LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 1

Transkriptio

1 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginvaltuusto AIKA kello 18:00-20:35 PAIKKA Kaupunginvaltuuston kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 92 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 93 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 94 Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaali 6 95 Sosiaali- ja terveystoimialan osavuosikatsaus II/2017 / 9 Määrärahamuutos 96 Talousarviomuutokset 2017 / käyttötalousosa ja tuloslaskelmaosa Talousarviomuutokset 2017 /investointi ja rahoitusosa Vuoden 2018 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma Jälkipantin myöntäminen Loimijokilaakson Jäähalli Oy:n 32 lyhytaikaiselle kassalainalle 100 Hallintosäännön muutos / Nuorisovaltuuston jäsenille oikeus tehdä 34 valtuustoaloite 101 Valtuustoaloite/Jokaiselle lapselle oikeus varhaiskasvatukseen Kaupunginvaltuuston kokouspäivät Aloite 47

2 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginvaltuusto AIKA kello 18:00-20:35 PAIKKA Kaupunginvaltuuston kokoushuone OSALLISTUJAT LÄSNÄ Mäki-Punto-Ristanen Tarja Rautavuori Paavo Ahokas Pekka Ek-Marjamäki Teija Gustafsson Hannu Heilala Teemu Heinonen Riina Helin Mika Huhtala Raimo Hällfors-Laaksonen Tuula Kaasalainen Pekka Ketonen Tuija Kilpiö Laura Kiviniemi Sanni Kraama Markku Laitila Marja-Liisa Lepola Markku Leppäjoki Kari Lundgren Esko Onnela Anne Paljakka Anne Perho Tiina Pietilä Juho Piironen Hanna-Mari Raitala Juha Rajamäki Simo Reunanen Veli Ruohonen Veikko Saarikallio Simo Suominen Olavi Tamminen Timo Tiainen Lauri Tyyskänen Eveliina Vainio Heikki Vanha-Perttula Päivi Virtanen Leena Vuolle Sanna Välimäki Jari Mikkola Hannes Vuorinen Juha puheenjohtaja 1. varapuheenjohtaja vara vara

3 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Levomäki Tuomas vara Suominen Jussi-Pekka vara Mäkelä Ossi vara saapui klo MUU Rantala Jari kaupunginjohtaja Tunkkari Matti kehittämisjohtaja Ojala Tuija talousjohtaja Pärkö Manne sivistysjohtaja Koota Jaana tekninen johtaja Kaunisto Jaakko sosiaali- ja terveysjohtaja Männistö Aija hallintosihteeri POISSA Rasi Jarmo 2. varapuheenjohtaja Ala-Nissilä Olavi Laaksonen Jukka Lahtinen Timo Rämö Markku ALLEKIRJOITUKSET Tarja Mäki-Punto-Ristanen puheenjohtaja Aija Männistö pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN Loimaalla 15. päivänä joulukuuta 2017 TARKASTUS Sanni Kiviniemi Tuija Ketonen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Hallintopalvelukeskuksessa sekä kaupungin kotisivuilla kahden vuoden ajan Aija Männistö hallintosihteeri

4 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginvaltuusto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kv Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

5 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginvaltuusto Pöytäkirjantarkastajien valinta Kv Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin valtuutetut Tuija Ketonen ja Sanni Kiviniemi.

6 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaali Kh Valmistelija: hallintosihteeri Aija Männistö, puh Kuntaliiton ylimpään toimielimeen, valtuuskuntaan, valitaan 66 jäsentä ja 66 varajäsentä jäsenäänestyksellä eli vaalipiireittäin toimitettavalla vaalilla. Vaalipiirit määräytyvät samoin kuin eduskuntavaaleissa. Kustakin vaalipiiristä valitaan jäseniä vaalipiirin asukasluvun suhteessa. Varsinais-Suomen vaalipiiristä valitaan 6 jäsentä ja 6 varajäsentä suoraan vaalituloksen perusteella. Kunnalla on vaalissa kunnan asukaslukua ( ) vastaava äänimäärä. Loimaan kaupungin äänimäärä on Valtuuskuntaan valitaan lisäksi 9 jäsentä ja 9 varajäsentä tasauspaikoilta. Kuntaliiton valtuuston vaalilautakunta laskee ja jakaa tasauspaikat puolueiden kesken puolueiden ehdokaslistojen saamien valtakunnallisten äänimäärien perusteella. Tämän jälkeen määritellään mihin vaalipiiriin puolueen saama tasauspaikka menee. Lisäksi Ahvenanmaan maakunnasta valitaan yksi jäsen ja varajäsen. Vaalipiirin kuntapäiväkokous on nimennyt ehdokaslistat. Kuntaliiton valtuuston vaalilautakunta on vahvistanut ehdokaslistat ja laatinut vaalipiireittäin ehdokaslistojen yhdistelmän. Varsinais-Suomen vaalipiirin ehdokaslistojen yhdistelmä lähetetään esityslistan oheismateriaalina. Vaali on suljettu suhteellinen listavaali. Äänestyslippuun merkitään sen ehdokaslistan numero, jolle ääni annetaan. Kunnan äänestystulos lasketaan jakamalla kunnan asukasluku kokouksessa läsnä olevien jen lukumäärällä ja kertomalla osamäärä ehdokaslistan saamalla äänimäärällä. Saadut ehdokaslistojen äänimäärät pyöristetään kokonaislukuun. Vastaavalla tavalla lasketaan ja pyöristetään kokonaislukuun tyhjät äänet. Valtuuston sihteeri vie kunnan äänestystuloksen eli kunnasta ehdokaslistoille annetut asukasluvun ja jen määrän mukaan lasketut äänimäärät Kuntaliiton sähköiseen äänestysjärjestelmään kuntakohtaisen linkin kautta. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus ehdottaa, että valtuusto toimittaa suljetuin lipuin Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaalin, jossa äänen voi antaa

7 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Varsinais-Suomen vaalipiirin ehdokaslistojen yhdistelmässä olevalle ehdokaslistalle. Hyväksyttiin. Kv Kuntaliitto on toimittanut korjatun ehdokaslistojen yhdistelmän. Kokoomuksen ehdokaslistalle on korjattu ehdokkaan oikea etunimi. Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto toimittaa suljetuin lipuin Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaalin, jossa äänen voi antaa Varsinais-Suomen vaalipiirin ehdokaslistojen yhdistelmässä olevalle ehdokaslistalle. Käsittely: Valtuuston vaalilautakunta jakoi valtuustolle valtuuston jäsenmäärän 43 äänestyslippua. Valtuutetut palauttivat äänestysliput nimenhuutojärjestyksessä. Vaalilautakunnan laskettua äänet ja niiden painoarvot valtuuston vaalilautakunnan puheenjohtaja Juho Pietilä luovutti äänestystuloksen valtuuston puheenjohtajalle. Suljetussa lippuäänestyksessä annettiin 43 ääntä jotka jakautuivat seuraavasti: Nro/Ehdokaslista Äänet Painotettu 2. Vihreä liitto Suomen ruotsalainen - - kansanpuolue 4. Kansallinen Kokoomus Suomen Sosialidemokraattinen Puolue 6. Vasemmistoliitto Perussuomalaiset Suomen Kristillisdemokraatit (KD) Suomen Keskusta Tyhjät tai hylätyt äänet - - Yhteensä Pöytäkirjamerkintä: Hanna-Mari Piironen ilmoitti esteellisyydestään vaalilautakuntaan

