Tekninen lautakunta Laatimispäivämäärä: Kokoustiedot Aika Tiistai klo RAHARINNE, Valtuustosali

Transkriptio

1 Jämijärven kunta KOKOUSKUTSU Tekninen lautakunta Laatimispäivämäärä: Kokoustiedot Aika Tiistai klo Paikka RAHARINNE, Valtuustosali Käsiteltävät asiat 35 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 36 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 37 KIINTEISTÖJEN HOIDON OPTIOKAUDEN KÄYTÖSTÄ / UUSIEN TARJOUSTEN KÄSITTELY YKSITYISTIEAVUSTUKSET NS. PIKKUTEILLE 39 YMPÄRISTÖKATSELMUS 40 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 41 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 42 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja MIKKO SALMINEN Mikko Salminen Pentti Virtanen

2 Jämijärven kunta KOKOUSPÖYTÄKIRJA Tekninen lautakunta 5/2017 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Tiistai klo Raharinne, Valtuustosali Mikko Salminen Sirpa Kuusikoski Leena Koivunen Petri Ihanamäki Susanna Maja Raimo Mansikkamäki Pentti Mäkelä Pentti Virtanen puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä POISSA OLLEET JÄSENET MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Anneli Kujansuu Ari Uusi-Rasi kh:n puheenjohtaja kh:n edustaja ASIAT sivut Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Mikko Salminen Tarkastusaika Allekirjoitukset Pentti Virtanen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISES- TI NÄHTÄVÄNÄ Raimo Mansikkamäki Pentti Mäkelä Paikka ja pvm Jämijärven kunta / tekninen toimisto / 2017

3 Jämijärven kunta Päivämäärä sivu KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Jämijärven kunta Päivämäärä sivu PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Raimo Mansikkamäki ja Pentti Mäkelä. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Raimo Mansikkamäki ja Pentti Mäkelä.

5 Jämijärven kunta Päivämäärä sivu 44 Tekn.ltk Tekn.ltk Kunnanhallitus Tekn.ltk KIINTEISTÖJEN HOIDON OPTIOKAUDEN KÄYTÖSTÄ / UU- SIEN TARJOUSTEN KÄSITTELY AJALLE Tekn.ltk Jämijärven kunnan ja Kiinteistöhuolto Mannisen välille solmittiin vuotinen kiinteistöjen hoitosopimus (+ yksi optiovuosi). Sopimuksen alkamisajankohta oli ja päättymisajankohta on Optiokauden käytöstä sovitaan kolmannen sopimusvuoden helmikuussa (2/2017). Neuvotteluajankohta optiovuoden käytöstä sovittiin sähköpostitse Neuvottelu päätettiin järjestää klo kunnanviraston kokoushuoneessa. Tekninen lautakunta valtuutti kunnan puolesta neuvottelijoiksi lautakunnan puheenjohtajat ja rakennuspäällikön pitämässään kokouksessa. Kiinteistöhuolto Mannista edusti neuvottelussa Johanna Manninen. Allekirjoitetun hoitosopimuksen mukaan sopimushintaa voidaan tarkistaa elinkustannusindeksin muutoksen mukaisesti optiokaudelle. Kiinteistöhuolto Mannisen edustaja kertoi, että optiokauden hintaa tulisi korottaa n. 66 %. Kunnan edustajat totesivat yksimielisesti, että korotus on liian korkea ja siihen ei voida suostua. Keskustelun kuluessa neuvottelijaosapuolet totesivat yksimielisesti, että optiokauden käyttöönotto on mahdotonta ja kiinteistöjen hoitosopimus Kiinteistöhuolto Mannisen kanssa päättyy Tekninen lautakunta toteaa kiinteistöhuoltosopimuksen Kiinteistöhuolto Mannisen kanssa päättyväksi Lautakunta keskustelee kiinteistöjen hoidon hankintatapamenettelystä; toteutetaanko hankinta kilpailuttamalla vai jollain muulla mahdollisella tavalla.

6 Jämijärven kunta Päivämäärä sivu 45 Keskustelun pohjalta tehdään tarvittavat valmistelut jatkotoimenpiteiksi. Todettiin että, kiinteistöhuoltosopimus Kiinteistöhuolto Mannisen kanssa päättyy Tässä vaiheessa ei lähdetä kilpailuttamaan vaan harkitaan myös kiinteistöhuollon järjestämistä työsuhteisena. Tekninen toimisto valmistelee ja tekee laskelmia seuraavaan kokoukseen mennessä työsuhteista aiheutuvia palkkakustannuksia ja vertaa kuluja ulkoistetun kiinteistöjen hoidon kustannuksiin. Tekn.ltk Tekninen toimi on valmistellut kustannuslaskelmia jatkotoimenpiteiden ja keskustelun pohjaksi. Asian valmistelua jatketaan tehtyjen laskelmien pohjalta. Tekninen lautakunta totesi edelleen, että kiinteistöhuoltosopimus Kiinteistöhuolto Mannisen kanssa päättyy Teknisen toimiston laskelmien mukaan yhden vakituisen ja kahden osaaikaisen henkilön palkkaamisesta aiheutuvat vuotuiset palkkakustannukset olisivat noin vuodessa sosiaalikuluineen. Matka- ja työkalukorvauksista aiheutuisi lisäksi kustannuksia noin vuodessa. Lisäksi kiinteistöjen ulkoalueiden hoidon konetöistä aiheutuu kustannuksia. Konetyöt suoritettaisiin alihankintana. Konetöihin sisältyvät lumenauraus, hiekoitus ja nurmikoiden leikkuu. Ulkoistetun kiinteistöjen hoidon kustannukset arvioidaan olevan vähintään vuodessa plus mahdollisista lisätöistä aiheutuvat kustannukset. Ulkoistetun kiinteistöjen hoidon hinta- arvio perustuu optioneuvottelussa saatuun kiinteistöjen hoidon hinnan korotuspyyntöön. Keskustelun jälkeen lautakunta päätyi työsopimussuhteiseen kiinteistöjen hoidon järjestämiseen. Toimintojen hoitamiseen perustettaisiin yksi uusi vakituinen toimi ja kaksi osa-aikaista tointa varallaoloon ja päivystysten hoitamiseen.

