VIHDIN KUNTA. Pöytäkirja 5/ (10) Kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunta. Aika klo 17:00-17:39. Kunnanvirasto, kokoushuone 4.

Transkriptio

1 Pöytäkirja 5/ (10) Kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunta Aika klo 17:00-17:39 Paikka Kunnanvirasto, kokoushuone 4. kerros Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 16 Vihdin kunnan hallintosäännön muuttaminen alkaen / kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunnan vastaus lausuntopyyntöön 17 Ajankohtaiset asiat 9 3

2 Pöytäkirja 5/ (10) Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Syrjälä Laura puheenjohtaja Välimaa Ida varapuheenjohtaja Koimäki Kaarlo Maarto Kalervo Rodas-Peräkylä Karita Seppä Antti Poissa Hirvelä Topias Honkavaara Vesa Vesterinen Eeva Laitinen Veli-Matti kunnanhallituksen edustaja Muu Merjankari Iina vt. kirjasto- ja kultt.toimenj., pöytäkirj.pitäjä Ojajärvi Marjo sivistysjohtaja Ranta-Porkka Raija liikunta- ja nuorisotoimenjohtaja Tammelin Heidi museonjohtaja Mäki Ruska nuorisofoorumin edustaja Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin. Käsitellyt asiat Allekirjoitukset Laura Syrjälä puheenjohtaja Iina Merjankari pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Karita Rodas-Peräkylä pöytäkirjantarkastaja Antti Seppä pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävillä Kunnan yleisessä tietoverkossa

3 Pöytäkirja 5/ (10) Kunnanhallitus Kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunta Vihdin kunnan hallintosäännön muuttaminen alkaen / kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunnan vastaus lausuntopyyntöön 448/ /2011 Kh Kunnanvaltuusto hyväksyi Vihdin kunnan uuden strategian vuosille Stra te gias sa korostuu aktiivisuuden ja liikkumisen lisäksi kunnan elinvoiman vahvis ta mi nen. Kunnan henkilöstöorganisaatio on ollut pitkään pääosin muuttumaton. Uuden stra te gian myötä on tarpeen tarkastella myös henkilöstöorganisaation ra ken netta siten, että se paremmin palvelisi strategian toteutumis Merkittävin muutos olisi uuden elinvoimapalveluiden palvelukeskuksen muo dosta mi nen, johon koottaisiin elinvoimaa edistäviä toimintoja, kuten kaavoitus ja maan käyt tö, markkinointi, elinkeinopalvelut, ympäristöpalvelut sekä liikun Orga ni saa tio ra ken net ta koskevien muutosten on tarkoitus astua voimaan Hallintosääntö linjaa organisaation muodostumista siltä osin, että siinä on mää ritel ty nykyisten kolmen palvelukeskuksen sijaan neljä palvelukeskusta sekä niiden toi mi alat. Elinvoiman palvelukeskuksen toimialan muodostaminen muuttaa kaikkien muidenkin keskusten toimialaa. Sen sijaan toimielinten toimialaan ei ole tässä yhteydessä tarkoitus tehdä merkittäviä muutoksia, vaan muutostarvetta arvioi daan ennen seuraavan valtuustokauden vaihtumis Ainut muutos toi mi elinten toimialaan tässä vaiheessa liittyy ateria- ja puhdistuspalveluiden tulosalueen siir ty mi seen hallintokeskuksesta infra- ja tukipalveluiden palvelukeskukseen, jolloin toimivalta on tarkoituksenmukaista siirtää kunnanhallitukselta kaavoitus- ja tek ni sel le lautakunnalle. Henkilöstö on osallistunut organisaatiomuutoksen valmisteluun kommentoimalla luon nos ta uudesta organisaatiorakentees Valmistelussa huomioidaan hen kilös töl tä tullut palaute, joka on kohdistunut pääosin asioihin, joita ei määritellä hal lin to sään nön tasolla. Näitä ovat mm. toimintojen jakautuminen pal ve lu keskus ten sisällä eri tulosalueisiin, joiden osalta päätöksen tekee kunnanhallitus hallin to sään nön vahvistamisen jälkeen. Hallintosääntöluonnosta valmisteltaessa on organisaatiomuutoksen lisäksi huomioi tu eräitä muita esiin tulleita päivitystarpei Hallintosäännön hyväksymisen jälkeen valmistellaan toimintasääntöjen muut tami nen. Ajatuksena on, että jatkossa olisi vain yksi toimintasääntö, jossa esi tet täisiin kunkin toimielimen (kunnanhallitus ja lautakunnat) hyväksymä päätösvallan de le goin ti eri viranhaltijoille. Delegointimääräysten kokoaminen yhteen toi minta sään töön nykyisten kolmen sijaan olisi asiakas- ja käyttäjäystävällisempi rat kaisu, kun kaikkia palvelukeskuksia koskevat delegoinitimääräykset olisi koottu yhteen sääntöön ja sääntöjen samansanaiset määräykset esitettäisiin vain yhteen ker taan yhdessä säännössä.

