Palaute- ja vastineraportti

Transkriptio

1 Kaleva, Pellervon koulun ja Tredun tontit, Pellervonkatu 20 ja Sammonkatu 45, katu- ja virkistysaluetta. Asemakaava nro 8297 Diaarinumero: TRE: 4152/ /2017 Palaute- ja vastineraportti Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta nähtävilläolo aikana saadut mielipiteet (yhteensä 6 kpl) ja lausunnot (yhteensä 3 kpl) Valmisteluvaiheen nähtävilläolo aikana saadut lausunnot (yhteensä 3 kpl) sekä mielipiteet (yhteensä 6 kpl)

2 Mielipide 1: Vuonna 2009 osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa Pellervon koulun tontille esillä ollut palveluasuntorakentamisen tavoitteellinen kerrosalaneliömäärä (12 000) on todettu liian suureksi. Ikäihmisille painottunut palveluasuntorakentaminen on myös siirtynyt muihin kohteisiin. Kalevanrinteen alue Sammonkadun varrella on rakentunut nopeasti lähes valmiiksi. Kalevan hyvä sijainti, olemassaolevat monipuoliset palvelut ja nyt erityisesti raitiotien rakentaminen perustelevat Kalevan harkittua täydennysrakentamista.

3 Mielipide 2:

4 Vuonna 2009 osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa Pellervon koulun tontille esillä ollut palveluasuntorakentamisen tavoitteellinen kerrosalaneliömäärä (12 000) on todettu liian suureksi. Ikäihmisille painottunut palveluasuntorakentaminen on siirtynyt muihin kohteisiin mutta Pellervon koulun tontille suunnitellussa asuntorakentamisessa on tavoitteena tarjota mahdollisimman monipuolisia asuntoratkaisuja eri ikäryhmille. Pellervon koulun tonttia ympäröivät lännessä, etelässä ja idässä laajempia viheralueita Kalevan keskuspuistoa ja Pellervonpuistoa yhdistävät viheryhteydet. Koulun tontin täydennysrakentamisen suunnittelussa on tavoitteena huomioida Kalevan rakennetun ympäristön sekä viherympäristön olemassaolevat arvot. Uudisrakennusten sijoittelussa sekä rakennusmassojen koossa on pyritty huomioimaan lähiympäristön olemassaolevista asunnoista avautuvat näkymät. Uuden asuntorakentamisen kerrosluvut (VI VII) jäävät Pellervonkadun varrella olemassaolevien pistelojen kerroslukuja (VIII IX) matalammiksi Mielipide 3: Ei korkeita kerrostaloja alueelle! Pellervon koulun ympäristö on kaunis puistomainen alue. Sitä ei saa pilata liian tiiviillä rakentamisella. Alue sopisi erittäin hyvin liikuntakäyttöön. Vaikkapa sitten maksullisina kenttinä tai palveluina. Nykyisin esim. petanquen pelaajat ovat usein piha-alueella pelaamassa. Yksi vaihtoehto: Pellervon koulun käyttöön ottaminen vanhusten palveluiksi, kerrosalan nostaminen koulurakennuksessa tai lisäsiipi palveluita varten. Mittava liikenteen lisääntyminen alueella ei lisää asumisviihtyvyyttä. Pellervon koulun kohdalla oli ennen rakentamista muuntaja. Itään päin alue oli niittyä ja metsää Hakametsään asti ja myös Hakametsän hallien luona ennen niiden rakentamista. Koulun tontin täydennysrakentamisen suunnittelussa on tavoitteena huomioida Kalevan rakennetun ympäristön sekä puistomaisen viherympäristön olemassaolevat arvot. Koulun tontille suunniteltua täydennysrakentamisen kerrosalamäärää on tarkistettu alaspäin asemakaavatyön vireillä olon aikana. Uuden asuntorakentamisen kerrosluvut (VI VII) jäävät Pellervonkadun varrella olemassaolevien pistelojen kerroslukuja (VIII IX) matalammiksi. Koulun tontin itäpuolinen kenttäalue Pellervonpuistossa Väinämöisenkujan päässä on tarkoitus perusparantaa monipuoliseen liikuntakäyttöön.

