Kunnanhallitus 6/

Transkriptio

1 SIIKAISTEN KUNTA ESITYSLISTA Kunnanhallitus 6/ Aika Maanantai klo Paikka Kunnanvirasto Läsnä Vanhatalo Jukka puheenjohtaja, esittelijä 84 ja 86 Lahtinen Anneli varapuheenjohtaja Heikkilä Lilja jäsen Vuorela Antti Vuorela Sari Ylikoski Kauko Koskinen Jukka varajäsen Tervakangas Matti KV:n puheenjohtaja Heikintalo Hannu KV:n I varapuheenjohtaja Tuulensuu Paavo KV:n II varapuheenjohtaja Rantanen Päivi kunnanjohtaja, esittelijä Rajala Olli pöytäkirjanpitäjä Poissa Lehtinen Arja jäsen, edustajana varajäsen

2 ASIALISTA 2 Otsikko Sivu 78 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 79 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 4 80 SAMMIN JA LEVÄSJOEN KOULUKULJETUSTEN REITTILIIKENNE 5 81 TEKNISEN TYÖN OPETUSJÄRJESTELYT 8 82 TÄYTTÖLUPA YHTENÄISKOULUN KOTITALOUDEN JA TEKSTIILITYÖN PÄÄTOIMISEN TUNTIOPETTAJAN MÄÄRÄAIKAISEEN PALKKAAMISEEN EI JULKINEN KUNNANJOHTAJAN VIRAN HOITO KUNNANSIHTEERIN VIRAN HOITO ANOMUS OSA-AIKATYÖSTÄ / RANTANEN PÄIVI ETELÄPÄÄN RANNAN KÄYTTÖ ANNISKELUALUEENA MAANVUOKRASOPIMUS: KURIKANNISKA, SIIKAISTEN KUNTA JA OTAMON KYLÄYHDISTYS RY KARVIANJOEN VESISTÖN ALAOSAN SÄÄNNÖSTELYJEN KEHITTÄMISTÄ KOSKEVA PUITESOPIMUSLUONNOS KONSERNIOHJE SATAKUNNAN SAIRAANHOITOPIIRIN TALOUSJOHTAMISEEN LAUSUNTO TALOUS- JA VELKANEUVONNAN JÄRJESTÄMISESTÄ KUNNANVALTUUSTON PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO VIRANHALTIJAPÄÄTOKSET JA LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT TIEDOKSISAATTOASIAT 26

3 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 3 78 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 4 79 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan sukunimen aakkosjärjestyksessä kaksi kulloinkin vuorossa olevaa jäsentä. Edellisen kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Anneli Lahtinen ja Antti Vuorela. Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Sari Vuorela ja Kauko Ylikoski.

5 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 5 Dnro D:75 / SAMMIN JA LEVÄSJOEN KOULUKULJETUSTEN REITTILIIKENNE Sivltk Reittiliikennesopimukset päättyvät liikennöitsijä Aaro E. Mäkelä Oy:llä Liikennöitsijä ei ole hakenut uutta reittiliikennelupaa Merikarvia-Siikainen-Kankaanpää -linjalle sekä Siikainen-Saarikoski -linjalle. Paikallinen liikennöitsijä Satamatkat Oy on myös ilmoittanut kiinnostuksensa Sammireitistä sekä Leväsjoki-reitistä. Satamatkat Oy hakee reittilupia kyseisille reiteille. Stj:n ehdotus: PÄÄTÖS Sivistyslautakunta ehdottaa kunnanhallitukselle, että koulukuljetusten reittiliikenteessä reiteillä Merikarvia-Siikainen-Kankaanpää sekä Siikainen-Saarikoski pyritään noudattamaan normaalitaksoja kunnan omien koululaisten osalta. Vähäinen, 5-10 %, korotus normaalitaksoista, olisi mahdollinen. Kunta ehdottaa liikennöitsijöille reittiliikennelupien hakemista Ely-keskuksesta reiteille Merikarvia-Siikainen-Kankaanpää sekä Siikainen-Pomarkku. Hyväksyttiin. Pöytäkirjaan merkittiin, että Seija Kallioniemi poistui kokouksesta pykälän käsittelyn ajaksi. Täytäntöönpano Kunnanhallitus KH PÄÄTÖS Kunnanhallitus päättää, että koulukuljetusten reittiliikenteessä reiteillä Merikarvia- Siikainen-Kankaanpää sekä Siikainen-Saarikoski pyritään noudattamaan normaalitaksoja kunnan omien koululaisten osalta. Vähäinen, 5-10 %, korotus normaalitaksoista olisi mahdollinen. Kunta ehdottaa liikennöitsijöille reittiliikennelupien hakemista Ely-keskuksesta reiteille Merikarvia-Siikainen-Kankaanpää sekä Siikainen-Pomarkku. Sivistystoimenjohtaja Minna Mäkelä-Rönnholm oli paikalla pykälän käsittelyn aikana. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano Sivltk Sivistystoimenjohtaja Liikennöitsijä Aaro E. Mäkelä Oy haki Ely-keskukselta reittilupaa reiteille Merikarvia- Siikainen-Kankaanpää sekä Siikainen-Saarikoski. Ely-keskus myönsi luvan kesällä Reittiliikenne tarkoittaa markkinaehtoista liikennettä, johon liikennöitsijä saa määritellä taksat. Näihin reitteihin ei voi saada valtiolta tukea, vaan tulot kertyvät matkustajista. Hinnoittelussa Mäkelä Oy käyttää entiseen tapaan Linja-autoliiton/Matkahuollon vahvistamia reittitaksoja. Liikennöitsijä Mäkelä on toimittanut kuntaan selvityksen lukuvuoden reittihinnoista reiteillä Sammi-Siikainen ja Saarikoski-Siikainen. Selvitys on liitteenä nro 8/87/ Mäkelä Oy lähetti päivätyn ehdotuksen lukuvuoden reittihinnoista ja hinnoitteluperusteet. Perustana ja lähtökohtana laskelmalle olivat liikennöitsijän mukaan tiedossa olevat oppilasmäärät. Keväällä reittihinnoista neuvoteltiin ja kunnanhallitus päätyi siihen, että Sammin linjalla käytetään alentamattomia taksoja ja 10 %:n korotusta sekä Saarikosken linjalla käytetään alentamattomia reittihintoja ilman lisäkorotuksia. Mäkelä Oy esittää päivätyssä selvityksessään reiteille seuraavia päivähintoja: Sammi-Siikainen 230,80 /päivä (sis. alv. 10 %) (oppilasmäärä 18)