4 Pöytäkirja 5/ (10) Hallintosäännön keskeisimmät muutokset ja niiden perusteet on esitetty seu raavas sa. Hallintosäännön kohta Muutos Peruste 2 Kunnan organisaatio Poistetaan pykälä tarpeet to ma na. Samat asiat sisältyvät 4 :ään. 2 Luottamushenkilöorganisaatio 3 Hen ki lös tö or ga ni saatio Poistetaan luot ta mus henki lö or ga ni saa tio ta kos kevas ta pykälästä maininnat hen ki lös tö or ga ni saa tion mu kai sis ta pal ve lu kes kuksis Nykyisestä kolmesta palve lu kes kuk ses ta muo doste taan neljä pal ve lu keskus Uudessa organisaatiossa luot ta mus hen ki lö or ga nisaa tio (toimielimet) ei ole yh te ne väi nen hen ki lös töor ga ni saa tion (pal ve lu keskuk set) kanssa, kuten nykyi ses sä organisaatiossa, luot ta mus hen ki löorganisaation muut ta misen tarve päätetään seuraa van valtuustokauden vaih tues sa. Henkilöstöorganisaation ajan ta sais ta mi nen vas taamaan paremmin kuntien roo lin muuttumista ja stra te gian pai no pis tealuei 4 luku Palvelukeskusten ja toi mi elin ten toimiala Nykyisestä kolmesta palve lu kes kuk ses ta muo doste taan neljä pal ve lu keskus Henkilöstöorganisaation ajan ta sais ta mi nen vas taamaan paremmin kuntien roo lin muuttumista ja stra te gian pai no pis tealuei 19 Kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunta Lisätään päätösvaltaan voimaan tullut kir jas ton käyttösäännöistä kir jas to lain 14. päät tä mi nen. 29 Päätösvalta hen ki löstö va lin nois sa Kunnanhallitus valitsee uu den elin voi ma pal ve lujen palvelukeskuksen johta jan (elinvoimajohtaja) se kä lasten ja nuorten lau ta kun ta valitsee uuden ope tus pääl li kön. Säilytetään periaate, jonka mukaan kunnanhallitus va lit see kaikki pal ve lu keskus ten johtajat sekä lasten ja nuorten lautakunta si vis tys pal ve lui den pal velu kes kuk sen johtavat viran hal ti jat pal ve lu kes kuksen johtajaa lukuun ot tamat 54 Toimielinten esit te lijät Määritellään uuden henki lös tö or ga ni saa tion mukai set toimielinten esit te- Säilytetään toimielinten esit te lyn periaatteet nykyis tä vastaavana.

5 Pöytäkirja 5/ (10) 103 Valtuuston vaa li lauta kun ta li jät, joista uusina vi ranhal ti joi na elin voi ma joh taja ja opetuspäällikkö. Lisätään yksi sana siten, et tä valtuusto valitsee "kes kuu des taan" vaa li lauta kun nan. Vastaa nykyistä me net tely ta paa, jota selkiytetään, toi min nal li sis ta syistä lauta kun taan ei ole tar koituk sen mu kais ta valita mui ta kuin varsinaisia valtuu tet tu ja. 114 Soveltamisala Lisätään maininta, että viran hal ti joil le ja työn te kijöil le maksetaan ko kouspalk kio myös kuntien yhteis toi min ta elin ten kokouk ses Säännös puuttuu ny kyises tä hallintosäännöstä, kos kee vain säännöllisen työ ajan ulkopuolisia kokouk sia kuten pe rus tur vakun ta yh ty mä Karviaisen yh ty mä ko kouk sia. 116 Kokouspalkkiot Rajataan kokouspalkkion suu ruus kokouksen kestos ta riippumatta kor keintaan 100 % suuremmaksi kuin alkuperäinen ko kouspalk kio. Kunnanvaltuuston antama vas taus asiaa kos ke neeseen val tuus to aloit teeseen. 120 Kuntien yh teis toimin ta eli met Lisätään maininta ko kouspalk kion maksamisesta luot ta mus hen ki löil le myös yhtymähallitusten ko kouk sis ta ja KUU- MA-joh to kun nan ko kouksis Maininta puuttuu ny kyises tä hallintosäännöstä, ta lou del li nen vaikutus on ra joi tet tu, koska suurin osa kuntayhtymistä maksaa kokouspalkkion va litse mil leen luot ta mus henki löil le ja osin ko kous palkkio sisältyy luot ta mus henki löi den vuosipalkkioihin. Oheismateriaali - luonnos Vihdin kunnan hallintosäännöksi alkaen Valmistelija Noora Nordberg, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p Esittelijä Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää pyytää mennessä lausunnot hallintosäännön muu tok sen luonnoksesta - kaavoitus- ja tekniseltä lautakunnalta - kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunnalta - lasten ja nuorten lautakunnalta - ympäristölautakunnalta - Vihdin kunnan henkilöstöä edustavilta ammattijärjestöiltä