5 Mielipide 4: Koulun tontin täydennysrakentamisen suunnittelussa on tavoitteena huomioida Kalevan rakennetun ympäristön sekä puistomaisen viherympäristön olemassaolevat arvot. Koulun tontille suunniteltua täydennysrakentamisen kerrosalamäärää on tarkistettu alaspäin asemakaavatyön vireillä olon aikana. Uuden asuntorakentamisen kerrosluvut (VI VII) jäävät Pellervonkadun varrella olemassaolevien pistelojen kerroslukuja (VIII IX) matalammiksi.

6 Mielipide 5: Asemakaava-alueeseen 8297 on liitetty myös Väinämöisenkujan alue, jotta suunnitellun päiväkoti- ja koulurakennuksen saattoliikenne voidaan järjestään etelästä Väinämöisenkujan kautta. Koulun tontin täydennysrakentamisen suunnittelussa on tavoitteena huomioida Kalevan rakennetun ympäristön sekä puistomaisen viherympäristön olemassaolevat arvot. Pellervon koulun piha-alueet säilyvät pääosin avoimena tilana joko puistoalueena, asuinpihana tai päiväkoti- ja koulurakennuksen pihaalueina. Tontin ja Pellervon koulun tontin välinen alue säilyy viheralueena sekä koulun tontin eteläpuolella, viheralueella kulkeva kävely- ja pyöräily-yhteys säilyy.

7 Mielipide 6, Tampereen Vuokra-Asunnot Oy: Pellervon koulun tontin uuden asuntorakentamisen suunnittelussa varaudutaan myös vuokra-asuntorakentamiseen.

8 OAS:n nähtävilläoloaikana annetut lausunnot sekä asemakaavoittajan vastineet niihin 1. Pirkanmaan maakuntamuseo:

9 Asemakaavatyön 8297 vireillä olon aikana on laadittu asemakaavamuutoksen pohjaksi Pellervon koulu maisemainventointi (Tampere Infra, suunnittelupalvelut 2010), Pellervon koulun kohdeinventointi (Tampere Infra, suunnittelupalvelut ) sekä Tredu Sammonkadun rakennusinventointi (Pirkanmaan maakuntamuseo 2015). Pellervon koulun tontin täydennysrakentamisen suunnittelussa on tavoitteena huomioida Kalevan rakennetun ympäristön sekä puistomaisen viherympäristön olemassaolevat arvot. Asemakaavan 8297 sisältyvällä osalla Tredun tonttia on tavoitteena mahdollistaa nykyisen oppilaitosrakennuksen laajentaminen kaupunkikuvallisesti laadukkaasti sekä samalla huomioida rakennussuojelu- ja kulttuuriympäristökysymykset. Pirkanmaan maakuntamuseo on antanut lausunnon Pellervon koulusta. 2. Tampereen kaupunki, Tilaajaryhmä Lausunto merkitään tiedoksi.

10 3. Tampereen Vesi Lausunto merkitään tiedoksi.

11 Valmisteluaineistoa / nähtävillä Viranomaislausunnot 1. Tampereen kaupunki, kaupunkiympäristön palvelualue / viheralueet ja hulevedet Hulevesiselvitys ja -suunnitelma laaditaan asemakaavatyön 8297 ehdotusvaiheessa.

12 2. Pirkanmaan ELY-keskus Tredun (entisen Kauppaoppilaitoksen) tontin ratkaisuista järjestetään työneuvottelu Pirkanmaan ELY-keskuksen, Pirkanmaan maakuntamuseon sekä Tampereen kaupungin kesken. ELY-keskuksen esittämät huomautukset ylemmän tasojen kaavojen esittämisestä asemakaavaselostuksessa huomioidaan ehdotusvaiheessa.

