Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta

Transkriptio

1 Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Lakkaavan Savonlinnan normaalikoulun oppilaiden koulupaikkajärjestelyt ja vaikutukset länsialueen 6. luokkien oppilaiden koulupaikkaan sekä Talvisalon koulun luokkien pienryhmien sijoituspaikkaan alkaen 136/41.410/2017 SL 44 Selostus: Itä-Suomen yliopiston hallitus päätti siirtää Sa von linnan kampuksella toimivan soveltavan kasvatustieteen ja opet ta jankou lu tuk sen osaston koulutukset nykylaajuudessaan (luo kan opet ta jakou lu tus, käsityönopettajakoulutus, kotitalousopettajakoulutus, lasten tar han opet ta ja kou lu tus), Savonlinnan normaalikoulun sekä näi tä tukevan filosofisen tiedekunnan hallintopalvelukeskuksen, yli opis topal ve lui den sekä kirjaston toiminnat Joensuuhun al kaen. Vs. sivistystoimenjohtajan esitys: Savonlinnan normaalikoulun toiminta lakkaa ja Sa von linnan kaupungin tulee järjestää n. 350 oppilaalle koulupaikka alkaen. Samalla on tarkoituksenmukaista selvittää ko ko nai suu dessaan keskusta-länsialueen oppilaspaikat sekä pien ryh mien sijoittuminen. Opetuksen järjestämisen velvoitteista on säädetty pe rus ope tus laissa. Perusopetuslain 4 :n mukaan kunta on velvollinen jär jes tä mään sen alueella asuville oppivelvollisuusikäisille perusopetusta se kä oppivelvollisuuden alkamista edeltävänä vuonna esiopetusta ja saman lain 6 :n mukaan kunta osoittaa oppivelvolliselle lä hi kou lun. Asiasta tulee järjestää kuulemistilaisuus. (Valmistelu: vs. sivistystoimenjohtaja Tuija Kauppinen puh , koulusuunnittelija Marja-Liisa Brunou puh ) Sivistyslautakunta pitää kuulemistilaisuuden lakkaavan Savonlinna nor maa li kou lun oppilaiden koulupaikkajärjestelyistä ja vaikutuksista län si alu een 6. luokkien oppilaiden koulupaikkaan sekä Talvisalon kou lun luokkien pienryhmien sijoituspaikkaan al kaen. Kuulemistilaisuus on tiistaina klo Sa von lin nan normaalikoulussa Kuninkaankartanonkatu 5. Tilaisuudesta il moi tetaan julkisella kuulutuksella kaupungin virallisella il moi tus tau lul la, Itä-Savo ja Puruvesi -lehdissä, kaupungin internet-sivuilla se kä Wilma -viestillä huoltajille

2 Kuulemistilaisuuteen osallistuvat vs. sivistystoimenjohtaja, kou lusuun nit te li ja, sivistyslautakunnan puheenjohtaja tai hänen es ty nee nä ollessa varapuheenjohtaja ja lautakunnan jäsenet mah dol li suuk sien mukaan. Asiasta on mahdollista esittää kirjallinen kannanotto si vis tys lau ta kunnal le mennessä. Sivistyslautakunta käsittelee asiaa kokouksessaan Käsittely: Jäsen Heli Laamanen esitti, että lautakunta päättää vs. sivistystoimenjohtajan esityksen ensimmäisen kappaleen kuulumaan seuraavasti: "Sivistyslautakunta pitää kuulemistilaisuuden lakkaavan Savonlinnan nor maa li kou lun oppilaiden koulupaikkajärjestelyistä. Kuulemistilaisuudessa käsitellään mm. seuraavia vaihtoehtoja: - koulun jatkuminen yhtenäiskouluna - koulumuodon uudelleen järjestelyt ja sen mahdolliset vaikutukset länsialueen 6. luokkien oppilaiden koulupaikkaan ja Talvisalon koulun luokkien pienryhmien sijoituspaikkaan " Jäsenet Stephen Condit ja Eiju Paajanen kannattivat Heli Laamasen esitystä. Päätös: Lautakunta hyväksyi yksimielisesti jäsen Heli Laamasen esityksen ensimmäiseen kappaleeseen. Muilta osin vs. sivistystoimenjohtajan esitys hyväksyttiin. Toimenpiteet Sivistysvirasto SL 44 Selostus: Itä-Suomen yliopiston hallitus päätti siirtää Sa von linnan kampuksella toimivan soveltavan kasvatustieteen ja opet ta jankou lu tuk sen osaston koulutukset nykylaajuudessaan (luo kan opet ta jakou lu tus, käsityönopettajakoulutus, kotitalousopettajakoulutus, lasten tar han opet ta ja kou lu tus), Savonlinnan normaalikoulun sekä näi tä tukevan filosofisen tiedekunnan hallintopalvelukeskuksen, yli opis topal ve lui den sekä kirjaston toiminnat Joensuuhun al kaen. Savonlinnan normaalikoulun toiminta lakkaa ja Sa von linnan kaupungin tulee järjestää n. 350 oppilaalle koulupaikka alkaen. Samalla on tarkoituksenmukaista selvittää ko ko nai suu des-