8 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto tämän asian kohdalla ja vaalilautakuntaan kutsuttiin Piirosen varajäsen Laura Kilpiö Vara Ossi Mäkelä saapui kokoukseen tämän asian kohdalla, kuitenkin ennen suoritettua vaalia. Tämän asian kohdalla pidettiin kokoustauko äänten laskun ajaksi klo

9 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Hyvinvointivaliokunta Kaupunginhallitus Hyvinvointivaliokunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Sosiaali- ja terveystoimialan osavuosikatsaus II/2017 / Määrärahamuutos Hyvali Valmistelija: Sosiaali- ja terveysjohtaja Jaakko Kaunisto, puh Toimialojen tulee antaa kaupunginhallitukselle osavuosikatsaukset kak si kertaa vuodessa, huhtikuun lopun ja elokuun lopun tilanteista. Vuo den toisen osavuosikatsauksen piti olla valmiina syyskuun loppuun men nes sä. Oheismateriaalina on jaettu sosiaali- ja ter veys toimi alal la val mis tel tu osavuosikatsaus. Katsauksen pohjalta on tar koitus myös esit tää talousarvioon tarvittavat määrärahamuutokset. Katsauk ses sa on esitetty alustavat arviot, mutta toteutumaa seurataan va lio kun nan ko kouk seen asti. Kokouksessa tehdään esitykset tar vitta vista muu tok sis ta. Sosiaali- ja terveysjohtaja: Hyvinvointivaliokunta merkitsee osavuosikatsauksen tietoonsa saate tuk si ja esittää kaupunginhallitukselle seuraavat mää rä ra ha muutok set teh tä vä alueit tain: * Sote-hallinnon... (ehdotus tehdään kokouksessa) * Sosiaalityön... ( -"-) * Terveys- ja hoivapalvelujen (-"-) Sosiaali- ja terveysjohtajan muutettu ehdotus: Hyvinvointivaliokunta merkitsee osavuosikatsauksen tietoonsa saate tuk si ja esittää kaupunginhallitukselle seuraavat mää rä ra ha muutok set vuo den 2017 talousarvioon: Sote-hallinnon tehtäväalueelle :n lisämääräraha Sosiaalityön tehtäväalueelle :n lisämääräraha Hyväksyttiin. Pöytäkirjamerkintä: Hyvinvointivaliokunnalle jaettiin tiedoksi tiivistelmä mää rä ra ha muutok sis ta tehtäväalueittain vuoden 2017 talousarvioon.

10 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Hyvinvointivaliokunta Kaupunginhallitus Hyvinvointivaliokunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kh Kaupunginjohtajan ehdotus: Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Rantala, puh Hyvinvointivaliokunnan Hyvinvointipalvelujen hallintoon on varattu vuoden 2017 talousarviossa euron määräraha. Määrärahaa on 1-9/2017 käytetty kirjanpidon mukaan euroa (76,9%). Sosiaalityöhön on varattu euron määräraha. Määrärahaa on 1-9/2017 käytetty kirjanpidon mukaan euroa (79,6 %). Kaupunginhallitus esittää, että valtuusto hyväksyy vuoden 2017 talousarvioon Sosiaalityö-määrärahaan euron lisäyksen. Perusteena on hyvinvointivaliokunnan esittämä arvio lastensuojelun sekä työmarkkinatuen kuntamaksuosuuksien lisätarpeesta. Käsittely: Keskustelun kuluessa jäsen Pekka Ahokas ehdotti, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. 1. varapuheenjohtaja Tiina Perho, 2. varapuheenjohtaja Eveliina Tyyskänen ja jäsenet Timo Tamminen, Olavi Suominen kannattivat Ahokkaan ehdotusta. Puheenjohtaja tiedusteli voidaanko asia yksimielisesti palauttaa uudelleen valmisteltavaksi. Kukaan ei tätä vastustanut. Asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Pöytäkirjamerkintä: Talousjohtaja Tuija Ojala oli läsnä tämän asian käsittelyn ajan Hyvali Valmistelija: sosiaali- ja terveysjohtaja Jaakko Kaunisto, puh Esityslistan oheismateriaalina on jaettu syyskuun loppuun ulottuva teh tä vä alue ta soi nen toteutumaraportti (6.11.) ulkoisista menoista ja erik seen lokakuun loppuun ulottuva toteutumaraportti, josta puuttuu vie lä runsaasti kirjauksia. Talousarvion toteutumaa lokakuun osalta seu ra taan kokoukseen asti. Lisäksi on jaettu sosiaalityön teh tä vä alueen syyskuun loppuun ulottuva raportti kus tan nus paik ka ta sol-

11 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Hyvinvointivaliokunta Kaupunginhallitus Hyvinvointivaliokunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto la.tasaisella käytöllä menojen toteutuma saisi syyskuun lopussa olla enin tään 75 %. Sosiaalityön tehtäväalueen toteutuma-% oli 79,6, mi kä enteilee tasaisella käytöllä määrärahaylitystä. Ta lousar vion sitovuustaso on tehtäväalue, eikä sosiaalityön tehtäväalueelta ole löydettävissä katetta. Tuloja saattaa kertyä hieman arvioitua enem män, mutta sekään ei riitä ylitystä kattamaan. Hallinnon teh tävä alu een toteutuma-% oli 76,9, joten sieltäkään katetta ei ole saa tavil la. Terveys- ja hoivapalvelujen toteutuma-% oli 77,4. Tiedossa on, et tä sairaanhoitopiiriltä tulee hyvityksiä ja hinnantarkistuksia, mutta on liian rohkeaa ennakoida, että alituksella kyettäisiin kattamaan sosi aa li työn tehtäväalueen ylitys. Sosiaalityön tehtäväalueella merkittävästi ylittyviä kustannuspaikkoja ovat 2041, joka sisältää työmarkkinatuen kuntaosuudet, 2012 lasten suo je lun laitoshoito, 2013 lastensuojelun jälkihuoltopalvelut, 2014 las ten suo je lun perhekuntoutus, 2031 vammaispalvelujen asu mis palve lut ja 2123 kehitysvammahuollon asumispalvelut. Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Hyvinvointivaliokunta esittää edelleen kaupunginhallitukselle :n lisämäärärahaa sote-hallinnon tehtäväalueelle ja :n lisä mää rä ra haa sosiaalityön tehtäväalueelle. Terveys- ja hoi va pal velu jen tehtäväalueelta voi katetta löytyä riippuen erikoissairaanhoidon to teu tu mas ta, jota tulee seurata vuoden loppuun asti. Kh Hyväksyttiin. Valmistelija: talousjohtaja Tuija Ojala, puh Sosiaalityön palveluala lokakuun lopun toimintakatteen toteuma oli sekä lastensuojelussa, vammaispalveluissa ja työllisyyden hoidossa yli 90 %. Ylityksen kattaminen sosiaalityön sisäisin toimenpitein ei ole mahdollista. Koko sosiaalityön tehtäväalueen toimintakatteen käyttöaste oli 88,8 % (kirjanpito ). Sosiaalityön palveluala on valtuustoon nähden sitova taso. -- Sosiaali- ja terveysjohtaja on antanut lisäselityksen lastensuojelun loppuvuoden kustannusmuutoksista. Selvityksen yhteydessä on perusteltu tehtäväalueen määrärahan lisätarpeen ennakoimattomuutta myös sillä, että aiemmista alkusyksyn toteutumatiedoista on puuttunut osa palveluostoista ja ne ovat kirjautuneet kirjanpitoon viiveellä.