13 3. Pirkanmaan maakuntamuseo:

14 Asemakaavaehdotukseen on lisätty asuinkorttelialueen uuden pysäköintikannen liittymisestä lähiympäristöön ja kaupunkikuvaan koskevia asemakaavamerkintöjä ja määräyksiä. Myös asuinrakennusten pihapiiriin sijoittuvan kumpareen säilymistä ja sen pysäköintikantta maisemoivana tekijänä on varmistettu asemakaavamerkinnöillä. Uuden päiväkotirakennuksen liittymistä puistoympäristöön on täsmennetty asemakaavamerkinnöillä ja -määräyksillä. Tredun (entisen Kauppaoppilaitoksen) tontin ratkaisuista järjestetään työneuvottelu Pirkanmaan ELY-keskuksen, Pirkanmaan maakuntamuseon sekä Tampereen kaupungin kesken. Neuvottelun pohjalta Tredun rakennuksen laajentamisen tapaa ja laajuutta täsmennetään ehdotusvaiheessa. Laajennuksesta osoitetaan tarvittavat asemakaavamerkinnät ja -määräykset sekä Tredun nykyistä rakennusta koskevia rakennussuojelumääräyksiä täydennetään.

15 Valmisteluaineistoa nähtävillä / Asemakaavoittajan vastineet osallisten mielipiteisiin Mielipide 1: Entisen Pellervon koulun tontin länsi- ja pohjoissivuille on esitetty asemakaavaratkaisussa osittain seitsemänkerroksisia (VIIy70%) uusia asuintaloja. Uusien asuinrakennusten länsipuolella, Lemminkäisenkadun varrella sijaitsevissa asuinkerrostaloissa on alarinteen puolella maanpäällinen kellarikerros, jossa sijaitsee mm. autotalleja ja jonka yläpuolella on kuusi asuinkerrosta. Uuden asuinkorttelin itäpuolella, molemmin puolin Pellervonkatua sijaitsee yhdeksänkerroksisia asuinrakennuksia. Asemakaavassa esitetty uusi asuinrakentaminen on määrältään ja kerrosluvultaan varsin maltillista eikä eroa ympäröivästä rakennuskannasta ylöspäin. Täydennysrakentamisen vaikutuksista nykyiseen rakennuskantaan on laadittu periaatekaavio- ja leikkauksia, jotka ovat palaute- ja vastineraportin liitteenä. Yksi kolmesta uudesta asuinrakennuksesta on haluttu Pellervonkadun varteen rajaamaan katutilaa ja sulkemaan piha-aluetta katualueesta. Olemassa olevat asuinrakennukset Pellervonkadun varrella entisen koulutontin länsi- ja itäpuolella sijaitsevat myös jalkakäytävän reunassa katua rajaamassa. Asemakaavamerkinnät ja -määräykset ohjaavat uudisosan rakentamista puistoympäristöön sopeutuen sekä vanhoihin rakennusosiin liittymistä.

16 Mielipide 2 Asunto Oy Tampereen Pellervo, Pellervonkatu 23: Pellervon koulun tontin itäosalle on tarkoitus rakentaa uusi päiväkoti- ja koulurakennus. Rakennus tulee edustamaan oman aikansa arkkitehtuuria mutta tulee jatkamaan Kalevan kaupunginosan rakentamistapaa ja perinnettä, missä julkiset rakennukset sijaitsevat puistoalueen laidalla. Entisen Pellervon koulun tontin länsi- ja pohjoissivuille on esitetty asemakaavaratkaisussa osittain seitsemänkerroksisia (VIIy70%) uusia asuintaloja. Uusien asuinrakennusten länsipuolella, Lemminkäisenkadun varrella sijaitsevissa asuinkerrostaloissa on alarinteen puolella maanpäällinen kellarikerros, jossa sijaitsee mm. autotalleja ja jonka yläpuolella on kuusi asuinkerrosta. Uuden asuinkorttelin itäpuolella, molemmin puolin Pellervonkatua sijaitsee kahdeksan-yhdeksänkerroksisia asuinrakennuksia. Asemakaavassa esitetty uusi asuinrakentaminen on määrältään ja kerrosluvultaan varsin maltillista eikä eroa ympäröivästä rakennuskannasta ylöspäin. Täydennysrakentamisen vaikutuksista nykyiseen rakennuskantaan on laadittu periaatekaavio- ja leikkauksia (kuvat 1 3), jotka ovat palaute- ja vastineraportin liitteenä.