6 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 6 Saarikoski-Siikainen 273,70 /päivä (sis. alv. 10 %) (oppilasmäärä 28) Kuljetukset käsittävät aamukuljetuksen molemmilla reiteillä sekä kaksi erillistä kuljetusta iltapäivällä koulupäivän päättymisen mukaan. Keväällä liikennöitsijälle tiedoksi saatettu oppilasmäärä reitillä Sammi-Siikainen on laskenut. Kyseisen reitin reittihinnassa ei ole huomioitu syksyllä 2014 tapahtunutta oppilasmäärän vähenemistä (3 oppilasta). Stj:n ehdotus PÄÄTÖS Täytäntöönpano Sivltk Sivistyslautakunta päättää hyväksyä Saarikoski-Siikainen reittihinnan per päivä. Sivistyslautakunta päättää, että Sammi-Siikainen reitin kustannukset maksetaan todellisen oppilasmäärän eli tällä hetkellä 18 oppilaan mukaisesti. Jäsen Susanna Kuusisto esitti, että hyväksytään liikennöitsijän esittämät reittihinnat. Kuusiston esitystä ei kannatettu. Puheenjohtaja totesi, että esittelijän ehdotus hyväksyttiin. Palkkasihteeri Liikennöitsijä Liikennöitsijä Aaro E. Mäkelä lähetti oikaisuvaatimuksen sivistyslautakunnan päätöksestä koskien Siikainen-Sammi koulureitin hintaa lukuvuonna Hän perustaa hintavaatimuksen keväällä 2014 saatuihin oppilasmäärätietoihin. Niiden pohjalta hän haki reittiliikennelupaa Merikarvia Siikainen- Kankaanpää- reitille. Reittiliikennelupa on markkinaehtoista liikennettä, jolle ei ole mahdollista saada yhteiskunnan tukea, myös reittitaksat ovat liikennöitsijän päätettävissä. Oppilaiden vähentyessä kolmella oppilaalla koulukuljetusten alkaessa hän pitäytyi aikaisemmin sovitussa hinnassa. Asiasta aikaisemmin neuvoteltaessa oppilasmäärän muutoksista ei oltu keskusteltu. Liitteenä nro 1/95/ oikaisuvaatimus Asiasta on neuvoteltu liikennöitsijä Mäkelän kanssa. Kirjeessään hän ehdottaa sivistyslautakunnalle aikaisemmin sovitun 230,80 / päivähinnan alentamista 212,64 / päivä. Sivistyslautakunnan aikaisempi päätös perustui 194,48 päivähintaan. Liitteenä nro 2 /95/ liikennöitsijä Mäkelän uusi ehdotus Stj:n ehdotus PÄÄTÖS Täytäntöönpano Sivltk Sivistyslautakunta päättää hyväksyä Siikainen-Sammi koulureitin päivähinnaksi 212,64 päivä alkaen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Palkkasihteeri Liikennöitsijä Liikennöitsijä Aaro E. Mäkelä Oy haki Ely-keskukselta reittilupaa reiteille Merikarvia- Siikainen-Kankaanpää sekä Siikainen-Saarikoski. Ely-keskus myönsi luvan kesällä Lupa on myönnetty kahdeksi vuodeksi, mutta kannattamattomana reittiliikenteen voi lopettaa aikai-semminkin. Liikennöitsijä Esa Mäkelän kanssa on neuvoteltu lukuvuoden oppilaskuljetuksista Saarikoski-Leväsjoki-Otamo-Siikainen ja Sammi-Siikainen linjaautoreiteistä. Saarikoski-Leväsjoki-Otamo-Siikainen linja-autokuljetusreitin ongelma on voimakkaasti vähenevä oppilasmäärä. Liikennöitsijä Mäkelä toi esille näkemyksen, ettei pysty liikennöimään tätä reittiä edellisvuoden hinnoittelun mukaisesti, mikä perustui oppilasmäärä x aikuisen lippuhinta + 10 % korotus. Neuvottelujen jälkeen sovimme KH:lle tehtävästä ehdotuksesta, jolloin päivähinnaksi tulisi 240 euroa kiinteästi. Mikäli uudet