3 Vs. sivistystoimenjohtajan esitys: saan keskusta-länsialueen oppilaspaikat sekä pien ryh mien sijoittuminen. Opetuksen järjestämisen velvoitteista on säädetty pe rus ope tus laissa. Perusopetuslain 4 :n mukaan kunta on velvollinen jär jes tä mään sen alueella asuville oppivelvollisuusikäisille perusopetusta se kä oppivelvollisuuden alkamista edeltävänä vuonna esiopetusta ja saman lain 6 :n mukaan kunta osoittaa oppivelvolliselle lä hi kou lun. Asiasta tulee järjestää kuulemistilaisuus. (Valmistelu: vs. sivistystoimenjohtaja Tuija Kauppinen puh , koulusuunnittelija Marja-Liisa Brunou puh ) Sivistyslautakunta pitää kuulemistilaisuuden lakkaavan Savonlinna nor maa li kou lun oppilaiden koulupaikkajärjestelyistä ja vaikutuksista län si alu een 6. luokkien oppilaiden koulupaikkaan sekä Talvisalon kou lun luokkien pienryhmien sijoituspaikkaan al kaen. Kuulemistilaisuus on tiistaina klo Sa von lin nan normaalikoulussa Kuninkaankartanonkatu 5. Tilaisuudesta il moi tetaan julkisella kuulutuksella kaupungin virallisella il moi tus tau lul la, Itä-Savo ja Puruvesi -lehdissä, kaupungin internet-sivuilla se kä Wilma -viestillä huoltajille Kuulemistilaisuuteen osallistuvat vs. sivistystoimenjohtaja, kou lusuun nit te li ja, sivistyslautakunnan puheenjohtaja tai hänen es ty nee nä ollessa varapuheenjohtaja ja lautakunnan jäsenet mah dol li suuk sien mukaan. Asiasta on mahdollista esittää kirjallinen kannanotto si vis tys lau ta kunnal le mennessä. Sivistyslautakunta käsittelee asiaa kokouksessaan Käsittely: Jäsen Heli Laamanen esitti, että lautakunta päättää vs. sivistystoimenjohtajan esityksen ensimmäisen kappaleen kuulumaan seuraavasti: "Sivistyslautakunta pitää kuulemistilaisuuden lakkaavan Sa von lin nan nor maa li kou lun oppilaiden koulupaikkajärjestelyistä. Kuulemistilaisuudessa käsitellään mm. seuraavia vaihtoehtoja: - koulun jatkuminen yhtenäiskouluna - koulumuodon uudelleen järjestelyt ja sen mahdolliset vaikutukset län si alu een 6. luokkien oppilaiden koulupaikkaan ja Talvisalon koulun luokkien pienryhmien sijoituspaikkaan "