17 Mm. raitiotien rakentaminen ja läheinen pysäkki Sammonkadulla, Kalevan nykyiset ja kehittyvät palvelut sekä laajat puistoalueet tekevät Kaleva-Kalevanrinne -alueesta houkuttelevan myös lapsiperheille. Sijoittamalla Pellervon koulun tontille uusi päiväkoti-koulurakennus sekä uutta, monimuotoista asuntorakentamista mahdollistetaan kaupungistuminen myös lapsiperheille. Pellervon koulun tontille esitetty uusi asuntorakentaminen edellyttää noin 80 pysäköintipaikan rakentamista uusien tonttien pysäköintialueille. Uuden asuinrakentamisen aiheuttama liikenteen lisääntyminen Lemminkäisen- ja Pellervonkadulla ei ole merkittävä. Raitiotien rakentaminen sekä täydennysrakentamisen uusien asukkaiden mahdollistama palveluiden parantuminen (päiväkodit, koulut, kaupalliset palvelut ja mm. maauimala) tulevat todennäköisesti nostamaan asuntojen hintoja Kaleva-Kalevanrinne -alueella. Kalevan luonne arvostettuna ja monimuotoisiin puistoalueisiin tukeutuvan kaupunginosana tulee säilymään. Mielipide 3 As Oy Sampsankontu, Lemminkäisenkatu 6-8: Asemakaavassa 8297 esitetty uusi asuinrakentaminen muuttaa väistämättä näkymiä entisen Pellervon koulun tontin ympäristössä. As Oy Sampsankonnun nykyisten asuinrakennusten päätyjen ja esitetyn uuden asuinrakennuksen julkisivun välinen etäisyys on noin metriä. Vanhan ja uuden rakentamisen väliin jää Pellervonpuiston puistoalue, missä kasvaa varsin kookkaita puita mm. näkösuojaa antamassa. Puistoalueen länsipuolelle, entisen koulurakennuksen paikalle esitetty uusi kahden portaan asuinkerrostalo ei pituudeltaan merkittävästi ero muualla Kalevan alueella sijaitsevista vanhemmista, kahden portaan asuinrakennuksista.