7 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 7 ilmoittautuneet oppilaat aloittavat syksyllä yhtenäiskoulussa hinnan korotus olisi 25,20 euroa/ päivä. Oppilasmuutokset suuntaan tai toiseen eivät vaikuttaisi hintaan. Sammi-Venesjärvi-Sammi-Siikainen reitillä oppilasmäärät pysyvät suurin piirtein tämän vuoden tasolla. Myös tällä reitillä keskimääräinen oppilashinta nousi ja kompromissiksi päädyimme esittämään KH:lle päivähinnaksi 220 euroa. Reitin nykyinen soviteltu hinta on ollut 212,64 euroa/päivä, yhden oppilaan vähennyksen vuoksi reittihinta olisi 181,06 euroa/päivä. Korotus olisi 38,94 euroa/päivä. Hinta pysyisi kiinteänä lukuvuoden oppilasmäärän muutoksista huolimatta. Vt. stj:n ehdotus Sivistyslautakunta esittää kunnanhallituksen hyväksyttäväksi seuraavat linjaautokuljetushinnat lukuvuonna reiteillä: 1) Saarikoski- Siikainen 240 euroa / päivä 2) Sammi Siikainen 220 euroa / päivä Oppilasmäärien muutokset eivät vaikuta hintaan. PÄÄTÖS Täytäntöönpano Ehdotus hyväksyttiin. Kunnanhallitus KH Kunnanhallitus päättää hyväksyä seuraavat linja-autokuljetushinnat lukuvuonna reiteillä. 1) Saarikoski - Siikainen 240 euroa / päivä 2) Sammi - Siikainen 220 euroa / päivä Oppilasmäärien muutokset eivät vaikuta hintaan.

8 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 8 Dnro D:78 / TEKNISEN TYÖN OPETUSJÄRJESTELYT Sivltk luokan luokanopettaja Pekka Korhonen on hoitanut luokanopettajan tehtävien ohessa koulun teknisen työn opetuksen. Teknisen työn opetustunteja on tulossa ensi lukuvuodeksi peräti 16 tuntia. Teknisen työn suuren opetustuntimäärän johdosta luokanopettajuuden hoitaminen ohessa olisi erittäin haastavaa. Koulutoimenjohtaja ja rehtori ovat keskustelleet Korhosen kanssa opetusjärjestelyistä. Luokanopettaja Korhonen on antanut suostumuksensa hoitaa lukuvuodet ja teknisen työn lehtorin virkaa ja hakee virkavapautta tehtävästään. Teknisen työn lisäksi tehtävään yhdistettäisiin atk-opetus ensi lukuvuoden ajaksi. Järjestely edellyttää, että luokanopettajan tehtävää hoitaisi erikseen luokanopettaja. Luokanopettajan tehtävään voitaisiin liittää tyttöjen liikunnan opetus. Liitteenä 2/28/ on Korhosen virkavapausanomus. Ktj:n ehdotus Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle seuraavaa: 1) kunnanhallitus myöntää Pekka Korhoselle virkavapaan luokanopettajan virasta väliseksi ajaksi hoitaakseen teknisen työn lehtorin virkaa sekä 2) kunnanhallitus myöntää rehtorille luvan palkata yhtenäiskoululle luokanopettaja hoitamaan luokanopettajan virkaa ja tyttöjen liikunnan opetusta määräaikaisesti väliseksi ajaksi. PÄÄTÖS Täytäntöönpano Sivltk Hyväksyttiin. Kunnanhallitus Luokanopettaja Pekka Korhosen virkavapaus luokanopettajan virasta päättyy Korhonen on toiminut kaksi viimeistä lukuvuotta teknisen työn lehtorina hoitaen samalla atk-opetusta ja toiminut myös TVT-tehtävissä vastuuhenkilönä. Nämä opetusjärjestelyt ovat toimineet hyvin. Sivistystoimenjohtaja ja rehtori ovat neuvotelleet Pekka Korhosen kanssa tehtävien hoidosta tulevana lukuvuonna. Luokanopettaja Korhonen on myös ollut tyytyväinen opetusjärjestelyihin ja hakee edelleen virkavapautta luokanopettajan tehtävistä teknisen työn lehtorin viran hoitamista varten lukuvuodeksi Luokanopettaja Korhosen virkavapautta ovat hoitaneet erityisluokanopettaja Kirsi- Marja Kalliomäki ja tuntiopettaja Maija Marttila lähtien. Järjestely oli mahdollinen opettajatilanteen muuttuessa. Myös erityisoppilasmäärä väheni merkittävästi syyslukukauden lopulla ja yläkoulun pienryhmälle ei ollut enää tarvetta. Erityisluokanopettaja Kalliomäki hoitaa lisäksi erityisopetuksen tunteja luokilla 5-9. Opetusjärjestelyjä on mahdollista jatkaa myös lukuvuonna Liitteenä nro 1/26/ Pekka Korhosen virkavapausanomus. Vt. stj:n ehdotus Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle seuraavaa: 1. kunnanhallitus myöntää luokanopettaja Pekka Korhoselle virkavapaan luokanopettajan virasta väliseksi ajaksi teknisen työn lehtorin viran hoitamista varten sekä 2. luokanopettaja Korhosen virkaa siirretään hoitamaan erityisluokanopettaja Kirsi- Marja Kalliomäki niin, että hänelle jää lisäksi mahdollisuus hoitaa erityisopettajan tehtäviä ensisijaisesti luokilla 7 9. PÄÄTÖS Ehdotus hyväksyttiin.

9 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 9 Täytäntöönpano Kunnanhallitus KH Kunnanhallitus päättää 1) myöntää luokanopettaja Pekka Korhoselle virkavapaan luokanopettajan virasta väliseksi ajaksi teknisen työn lehtorin viran hoitamista varten ja 2) että luokanopettaja Korhosen virkaa siirretään hoitamaan erityisluokanopettaja Kirsi-Marja Kalliomäki niin, että hänelle jää lisäksi mahdollisuus hoitaa erityisopettajan tehtäviä ensisijaisesti luokilla 7 9.