6 Pöytäkirja 5/ (10) Päätös Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti Kuva Vihdin kunnanhallitus päätti kokouksessaan pyytää mennes sä lausunnot hallintosäännön muutoksen luonnokses Lausuntoja pyy detään seuraavilta tahoilta: - kaavoitus- ja tekniseltä lautakunnalta - kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunnalta - lasten ja nuorten lautakunnalta - ympäristölautakunnalta - Vihdin kunnan henkilöstöä edustavilta ammattijärjestöiltä Tavoitteena on, että kunnanhallitus käsittelee saapuneet lausunnot ja tekee hallin to sään nön muuttamista koskevan esityksen 4.6. kokoontuvalle kun nan val tuustol le kokouksessa. Hallintosäännön hyväksymisen jälkeen val mis tellaan toimintasääntöjen päivittäminen. Olennaisimmat hallintosäännön muutokset koskevat kunnan hen ki lös tö or ga nisaa tion muutos Liitteenä on kunnanhallituksen tekemä päätös ja luonnos hallintosäännöksi alkaen. Aiheeseen liittyvää tietoa löytyy myös kunnan intran etusivulta uusimmista tiedotteis Lausunnot pyydetään toimittamaan määräaikaan mennessä säh kö pos ti osoit teella kunnanvirasto@vihti.fi tai kunnan kirjaamolle osoitettuna osoitteella Ase mantie 30, PL 13, Nummela. Hallintosäännön muuttaminen ja siihen liittyvä henkilöstöorganisaation muutos si säl tää esityksen liikuntapalveluiden siirtämisestä sivistyskeskuksesta uuteen elin voi man palvelukeskukseen. Kunnan uudessa strategiassa liikunta, lii kun ta palve lu sekä kuntalaisten mahdollisuus liikkua omatoimisesti Vihdin kunnassa ovat erit täin keskeisiä. Liikuntapalvelut kehittävät liikuntatiloja ja alueita, joten on erit täin tärkeää, että liikuntapaikkatuotanto toimii liikuntapalvelujen vä lit tö mässä yhteydessä. Uudella organisaatiolla, jossa liikuntapalvelut ja myös lii kun ta paikka tuo tan to olisivat saman johtajan alaisuudessa, tavoitellaan sitä, että Vihdin kun ta tuottaa kuntalaisille parhaat mahdolliset liikkumismahdollisuudet. Lii kun taja nuorisotoimenjohtajan nimike muutetaan liikuntatoimenjohtajaksi, jossa vi rassa jatkaa nykyinen liikunta- ja nuorisotoimenjohtajan viranhaltija. Hallintosääntömuutoksen yhteydessä esitetään, että samalla tehdään vir ka ni mike muu tok set kirjasto- ja kulttuuritoimenjohtajan ja museonjohtajan nimikkeisiin. Kir jas to- ja kulttuuritoimenjohtajan virkanimike ehdotetaan muutettavaksi kir jasto toi men joh ta jak si ja museonjohtajan virkanimike museotoimenjohtajaksi. Henki lös tö or ga ni saa tion muutos sisältää esityksen kulttuurituottajan tehtävästä. Kunnanhallituksen 69 esittelytekstissä on lueteltu hallintosäännön kes kei simmät muutokset ja niiden perusteet. Kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunnan toi mialaa koskee mainituista hallintosäännön pykälistä seuraavat: 2 Luottamushenkilöorganisaatio