12 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Hyvinvointivaliokunta Kaupunginhallitus Hyvinvointivaliokunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää, että valtuusto hyväksyy vuoden 2017 talousarvioon Sosiaalityön määrärahaan euron lisäyksen. Kaupunginhallitus edellyttää, että hyvinvointivaliokunta / sosiaali- ja terveyspalveluala tavoittelee loppuvuoden 2017 aikana muilla tehtäväalueillaan toimintakulujen vähentämistä Sosiaalityön -tehtäväalueen määrärahalisäyksen katteeksi. Toimialalta edellytetään myös jo aiemmin päätettyjen muutosten sekä vuoden 2018 talousarvion tasapainotuksen yhteydessä esillä olleiden kustannusten vähentämiseen tähtäävien toimenpiteiden valmistelun ja toteutuksen jatkamista. Hyväksyttiin. Kv Pöytäkirjamerkintä: Sosiaali- ja terveysjohtaja Jaakko Kaunisto ja talousjohtaja Tuija Ojala olivat läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto hyväksyy vuoden 2017 talousarvioon Sosiaalityön määrärahaan euron lisäyksen. Kaupunginhallitus edellyttää, että hyvinvointivaliokunta / sosiaali- ja terveyspalveluala tavoittelee loppuvuoden 2017 aikana muilla tehtäväalueillaan toimintakulujen vähentämistä Sosiaalityön -tehtäväalueen määrärahalisäyksen katteeksi. Toimialalta edellytetään myös jo aiemmin päätettyjen muutosten sekä vuoden 2018 talousarvion tasapainotuksen yhteydessä esillä olleiden kustannusten vähentämiseen tähtäävien toimenpiteiden valmistelun ja toteutuksen jatkamista. Hyväksyttiin.

13 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Talousarviomuutokset 2017 / käyttötalousosa ja tuloslaskelmaosa Kh T Valmistelija: talousjohtaja Tuija Ojala, puh Talousarvion toteumaa seurataan säännöllisesti sekä laajempien osavuosiraporttien avulla kahdesti vuodessa, että kuukausittain tehtävien toiminta- ja talouskatsausten avulla. Käyttötalous: Kaupunginhallitus, konsernijohto: Työterveyspalveluihin varatun määrärahan käyttöaste on 108,6 %. Määräraha ylittyy, koska kaupunki on si säil ma on gel mien vuoksi joutunut ostamaan ennakoitua enemmän sisä il ma sel vi tyk siin liittyviä tutkimuksia ja terveystarkastuksia. Li sämää rä ra ha tar ve on euroa. Tuloslaskelma: Verotulot: Vuoden 2017 verotulokertymä jäänee euroa alle bud je toidun. Verotuloja ennakoidaan kertyvän -0,4 % alle vuoden 2016 tason: Valtionosuudet: Valtionosuuksia kertynee vahvistettujen päätösten perusteella euroa yli budjetoidun. Opetus- ja kulttuuritoimen lopullisia ra hoi tus pää tök siä ei ole vielä saatu. Rahoitustuotot ja kulut: Rahoitustuottoja voidaan lisätä euroa, Loimaan Kau ko lämmön maksaman euron osinkotuoton ansiosta. Rahoituskuluista voidaan vähentää euroa, matalana py sy telleen korkotason vuoksi. Kaupunginhallituksen, konsernijohdon palvelualueelle on budjetoitu 0,5 milj.euroa Martinhakan myynnistä saatavia myyntivoittoja. Myynnis tä tehdyn valituksen käsittely on edelleen kesken, mutta odo tusar vo on edelleen, että kauppa toteutuisi vuoden 2017 puolella. -- Työterveyspalvelujen jatkohankinnan yhteydessä keväällä 2017 työterveyspalvelujen kustannuksiksi arvioitiin palvelujen tarpeen ja määrän vaihdellessa noin euroa. Palveluihin on kaupunginhallituksen käyttösuunnitelmassa (Henkilöstöpalvelut) varattu euroa ja niiden kustannuksiin saataviin Kela-osuuksiin euron tuloarvio (nettona euroa). Vuonna 2016 kustannukset olivat euroa ja Kela-osuudet euroa.

14 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että vuoden 2017 talousarvioon tehdään seuraavat muutokset: 1. Konsernijohdon palvelualueelle kustannuspaikalle työterveys (1454) lisätään palvelujen ostoon euroa. 2. Tuloslaskelman kohdasta verotulot poistetaan euroa. 3. Tuloslaskelman kohtaan valtionosuudet lisätään euroa. 4. Tuloslaskelman kohtaan rahoitustuotot lisätään euroa 5. Tuloslaskelman kohdasta rahoitusmenot vähennetään euroa. Työterveyden kustannuksista tehdään selvitys, jonka perusteella arvioidaan työterveyspalvelujen kokonaistarvetta ja vaikuttavuutta niin, että kustannuksia voidaan vähentää. Hyväksyttiin. Kv Pöytäkirjamerkintä: Talousjohtaja Tuija Ojala oli läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto päättää, että vuoden 2017 talousarvioon tehdään seuraavat muutokset: 1. Konsernijohdon palvelualueelle kustannuspaikalle työterveys (1454) lisätään palvelujen ostoon euroa. 2. Tuloslaskelman kohdasta verotulot poistetaan euroa. 3. Tuloslaskelman kohtaan valtionosuudet lisätään euroa. 4. Tuloslaskelman kohtaan rahoitustuotot lisätään euroa 5. Tuloslaskelman kohdasta rahoitusmenot vähennetään euroa.

15 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Työterveyden kustannuksista tehdään selvitys, jonka perusteella arvioidaan työterveyspalvelujen kokonaistarvetta ja vaikuttavuutta niin, että kustannuksia voidaan vähentää. Hyväksyttiin.