10 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 10 Dnro D:80 / TÄYTTÖLUPA YHTENÄISKOULUN KOTITALOUDEN JA TEKSTIILITYÖN PÄÄTOIMISEN TUNTIOPETTAJAN MÄÄRÄAIKAISEEN PALKKAAMI- SEEN Sivltk Siikaisten kunnan vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan vakinaisen viran tai työsuhteen sekä yli 2 kuukauden mittaisen sijaisuuden tullessa avoimeksi tulee täyttölupa hakea kunnanhallitukselta. Kotitalouden ja tekstiilityön lehtorin virka on ollut täyttämättä vakinaisella viranhaltijalla lähtien, sillä tehtävään ei ole ollut muodollisesti päteviä hakijoita. Virkaan valittavalta on edellytetty kotitalouden ja tekstiilityön opetuksen lisäksi saksan kielen opetusta yläkoulussa. Virka on ollut viimeksi avoinna keväällä 2013, mutta kelpoisuuden omaavia hakijoita ei ollut. Tehtävää on hoidettu kahden tuntiopettajan avulla ja järjestely on ollut erittäin toimiva. Tilanne on muuttunut opettajien vaihtumisen myötä lisäksi niin, että kotitalouden opettajalle tulevana lukuvuonna tulisi myös osa englannin kielen tunneista varsinaisen viranhaltijan siirtyessä osa-aikaiseksi. Tekstiilityön tuntiopettaja hoitaisi myös osan erityisopettajan luokkatunneista hänen toimiessaan osittain erityisopettajan tehtävissä sekä kolmannen luokan luokkatunteja luokanopettajan toimiessa myös yläkoulussa. Päätoimisten tuntiopettajien tehtävät olisivat määräaikaisia lukuvuoden Vt. stj:n ehdotus PÄÄTÖS Täytäntöönpano Sivistyslautakunta anoo kunnanhallitukselta täyttölupaa kotitalouden ja tekstiilityön päätoimisten tuntiopettajien palkkaamiseen lukuvuodelle Ehdotus hyväksyttiin. Kunnanhallitus KH Kunnanhallitus päättää myöntää täyttöluvan kotitalouden ja tekstiilityön päätoimisten tuntiopettajien palkkaamiseen lukuvuodelle

11 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä EI JULKINEN

12 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 12

13 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 13

14 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 14 Dnro D:93 / KUNNANJOHTAJAN VIRAN HOITO Kunnanjohtaja Päivi Rantanen anoo siirtoa kunnansihteerin virkaan, jota hän hoitaisi osa-aikaisena siitä lukien, kun uusi kunnanjohtaja ottaa viran vastaan. KH:n pj:n ehdotus Kunnanhallitus päättää 1) siirtää Päivi Rantasen kunnansihteerin virkaan siitä lukien, kun uusi kunnanjohtaja ottaa viran vastaan, 2) julistaa kunnanjohtajan toistaiseksi voimassa olevan viran haettavaksi hakuajalla sekä 3) asettaa kelpoisuusehdoksi soveltuvan korkeakoulututkinnon, käytännön kokemuksen kunnallishallinnosta sekä elinkeinoelämän tuntemuksen.

15 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 15 Dnro D:46 / KUNNANSIHTEERIN VIRAN HOITO KH Määräaikainen kunnansihteeri on ollut palkattuna lukien. Virka on osoittautunut tarpeelliseksi. Tehtäväkenttä on niin laaja, että kunnanjohtaja ei yksin pysty sitä hoitamaan. Talousarviossa on varattu määräraha kunnansihteerin palkkaukseen koko kuluvalle vuodelle. Kunnansihteerin määräaikaista virkaa hoitaa VTM Olli Rajala kunnanhallituksen , 221, tekemän päätöksen mukaisesti saakka. Kunta käy neuvotteluja Merikarvian kunnan kanssa yhteistyöstä ja sivistystoimen osalta yhteistyö on tarkoitus aloittaa lukien. Yhteistyö mahdollistaa sen, että kuluvan vuoden aikana sivistystoimesta vähenee 1,5 henkilötyövuotta, joten kunnansihteerin vakinaistaminen ei lisää vakinaisen henkilöstön määrää kunnassa. PÄÄTÖS Täytäntöönpano KH:n ehdotus PÄÄTÖS KH Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto perustaa kunnansihteerin viran lukien. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanvaltuusto Kunnanvaltuusto päättää perustaa kunnansihteerin viran lukien. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. VTM Olli Rajala on hoitanut kunnansihteerin määräaikaista virkaa lukien, määräaikainen virkasuhde jatkuu saakka. Kunnanjohtaja Päivi Rantanen on anonut siirtoa kunnansihteerin virkaan siitä ajankohdasta lukien, kun uusi kunnanjohtaja ottaa viran vastaan. Kunnanhallitus päättää, että Olli Rajala hoitaa kunnansihteerin avointa virkaa lukien siihen saakka, kun Päivi Rantanen ottaa kunnansihteerin viran vastaan, enintään kuitenkin saakka, kokonaispalkka euroa/kk.