4 Jäsenet Stephen Condit ja Eiju Paajanen kannattivat Heli Laa ma sen esitystä. Päätös: Lautakunta hyväksyi yksimielisesti jäsen Heli Laamasen esityksen ensimmäiseen kappaleeseen. Muilta osin vs. sivistystoimenjohtajan esitys hyväksyttiin. Toimenpiteet Sivistysvirasto SL 70 Selostus: Kirjallisia kannanottoja/mielipiteitä asiaan Normaalikoulun lak kaut tami nen ja sen vaikutukset alkaen tuli mennessä yh teen sä seitsemän (7): Puatti ry., Normaalikoulun opettajakunta, Sa von lin nan Normaalikoulun vanhempainyhdistyksen johtokunta, San na Metsälä, Sini Yläsaari, Marko Jalkanen ja Anna-Liisa Ui monen. Kannanotot ovat pöytäkirjaliitteenä A. Savonlinnan normaalikoulun oppilaskunnan mielipide on pöy tä kir ja liit tee nä B. Kannanotot/mielipiteet/kysymykset sekä vastaukset on koottu pöy täkir ja liit teek si C. Lapsivaikutusten arviointi on pöytäkirjaliitteenä D. Päätöksenteon prosessi: Sivistyslautakunnan iltakoulu Kaupunginhallituksen ja sivistyslautakunnan iltakoulu Sivistyslautakunnan päätös kuulemisen jär jes tämi nen Kuulemistilaisuus Kirjalliset kannanotot mennessä Sivistyslautakunnan iltakoulu Sivistyslautakunnan esitys koulujärjestelyistä Kaupunginhallituksen käsittely Kaupunginvaltuuston päätös Valmistelua on tehty virkamiestyönä alkaen yhteistyössä sivis tys vi ras to, toimitilapalvelu, kaupunginjohtaja, kaupungin la ki mies, talousjohtaja, Normaalikoulun rehtorit, koululaitoksen kes kus ta-län sialu een rehtorit sekä erityisopetuksen koor dinaat to ri/reh to ri. Asiaa on esitelty kolmessa (3) iltakoulussa ja kuu le mis ti lai suu des sa. Kokonaisoppilasmäärän ennakoinnissa on nähtävissä Savonlinnan

5 kau pun gin oppilaiden vähenevän lukuvuodesta lu ku vuoteen noin 500 oppilasta. Op pi las mää rä en na koin ti tau luk ko on pöytäkirjaliitteenä E. Valmistelussa olleet pysyvät koulupaikkavaihtoehdot ovat: 1) Talvisalon luokkien ja pienryhmien koulun laajennus pai kal la rakennettuna. Vaatii väliaikaisen tilaratkaisun. 2) Talvisalon luokkien ja pienryhmien koulun laajennus suurele men teis tä rakennettuna. Ei vaadi väliaikaisia tiloja. 3) KVL:n tilojen peruskorjaaminen yleis- ja pienryhmien kou luksi. Vaatii väliaikaisen tilaratkaisun. Edellyttää etuosto-oikeuden toteu tu mi sen. Valmistelussa on päädytty vaihtoehtoon, jossa Talvisalon koulua laajen ne taan suurelementeistä rakennettuna. Koulusta tulee luokkien ja pienryhmien yhtenäiskoulu. Perusteluina on, että ei tarvita väliaikaisia tiloja ja Normaalikoulun kaik ki oppilaat voivat siirtyä suoraan pysyvään kouluun. Oppilaat voivat opiskella uusissa ajanmukaisissa tiloissa ilman kiinteistöstä aiheu tu via riskejä. Yhtenäiskoulun toteutuu ja uuden toi min ta kult tuu rin rakentaminen voi alkaa heti. Pienryhmät voidaan integroida ope tussuun ni tel man mukaisesti ja oppilaille voidaan osoittaa yh teis työ luokka. Suurelementeistä voidaan tehdä vuokrasopimus sille ajalle, jolloin laa jen nus ta tarvitaan. Niistä voidaan luopua kaupungin op pi las määrän vähentyessä tai siinä tapauksessa, että OKL:n lunastus jää voimaan ja päätettäisiin peruskorjata KVL:n tilat pe rus ope tuk sen käyttöön. Suurelementtien vuokra on viiden (5) vuoden sopimuksella /vuosi ja kymmenen (10) vuoden sopimuksella /vuo si. Nykyisen Normaalikoulun (5162 m 2, koko koulu) vuokra luokkien kouluna on /vuosi. Nykyinen Normaalikoulu luokkien yleis- ja pienryhmien kou lu na tarvitsee vähemmän tilaa (n. 3600m 2 ) vuokra on /vuo si. Nykyiseen koulurakennukseen sijoitettaisiin kaikki luokanopettaja- ja erityisluokanopettajavetoiset (koti)luokat sekä taito- ja tai de ai nei den opetus. Suurelementtilaajennukseen sijoitettaisiin ai ne ope tus luok kia. Tilojen suunnittelussa käytetään Opetus- ja Kult tuu ri mi nis te riön koulutilasuosituksia. Savonlinnan normaalikoulu on ottanut oppilaansa Kyrönsalmen sil lan ja Poukkusillan väliseltä alueelta mukaan lukien tuleva Pat te rin mäen