16 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Talousarviomuutokset 2017 /investointi ja rahoitusosa Kh Valmistelija: talousjohtaja Tuija Ojala, puh Talousarvion toteumaa seurataan säännöllisesti sekä laajempien osa vuo si ra port tien avulla kahdesti vuodessa, että kuukausittain tehtä vien toiminta. ja talouskatsausten avulla. Elinympäristövaliokunnan talousraportoinnin perusteella in ves toin ti osan talousarvioon 2017 tulee tehdä mää rä ra ha muu tokset, niille kohdille, joita ei vuoden 2017 aikana enää toteuteta ja niille kohdille, joita ei vuoden 2016 aikana ehditty to teut ta maan loppuun. Investointiosaan ehdotetut talousarviomuutokset vähentävät mää rära ho ja yhteensä euroa ja lisäävät talousarviomäärärahoja euroa. Nettovaikutus on euroa. Rahoituslaskelman muutos aiheutuu lainakannan uu del leen jär jes telyis tä ja muutoksella ei ole nettovaikutuksia. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että vuoden 2017 talousarvioon tehdään seuraavat muutokset: 1. Kohdasta hallinto /hankeryhmät poistetaan euroa (Hirvikosken kunnantalon julkisivut, 94011) 2. Kohtaan sote /hankkeet lisätään euroa kustannuspaikalle sähkönsyötön varavoimajärjestelmä (siirtyi vuodelta 2016) 3. Kohtaan sote/hankkeet lisätään euroa kohtaan asumisturvallisuuden parantaminen (94217) 4. Kohdasta tekninen ja ympäristöpalvelut poistetaan euroa kohdasta PTS-korjaukset 5. Kohdasta julkinen käyttöomaisuus/ hankkeet poistetaan kustannuspaikalta Metsämaan taajaman jätevesien käsittely euroa. 6. Kohtaan julkinen käyttöomaisuus /hankkeet lisätään kustannuspaikalle Nahinlahden alueen kunnallistekniikka euroa.

17 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Rahoituslaskelman kohtaan pitkäaikaisten lainojen lisäys lisätään euroa ja kohdasta lyhytaikaisten lainojen muutos vähennetään euroa. Hyväksyttiin. Kv Pöytäkirjamerkintä: Talousjohtaja Tuija Ojala oli läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto päättää että vuoden 2017 talousarvioon tehdään seuraavat muutokset: 1. Kohdasta hallinto /hankeryhmät poistetaan euroa (Hirvikosken kunnantalon julkisivut, 94011) 2. Kohtaan sote /hankkeet lisätään euroa kustannuspaikalle sähkönsyötön varavoimajärjestelmä (siirtyi vuodelta 2016) 3. Kohtaan sote/hankkeet lisätään euroa kohtaan asumisturvallisuuden parantaminen (94217) 4. Kohdasta tekninen ja ympäristöpalvelut poistetaan euroa kohdasta PTS-korjaukset 5. Kohdasta julkinen käyttöomaisuus/ hankkeet poistetaan kustannuspaikalta Metsämaan taajaman jätevesien käsittely euroa. 6. Kohtaan julkinen käyttöomaisuus /hankkeet lisätään kustannuspaikalle Nahinlahden alueen kunnallistekniikka euroa. 7. Rahoituslaskelman kohtaan pitkäaikaisten lainojen lisäys lisätään euroa ja kohdasta lyhytaikaisten lainojen muutos vähennetään euroa. Hyväksyttiin.

18 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Vuoden 2018 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma Kh Valmistelija: talousjohtaja Tuija Ojala, puh Kuntalain 110 :n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hy väk syt tä vä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös talous suun ni tel ma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi. Ta lous ar viovuo si on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja -suun ni tel mas sa hyväksytään kaupungin toiminnalliset ja ta lou del liset tavoitteet. Talousarvio ja - suunnitelma on laadittava siten, että edel ly tyk set kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Kunnan toimin nas sa ja taloudessa on noudatettava talousarviota. Ta lous ar vioon tehtävistä muutoksista päättää valtuusto. Kuntalain 39 :n mukaan kunnanhallitus vastaa mm. ta lou den hoidos ta ja valtuuston päätösten valmistelusta, joten sillä on myös päävas tuu talousarvion valmistelusta. Loimaan kaupungin hallintosäännön 58 :n mukaan kau pun gin hal litus hyväksyy vuosittain suunnittelukehykset ja talousarvion laa din taoh jeet. Toimielimet laativat talousarvioehdotuksensa kau pun gin hal lituk sen ohjeiden pohjalta. --- Talousarvion 2018 suunnittelukehysten pohjana on valtuuston jou lukuus sa 2016 hyväksymän taloussuunnitelman vuosi Laa din taoh jeis sa toimielintasolla esitetty vuoden 2018 alustava kehys on noin 1,5 milj. euroa taloussuunnitelmaa heikompi. Poikkeama johtuu pääosin 1,4 milj. euroa pienemmistä val tionosuus- ja verotuloarvioista sekä pienemmistä käyttöomaisuuden myyn ti voi tois ta. Alustavassa kehyksessä on otettu huomioon mm. työl li syy den hoidon organisointimuutoksen vaikutukset toimielimien välillä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy vuoden 2018 talousarvion laa din ta ohjeet. Laadintaohjeiden toimielinkohtainen kehys on tässä vaiheessa

19 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto ai noas taan alustava laskennallinen kehys, jota tarkistetaan erikseen ta lous ar vion valmistelun aikana. Vuoden 2018 verorahoituspohjan merkittävä aleneminen ja siitä aiheu tu va alustavan kehyksen alijäämäisyys edellyttää, että toi mi elimet esittävät talousarvioesityksissään vaihtoehtoisia toimenpiteitä ku lu jen vähentämiseksi ja toimintatulojen lisäämiseksi. Hyväksyttiin. Kh Pöytäkirjamerkintä: Talousjohtaja Tuija Ojala oli läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Valmistelija: talousjohtaja Tuija Ojala, puh Talousarvioehdotus vuodelle 2018 on tasapainotusvaiheessa. Toimintakuluja on karsittu 1,1 % eli 1,2 milj.euroa ja toimintatuottoja lisätty 2 % eli 0,4 milj.euroa. Verotuloennuste perustuu syyskuussa julkaistuun kuntaliiton verotuloennusteeseen ja on 0,8 % eli 0,4 milj.euroa alkuperäistä esitystä parempi. Valtionosuusennuste perustuu julkaistuun ennakkotietoon vuoden 2018 valtionosuuksista ja on 0,3 % eli 0,1 milj.euroa alkuperäistä esitystä parempi. Näillä toimepiteillä talousarvion 2018 tulos on asettunut 2,6 milj.euroa alijäämäiseksi. Kaupunginvaltuustoa on tiedotettu talousarvion valmistelutilanteesta ja taloustyöryhmä kokoontuu Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa talousarvion valmistelutilanteen ja linjaa jatkovalmistelua. Käsittely: Keskustelun kuluessa 1. varapuheenjohtaja Tiina Perho ehdotti että loppuvuoden 2017 tuloksen arvion tueksi otetaan vuosien 2015 ja 2016 saman ajanjakson keskiarvo ja käytetään sitä vuoden 2018 talousarvion pohjana. Jäsen Olavi Suominen kannatti Perhon tekemää ehdotusta. Puheenjohtaja tiedusteli voidaanko Perhon tekemä ehdotus hyväksyä yksimielisesti. Kukaan ei tätä vastustanut.