16 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 16 Dnro D:92 / ANOMUS OSA-AIKATYÖSTÄ / RANTANEN PÄIVI Kunnanjohtaja Päivi Rantanen on saanut Kuntien eläkevakuutukselta päätöksen oikeudesta osatyökyvyttömyyseläkkeeseen. Hän anoo siirtoa osa-aikatyöhön 50 %:n työajalla lukien. KH:n pj:n ehdotus Kunnanhallitus päättää siirtää kunnanjohtaja Päivi Rantasen osaaikatyöhön 50 %:n työajalla anomuksensa mukaisesti lukien.

17 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 17 Dnro D:89 / ETELÄPÄÄN RANNAN KÄYTTÖ ANNISKELUALUEENA KH Eteläpään uusi yrittäjä on ehdottanut investointeja vuodelle Vs. kj:n ehdotus Kunnanhallitus päättää, että 1) kunnan investoinnit vuonna 2015 Eteläpäähän ovat enintään euroa. Summa sisältää alustavasti uudemman karavaanialueen kunnostuksen ja sähköistyksen, paljun sekä tieviitan ja mainoskaaren, ja että 2) vuokrasopimukseen lisätään kohta, että Eteläpään investoinneista ja töistä sekä rannankäytöstä anniskelualueena on tehtävä tapauskohtaisesti erillinen kirjallinen sopimus kunnanhallituksen kanssa. PÄÄTÖS Merkittiin pöytäkirjaan, että Päivi Rantanen poistui kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esittelijänä tämän pykälän ajan toimi Olli Rajala. Tekninen johtaja Anne Järvenranta oli paikalla pykälän käsittelyn ajan. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti, 1) että kunnan investoinnit vuonna 2015 Eteläpäähän ovat enintään euroa. Summa sisältää alustavasti uudemman karavaanialueen kunnostuksen ja sähköistyksen sekä tieviitan ja mainoskaaren, ja että 2) vuokrasopimukseen lisätään kohta, että Eteläpään investoinneista ja töistä sekä rannankäytöstä anniskelualueena on tehtävä tapauskohtaisesti erillinen kirjallinen sopimus kunnanhallituksen kanssa, ja 3) hyväksyä liitteen mukaisen aikataulun yrittäjän esittämiin investointeihin talousarvion puitteissa noudattaen vuorotahtista periaatetta investoinneissa, ja että 4) vuokrasopimus on allekirjoitettava mennessä. Täytäntöönpano KH Hannu Niemelä Tekninen johtaja Eteläpään yrittäjä Hannu Niemelä on lähettänyt sähköpostitse lupahakemuksen Eteläpään ranta-alueen käyttämisestä anniskelualueena (Siikainen Summer -tapahtuman jatkot), (Eteläpään juhannusjuhlat) ja (Eteläpään Sambakarnevaalit). Ranta-alueelle tulisi ja katos, jossa olisi B-oikeudet anniskeluun. Rannasta jäisi n. 50 m tapahtuman ulkopuolelle vapaaseen käyttöön. Sambakarnevaaleilla ranta-alue rajattaisiin aidoin klo väliseksi ajaksi. Alueen rajaus menisi siten, että ravintolarakennuksen edusta aidattaisiin n. 80 m alueelta. Sisäänpääsy olisi vain ravintolan kautta. Myös tuolloin osa ranta-alueesta olisi vapaassa käytössä. Kunnanhallitus päättää hyväksyä lupahakemuksen.

18 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 18 Dnro D:91 / MAANVUOKRASOPIMUS: KURIKANNISKA, SIIKAISTEN KUNTA JA OTAMON KYLÄYHDISTYS RY KH Otamon kylätoimikunta on käynnistämässä Leader II kehittämishanketta, jolla yhdistys kehittäisi vapaa-ajantoimintoja Isojärven rannalla, Kurikanniskan läheisyydessä. Hankkeessa alueelle toteutettaisiin rannan ruoppaus, veneenlaskupaikka, venelaiturit, uimapaikka sekä muita vapaa-ajan tilaisuuksiin tarvittavia rakennelmia. Kylätoimikunnan suunnittelemat toiminnot toteutettaisiin Siikaisten kunnan omistamalla maalla. PÄÄTÖS Kunnanhallitus hyväksyy Siikaisten kunnan ja Otamon kylätoimikunnan kesken allekirjoitetun maanvuokrasopimuksen, jolla kunta vuokraa kylätoimikunnalle 15 vuoden määräajaksi n m² suuruisen määräalan Isojärven rantavyöhykkeeltä, Kurikanniskan läheisyydestä, Uusitalo-nimisestä tilasta R:no 3:20. Vuokran määrä on 1 mk koko vuokrakaudelta. Antti Nummi ilmoitti esteellisyytensä asian käsittelyyn ja poistui kokouksesta tämän :n käsittelyn ajaksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano KH Otamon kylätoimikunta/ Pekka Salonen Tekninen toimisto Vuokrasopimukset Siikaisten kunnan ja Otamon kyläyhdistys ry:n välinen maanvuokrasopimus on umpeutunut Liitteenä nro 1/88/ on uusi maanvuokrasopimus ja kartta vuokrattavasta määräalasta. Kunnanhallitus päättää hyväksyä Siikaisten kunnan ja Otamon kyläyhdistys ry:n välisen maanvuokrasopimuksen, jolla kunta vuokraa kyläyhdistykselle 15 vuoden määräajaksi n m² suuruisen määräalan Isojärven rantavyöhykkeeltä, Kurikanniskan läheisyydestä, Uusitalonimisestä tilasta R:no 3:20. Vuokran määrä on yksi (1) euro koko vuokrakaudelta.

