Kaivostoiminnan yhteiskunnalliset ulottuvuudet ja sosiaalityön näkökulma: Havaintoja Pohjois-Suomesta, Canadan Ontariosta ja Itä-Intiasta

Transkriptio

1 Kaivostoiminnan yhteiskunnalliset ulottuvuudet ja sosiaalityön näkökulma: Havaintoja Pohjois-Suomesta, Canadan Ontariosta ja Itä-Intiasta KOKKOLA MATERIAL WEEK: KAIVOSTOIMINNAN TALOUDELLISET, YMPÄRISTÖLLISET JA SOSIAALISET MERKITYKSET Satu Ranta-Tyrkkö, Dosentti, yliopistonlehtori JYU. Since

2 Sisältö Taustasta & lähtökohdista Kaivostoiminnan yhteiskunnallisista ulottuvuuksista Miten kaivostoiminta liittyy sosiaalityöhön Havaintoja Suomi-Intia-Kanada JYU. Since

3 The Consequences of the Mining Industry for Disadvantaged Groups in Northern Finland and Northern Odisha Postdoc-tutkimus (Suomen Akatemia ) Selvitti kaivostoiminnan välittömiä ja välillisiä seurauksia sosiaalityön näkökulmasta Kiinnostuksen kohteena erityisesti sosiaalisen ja ympäristökysymyksiin liittyvän huono-osaisuuden yhtymäkohdat Tavoitteena Tuottaa sosiaalityön kannalta relevanttia tietoa kaivostoiminnan sosiaalisista ja ympäristövaikutuksista Reflektoida sosiaalityön osaamista, sitoumuksia ja eettistä vastuuta tilanteissa, joissa eri osapuolet kokevat kaivostoiminnan ympäristö-, sosiaaliset ja taloudelliset vaikutukset eri tavoin erilaiset tilalliset ja ajalliset horisontit?

4 Ratkaisematta: kulutusyhteiskuntien ekologinen kestämättömyys Sosio-ekologinen kriisi = raakaaineiden tuotannon ja kulutuksen kriisi Modernit yhteiskunnat riippuvaisia metalleista ja mineraaleista (energia, raakaaineet) Haitat ja hyödyt jakautuvat epätasaisesti Nykyinen (yli)kulutus on ekologiesti kestämätöntä ekologinen, tilallinen, ylisukupolvinen velka

5 Kaivosalueet usein syrjäseutuja Taloudellinen ja poliittinen marginalisaatio Päätökset tehdään muualla Kansallinen etu vs. paikalliset haitat Hyöty: työpaikat JYU. Since

6 Näkemyserot paikan arvosta Erilaiset maailmankuvat Tiedon ja vallan epäsuhta Paikalliset ihmiset eivät tiedä mitä yhtiö tietää, esim. että yleensä kaivosta laajennetaan Kuinka ymmärtää toinen toistensa kieltä, ajattelua, päätöksentekoa? Kaikkea ei voi mitata rahassa JYU. Since

7 Perusongelma Paikalliset ja suuret kaivosyritykset eivät ole keskenään tasa-arvoisia (voimavarat, taloudellinen ja poliittinen painoarvo) Kaivostoiminnan hyödyllisyys riippuu näkökulmasta ja aikajänteestä (Kröger 2016: 40 vuotta?) JYU. Since

8 JYU. Since

9 Kaivostoiminnan vaikutuksista Työllisyys Maankäyttö, infrastruktuuri Väestörakenne Muut sosiaaliset ja kulttuuriset vaikutukset mm. muille elinkeinoille, palvelurakenteelle, sukupuolittuneet vaikutukset jne. Vaikutukset tuleville sukupolville ja muille elämän muodoille? JYU. Since

10 Miten kaivostoiminta liittyy sosiaalityöhön? Sosiaalityö = ammatti, tieteenala, yhteiskunnallinen liike Kasvussa: Ekososiaalinen/ ekologinen/ vihreä sosiaalityö: tarvitaan ekososiaalinen paradigma ja siirtymä kestävämpään yhteiskuntaan Sosiaalityö ja kaivostoiminta Kaivostyöläisten terveyteen ja turvallisuuteen liittyvät asiat, perhe- ja yhteisötason vaikutukset, sosiaalipalvelujen ja tuen tarve kaivosyhteisöissä, yhdyskuntatyö, vaihtoehtoiset visiot ja työllisyys taantuvilla kaivosalueilla Ratkaisemattomia sosiaalisen, ympäristö- ja ekologisen oikeudenmukaisuuden kysymyksiä + risk of cooptation eli mukaan meno sosiaalityön kannalta ongelmallisiin hankkeisiin JYU. Since