20 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Hyväksyttiin kaupunginjohtajan ehdotus. Kh Pöytäkirjamerkintä: Vuoden 2017 tuloksen arvion tueksi otetaan vuosien 2015 ja 2016 saman ajanjakson keskiarvo ja käytetään sitä vuoden 2018 talousarvion pohjana. Talousjohtaja Tuija Ojala oli läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Valmistelija: talousjohtaja Tuija Ojala, puh Valiokuntien käsittelemien karsintojen lisäksi toimintakuluja on vähennetty eurolla ja erikoissairaanhoidon kuluja eurolla. Tulopohjaa on vahvistettu eurolla. Tehtyjen muutosten jälkeen valiokunnat ja kaupunginhallitus ovat saavuttaneet kaupunginhallituksen määrittelemän alustavan kehyksen. Alustava kehys oli nykyisillä veroprosenteilla -1, 6 milj.euroa alijäämäinen. Talousarvioesityksen tasapainottamiseksi on nykyisen 20,50 tuloveroprosentin 0,25 %-yksikön korotuksen vaikutus arvioitu noin 0,5 milj. euroksi, yleisen kiinteistöveroprosentin (1,00 %) 0,10 %-yksikön korotuksen vaikutus 0,2 milj. euroksi ja vakituisen asuinrakennuksen 0,50 % kiinteistöveroprosentin 0,10 %-yksikön korotuksen vaikutus 0,3 milj. euroksi. Verotuloarviota on tällä perusteella korotettu noin 1,0 milj. eurolla. Yhteensä toimintakulut ovat 2,3 milj.euroa eli -2,1 prosenttia alkuperäistä talousarvioesitystä alemmalla tasolla ja toimintatuotot 0,7 milj.euroa eli 4 % alkuperäistä esitystä suuremmat. Talousarvioesitys vuodelle 2018 on esitetyillä toimenpiteillä euroa alijäämäinen. Talousarvioesityksen investointimenot ovat 3,2 milj.euroa ja kokonaisinvestointimenot Loimaan Veden kanssa 4,2 milj.euroa. Rahoituslaskelman toiminnan ja investointien rahavirta on talousarvioesityksessä 0,4 milj.euroa alijäämäinen.

21 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa talousarvion valmistelutilanteen ja linjaa jatkovalmistelua. Talousarvion käsittelyä jatketaan ja esitykset vuoden 2018 veroprosenteista käsitellään kaupunginhallituksen kokouksessa. Hyväksyttiin. Kh Pöytäkirjamerkintä: Tekninen johtaja Jaana Koota oli läsnä tämän asian käsittelyn aikana klo ja sosiaali- ja terveysjohtaja Jaakko Kaunisto klo Valmistelija: talousjohtaja Tuija Ojala,, kaupunginjohtaja Jari Rantala Kaupunginhallituksen käsittelyä ja jatkovalmistelutilannetta on käsitelty johtoryhmässä Toimielimien ja palvelualojen alkuperäisiin esityksiin tekemien sekä muiden tasapainotustoimenpiteiden jälkeen alustava vuoden 2018 talousarvioesitys on valmistelutilanteessa ilman veroprosenttien korotuksia noin 1,0 milj. euroa alijäämäinen. Sosiaali- ja terveyspalvelut -palvelualalta on edellytetty lisäesityksiä vuoden 2018 toimintakulujen vähentämiseksi. Hyvinvointivaliokunta käsittelee talousarvioesityksen tasapainotustoimenpiteitä marraskuun kokouksissaan. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa talousarvion valmistelutilanteen ja hyvivointivaliokunnan jatkovalmistelun tiedokseen. Käsittely: Keskustelun kuluessa jäsen Pekka Ahokas ehdotti että palvelujen ostoista vähennetään , aineista ja tarvikkeista ja henkilöstömenoista Vähennykset tehdään

22 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto virkamiestyönä. 1. varapuheenjohtaja Tiina Perho ja jäsenet Tuija Ketonen ja Olavi Suominen kannattivat Ahokkaan ehdotusta. Puheenjohtaja totesi pohjaehdotuksesta eriävän kannatetun ehdotuksen joka ei kuitenkaan ollut saanut kaikkien yksimielistä kannatusta joten asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti että suoritetaan nimenhuutoäänestys siten että ne jotka kannattavat kaupunginjohtajan ehdotusta äänestävät "jaa" ja ne jotka kannattavat Pekka Ahokkaan ehdotusta äänestävät "ei". Hyväksyttiin ehdotettu äänestysjärjestys. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin kolme (3) jaa -ääntä (Lundgren, Tamminen, Tyyskänen) ja kahdeksan (8) ei -ääntä (Ahokas, Ketonen, Onnela, Perho, Raitala, Suominen, Vanha-Perttula ja Ek-Marjamäki). Puheenjohtaja totesi Pekka Ahokkaan ehdotuksen tulleen hyväksytyksi. Kaupunginhallitus päätti että palvelujen ostoista vähennetään , aineista ja tarvikkeista ja henkilöstömenoista Lisäksi vähennetään yhteensä muista kuluista Vähennykset tehdään virkamiestyönä. Pöytäkirjamerkintä: Talousjohtaja Tuija Ojala oli läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Kh Valmistelija: talousjohtaja Tuija Ojala, puh Kaupunginhallituksen käsittelyn jälkeen vuoden 2018 talousarvioesitys oli n. 1 milj.euroa alijäämäinen. Talousarvioesityksen tasapainottamisessa on huomioitu kunnille tiedotettu virhe valtionosuuslaskennassa, joka lisäsi mm. Loimaan valtionosuustuloja 25 /asukas eli euroa. Elinympäristövaliokunnan palvelualalta on karsittu euroa. Hyvinvointivaliokunta on käsitellyt pyydettyjä talouden tasapainottamistoimenpiteitä kokouksissaan ja Hyvinvointivaliokunta teki kaupunginhallitukselle esittelijän ehdotuksesta poikkeavan muutetun päätösehdotuksen talouden tasapainottamistoimenpiteiden jatkamisesta.

23 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Tasapainottamistoimenpiteenä on terveys- ja hoivapalvelujen palvelualan ostopalveluiden määrärahoja alennettu euroa, joka tarkoittaa sitä, että tasapainottamistoimien valmistelu jatkuu vielä käyttösuunnitelmia valmistellessa. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy vuoden 2018 talousarvion ja taloussuunnitelman Kaupunginjohtajan muutettu päätösehdotus: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy vuoden 2018 talousarvion ja taloussuunnitelman Sosiaali- ja terveys toimialalle tasapainotusvaiheessa kohdennetut määrärahavähennykset edellyttävät, että hyvinvointivaliokunta / sosiaali- ja terveyspalveluala jatkaa valiokunnan talousarvion tasapainotuksen yhteydessä esittelijän esittämien toimenpiteiden valmistelua ja toteutusta. Sosiaali- ja terveys toimialan euron määrärahavähennys kohdennetaan yksityiskohtaisemmin hyvinvointivaliokunnan vuoden 2018 käyttösuunnitelmassa Käsittely: Keskustelun kuluessa 2. varapuheenjohtaja Eveliina Tyyskänen ehdotti että kaupunginhallitus päättää hyvinvointivaliokunnan ehdotuksen mukaisesti: "Kau pun gin hal li tus päättää että vuosien 2018 ja 2019 talouden tasa pai not ta mis ta jatketaan valmisteluissa seuraavasti: 1. Omaishoidon palvelusuunnitelmat ja päätökset päivitetään. 2. Muilla paikkakunnilla hoidettavana olevien iäkkäiden ja eri tyisryh miin kuuluvien kotiuttaminen Attendon uuteen yksikköön johta van ylilääkärin esityksen mukaisesti. 3. Johtavan ylilääkärin esittämät panostukset avopalveluihin to teute taan. 4. Mäntypuistoa ei lakkauteta vuoden 2018 aikana. 5. Alastaron terveysasema ja AHOS-koti kiinteistöä tai Ilolakodit kiin teis töä ei myydä Attendolle, eikä niiden toimintaa lopeteta.

