TAMPEREEN KAUPUNKI

Transkriptio

1 TAMPEREEN KAUPUNKI Iskun ja Tampere Areenan tontit, tontti sekä katuyhteyden muodostaminen. Asemakaava nro 8489 Diaarinumero: TRE: 6481/ /2017 PALAUTEKOOSTE OAS -vaiheen nähtävilläoloaikana saadut lausunnot ja mielipiteet (yhteensä 4 kpl) Saatuun palautteeseen tullaan laatimaan vastineet valmisteluvaiheessa ja ne julkaistaan osana valmisteluvaiheen kaava-aineistoa.

2 Lausunto Pirkanmaan maakuntamuseo Tredun (Kauppaoppilaitoksen) tontti on siirretty asemakaava-alueeseen Asemakaavatyön 8297 laadittiin Tredu Sammonkatu (entinen Kauppaoppilaitos) rakennusinventointi. Kauppaoppilaitos ja sen arvokas kulttuuriympäristö on huomioitu asemakaavatyössä 8297.

3 Kommentti Tampereen sähkölaitos Kommentti merkitään tiedoksi.

4 Mielipide Manse Tennis

5

6 Mansen Tennis Oy:llä on määräaikainen rakennuslupa paineilmatennishallille vuoteen 2019 saakka. Asemakaavatyön 8489 yhteydessä suunniteltu uusi

7 nelihaaratasoliittymän sijaintipaikka Hervannan valtaväylällä on liikenneteknisesti ja maankäytöllisesti luonteva mutta liittymän itäinen katuosuus Kissanmaankadulle kulkee Mansen Tennis Oy:n vuokra-alueen lävitse. Uuden itäisen katuosuuden ja etelämpänä Hervannan valtaväylän alittavan Jäähallinraitin välille halutaan mahdollistaa mahdollisimman suuri yhtenäinen maa-alue tulevalle korttelirakenteelle. Mansen Tennis Oy:n edustajien kanssa on järjestetty tapaamisia, missä on keskusteltu suunnittelun etenemisestä sekä aikatauluista. Eri palloilulajien tilannetta tarkastellaan lähiaikoina kokonaisuutena käynnistyvän Hakametsän Sporttikampuksen suunnittelun yhteydessä.

8 Mielipide 1 Vapaa-ajanmaan skeittipuiston korvaava paikka määritellään Tampereen kaupungilla käynnissä olevassa skeittipaikkaohjelmassa.

9 Kaleva, XIX (Kalevanrinne), Kissanmaa, Iskun ja Tampere Areenan tontit sekä tontti 839 4, katuyhteyden muodostaminen Sammonkatu 47, Jäähallinraitti 3. Asemakaava nro Diaarinumero: TRE: 6481/ /2017 Palaute ja vastineraportti Valmisteluvaiheen nähtävilläolo aikana saadut lausunnot (yhteensä 1 kpl), kommentit (yhteensä 4 kpl) sekä mielipiteet (yhteensä 9 kpl)

10 Valmisteluaineistoa / nähtävillä Viranomaislausunnot ja kommentit 1. Pirkanmaan maakuntamuseo Lausunto merkitään tiedoksi.

11 2. Pirkanmaan ELY-keskus Lausunto merkitään tiedoksi. Pirkanmaan ELY-keskukselta pyydetään asemakaavaehdotuksesta lausunto.

12 3. Kaupunkikuva-arkkitehti Kaupunkikuva-arkkitehdin sekä kaupunkikuvatoimikunnan esiin nostama korkeampi rakennusmassa (kerrosluku XII) on siirretty ehdotusvaiheessa kauemmas Kauppaoppilaitoksesta Sammonkadun ja Jäähallinkaaren risteykseen Rieväkadun päätteeksi.

13 4. Viheralueet ja hulevedet Kommentti merkitään tiedoksi.

14 5. Ympäristönsuojelu Asemakaavassa 8489 Hervannan valtaväylän varrelle voimassa olevassa asemakaavassa puistoksi (Pellervonpuistoa) sekä liikennealueeksi osoitettua aluetta muuttuu suojaviheralueeksi, jolle sijoitetaan Pellervonpuiston alueita liikennemelulta suojaava meluvalli. Varsinaisen Pellervonpuiston alue muuttuu liikennemelulta suojatuksi virkistysalueeksi, jota myös tullaan kehittämään toiminnallisesti (kävelyn ja pyöräilyn kulkureitit, pelikenttä ja leikkipuisto). Asemakaavassa Tredun rakennuksen ja uuden asuinkorttelin väliin osoitettu Kanteleenpuisto on uusi puistoalue.