11 JYU. Since

12 Kaivostoiminnan vaikutuksista Pohjois-Suomessa Työpaikat Uusia työpaikkoja kaivoksissa, kuljetusalalla ja palveluissa (= suurin paikallinen hyöty) Kaivostyö vaativaa, ei sovi kenelle tahansa Kaivostoiminta on toistaiseksi saastuttava teollisuudenala + tarvitsee maata Haittaa poronhoidolle, kalastukselle, ja jossain määrin turismille (+palvelujen käyttöaste /- imagotappio) Rakenteellinen epätasa-arvo ja ympäristöhaitat? Yritysten ja kansallinen/ paikallinen intressi eri asia: Mineraalivarat ja niistä saatava taloudellinen hyöty valuu ennen pitkää muualle Kestävyys pidemmällä aikavälillä? JYU. Since

13 Vaikutuksia sosiaalityöhön (Suomi: universaalit sosiaali- ja terveyspalvelut) Hyvä työllisyystilanne, auttanut niitä, joiden ainoa ongelma työttömyys Asumisen kalleus Palvelujärjestelmän joustot + investoinnit Uusien tulijoiden integroiminen Aika ja kaivostoiminta? Monilla paikallisilla huomattava huoli ympäristöstä, mutta ympäristöhuolia tai -konflikteja ei toistaiseksi nähdä sosiaalityön kysymyksinä Monet lakisääteiset velvoitteet kunnallisessa sosiaalityössä ei aikaa eikä tilaa pidemmälle tulevaisuuteen orientoituvalle työlle JYU. Since

14 Sundergarh, Odisha, Itä-Intia Laajamittaista kaivostoimintaa läpi Britannian siirtomaavallan ajoista asti Ei sosiaalityötä, ei sosiaali- tai terveystyötä tekeviä järjestöjä alueella Vähäiset ja tasoltaan heikot koulutus- ja terveyspalvelut, joitakin valtion hyvinvointiohjelmia Yritysten yhteiskuntavastuuohjelmia, mutta niissä monia ongelmia Perustavia ongelmia lainsäädännön toimeenpanossa ja paikallisten ihmisarvon kunnioittamisessa Yhteiskunnan hierarkkisuus ja eriarvoisuus

15 Kanada Kaivostoiminnan suurvalta, kaivoskriittisen toiminnan ja tutkimuksen tila ahdas Sudbury: Muistin lyhyys - mitä tehty, missä ja miten? Kollektiivinen paine vaieta ympäristöongelmista ja vastuunoton vaikeus JYU. Since

16 Sosiaalityö, kaivostoiminta ja ekososiaalinen siirtymä? Ympäristöoikeudenmukaisuus osaksi sosiaalista oikeudenmukaisuutta Tavoitteena radikaalisti vähemmän kuluttava elämäntapa = valtava sosiaalinen ja kulttuurinen haaste Kaivostoiminta pitkä aikajänne = mahdollisuus pitkäjänteiseen yhteiskehittämiseen ja yhteishallintaan Haaste myös kaivostoiminnalle? JYU. Since

17 Tutkimusartikkelit tähän mennessä Ranta-Tyrkkö, Satu & Jojo, Bipin (tulossa 2019) Corporate Social Responsibility and Community Development in a Mining Region in India: Issues of Power, Control and Copotation. In Sarah Banks and Peter Westoby (toim.) Ethics, Equity and Community Development. (Polity Press.) Ranta-Tyrkkö, Satu (2018) Whether and how could social work address the long-term socio-environmental risk caused by the mining industry in Northern Finland. Teoksessa Kamrul Hossain, Jose Miguel Roncero Martin & Anna Petrétei (toim.) Human and Societal Security in the Circumpolar Arctic. Leiden: Brill, Ranta-Tyrkkö, Satu (2018) A social work perspective to the neoliberal mining boom in Finland and the possibility of an ecosocial response. Teoksessa Masoud Kamali & Jessica H. Jönsson (toim.) Neoliberalism, Nordic Welfare States and Social Work: Current and Future Challenges. London: Routledge. Ranta-Tyrkkö, Satu & Jojo, Bipin (2017) Scopes for Adivasi-centred ecosocial work in an Indian mining region? Teoksessa Aila-Leena Matthies and Kati Närhi (toim.) The Ecosocial Transition of Societies. The Contribution of Social Work and Social Policy. Abingdon: Routledge, Ranta-Tyrkkö, Satu (2014) Out of Sight, Out of Mind? The Mining Industry in the Peripheral Regions of Finland and Odisha, Eastern India. Teoksessa Kristín Loftsdóttir & Lars Jensen (toim.) Crisis in the Nordic Nations and Beyond. At the Intersection of Environment, Finance and Multiculturalism. Farnham: Ashgate,