seuraavaa: Muut tiedoksi annettavat asiat:
Kaupunginhallitus 19 05.11.2018 Ilmoitusasiat Kh 05.11.2018 19 Kaupunginhallituksen tiedoksi esitetään seuraavaa: Muut tiedoksi annettavat asiat: 1. Sivistyslautakunnan päätös 25.10.2018 13 / Peruskoulun
LisätiedotKuntien taloustietoja 2014 (2) Lähde:Kuntaliitto 2015, Kuntien tunnuslukutiedosto 2003-2014 Kuntien palvelutuotannon kustannuksia 2003-2014
Kuntien taloustietoja 214 (2) Lähde:Kuntaliitto 215, Kuntien tunnuslukutiedosto 23-214 Kuntien palvelutuotannon kustannuksia 23-214 11 Asukasluku indeksoituna (23=1) 15 1 95 9 85 8 75 Kemi 21-5 as. kunnat
LisätiedotTarkennuksia toimitettaville tiedoille
Tarkennuksia toimitettaville tiedoille Laskennalliseen perusteen laskeminen talous- ja toimintatilastosta (peruspalvelujen vos) Valtionosuuksien perustana käytettävät perushinnat saadaan kustannustenjaon
LisätiedotSOPIMUS ESI- JA PERUSOPETUKSEN YLEIS- JA ERITYISOPETUSPALVELUJEN MYYMISESTÄ
1 SOPIMUS ESI- JA PERUSOPETUKSEN YLEIS- JA ERITYISOPETUSPALVELUJEN MYYMISESTÄ 1 Sopijaosapuolet 1. Lappeenrannan kaupunki 2. X kunta 2 Sopimuksen tarkoitus Sopimuksen tarkoituksena on sopia esiopetuksen,
Lisätiedot4.1. Rahoitettava toiminta ja rahoituksen yleiset perusteet
4. LUKIOKOULUTUS 4.1. Rahoitettava toiminta ja rahoituksen yleiset perusteet Opetus- ja kulttuuriministeriö voi myöntää kunnalle, kuntayhtymälle, rekisteröidylle yhteisölle tai säätiölle luvan lukiokoulutuksen
LisätiedotJulkisuus ja tietosuoja oppilashuollon asioissa Hallintojohtaja Matti Lahtinen
Julkisuus ja tietosuoja oppilashuollon asioissa 29.4.2011 Hallintojohtaja Matti Lahtinen 1 Julkisuutta ja tietosuojaa koskevia säädöksiä perusopetuksessa Perustuslaki (731/1999) 10 : Jokaisen yksityiselämä,
LisätiedotTOIMINTATULOT YHTEENSÄ
Kasvatus- ja opetuslautakunta 3.2.2014 TOIMINTUOTOT Myyntituotot 12 240 479 0 12 240 479 12 035 025 205 454 300 Liiketoiminnan myyntituotot (300000-307999) 4 537 875 0 4 537 875 4 219 984 317 891 308 Täyden
LisätiedotJulkaistu Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 2015. 579/2015 Laki. vapaasta sivistystyöstä annetun lain muuttamisesta
SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 2015 579/2015 Laki vapaasta sivistystyöstä annetun lain muuttamisesta Annettu Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 2015 Eduskunnan päätöksen
LisätiedotOnnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt. Ajankohtaiskatsaus. Johtaja Terhi Päivärinta. Kuntamarkkinat 12.9.
Ajankohtaiskatsaus Johtaja Terhi Päivärinta Kuntamarkkinat 12.9.2018 Hallituskausi päättymässä Mitä jäi käteen? Kärkihankkeet? Rahoitus? 2 6.9.2018 Uuden vaalikauden isoja kysymyksiä Miten vahvistetaan
LisätiedotMarttilan kunta/sivistystoimi Osoite. Härkätie 773, MARTTILA Marttilan koulun rehtori,
MARTTILAN KUNTA TIETOSUOJASELOSTE Henkilötietolaki (523/1999) 10 ja 24 1. Rekisterin pitäjä Nimi Marttilan kunta/sivistystoimi Härkätie 773, 21490 MARTTILA Marttilan koulun rehtori, 044-4849910 2 a. Rekisteriasioista
LisätiedotKatsaus opetus- ja kulttuuritoimen ajankohtaiseen lainsäädäntöön. Minna Antila Lakimies 10.9.2014
Katsaus opetus- ja kulttuuritoimen ajankohtaiseen lainsäädäntöön Minna Antila Lakimies 10.9.2014 Sisältö Päivähoito-oikeuden muutokset Kotihoidon tuen puolittaminen Oppivelvollisuus Esiopetuksen velvoittavuus
LisätiedotPäätös. Laki. lukiolain muuttamisesta
EDUSKUNNAN VASTAUS 170/2013 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi lukiolain sekä opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain muuttamisesta Asia Hallitus on antanut eduskunnalle esityksensä
LisätiedotKuntakohtaiset ennakolliset valtionosuuslaskelmat 2019
Kuntakohtaiset ennakolliset valtionosuuslaskelmat 2019 Laskelmapäivitys 14.9.2018 Sanna Lehtonen, Suomen Kuntaliitto Valtionosuusjärjestelmän kaksiosaisuus Kunnan valtionosuus koostuu kahdesta (2) osasta:
Lisätiedot