24 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto VPL-asumispalvelun kilpailuttaminen tehdään. Kilpailutus koskee ensisijaisesti vain uusia vammaispalvelujen asiakkaita ja van hoil la asiakkailla tulee olla halutessaan mahdollisuus jatkaa van han palvelutuottajan asumispalveluissa. 7. VPL-palvelusuunnitelmien ja päätösten päivittäminen tehdään. Päi vi tyk sen yhteydessä tulee järjestää jokaiselle asiakkaalle mah dol li suus tulla kuulluksi omassa asiassaan. 8. VPL-henkilökohtaista apua ei kilpailuteta, sillä tämä rikkoo YK:n yleis so pi mus ta vammaisten ihmisten oikeuksista. 9. Kehitysvammahuollon uusien yksiköiden valmistuessa sel vi tetään mahdollisuudet Telkänkodin tai Ruusurinteen toiminnan lopet ta mi sek si. 10. Huvilakatu 33:ssa sijaitsevan kiinteistön osoittaminen las ten suoje lun ja perhepalvelujen käyttöön sen vapauduttua nykyisestä käy tös tä. Haetaan kiinteistöön yrittäjää tuottamaan las ten suo jelun ammatillisen perhekodin palveluja, sosiaali- ja ter veys joh tajan esityksen mukaisesti. 11. Määrärahaleikkaus ( ) tehtäisiin nyt eri kois sai raan hoidon kustannuspaikalta ja tarvittaessa kohdennus tar ken net taisiin käyttösuunnitelman muutoksilla v aikana." Jäsenet Esko Lundgren ja Timo Tamminen kannattivat Tyyskäsen ehdotusta. Puheenjohtaja totesi muutetusta pohjaehdotuksesta poikkeavan 2. varapuheenjohtaja Eveliina Tyyskäsen tekemän kannatetun ehdotuksen ja että asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti nimenhuutoäänestystä siten että ne jotka ovat kaupunginjohtajan muutetun päätösehdotuksen kannalla äänestävät "jaa" ja ne jotka ovat Eveliina Tyyskäsen ehdotuksen kannalla äänestävät "ei" Hyväksyttiin ehdotettu äänestysjärjestys. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin seitsemän (7) jaa-ääntä (Ahokas, Onnela, Perho, Raitala, Suominen, Vanha-Perttula, Ek-Marjamäki) ja neljä (4) ei-ääntä (Tyyskänen, Lundgren, Tamminen, Rajamäki). Keskustelun kuluessa 2. varapuheenjohtaja Eveliina Tyyskänen ehdotti, että talousarvioehdotuksen sivulta 41 poistetaan viimeinen kappale ja tilalle kirjoitetaan teksti: "Kotisairaalatoimintaa jatketaan kehittämällä sen toimintaa yhdessä muiden kotiin vietävien palveluiden ohella." Tämä muutos muuttaa myös sivun 37 taulukon henkilömäärää kotisairaalan kohdalla. Jäsen Esko Lundgren kannatti Eveliina Tyyskäsen tekemää ehdotusta.

25 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Puheenjohtaja totesi muutetusta pohjaehdotuksesta poikkeavan 2. varapuheenjohtaja Eveliina Tyyskäsen tekemän kannatetun ehdotuksen ja että asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti nimenhuutoäänestystä siten että ne jotka ovat kaupunginjohtajan muutetun päätösehdotuksen kannalla äänestävät "jaa" ja ne jotka ovat Eveliina Tyyskäsen ehdotuksen kannalla äänestävät "ei" Hyväksyttiin ehdotettu äänestysjärjestys. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin seitsemän (7) jaa-ääntä (Ahokas, Onnela, Perho, Raitala, Suominen, Vanha-Perttula, Ek-Marjamäki) ja neljä (4) ei-ääntä (Tyyskänen, Lundgren, Tamminen, Rajamäki). Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy vuoden 2018 talousarvion ja taloussuunnitelman Pöytäkirjamerkintä: Sosiaali- ja terveys toimialalle tasapainotusvaiheessa kohdennetut määrärahavähennykset edellyttävät, että hyvinvointivaliokunta / sosiaali- ja terveyspalveluala jatkaa valiokunnan talousarvion tasapainotuksen yhteydessä esittelijän esittämien toimenpiteiden valmistelua ja toteutusta. Sosiaali- ja terveys toimialan euron määrärahavähennys kohdennetaan yksityiskohtaisemmin hyvinvointivaliokunnan vuoden 2018 käyttösuunnitelmassa Talousjohtaja Tuija Ojala oli läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Kv Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto hyväksyy vuoden 2018 talousarvion ja taloussuunnitelman Sosiaali- ja terveys toimialalle tasapainotusvaiheessa kohdennetut määrärahavähennykset edellyttävät, että hyvinvointivaliokunta / sosiaali- ja terveyspalveluala jatkaa valiokunnan talousarvion tasapainotuksen yhteydessä esittelijän esittämien toimenpiteiden valmistelua ja toteutusta.

26 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Sosiaali- ja terveys toimialan euron määrärahavähennys kohdennetaan yksityiskohtaisemmin hyvinvointivaliokunnan vuoden 2018 käyttösuunnitelmassa Käsittely: Puheenjohtaja totesi että vuoden 2018 talousarviota ja talousuunnitelmaa käsitellään niin että ensin kuullaan ryhmäpuheenvuorot, sitten yleispuheenvuorot sekä sen jälkeen käydään läpi ehdotus kohdittain. 1. Yleispuheenvuorojen aikana Eveliina Tyyskänen teki seuraavan päätösehdotuksesta poikkeavan muutosehdotuksen: Esityslistan päätösehdotuksen kaksi viimeistä kappaletta poistetaan ja tilalle tulee; "Kaupunginvaltuusto päättää, että vuoden talouden tasapainottamista jatketaan seuraavasti: 1. Omaishoidon palvelusuunnitelmat ja päätökset päivitetään. 2. Muilla paikkakunnilla hoidettavana olevien iäkkäiden ja erityisryhmiin kuuluvien kotiuttaminen Attendon uuteen yksikköön johtavan ylilääkärin esityksen mukaisesti. 3. Johtavan ylilääkärin esittämät panostukset avopalveluihin toteutetaan. 4. Mäntypuistoa ei lakkauteta vuoden 2018 aikana. 5. Alastaron terveysasema ja AHOS-koti kiinteistöä tai Ilolakodit kiinteistöä ei myydä Attendolle, eikä niiden toimintaa lopeteta. 6. VPL-asumispalvelun kilpailuttaminen tehdään. Kilpailutus koskee ensisijaisesti vain uusia vammaispalvelujen asiakkaita ja vanhoilla asiakkailla tulee olla halutessaan mahdollisuus jatkaa vanhan palvelutuottajan asumispalveluissa. 7. VPL-palvelusuunnitelmien ja päätösten päivittäminen tehdään. Päivityksen yhteydessä tulee järjestää jokaiselle asiakkaalle mahdollisuus tulla kuulluksi omassa asiassaan. 8. VPL-henkilökohtaista apua ei kilpailuteta, sillä tämä rikkoo YK:n yleissopimusta vammaisten ihmisten oikeuksista. 9. Kehitysvammahuollon uusien yksiköiden valmistuessa selvitetään mahdollisuudet Telkänkodin tai Ruusurinteen toiminnan lopettamiseksi. 10. Huvilakatu 33:ssa sijaitsevan kiinteistön osoittaminen lastensuojelun ja perhepalvelujen käyttöön sen vapauduttua nykyisestä käytöstä. Haetaan kiinteistöön yrittäjää tuottamaan lastensuojelun ammatillisen perhekodin palveluja, sosiaali- ja terveysjohtajan esityksen mukaisesti.