6 Vs. sivistystoimenjohtajan esitys: alue. Nykyinen Normaalikoulun oppilaaksiottoalue liitetään Tal vi salon koulun oppilaaksiottoalueeksi. Talvisalon koulun oppilasmääräennakointi alkaen on pöy täkir ja liit tee nä F Suurelementtiratkaisu aiheuttaa tekniselle toimialalle muutoksen v talousarvioon Talvisalon koulun tontin maapohjatöiden vuok si. Normaalikoulun oppilaiden siirtyessä kaupungin koululaitokseen tarvi taan muutosta valmistelemaan ja toteuttamaan muutosrehtori ajal le Muutosrehtorin tehtävinä on mm. suun ni tel la oppilaiden siirtymävaiheen toimet lukuvuoden ai ka na, suunnitella oppimisympäristöä ja digioppimista ja sen ke hit tä mis tä sekä tietotaidon laajentamista muihin kouluihin. Si vis tys toi men vuoden 2017 talousarvioon tarvitaan lisämääräraha muu tos reh to rin palkkaan ajalle Talvisalon koulu ja laajennus on suunniteltu toteutettavaksi niin, et tä Pihlajaniemen ja Kellarpellon 6. luokat jäävät oman alueensa kouluun alkaen. Pihlajaniemen koulun peruskorjauksessa 6. luokkien jääminen omalle alueelle otetaan huomioon. Kel lar pel lon koulun ja Kellarpellon päiväkodin kanssa on selvitetty, että Kel lar pellon kouluun on mahdollista sijoittaa 6. luokat. Toimivalta: Savonlinnan kaupungin hallintosääntö 4 LUKU Lautakunnat, aluejohtokunta ja toimikunnat 5 Lautakunnan yleinen ratkaisuvalta Lautakunta vastaa tehtäväalueensa yleisestä kehittämisestä ja 1 Lautakunta päättää uusien palveluiden tuottamisesta ja nykyisten lak kaut ta mi ses ta hyväksytyn talousarvion mukaisesti Kaupunginvaltuusto päättää palveluverkosta Valmistelu: vs. sivistystoimenjohtaja Tuija Kauppinen puh ja koulusuunnittelija Marja-Liisa Brunou Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi seitsemän (7) saapunutta kir jal lis ta kannanottoa/mielipidettä/kysymystä ja toteaa, että niissä olleet asiat on otettu valmistelussa huomioon. 2. Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupun gin val tuus tol le, että Talvisalon koulua laajennetaan suur ele menteis tä rakennettuna viiden (5) vuoden vuokrasopimuksella alkaen. Tämän jälkeen sopimusta on mahdollista jatkaa vie lä optiona. Option käyttämisestä päätetään erikseen. 3. Sivistyslautakunta päättää, että nykyinen Normaalikoulun op pi-