15 Valmisteluaineistoa / nähtävillä Asemakaavoittajan vastineet osallisten mielipiteisiin Mielipide 1: Vapaa-ajanmaan skeittipuiston korvaava paikka määritellään Tampereen kaupungilla käynnissä olevassa skeittipaikkaohjelmassa. Eri lajien tilannetta tarkastellaan kokonaisuutena myös lähiaikoina käynnistyvän Hakametsän Sporttikampuksen suunnittelun yhteydessä.

16 Mielipide 2: Koska asemakaavassa 8489 Iskun ja Tampere Areenan tonteille osoitettu maankäyttö poikkeaa voimassa olevasta Kalevanrinteen osayleiskaavasta, asemakaavasta on laadittu yleiskaavallinen arviointi liitettynä asemakaavaselostuksen vaikutusten arviointiin (kohta 4.5.1). Uusi kaupunginvaltuustossa hyväksytty Kantakaupungin yleiskaava 2040 tulee korvaamaan Kalevanrinteen osayleiskaavan. Asemakaavassa 8489 osoitettu uusi maankäyttö on Kantakaupungin yleiskaavan 2040 tavoitteiden mukaista. Sammonkadun eteläpuolen asukkaiden, kaupunkikuva-arkkitehdin sekä kaupunkikuvatoimikunnan esiin nostama korkeampi rakennusmassa (kerrosluku XII) on siirretty ehdotusvaiheessa kauemmas Kauppaoppilaitoksesta Sammonkadun ja Jäähallinkaaren risteykseen Rieväkadun päätteeksi. Asemakaavassa 8489 Sammonkadun varteen osoitettu uusi asuntorakentaminen (kerrosluvultaan VI, VIII, XII) sijoittuu metrin etäisyydelle Sammonkadun eteläpuolen uusista asuinrakennuksista. Sammonkadun pohjoispuolelle osoitettu uusi asuntorakentaminen on kohdakkain eteläpuolella sijaitsevien asuinrakennusten kanssa noin 50 metrin matkalla, joten katukuiluongelmaa ei synny.

17 Erityisesti palloilulajien tilannetta tarkastellaan kokonaisuutena lähiaikoina kokonaisuutena käynnistyvän Hakametsän Sporttikampuksen suunnittelun yhteydessä. Tässä yhteydessä tarkastellaan mahdollista sijaintipaikkaa myös Tampere Areenan toimintoja korvaavalle liikuntahallille. Asemakaavassa 8489 Hervannan valtaväylän varrelle voimassa olevassa asemakaavassa puistoksi (Pellervonpuistoa) sekä liikennealueeksi osoitettua aluetta muuttuu suojaviheralueeksi, jolle sijoitetaan Pellervonpuiston alueita liikennemelulta suojaava meluvalli. Varsinaisen Pellervonpuiston alue muuttuu liikennemelulta suojatuksi virkistysalueeksi, jota myös tullaan kehittämään toiminnallisesti (kävelyn ja pyöräilyn kulkureitit, pelikenttä ja leikkipuisto). Asemakaavassa Tredun rakennuksen ja uuden asuinkorttelin väliin osoitettu Kanteleenpuisto on uusi puistoalue. Eri aikaan laadituissa meluselvityksissä on käytetty eri liikenne-ennustevuosia, jolloin selvitysten liikennemäärät katuverkolla eroavat toisistaan. Asemakaavan 8477 yhteydessä laaditussa liikennemeluselvityksessä on käytetty liikenne-ennustevuotena vuotta 2030 ja asemakaavan 8489 liikenne-ennustevuotena on käytetty vuotta Sammonkadun liikennemäärät eroavat toisistaan, koska liikennemäärien on oletettu hieman kasvavan vuoteen 2040 mennessä. Tämä on vaikuttanut liikennemelutorjuntaa koskeviin asemakaavamääräyksiin. As oy kristallin julkisivun ja ikkunoiden ääneneristystason mitoitusperusteita on rakennuslupavaiheessa tarkistettu ylöspäin. Raitiotie tulee kuitenkin todennäköisesti muuttamaan kulkutapajakaumaa ympäristöystävällisempään suuntaan ja yksityisautoilu Sammonkadulla vähenisi. Tästä on todisteita muista kaupungeista, esim. Bergenistä. Raitiotien raiteiden kaarresädettä on loivennettu Sammonkadun Rieväkadun liittymässä. Raiteet ovat siirtyneet kauemmas As Oy Kristallin asuinrakennuksista mutta lähemmäs Sammonkadun pohjoispuolella suunniteltuja uusia asuinrakennuksia. Raitiotieliikenteen aiheuttama mahdollinen meluhaitta kaarteessa on suurempi Sammonkadun pohjoispuolella, jolloin siellä tarvitaan tehokkaampaa melusuojausta. Mielipide 3: Iskun liikerakennuksen tontin sijainti on haastava kaupunkikuvallisesti ja liikennemelun suhteen. Asuntojen rakentaminen soveltuu tontille huonosti ympäröivien katujen liikennemelu ja ilmanlaa