19 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 19 Dnro D:88 / KARVIANJOEN VESISTÖN ALAOSAN SÄÄNNÖSTELYJEN KEHITTÄ- MISTÄ KOSKEVA PUITESOPIMUSLUONNOS Yhteistyössä Varsinais-Suomen ELY-keskuksen sekä Merikarvian, Pomarkun ja Siikaisten kuntien ja Porin kaupungin kanssa on virkamiesvalmisteluna neuvoteltu puitesopimus Karvianjoen vesistön alaosan säännöstelyjen kehittämisestä. Mukana valmistelussa on ollut myös Isojärvi-Seura ry ja Isojärven laskuyhtiön edustajat. Puitesopimus on liitteenä nro 2/89/ Karvianjoen vesistön alaosan säännöstelyjen kehittämisen tavoitteena on suunnitella ja toteuttaa tarpeelliset muutokset Isojärven ja Inhottujärven säännöstelylupiin vesistön tilan, kalatalouden ja virkistyskäytön parantamiseksi. Säännöstelyjen kehittäminen perustuu Varsinais- Suomen ELY-keskuksen vuodesta 2008 lähtien laajassa sidosryhmäyhteistyössä tekemiin selvityksiin, tutkimuksiin ja mallinnuksiin, joilla on kartoitettu säännöstelyjen vaikutuksia ja kehittämistarpeita sekä mahdollisuuksia. Säännöstelyjen kehittämisselvitysten perusteella muodostettu säännöstelyjen muutosehdotus sisältää muutoksia Isojärven säännöstelyyn sekä ns. Inhotun jakosuhteeseen. Muutosehdotus, hankkeen kustannukset ja rahoitus on kuvattu tarkemmin puitesopimuksen liitteessä. Hanke käsittäisi mm. seuraavia toimenpiteitä: Isojärven osalta tavoitteena on nostaa Isojärven kesän aikaisia veden korkeuksia cm laskemalla järven vedenpintaa hitaammin kevättulvan jälkeen ja vedenkorkeuden pitäminen talvella n. 10 cm nykyistä ylempänä. Ns. kevätkuopan suuruus määräytyisi kevättulvaennusteen/lumen vesiarvon mukaan. Inhottujärven juoksutusten jakosuhteeseen haetaan muutosta niin, että kuivana aikana vettä saataisiin enemmän Pomarkunjokeen kuin Noormarkunjokeen. Tulva-aikana vettä juoksutettaisiin taasen enemmän Noormarkunjokeen kuin Pomarkunjokeen. Merikarviajoen kesäaikaisia pieniä virtaamia pyritään lisäämään ja kevättulvien aikaisia virtaamia pienentämään. Isojärven vedenpinnan nosto aiheuttaisi melko suurilla alueilla vettymishaittoja pelloille ja rantametsille. Peltoja vaikutusalueella olisi 254 ha ja metsää 337 ha. Vettymishaitat estettäisiin mm. pengerryksin Pomarkunjokisuulla ja Leväsjokisuulla. Pengerrysten ulkopuolelle jäävien peltojen ja metsien haitoista maksettaisiin kertakorvaukset. Hanke jakautuu kolmeen vaiheeseen: 1) Valmistellaan säännöstelyluvan muutoshakemus siihen liittyvine selvityksineen. Hakemussuunnitelman laadinta voidaan toteuttaa vuoden 2016 puoliväliin mennessä.

20 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 20 2) Haetaan vesilain mukainen lupa Etelä-Suomen aluehallintovirastosta. Lupakäsittely kestää arviolta yhdestä viiteen vuotta riippuen siitä, valitetaanko luvasta ylempiin oikeusasteisiin. 3) Toteutetaan säännöstelyn muutos, kompensaatiotoimenpiteet ja muut luvan mukaiset velvoitteet sekä maksetaan korvaukset. Toteutusvaihe alkaa aikaisintaan vuonna 2018 riippuen lupaprosessin kestosta. ELY-keskus suunnitteluttaa hankkeen konsulttityönä ja järjestää hankkeen lupapäätöksen mukaisten töiden rakennuttamispalvelun sen jälkeen, kun hanke on saanut lainvoimaisen luvan ja sille on vahvistunut tarvittava rahoitus. Hankkeen 1-vaiheen osalta on sovittu käytettäväksi seuraavaa rahoitus suhdetta: Varsinais-Suomen ELY-keskus (valtio) 50 % Merikarvian kunta 22 % Pomarkun kunta 11 % Siikaisten kunta 11 % Porin kaupunki 6 % Hanke on kustannuksiltaan merkittävä. Hankkeen kustannusarvio tarkentuu lupahakemussuunnitelman laadinnan yhteydessä. Hankkeen alustava kokonaiskustannusarvio vaiheittain on seuraava: 1) lupahakemussuunnitelman laadinta noin ) lupaprosessi ja lupamaksu n ) Pomarkunjokisuun ja Leväsjokisuun pengerryssuunnitelman toteuttaminen , korvaukset n , muut mahdolliset velvoitteet n Puitesopimuksella sovitaan hankkeen 1-vaiheen toteutuksesta. Sopimus ei sido sopimusosapuolia vaiheiden 2 ja 3 toteutukseen. Päätöksen hankkeen 2- ja 3-vaiheisiin osallistumisesta tekee kukin sopimusosapuoli edellisten vaiheiden päätyttyä. Siikaisten osuus 1-vaiheen kustannuksista olisi alustavan kustannusarvion ja osapuolten kustannustenjaon perusteella n euroa. : Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteenä olevan Karvianjoen vesistön alaosan säännöstelyjenkehittämistä koskevan puitesopimuksen. Samalla Siikaisten kunta sitoutuu osallistumaan sopimuksen mukaiseen rahoitusosuuteen 1- vaiheen kustannuksista.