7 Pöytäkirja 5/ (10) - Uudessa organisaatiossa luottamushenkilöorganisaatio ( toimielimet) ei ole yhte ne väi nen henkilöstöorganisaation (palvelukeskusten) kanssa. Tämä merkitsee si tä, että liikuntapalvelut ovat elinvoimakeskuksen alaisuudessa, mutta lii kun tapal ve luis ta päättää kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakun 3 Henkilöstöorganisaatio - Nykyisestä kolmesta palvelukeskuksesta muodostetaan neljä palvelukeskus Lii kun ta pal ve lut siirtyvät uuden elinvoimakeskuksen alaisuuteen. 29 Päätösvalta henkilöstövalinnoissa: - kulttuuri ja vapaa-ajan lautakunta pyytää hallintosääntöön lisäyksen: kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunta valitsee liikuntatoimenjohtajan 54 Toimielinten esittelijät: - Kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunta pyytää hallintosääntöön lisäyksen: kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunnassa esittelyoikeus on elinvoimajohtajalla liikun ta pal ve lui hin liittyvissä asioissa Oheismateriaali luonnos Vihdin kunnan hallintosäännöksi alkaen sivistyskeskuksen organisaatio 2018 Valmistelija Marjo Ojajärvi, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p Esittelijä Ehdotus Sivistysjohtaja Kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunta esittää hallintosääntöön pyydetyssä lau sunnos saan, että hallintosääntöön lisätään seuraavat asiat: - kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunta valitsee liikuntatoimenjohtajan - elinvoimajohtajalla on esittelyoikeus kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunnassa lii kun ta pal ve lui hin liittyvissä asioissa. Kulttuuri- ja vapaa-ajanlautakunta pyytää kunnanhallitusta perustamaan kult tuuri tuot ta jan tehtävän ja esittää kunnanhallitukselle seuraavat vir ka ni mi ke muu tokset: - kirjasto- ja kulttuuritoimenjohtajan virkanimike muutetaan kir jas to toi menjoh ta jan viraksi. - museonjohtajan virkanimike muutetaan museotoimenjohtajan viraksi. - liikunta- ja nuorisotoimenjohtajan virkanimike muutetaan lii kun ta toi menjoh ta jan. Päätös Kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunta esitti seuraavia kohtia kunnan hal lin to säännös tä muutettavaksi: 19 Kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunta Sen lisäksi, mitä kulttuuri- ja kansalaistoiminnasta sekä liikuntapalveluista on säädet ty tai määrätty lautakunnan päätettäväksi, lautakunta ratkaisee toimialallaan seu raa vat asiat. Muutetaan muotoon: 19 Kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunta Sen lisäksi, mitä kulttuuri- ja kansalaistoiminnasta sekä liikuntapalveluista on eri laeis sa ja asetuksissa säädetty tai määrätty lautakunnan päätettäväksi, lau ta kunta ratkaisee toimialallaan seuraavat asiat.

8 Pöytäkirja 5/ (10) Täten 19 :n 4. kohta voidaan kokonaan poistaa. Lisäksi 19 :n 3. kohta: päättää liikuntapalveluiden edistämiseen liittyvien hankkeiden koordinoinnista kun nas sa. Muutetaan muotoon: päättää kulttuuri- ja vapaa-ajan palveluiden ja liikuntapalveluiden edistämiseen liit ty vien hankkeiden koordinoinnista kunnassa. Kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti edellä esite tyin muutoksin.

9 Pöytäkirja 5/ (10) Kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunta Ajankohtaiset asiat Kuva Sivistysjohtaja, kirjasto- ja kulttuuritoimenjohtaja, liikunta- ja nuo ri so toi men johta ja sekä museonjohtaja esittävät kokouksessa katsauksen ajan koh tai sis ta asiois Valmistelija Marjo Ojajärvi, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p Esittelijä Ehdotus Päätös Sivistysjohtaja Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi, että ei esitetty ajankohtaisia asioi

10 Pöytäkirja 5/ (10) Pöytäkirjan muutoksenhakuohje Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisva litusta, kos ka päätös kos kee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: 16, 17 Alempana kohdassa oikaisuvaatimusohjeet mainituista päätöksistä ei saa tehdä valitusta, koska niistä voi daan tehdä oi kaisuvaatimus. Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Oikaisuvaatimusohjeet: Päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen seuraavista pykälistä: os. PL 13, Nummela, käyn ti osoite: Ase mantie 30, sähköposti: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannis Oikaisuvaatimuk sesta on käy tävä ilmi vaa ti mus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannis Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus / hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanottee seen.