27 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Määrärahaleikkaus ( ) tehtäisiin nyt erikoissairaanhoidon kustannuspaikalta ja tarvittaessa kohdennus tarkennettaisiin käyttösuunnitelman muutoksilla v aikana." Valtuutetut Timo Tamminen ja Esko Lundgren kannattivat Eveliina Tyyskäsen ehdotusta 2. Yleispuheenvuorojen aikana Tuija Ketonen teki seuraavan päätösehdotuksesta poikkeavan muutosehdotuksen: "Kaupunginvaltuusto päättää että vuosien 2018 ja 2019 talouden tasapainottamista jatketaan valmistelussa seuraavasti: 1. Omaishoidon palvelusuunnitelmat ja päätökset päivitetään. 2. Muilla paikkakunnilla hoidettavana olevien iäkkäiden ja erityisryhmiin kuuluvien kotiuttaminen Attendon uuteen yksikköön johtavan ylilääkärin esityksen mukaisesti. 3. Johtavan ylilääkärin esittämät panostukset avopalveluihin toteutetaan. 4. Mäntypuistoa ei lakkauteta vuoden 2018 aikana. 5. Alastaron terveysasema ja AHOS-koti kiinteistöä tai Ilolakodit kiinteistöä ei myydä Attendolle, eikä niiden toimintaa lopeteta. 6. VPL-asumispalvelun kilpailuttaminen tehdään. Kilpailutus koskee ensisijaisesti vain uusia vammaispalvelujen asiakkaita ja vanhoilla asiakkailla tulee olla halutessaan mahdollisuus jatkaa vanhan palvelutuottajan asumispalveluissa. 7. VPL-palvelusuunnitelmien ja päätösten päivittäminen tehdään. Päivityksen yhteydessä tulee järjestää jokaiselle asiakkaalle mahdollisuus tulla kuulluksi omassa asiassaan. 8. VPL-henkilökohtaista apua ei kilpailuteta, sillä tämä rikkoo YK:n yleissopimusta vammaisten ihmisten oikeuksista. 9. Kehitysvammahuollon uusien yksiköiden valmistuessa selvitetään mahdollisuudet Telkänkodin tai Ruusurinteen toiminnan lopettamiseksi. 10. Huvilakatu 33:ssa sijaitsevan kiinteistön osoittaminen lastensuojelun ja perhepalvelujen käyttöön sen vapauduttua nykyisestä käytöstä. Haetaan kiinteistöön yrittäjää tuottamaan lastensuojelun ammatillisen perhekodin palveluja, sosiaali- ja terveysjohtajan esityksen mukaisesti. 11. Määrärahaleikkaus ( ) tehtäisiin nyt erikoissairaanhoidon kustannuspaikalta ja tarvittaessa kohdennus tarkennettaisiin käyttösuunnitelman muutoksilla v aikana.

28 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Tämän lisäksi ensi vuoden aikana tehdään tarkka ja yksityiskohtainen selvitys, mistä ilmenee syyt omana toimintana ja yksityisenä järjestetyn ikäihmisten palveluasumisen kustannuseroista. Koska hintaeron yhtenä syynä on mainittu kaupungin liian pienet yksiköt, selvitetään myös kustannukset, mikäli palvelu tuotettaisiin kaupungin omana toimintana Alastarolla uudessa riittävän suuressa palveluasumisyksikössä tai laajennetussa Ilola-kodissa. Ryhdytään valmistelemaan terveysasemaverkon järkeistämistä ja selvitetään Hirvikosken terveysasemasta luopumisesta saatavat säästöt." Valtuutettu Simo Rajamäki kannatti Ketosen tekemää ehdotusta. 2. Kohdittain käydyn keskustelun aikana Valtuutettu Jari Välimäki teki talousarviokirjaan seuraavan lisäysehdotuksen Strategialinjauksiin perustuvat toimenpiteet sivulle 41 kohtaan Ikäihmisten palvelut ja akuutti, kuntouttava sairaanhoito ensimmäisen kappaleen jatkoksi: "Tämän selvityksen mukaista vuoden 2019 alkuun suunniteltua Mäntypuiston laitoshoidon toiminnan muutoksen suunnittelua ja Mäntypuistossa laitoshoidossa olevien henkilöiden hoidon järjestämisen selvittämistä aikaistetaan syyskuun alkuun 2018" Valtuutettu Pekka Ahokas kannatti Välimäen ehdotusta. Valtuutettu Eveliina Tyyskänen teki talousarviokirjaan seuraavan muutosehdotuksen Strategialinjauksiin perustuvat toimenpiteet sivulle 41 kohtaan Ikäihmisten palvelut ja akuutti, kuntouttava sairaanhoito seuraavan muutosehdotuksen: Sivun viimeinen kappale poistetaan ja korvataan tekstillä: "Kotisairaalatoimintaa jatketaan kehittämällä sen toimintaa yhdessä muiden kotiin vietävien palvelujen ohella" Tämä muutos muuttaa myös sivun 37 taulukkoa kotisairaalan sairaanhoitajien henkilömäärän kohdalla. Valtuutettu Esko Lundgren kannatti Tyyskäsen tekemää ehdotusta. Valtuutettu Pekka Ahokas teki talousarviokirjaan kohtaan 12. Konsernitavoitteet, Konsernitavoitteet 2018, Yleiset tavoitteet