21 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 21 Dnro D:86 / KONSERNIOHJE SATAKUNNAN SAIRAANHOITOPIIRIN TALOUSJOH- TAMISEEN Satakunnan sote-johtajat ovat järjestäytyneet pitämään säännöllisesti yhteisiä kokouksia. Kokouksissa on käyty läpi maakunnan yhteisiä sosiaali- ja terveydenhuollon asioita. Yhtenä teemana kokouksissa on ollut Satakunnan sairaanhoitopiirin kustannusten kehitys ja talouden seuranta. Maakunnan sosiaali- ja terveysjohdolla on ollut lisääntyvä huoli siitä, että sairaanhoitopiirin vuosittainen nopea kulujen kasvu näivettää peruspalveluita kunnissa. Kuntien tulojen huono kehitys osaltaan kärjistää tilannetta. Sosiaali- ja terveysjohtajien tapaamisissa on yhdessä sovittu, että sairaanhoitopiirin kustannusten nopeaan nousuun täytyy vaikuttaa Satakunnan sairaanhoitopiirin omistajaohjauksen kautta. Sosiaali- ja terveydenhuollosta vastaavat johtajat esittävät, että kunnat käsittelevät omissa toimielimissään ohjeen, jolla Satakunnan sairaanhoitopiiri edellytetään esittämään kunnille toimenpiteet, joilla se varmistuu siitä, että vuoden 2015 talousarvion menot eivät ylity. On todettavissa, että Satakunnan sairaanhoitopiirin yhtymähallitus päätti , 27 alustavasti, että vuoden 2016 talousarvion tulisi olla käyttötalouden menojen suhteen alhaisemmalla tasolla kuin vuoden 2015 talousarvio ja tilikauden tuloksen tulisi olla positiivinen. Kunnanhallitus päättää, että Satakunnan sairaanhoitopiirin tulee 1) käynnistää virkamiesjohdon toimesta toimenpiteet, jolla varmistetaan, että vuoden 2015 talousarvion menot eivät ylity, 2) tehdä tarvittaessa viivytyksettä päätös talouden konkreettisesta sopeutussuunnitelmasta vuoden 2015 osalta, mikäli alkuperäisen vuoden 2015 talousarvion menot uhkaavat ylittyä, 3) noudattaa vuoden 2016 talousarvion laadinnassa yhtymähallituksen , 27 tekemää päätösperiaatetta siten, että vuoden 2016 menojen tulee olla alhaisemmalla tasolla kuin vuoden 2015 talousarviossa ja tilikauden tuloksen tulee olla positiivinen, 4) Satakunnan sairaanhoitopiirin toimielinten Siikaisten kunnan edustajat velvoitetaan noudattamaan tässä päätösehdotuksessa annettuja ohjeita osallistuessaan sairaanhoitopiirin päätöksentekoon.

22 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 22 Dnro D:47 / LAUSUNTO TALOUS- JA VELKANEUVONNAN JÄRJESTÄMISESTÄ KH Lounais-Suomen aluehallintovirasto on irtisanonut Pirkanmaan maakunnan sekä eräiden raja-alueiden (Honkajoki, Huittinen, Jämijärvi, Kankaanpää, Karvia, Siikainen) sopimukset talous- ja velkaneuvonnan järjestämisestä. Sopimukset päättyvät irtisanomisaikaa noudattaen Nykyiset toimeksiantosopimukset kuntien kanssa on valtaosin vuodelta Tuolloin muodostetut neuvonta-alueet ovat osittain varsin pieniä ja monissa neuvonnasta vastaa 1-2 velkaneuvojaa. Palvelu on alun perin ollut täysin valtion rahoittamaa, mutta vuosien saatossa kustannukset ovat kasvaneet ilman, että valtion rahoitus olisi vastaavasti muuttunut. Tämän vuoksi useat kunnat ovat palvelun tärkeyden vuoksi ohjanneet palvelun tuottamiseen merkittävää omarahoitusta. Edellä mainitut tekijät ovat osaltaan johtaneet tilanteeseen, jossa talous- ja velkaneuvonnan sisällössä, toimintakäytännöissä sekä palvelun saatavuudessa on merkittäviäkin eroja kuntien välillä. Tilanne on epäyhdenvertainen myös rahoitusvastuun suhteen, kun osa kunnista osallistuu kustannuksiin ja toiset eivät. Nykyisestä toimeksiantosopimusjärjestelmästä luopuminen ja palvelun valtiollistaminen on ollut suunnitteilla jo pitkään. Tyydyttävää ja kustannustehokasta mallia ei toistaiseksi ole löydetty. Vapaaehtoisen omarahoituksen osuus on kyseenalaistettu vallitsevassa taloustilanteessa, ja jotkin kunnat ovat jo luopuneet sopimuksistaan. Työ- ja elinkeinoministeriö on asettanut työryhmän selvittämään mahdollisuuksia esittää seuraavaan hallitusohjelmaan uutta valtakunnallista organisointi- ja rahoitusmallia. Pirkanmaan alueella on jo käyty yksittäisten kuntien kanssa neuvotteluja sopimusten jatkosta, muuttamisesta ja noudattamisesta. Kunnat eivät ole valmiita rahoittamaan palvelua itse, ja katsovat, ettei palvelua voi valtion korvauksella tuottaa sopimuksen edellyttämällä tavalla. Tämä on johtanut sopimusten päättymiseen. Vuoden 2015 osalta palvelu on turvattu väliaikaisratkaisulla, mutta vuoden 2016 alusta on löydettävä uusi ratkaisu. Mahdollisimman kustannustehokkaan sekä yhdenvertaisen, palvelujen saatavuuden turvaavan organisaatiomallin löytämiseksi on tarkoituksenmukaista arvioida velkaneuvonta-alueita uudelleen isompina kokonaisuuksina. Kuntien omarahoituksen tarve riippuu osaltaan yksikkökoosta, samoin kuin mahdollisuudet neuvojaresurssin joustavaan käyttämiseen sekä yleishallintokustannusten pienentämiseen. Irtisanomisen taustalla ei ole keskittää toimintoja taikka purkaa nykyistä toimipisteverkostoa, vaan rakentaa toiminnallisesti ja taloudellisesti paremmin nykyvaatimuksia vastaava kokonaisuus. Aluehallintovirasto varaa alueen kunnille mahdollisuuden esittää näkemyksensä talous- ja velkaneuvonnan organisoinnista vuoden 2016 alusta lukien kirjeen liitteenä olevalla kyselylomakkeella mennessä. Liitteenä nro 1/48/ on täytetty kyselylomake. PÄÄTÖS Täytäntöönpano KH Kunnanhallitus päättää antaa lausunnon liitteen mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Aluehallintovirasto Aluehallintovirasto varaa alueen kunnille tilaisuuden esittää näkemyksensä liitteessä nro 3/91/ hahmotelluista rakennevaihtoehdoista. Erityisesti virasto pyytää mahdollisesti halukkaita kuntia ilmoittautumaan mallin B mukaiseksi palveluntuottajaksi.