18 tuhäiriöiden vuoksi. Liikerakennusta on kehitetty viitesuunnitelmissa mm. paremmin katutilaa rajaavaksi suurentamalla toista kerrosta ja kehittämällä julkisivuarkkitehtuuria kaupunkimaisemmaksi. Mielipide 4: Koska asemakaavassa 8489 Iskun ja Tampere Areenan tonteille osoitettu maankäyttö poikkeaa voimassa olevasta Kalevanrinteen osayleiskaavasta, asemakaavasta on laadittu yleiskaavallinen arviointi liitettynä asemakaavaselostuksen vaikutusten arviointiin (kohta 4.5.1). Uusi kaupunginvaltuustossa hyväksytty Kantakaupungin yleiskaava 2040

19 tulee korvaamaan Kalevanrinteen osayleiskaavan. Asemakaavassa 8489 osoitettu uusi maankäyttö on Kantakaupungin yleiskaavan 2040 tavoitteiden mukaista. Kaleva - Kalevanrinne - Hakametsä -alueen käynnissä oleva täydennysrakentaminen lisää viherpalveluiden käyttöä. Kalevan - Kalevanrinteen alueen tulevan täydennysrakentamisen pohjaksi on laadittu Kaleva - Kalevanrinne - Hakametsä -rajapinta -Viherverkkoselvitys ( , Ramboll Finland Oy), missä on tarkasteltu kokonaisuutena laajemman alueen viherverkkoa ja täydennysrakentamisen vaikutuksia siihen. Asemakaavassa 8489 Hervannan valtaväylän varrelle voimassa olevassa asemakaavassa puistoksi (Pellervonpuistoa) sekä liikennealueeksi osoitettua aluetta muuttuu suojaviheralueeksi, jolle sijoitetaan Pellervonpuiston alueita liikennemelulta suojaava meluvalli. Varsinaisen Pellervonpuiston alue muuttuu liikennemelulta suojatuksi virkistysalueeksi, jota myös tullaan kehittämään toiminnallisesti (kävelyn ja pyöräilyn kulkureitit, pelikenttä ja leikkipuisto) ja laadullisesti. Asemakaavassa Tredun rakennuksen ja uuden asuinkorttelin väliin osoitettu Kanteleenpuisto on uusi puistoalue. Kalevan RKY -alue sijoittuu lännemmäs asemakaava-alueesta Sammonkadun eteläpuolen asukkaiden, kaupunkikuva-arkkitehdin sekä kaupunkikuvatoimikunnan esiin nostama korkeampi rakennusmassa (kerrosluku XII) on siirretty ehdotusvaiheessa kauemmas Kauppaoppilaitoksesta Sammonkadun ja Jäähallinkaaren risteykseen Rieväkadun päätteeksi. Asemakaavassa 8489 Sammonkadun varteen osoitettu uusi asuntorakentaminen (kerrosluvultaan VI, VIII, XII) sijoittuu metrin etäisyydelle Sammonkadun eteläpuolen uusista asuinrakennuksista. Sammonkadun pohjoispuolelle osoitettu uusi asuntorakentaminen on kohdakkain eteläpuolella sijaitsevien asuinrakennusten kanssa vain lyhyen, noin 50 metrin matkan. Koska asemakaava-alue rajautuu idässä vilkkaaseen Hervannan valtaväylään melu- ja ilmanlaatuvaatimukset asettavat vaatimuksia asuinkorttelin rakentamistavalle. Siksi Kalevanrinteestä poikkeava, enemmän umpikortteliin perustuva rakentamistapa on perusteltu. Näin saadaan samalla valtaosa uusista asunnoista avautumaan suureen, suojattuun korttelipihan ja edelleen Pellervonpuistoon. Myös uusi Tampereen kaupunkistrategia edellyttää tehokasta asuinrakentamista valmistuvan raitiotielinjan varrelle. Asemakaava nro 8477 on valmistunut vuonna Eri aikaan laadituissa asemakaavojen meluselvityksissä on käytetty eri liikenne-ennustevuosia, jolloin selvitysten liikennemäärät katuverkolla eroavat toisistaan. Asemakaavan 8477 yhteydessä laaditussa liikennemeluselvityksessä on käytetty liikenne-ennustevuotena vuotta 2030 ja asemakaavan 8489 liikenne-ennustevuotena on käytetty vuotta Sammonkadun liikennemäärät eroavat toisistaan, koska asemakaavan 8489 meluselvityksessä liikennemäärien on oletettu hieman kasvavan vuoteen 2040 mennessä. Tämä on vaikuttanut liikennemelutorjuntaa koskeviin asemakaavamääräyksiin. Raitiotie tulee kuitenkin todennäköisesti muuttamaan kulkutapajakaumaa ympäristöystävällisempään suuntaan ja yksityisautoilu Sammonkadulla vähenisi. Tästä on todisteita muista kaupungeista, esim. Bergenistä. Asemakaavatyön 8489 laaditun ilmanlaatuselvityksen mukaan PM10-ja PM2.5-hiukkasten pitoisuudet alittavat ilmanlaadulle asetetut ohje- ja raja-arvot Sammonkadun ja Rieväkadun liittymän lähiympäristössä myös ennustetilanteessa vuonna 2040.