29 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto sivulle 87 lisäysehdotuksen: "Kiinteistöjen hoitoon ja siivoukseen pitäisi jatkossa hyödyntää Hulmin Huollon palveluita mahdollisuuksien mukaan, vaikka lisä resursseilla." Valtuutettu Jari Välimäki kannatti Ahokkaan ehdotusta Puheenjohtaja totesi tehdyt päätösehdotuksesta poikkeavat ehdotukset ja ehdotti että asia ratkaistaan nimenhuutoäänestyksin. Hyväksyttiin tämä äänestystapa. Puheenjohtaja ehdotti että yleiskeskustelussa esille tulleet Eveliina Tyyskäsen ja Tuija Ketosen ehdotuksista äänestetään 1. äänestyksessä niin että ne jotka kannattavat Tyyskäsen ehdotusta äänestävät "jaa" ja ne jotka kannattavat Ketosen ehdotusta äänestävät "ei". Hyväksyttiin tämä äänestysjärjestys. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 39 jaa-ääntä ja 4 ei-ääntä. Puheenjohtaja totesi Eveliina Tyyskäsen ehdotuksen voittaneen äänestyksen. Puheenjohtaja ehdotti että äänestetään 2. äänestyksessä niin että ne jotka kannattavat kaupunginhallituksen ehdotusta äänestävät "jaa" ja ne jotka kannattavat Eveliina Tyyskäsen ehdotusta äänestävät "ei". Hyväkyttiin tämä äänestysjärjestys. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 24 jaa -ääntä ja 19 ei -ääntä. Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen ehdotuksen tulleen hyväksytyksi päätökseksi. Puheenjohtaja ehdotti, että koska asiasta ei voida olla yksimielisiä seuraavaksi äänestetään Jari Välimäen tekemästä lisäysehdotuksesta sivulle 41 niin että ne jotka kannattava kaupunginhallituksen ehdotusta äänestävät "jaa" ja ne jotka kannattavat Välimäen ehdotusta äänestävät "ei". Hyväksyttiin tämä äänestysjärjestys. Suoritetussa 3. nimenhuutoäänestyksessä annettiin16 jaa-ääntä ja 25 ei -ääntä sekä 2 tyhjää. Puheenjohtaja totesi Jari Välimäen lisäysehdotuksen voittaneen äänestyksen. Lisäys kirjataan talousarviokirjan kohtaan Strategialinjauksiin perustuvat toimenpiteet kohtaan Ikäihmisten palvelut ja akuutti, kuntouttava sairaanhoito ensimmäisen kappaleen jatkoksi Puheenjohtaja ehdotti, että koska asiasta ei voida olla yksimielisiä seuraavaksi äänestetään Eveliina Tyyskäsen tekemästä muutosehdotuksesta sivuille 41 ja 37 niin että ne jotka kannattavat kaupunginhallituksen ehdotusta äänestävät "jaa" ja ne jotka

30 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto kannattavat Tyyskäsen ehdotusta äänestävät "ei". Hyväksyttiin tämä äänestysjärjestys. Suoritetussa 4. nimenhuutoäänestyksessä annettiin 24 jaa -ääntä ja 19 ei -ääntä. Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen ehdotuksen tulleen hyväksytyksi. Puheenjohtaja tiedusteli voidaanko olla yksimielisiä Pekka Ahokkaan ehdotuksen Hulmin Huollon palveluiden käytön lisäämisestä kirjaamisesta talousarvioon. Kukaan ei tätä vastustanut. Puheenjohtaja totesi että Ahokkaan ehdotus: "Kiinteistöjen hoitoon ja siivoukseen pitäisi jatkossa hyödyntää Hulmin Huollon palveluita mahdollisuuksien mukaan, vaikka lisä resursseilla." lisätään yksimielisesti talousarviokirjan kohtaan Konsernitavoitteet, Yleiset tavoitteet.. Kaupunginvaltuusto hyväksyy vuoden 2018 talousarvion ja taloussuunnitelman lisättynä seuraavilla muutoksilla: Strategialinjauksiin perustuvat toimenpiteet kohtaan Ikäihmisten palvelut ja akuutti, kuntouttava sairaanhoito lisätään ensimmäisen kappaleen loppuun: "Tämän selvityksen mukaista vuoden 2019 alkuun suunniteltua Mäntypuiston laitoshoidon toiminnan muutoksen suunnittelua ja Mäntypuistossa laitoshoidossa olevien henkilöiden hoidon järjestämisen selvittämistä aikaistetaan syyskuun alkuun 2018" 12. Konsernitavoitteet, Konsernitavoitteet 2018, Yleiset tavoitteet lisätään: "Kiinteistöjen hoitoon ja siivoukseen pitäisi jatkossa hyödyntää Hulmin Huollon palveluita mahdollisuuksien mukaan, vaikka lisä resursseilla." Sosiaali- ja terveys toimialalle tasapainotusvaiheessa kohdennetut määrärahavähennykset edellyttävät, että hyvinvointivaliokunta / sosiaali- ja terveyspalveluala jatkaa valiokunnan talousarvion tasapainotuksen yhteydessä esittelijän esittämien toimenpiteiden valmistelua ja toteutusta. Sosiaali- ja terveys toimialan euron määrärahavähennys kohdennetaan yksityiskohtaisemmin hyvinvointivaliokunnan vuoden 2018 käyttösuunnitelmassa Liitteet 1 Loimaan Veden talousarvio 2018 ja taloussuunnitelma

31 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Loimaan kaupungin talousarvio 2018 ja taloussuunnitelma Äänestys 1. 4 Äänestys 2. 5 Äänestys 3. 6 Äänestys 4.

32 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Jälkipantin myöntäminen Loimijokilaakson Jäähalli Oy:n lyhytaikaiselle kassalainalle Kh Valmistelija: talousjohtaja Tuija Ojala, puh Loimaan kaupunki on antanut takauksen Loimijokilaakson Jäähalli Oy:n lainoista Loimaan Seudun Osuuspankille (valtuuston päätös vel ko jen järjestelyistä ). Kyseisiä lainoja on yhtiöllä tällä hetkellä euroa. Takauksen va kuu dek si on annettu kiinnitys Loimaan kaupungin Tuulensuun kau pun gin osan 77 korttelissa sijaitsevan tontin nro 2 vuok ra oi keuteen ja ton til la oleviin rakennuksiin. Kiinnitysten arvo on yhteensä ,91 eu roa ja pantinhaltijana on yksin Loimaan kaupunki. Loimijokilaakson Jäähalli Oy:n tasearvo päättyneellä ti likau del la on euroa ja taseen osakepääoma on euroa. Loimaan kaupungilla on 25 osaketta ja kaupungin sijoituksen kir jan pi to ar vo on euroa. Loimijokilaakson Jäähalli Oy anoo Loimaan kaupungilta akuutin kas sa krii sin hoitamiseksi kaupungin vakuuksista jälkipanttia Loimaan Seu dun Osuuspankille akuutin kassakriisin hoitamiseksi. Kassatilanne on ollut heikko, koska jäähalliyhtiö on tehnyt vii me vuosi na merkittäviä korjaustöitä ja in ves toin te ja mm. tänä keväänä on aloi tet tu ilmanvaihdon tehostaminen. Akuut ti kassakriisi syntyi, kun lo ka kuus sa liuospumppu yllätyksellisesti rikkoontui ja jäähalli jou duttiin sulkemaan kolmeksi vuorokaudeksi. Jälkipantilla tarkoitetaan osuutta panttiin silloin, kun päävelallisen saa ta va on pienempi kuin pantin arvo. Jälkipantin antaminen ei loukkaa Loi maan kaupungin ensisijaista panttioikeutta ja takaajan asema ei mer kit tä väs ti heikkene. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto hyväksyy, että Loi maan kaupunki antaa olemassa olevista vakuuksistaan jäl ki pantin Loimaan Seudun Osuuspankin euron käyt tö pää oma lainal le, jonka Loimaan Seudun Osuuspankki myöntää Loi mi jo ki laakson Jäähalli Oy:lle. Lisäksi ehdotetaan, että Loimaan kaupunki ei peri jälkipanttauksesta pro vi sio palk kiota. Hyväksyttiin.