7 laak siot to alue muuttuu Talvisalon koulun oppilaaksiottoalueeksi alkaen. 4. Sivistyslautakunta päättää, että Pihlajaniemen ja Kellarpellon 6. luo kat jäävät oman alueensa kouluun alkaen. 5. Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupun gin val tuus tol le hyväksyttäväksi sivistystoimialan talousarvioon 2017 talousarviomuutokset/lisämäärärahan tulosalueelle 320 Pe rusope tus euroa. Talousarviomuutokselle ei ole osoittaa ka tet ta sivistyslautakunnan vuoden 2017 talousarviosta. 6. Sivistyslautakunta toteaa, että muutosrehtorin yhtenä työ teh tä vänä on oppimisympäristön ja digioppimisen suunnittelu, ke hit tä mi nen sekä suunnitelman laatiminen tietotaidon laajentamisesta toi siin kouluihin. Sivistyslautakunta linjaa, että vuodesta 2018 alkaen si vistys toi men talousarvioon lisätään määräraha kaikkien koulujen tvt-varus ta mi sen kehittämiseen sekä tvt-kehittäjän palkkaamiseen. Käsittely: Normaalikoulun vanhempainyhdistyksen johtokunnan edustajat Marian ne Minkkinen, Juhani Kerman ja Heikki Härkönen olivat lau ta kunnan kuultavana tämän pykälän alussa. Van hem painyh dis tyk sen edustajat eivät osallistuneet asian käsittelyyn ja pää tök sen te koon. Kutsuttuina virkamiesasiantuntijoina kokouksessa tässä pykälässä oli vat mukana Talvisalon koulun rehtori Tuomo Nurmela ja kiin teis töjoh ta ja Jukka Oikari. Lautakunta kävi perinpohjaisesti esteellisyyskeskustelun ja kukaan jäsenistä ei il moit ta nut olevansa esteellinen. Vs. sivistystoimenjohtaja muutti esitystään seuraavasti: Kohta 4 "Sivistyslautakunta päättää, että Pihlajaniemen ja Kel lar pellon kuudennet luo kat siirtyvät takaisin oman alueensa kouluun al kaen ja Talvisalon koulusta tulee luokkien ja pienryh mien kou lu". Kohta 5 "Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edel leen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi sivistystoimialan ta lous ar vi oon 2017 talousarviomuutokset/lisämäärärahan tulosalueelle 320 Perusopetus euroa muutosrehtorin palkkakustannuksia varten. Talousarviomuutokselle ei ole osoittaa katetta si vis tys lau ta kunnan vuoden 2017 talousarviosta. Jäsen Eiju Paajanen esitti Stephen Conditin ja Heli Laamasen kannat ta ma na, että asian palautetaan uudelleen valmisteluun. Eiju Paaja sen esitys on seuraava: "Sivistyslautakunta esittää, että lak kaa van normaalikoulun oppilaiden koulupaikkajärjestelyt ja vai ku tuk set länsialueen 6.luokkien oppilaiden koulupaikkaan sekä Tal vi sa lon

8 koulun luokkien pienryhmin sijoituspaikkaan al kaen jätetään tässä kokouksessa uudelleen valmisteltavaksi. Uu del leen valmistelun myötä on valmistelussa huomioitava si vis tys lau ta kun nan yksimielinen päätös kokouksessaan pykälä 44: Sivistyslautakunta päättää kuulemistilaisuudesta jossa käsitellään mm. seuraavia vaihtoehtoja: - koulun jatkuminen yhtenäiskouluna - koulumuodon uudelleen järjestelyt ja sen mahdolliset vaikutukset län si alu een 6.luokkien oppilaiden koulupaikkaan ja Talvisalon kou lun 1.-6-luokkien pienryhmien sijoituspaikkaan. 1. Meillä ei ole päätöksentekoon tarvittavaa tietoa kampusalueen tule vai suu des ta. Ratkaisu lunastusoikeudesta I-S hallinto oi keu des ta annetaan lainkäyttösihteeri Matinlassin mukaan kuukauden ku lues sa 2. Työaikojen turvaaminen Savonlinnan seudulla, jo entisestään vaikeas sa työllisyystilaisuudessa. Virantäyttöprosessissa on huo leh ditta va, että vaatimuksiin sisällytetään oppimisteknologian mo ni puo linen pedagoginen käyttö tai kokemus 1:1 mobiililaitteiden käy tös tä opetuksesta ja oppimisessa. 3. Kustannuksista puuttuu päätöksentekoon oleelliset Talvisalon liiken ne rat kai su jen suunnittelu- ja toteutuskustannukset. 4. Valmistelussa ei ole huomioitu erityisryhmien osalta, kuin Tal vi salos sa sijaitsevat pienryhmät. Koko kouluverkkoa koskevat muu tok set tulee huomioida tasa-arvoisesti myös pienryhmien osalta, ko ko Savonlinnan alueelta. 5. Savonlinna kouluverkon ennusteissa kuvattu, pahin skenaario, op pi las ka to ei koske vain keskustaa vaan koko laajaa Savonlinnan aluet ta. Siksi kouluverkko tulee tarkastella kokonaisuutena ja antaa myös mahdollisuuksia verkoston kehittämiseksi ja hou kut te le vuu den lisäämiseksi. 6. Asian osalta keskeiset kuulemiset ja kannanotot osoittavat, että Nor maa li kou lun paras sijoittumispaikka on tulevaisuudessakin ny kyinen kampusalue. Katso yst. Vanhempainyhdistys, opet ta ja kun nan näkemys sekä oppilaskunnan näkemys aiheesta. 7. Lisärakentamista tulisi välttää. Korjausvelka on nyt noin 45 mil joonaa ja investointien tulisi kohdentua nykyisen infran pa ran ta mi seen 8. kouluverkkovalmistelussa tulee ensisijaisena huomioida di gi pe dago giik ka ja sen tuomat mahdollisuudet. Tulevaisuuden yhtenäistä kouluverkkoa rakennetaan yhteis- sekä ver kos to työ osaa mi sel la, enemmän kuin seinillä." Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty esittelijän pää tö esi tyk ses tä poikkeava kannatettu esitys, oli asiasta suoritettava äänestys. Suoritetussa äänestyksessä vs. sivistystoimenjohtajan esityksen puo les ta äänestivät Anne-Otranen-Silvennoinen, Riitta Härkönen, Mar kus Hakulinen, Katri Ihalainen, Pekka Turunen ja Hannu Ny känen (kuusi ääntä) ja jäsen Eiju Paajasen esityksen puolesta ää nes tivät Stephen Condit, Heli Laamanen, Eiju Paajanen, Tuomas Sa hin-