20 Sammonkadulle ollaan istuttamassa katusuunnitelmien mukaan uutta katupuustoa raitiotielinjan molemmin puolin. Mielipide 5: Tietomallissa ja 3D -näkymäkuvissa on tarkistettu kerroslukuja asemakaavan ehdotusvaiheessa. Sammonkadun eteläpuolen asukkaiden, kaupunkikuva-arkkitehdin sekä kaupunkikuvatoimikunnan esiin nostama korkeampi rakennusmassa (kerrosluku XII) on siirretty ehdotusvaiheessa kauemmas Kauppaoppilaitoksesta Sammonkadun ja Jäähallinkaaren risteykseen Rieväkadun päätteeksi. Mielipide 6:

21 Monet mielipiteessä esiin nostetut asiat koskevat joko laajempaa Hakametsän aluetta tai teknisiä yksityiskohtia ja niitä ei käsitellä tai ratkaista asemakaavatyön 8489 yhteydessä. Kaleva - Hakametsän alueesta on laadittu laajempi hulevesien hallinnan yleissuunnitelma, joka on ollut pohjana asemakaava-alueen 8489 hulevesiselvitykselle ja hallintasuunnitelmalle, jota on tarkistettu ehdotusvaiheessa. Tampereen Sähkölaitoksen lähijäähdytysverkosto on rakentumassa Kalevan alueella kohti itää. Mielipide 7: Sammonkadun eteläpuolen asukkaiden, kaupunkikuva-arkkitehdin sekä kaupunkikuvatoimikunnan esiin nostama korkeampi rakennusmassa (kerrosluku XII) on siirretty ehdotusvaiheessa kauemmas Kauppaoppilaitoksesta Sammonkadun ja Jäähallinkaaren risteykseen Rieväkadun päätteeksi. Asemakaavassa 8489 Sammonkadun varteen osoitettu

22 uusi asuntorakentaminen (kerrosluvultaan VI, VIII, XII) sijoittuu metrin etäisyydelle Sammonkadun eteläpuolen uusista asuinrakennuksista. Sammonkadun pohjoispuolelle osoitettu uusi asuntorakentaminen on kohdakkain eteläpuolella sijaitsevien asuinrakennusten kanssa vain lyhyen, noin 50 metrin matkan. Myös uusi Tampereen kaupunkistrategia edellyttää tehokasta asuinrakentamista valmistuvan raitiotielinjan varrelle. Mielipide 8: Bussipysäkki säilyy toistaiseksi. Raitiotieliikenteen alkaessa vuonna 2021 pysäkin rooli muuttuu ja se joko poistuu tai siirtyy / sijainti muuttuu.