23 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 23 Mahdolliset näkemykset pyydetään toimittamaan aluehallintovirastolle mennessä suoraan sähköpostiosoitteeseen: Kunnanhallitus päättää puoltaa mallin C mukaista rakennevaihtoehtoa, jossa nykyiset alueet (ml. Karvia) säilyisivät ennallaan ja lisäksi koottaisiin uusi alue Valkeakosken alueeksi.

24 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 24 Dnro D:87 / KUNNANVALTUUSTON PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Kunnanhallitus 1) toteaa, että kunnanvaltuuston kokouksessa tekemät päätökset ovat syntyneet lain mukaisessa järjestyksessä, sisältyvät kunnanvaltuuston toimialaan ja ovat muutoinkin laillisia sekä 2) päättää panna kunnanvaltuuston tekemät päätökset täytäntöön.

25 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä VIRANHALTIJAPÄÄTOKSET JA LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT Kunnanhallitukselle saatetaan tiedoksi seuraavien viranhaltijoiden viranhaltijapäätökset, sekä lautakuntien pöytäkirjat ajalta : Kunnanjohtaja, Kunnansihteeri, Vt. sivistystoimenjohtaja, Rehtori, Kirjastosihteeri, Päivähoidonjohtaja, Vapaa-aikasihteeri, Tekninen johtaja sekä seuraavien lautakuntien pöytäkirjat: Sivistyslautakunta Tekninen lautakunta Päätökset ovat nähtävänä kokouksessa. Kunnanhallitus päättää merkitä edellä mainitut viranhaltijapäätökset sekä lautakuntien pöytäkirjat tietoon saatetuiksi ja ettei kunnanhallitus käytä hallintosäännön mukaista otto-oikeuttaan ao. päätöksiin.

26 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä TIEDOKSISAATTOASIAT 1. Aluehallintoviraston päätös : Lastensuojelun määräaikojen valtakunnallinen valvonta. 2. Kankaanpää kaupunginvaltuusto : Hyvinvoinnin järjestämissuunnitelma. 3. Kankaanpään sivistyslautakunta : Koulukuraattorijärjestelyt Karvian, Siikaisten ja Pomarkun kuntien kanssa. 4. Kuntaliiton yleiskirje : Uusi kuntalaki. 5. PoSan yhtymähallitus : Pöytäkirja. 6. PSKK Oy:n varsinainen kevätyhtiökokous : Pöytäkirja ja tasekirja. 7. Satakunnan sairaanhoitopiirin yhtymähallitus : Effica kuntalaskutusjärjestelmän virheellisyyden vuoksi vuonna 2014 laskuttamatta jääneiden palvelumaksujen laskuttaminen sekä vastaavan summan hyvittäminen jäsenkunnille. 8. Satakunnan sairaanhoitopiirin yhtymähallitus : Toiminnan ja talouden raportti 1-3 kk/2015 sekä vuoden 2015 palveluhintojen hinnanalennus / hyvitys jäsenkunnille ja sopimuskunnille palveluostojen suhteessa. 9. Satakunnan sairaanhoitopiirin yhtymähallitus : Sairaanhoitopiirien vuosien toiminta- ja taloussuunnitelman ja vuoden 2016 talousarvion laadintaohje. 10. Verotulokertymä mennessä: Siikaisten kunnan verotulokertymä on yhteensä ,28 euroa eli 2,4 % (35.839,87 euroa) vähemmän kuin vastaavana aikana viime vuonna. 11. Työnvälitystilasto : Siikaisten työttömyysprosentti oli 15,9 %. 12. Väestörekisterikeskus : Siikaisten kunnan asukasluku oli 1572 henkilöä (v lopussa 1591). Merkitään tiedoksi.