9 jo ki ja Riku Kurttila (viisi ääntä). Päätös: Koska lautakunnan enemmistö oli kannattanut, että asiaa ei oteta uudelleen valmisteluun, asian käsittelyä jatkettiin. Vs. sivistystoimenjohtajan esitys Kohta 1. hyväksyttiin. Vs. sivistystoimenjohtajan esitys Kohta 2. hyväksyttiin. Vs. sivistystoimenjohtajan esitys Kohta 3. hyväksyttiin Vs. sivistystoimenjohtajan muutettu esitys Kohta 4. hyväksyttiin. Vs. sivistystoimenjohtajan muutettu esitys Kohta 5. hyväksyttiin. Käsittely: Jäsen Heli Laamanen esitti Stephen Conditin kannattamana Kohtaan 6 seuraavaa: "Sivistyslautakunta esittää, että kouluverkkomuutosta johtamaan ja kehittämään nimetään muutosrehtori sekä kehittäjätyöryhmä. Sivistyslautakunta toteaa, että muutosrehtorin ja kehittäjä- työryhmän yhtenä työtehtävänä on oppimisympäristön ja digioppimisen suunnittelu, kehittäminen sekä suunnitelman laatiminen digi-tietotaidon, sekä muiden painopistealueiden laajentamisesta toisiin kouluihin koko kouluverkoston alueella. Sivistyslautakunta linjaa, että vuodesta 2018 alkaen sivistystoimen talousarvioon lisätään määräraha kaikkien koulujen tvt-varustamisen kehittämiseen, sekä T TVT-kehittäjän ja -työryhmän palkkaamiseen." Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty esittelijän päätösesityksestä poikkeava kannatettu esitys, oli asiasta suoritettava äänestys. Suoritetussa äänestyksessä vs. sivistystoimenjohtajan esityksen puolesta äänestivät Anne Otranen-Silvennoinen, Riitta Härkönen, Katri Ihalainen, Eiju Paajanen, Tuomas Sahinjoki, Pekka Turunen, Riku Kurttila ja Hannu Nykänen (kahdeksan ääntä) ja jäsen Heli Laamasen esityksen puolesta äänestivät Stephen Condit, Markus Hakulinen ja Heli Laamanen (kolme ääntä). Päätös: Puheenjohtaja totesi sivistyslautakunnan hyväksyneen vs. sivistystoimenjohtajan esityksen Kohta 6. Toimenpiteet Tiedoksi Kaupunginhallitus Kannanoton esittäjät Talvisalon koulu Normaalikoulu

10 Pihlajaniemen koulu Kellarpellon koulu Toimitilapalvelu