23 Mielipide 9:

24

25 Jäähallinraitilla sekä Kämärinreitillä pyörätien leveys on määritetty 3,0 metriksi. Paaluvälillä noin pyörätie on linjattu aukiomaiselle alueelle, jossa jalkakäytävän leveys vaihtelee. Aukiomaisella alueella näkyvyys / näkemät ovat riittäviä joka suuntaan, ja tilaa väistämiseen pitäisi löytyä. Jäähallinraitti toimii myös suurten jalankulkuvirtojen reittinä (erityisesti Hakametsän hallin tapahtumien yhteydessä). Jokaiselle liikennemuodolle on pyritty säilyttämään riittävä tila turvalliseen ja joustavaan liikennöintiin kaventamatta liikaa muiden käyttäjien tilaa verrattain kapeassa katutilassa tulevien rakennusmassojen ja Hervannan valtaväylän välillä. Uutta asuinkorttelia ja suurta, vaiheittain rakennettavaa pysäköintihallia palvelevien liittymien määrän vähentäminen ei ole mahdollista. Liittymäalueiden näkymäalueita ja korkeusasemia on tarkistettu ehdotusvaiheessa.

26 JKPP -väylän linjaaminen Jäähallinkaaren vierelle uudelle sillalle lisäisi väylän kokonaisleveyttä, sillä alikulkuun toteutettava väylä on toteutettava joka tapauksessa. Jäähallinraitin miljöötä ja liikenneympäristöä on kehitetty katujen yleissuunnitelmassa ja lähiympäristösuunnitelmassa kävelijälle ja pyöräilijälle miellyttävämmäksi. Pyöräilyn sijoittaminen ylös Jäähallinkaarelle vilkasliikenteisen Hervannan valtaväylän viereen ei ole hyvä ratkaisu. Asemakaava-alueen pohjoisosassa JKPP -väylän laskeminen alaspäin vaikeuttaisi JKPP:n viereisten tonttien liittymistä sille sekä vaikuttaisi mahdollisesti hieman etelämpänä JKPP:n ja Hervannan valtaväylän välisen meluvallin toteutukseen ja sen suojauskykyyn Hervannan valtaväylän alikulkua on päätetty kehitettää nykyisellä paikalla ja alikulkua ei kaiveta syvemmälle, jolloin Jäähallinraitin / Kämärinreitin pituuskaltevuudet saadaan loivemmiksi. Jäähallinkaaren ja Hervannan valtaväylän alittavan väylän tasausta on tarkennettu. Uusi silta tullaan toteuttamaan siten, että 3,2 -metrinen huoltokalusto pääsee sillan ali. Alikulun suulle Hervannan valtaväylän länsipuolelle muodostuvaa JKPP -liikenteen aukiomaista risteystä on muotoiltu hieman uudelleen. Pyöräliikenteen kaarretta on loivennettu. Sillan laaja suuaukko mahdollistaa riittävät näkemät ja hyvän väistömahdollisuuden risteävälle liikenteelle. Katujen yleissuunnitelmasta ja lähiympäristösuunnitelmasta on laadittu asemakaavatyön ehdotusvaiheessa 3D -tietomallit, jotka on siirretty kaupunkimalliin. Yleisiä alueita havainnollistavia still -kuvia sekä videoajo ovat asemakaava-aineiston liitteenä. Hervannan valtaväylän ja Sammonkadun liittymässä pitkän tähtäimen tavoitteena on JKPP -liikenteen poistaminen liittymästä välityskyvyn parantamiseksi. Seudullinen pyöräilyn pääreitti itään säilyy paikoillaan ainakin siihen saakka, kun uusi Hervannan valtaväylän alittava yhteys valmistuu. Hervannan valtaväylän ja Sammon valtatien ylitse esitettyjen siltaratkaisujen tulevaisuus täsmentyy mm. Kaleva Hakametsä -paikalliskeskuksen suunnittelukilpailussa saatujen ajatusten pohjalta. Jonkin välivaiheen ajan mahdollisesti sekä Jäähallinraitti uusine alikulkuineen että nykyinen Sammonkadun - Sammon valtatien pohjoispuolinen JKPP -yhteys ovat yhtä aikaa käytössä. Mikäli liikenteen määrä ja kaupunkiseudun kasvu jatkuvat ennustettuina, poistuu nykyinen yhteys Sammonkatu - Sammon valtatie -yhteyden pohjoispuolelta tulevaisuudessa. Kanteleenpuiston länsireunaa kulkeva puistokäytävä on suunniteltu neljän metrin levyisenä yhdistettynä kävelyn ja pyöräilyn väylänä puistoon sopivine pinnoitteineen. Asemakaavamääräysten lisäksi rakentamistapaohjeessa on esitetty suunnitteluohjeita pyöräpysäköintijärjestelyille asuinkorttelin katu- ja pihakansitasoilla.