18 Entisen Pellervon koulun tontin länsi- ja pohjoissivuille on esitetty asemakaavaratkaisussa osittain seitsemänkerroksisia (VIIy70%) uusia asuintaloja. Uusien asuinrakennusten länsipuolella, Lemminkäisenkadun varrella sijaitsevissa asuinkerrostaloissa (As Oy Sampsankontu) on alarinteen puolella maanpäällinen kellarikerros, jossa sijaitsee mm. autotalleja ja jonka yläpuolella on kuusi asuinkerrosta. Uuden asuinkorttelin itäpuolella, molemmin puolin Pellervonkatua sijaitsee kahdeksan -yhdeksänkerroksisia asuinrakennuksia. Asemakaavassa esitetty uusi asuinrakentaminen on määrältään ja kerrosluvultaan varsin maltillista eikä eroa ympäröivästä rakennuskannasta ylöspäin. Täydennysrakentamisen vaikutuksista nykyiseen rakennuskantaan on laadittu periaatekaavio- ja leikkauksia (kuvat 1 3), jotka ovat palaute- ja vastineraportin liitteenä. Uuden asuinrakentamisen sijoittamista Pellervon koulun tontille on tarkasteltu lukuisien vaihtoehtojen avulla. Vaihtoehtojen kirjoa on esitelty asemakaavaselostuksessa kohdassa Aloitusvaiheen viitesuunnitelmavaihtoehtojen kuvausta. Tarkastelujen pohjalta on kehittynyt perusteltu ratkaisu asuinrakentamisen sommittelulle yhteisen pihapiirin ympärille. Piha-alue liittyy etelässä Pellervonpuiston alueeseen ja pohjoisessa kadunvarsitalo rajaa piha-alueen Pellervonkadusta. Yleisötilaisuudessa esiteltyä periaatekuvaa Pellervon koulun tontin täydennysrakentamisen vaikutuksista nykyisten asuntojen näkymiin on täydennetty saadun palauteen pohjalta. Lisäksi on täydennetty alueleikkausta, mistä käy ilmi koulun tontille esitetyn uuden asuinrakentamisen sijainnin ja kerroslukujen liittyminen lähiympäristön olemassa oleviin asuinrakennuksiin. Molemmat kuvat ovat vastineen liitteenä.

19 Mielipide 4 As Oy Sampsankontu, Pellervonkatu 18: Asemakaavassa 8297 esitetty uusi asuinrakentaminen muuttaa väistämättä näkymiä entisen Pellervon koulun tontin ympäristössä. As Oy Sampsankonnun nykyisten asuinrakennusten päätyjen ja esitetyn uuden asuinrakennuksen julkisivun välinen etäisyys on noin metriä. Vanhan ja uuden rakentamisen väliin jää Pellervonpuiston puistoalue, missä kasvaa varsin kookkaita puita mm. näkösuojaa antamassa. Puistoalueen länsipuolelle, entisen koulurakennuksen paikalle esitetty uusi kahden portaan asuinkerrostalo ei pituudeltaan merkittävästi ero muualla Kalevan alueella sijaitsevista vanhemmista, kahden portaan asuinrakennuksista. Entisen Pellervon koulun tontin länsi- ja pohjoissivuille on esitetty asemakaavaratkaisussa osittain seitsemänkerroksisia (VIIy70%) uusia asuintaloja. Uusien asuinrakennusten länsipuolella, Lemminkäisenkadun varrella sijaitsevissa asuinkerrostaloissa (As Oy Sampsankontu) on alarinteen puolella maanpäällinen kellarikerros, jossa sijaitsee mm. autotalleja ja jonka yläpuolella on kuusi asuinker-

20 rosta. Uuden asuinkorttelin itäpuolella, molemmin puolin Pellervonkatua sijaitsee kahdeksan -yhdeksänkerroksisia asuinrakennuksia. Asemakaavassa esitetty uusi asuinrakentaminen on määrältään ja kerrosluvultaan varsin maltillista eikä eroa ympäröivästä rakennuskannasta ylöspäin..täydennysrakentamisen vaikutuksista nykyiseen rakennuskantaan on laadittu periaatekaavio- ja leikkauksia (kuvat 1 3), jotka ovat palaute- ja vastineraportin liitteenä. Uuden asuinrakentamisen sijoittamista Pellervon koulun tontille on tarkasteltu lukuisien vaihtoehtojen avulla. Vaihtoehtojen kirjoa on esitelty asemakaavaselostuksessa kohdassa Aloitusvaiheen viitesuunnitelmavaihtoehtojen kuvausta. Tarkastelujen pohjalta on kehittynyt perusteltu ratkaisu asuinrakentamisen sommittelulle yhteisen pihapiirin ympärille. Piha-alue liittyy etelässä Pellervonpuiston alueeseen ja pohjoisessa kadunvarsitalo rajaa piha-alueen Pellervonkadusta. Pellervon koulun tontti ei ole luonteva paikka korkeille tornitaloille. Paikalle esitetään maltillisiin kerroslukuihin, ympäröivään nykyiseen rakennuskantaan sekä puistoalueisiin liittyvä ratkaisu. Yleisötilaisuudessa esiteltyä periaatekuvaa Pellervon koulun tontin täydennysrakentamisen vaikutuksista nykyisten asuntojen näkymiin on täydennetty saadun palauteen pohjalta. Lisäksi on täydennetty alueleikkausta, mistä käy ilmi koulun tontille esitetyn uuden asuinrakentamisen sijainnin ja kerroslukujen liittyminen lähiympäristön olemassa oleviin asuinrakennuksiin. Molemmat kuvat ovat vastineen liitteenä Mielipide 5 Tampereen polkupyöräilijät ry:

21 Polkupyöräilyn tavoiteverkkokaaviota on pyritty selkeyttämään asemakaavatyön 8297 yhteydessä. Pellervonpuiston puistokäytävien jatkuvuutta parannetaan ja niille on osoitettu lähireittejä. Asemakaavatyön 8297 yhteydessä on laadittu Väinämöisenkujan yleissuunnitelma, missä on osoitettu yhdistetty jk+pp -väylä uudelleen jäsennetyn katualueen länsireunalle täydentämään pyöräilyn lähiverkkoa. Väinämöisenkatu ei ole osana pyöräilyn tavoiteverkkoa, koska yleinen katualue päättyy As Oy Kalevan Sammon tontin länsirajalle. Tontin itärajalle, missä nykyisin on kulkuyhteys Väinämöisenkujalle on suunnitteilla täydennysrakentamista. Kaleva Kalevanrinne Hakametsä -rajapinnan pyöräilyverkkoa tarkastellaan kokonaisuutena alueen liikennetarkasteluissa, Kaleva Kalevanrinne - Hakametsä -rajapinta Viherverkkoselvityksessä sekä myös aluetta käsittelevässä maisemasuunnitelmassa.

22 Mielipide 6: Väinämöisenkujan päässä sijaitseva osa Pellervonpuistoa on mukana asemakaava-alueessa, jotta kulkuyhteys uudelle päiväkoti- ja koulurakennukselle voidaan järjestää. Uuden päiväkotija koulurakennuksen itäpuolinen alue puistokäytävineen jää Pellervonpuiston alueeksi. Väinämöisenkujan uudelleenjärjestelyjen yhteydessä joudutaan nykyistä kasvillisuutta ja puustoa poistamaan mutta Väinämöisenkujalle istutetaan ajoradan molemmin puolin uudet katupuurivit. Asemakaavassa esitetty uusi asuinrakentaminen on tehokkuudeltaan ja kerrosluvultaan varsin maltillista eikä eroa ympäröivästä rakennuskannasta ylöspäin. Tontinkäyttötarkastelujen pohjalta on kehittynyt perusteltu ratkaisu asuinrakentamisen sommittelulle yhteisen pihapiirin ympärille. Piha-alue liittyy etelässä Pellervonpuiston alueeseen ja pohjoisessa kadunvarsitalo rajaa piha-alueen Pellervonkadusta. Täydennysrakentamisen vaikutuksista nykyiseen rakennuskantaan on laadittu periaatekaavioja leikkauksia (kuvat 1 3), jotka ovat palaute- ja vastineraportin liitteenä.

23 Liite: periaatekuvia täydennysrakentamisen vaikutuksista nykyiseen rakennuskantaan Kuva 1: Periaatekuva Pellervon koulun tontin täydennysrakentamisen ja kerroslukujen vaikutuksista nykyiseen asuntorakentamiseen länsipuolella Kuva 2: Periaatekuva Pellervon koulun tontin täydennysrakentamisen ja kerroslukujen vaikutuksista nykyiseen asuntorakentamiseen itäpuolella.

24 Kuva 3: Periaatekuva Pellervon koulun tontin täydennysrakentamisen vaikutuksista nykyisten asuntojen näkymiin.