7 Jämijärven kunta Päivämäärä sivu 46 Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että em. toimielimet antavat luvan perustaa ja täyttää yhden kiinteistön hoitajan toimen alkaen sekä kaksi osa-aikaista tointa varallaoloon ja päivystysten hoitamiseen alkaen. Palkkauksessa noudatetaan KVTES / TTES. Kunnanhallitus Liitteenä 80.1 palkka-arviolaskelma kiinteistöhuollon järjestämisestä omana työnä. Ehdotus: Kunnanhallitus keskustelee asiasta. Päätösehdotus annetaan kokouksessa. Keskustelun jälkeen kunnanjohtaja ehdotti seuraavasti: Kilpailutetaan kiinteistönhuolto liittäen siihen myös vuoden 2018 alusta alkaen vapaaaikatoimen liikuntapaikkojen hoitoon liittyvät työt. Tekninen lautakunta valmistelee kilpailutuksen. Tekn.ltk Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tekninen toimi on valmistellut kiinteistöjen hoidon ja liikuntapaikkojen hoidon tarjouspyynnön kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti. Tekninen lautakunta päättää kilpailuttaa kiinteistöhuollon ja liikuntapaikkojen hoidon avoimella hankintamenettelyllä kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti. Kyseessä on kansallisen kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankintamenettelynä käytetään avointa menettelyä. Hankinta on julkaistava hankintailmoitus julkisten hankintojen ilmoituskanavalla (Hilma) Kankaanpään- Seutu ja Uutis-Oiva lehdissä ja Jämijärven kunnan kotisivuilla. Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista 1397/2016 ja asetusta julkisista hankinnoista /614 sekä tilaajavastuulakia 1233/2006. Hyväksyttiin päätösehdotus.

8 Jämijärven kunta Päivämäärä sivu 47 Tekn.ltk UUSIEN TARJOUSTEN KÄSITTELY Kiinteistöjen ja liikuntapaikkojen hoidon tarjouspyyntöilmoitus julkaistiin Hilmassa , Uutis-Oivassa ja Kankaanpään Seudussa sekä kunnan kotisivuilla Tarjouspyynnöt olivat noudettavissa kunnan teknisestä toimistosta ja tulostettavissa kunnan kotisivuilta. Tarjousten viimeinen jättöaika oli klo mennessä. Tarjouspyynnön, kohdassa 5.1 Kohteisiin tutustuminen, tarjoajien edellytetään osallistumaan kiinteistöjen esittelytilaisuuteen Esittelytilaisuuteen osallistumattomuus katsotaan yhdeksi tarjouksen hylkäämisperusteeksi. Järjestetystä esittelytilaisuudesta laadittiin osallistujalista. Tarjousten avaaminen suoritetaan klo alkaen kunnanviraston kokoushuoneessa. Saapuneet tarjoukset käsitellään tarjouspyynnön kohdan 4. mukaisesti. Tarjouspyyntöä vastaamattomat tarjoukset hylätään. Tilaisuudesta laaditaan tarjousten avaamispöytäkirja sekä avatuista ja hyväksytyistä tarjouksista laaditaan tarjousvertailu. Tarjoukset avattiin klo Määräaikaan klo mennessä jätettiin kolme tarjousta. Tarjouksen jättivät Keskus-Veljet Oy, Askuresta Oy ja Sähköliike Sillanmäki Oy. Saapuneet tarjoukset käsiteltiin tarjouspyynnön kohdan 4. mukaisesti. Kaikki saapuneet tarjoukset todettiin tarjouspyynnön mukaisiksi. Avaustilaisuudesta laadittiin tarjousten avaamispöytäkirja jonka liitteenä ovat tarjousvertailu ja lista kiinteistöhuollonkohteena olevien kiinteistöjen tutustumistilaisuuteen osallistuneista. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle Sähköliike Sillanmäki Oy:n tarjouksen hyväksymistä kiinteistöhuollon osalta ajalle ja liikuntapaikkojen osalta ajalle Lisäksi lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että lisätalousarvion käsittelyn yhteydessä kiinteistöjen huollon kustannuspaikkoihin varattaisiin :n lisämääräraha loppuvuodeksi Hyväksyttiin päätösehdotus.

9 Jämijärven kunta Päivämäärä sivu YKSITYISTIEAVUSTUKSET NS. PIKKUTEILLE 2017 Jämijärven kunta myöntää vuosittain harkinnanvaraista avustusta ns. pikkuteille. Talousarviossa pikkuteiden kunnossapitoon ja perusparannukseen on varattu 4000 euron määräraha. Avustusta voivat hakea sellaiset yksityiset pikkutiet, joiden vaikutuspiirissä on vakituista asutusta. Avustusta voi hakea tielle, jonka pituus on vähintään 300 metriä. Avustettavan tien pituudesta vähennetään omavastuuosuus seuraavasti: 50m/vakituinen asunto ja 150m/loma-asunto. Avustusta ei myönnetä pelkästään loma- ja vapaa- ajan asunnoille johtaville teille, eikä metsäautoteille. Avustusta maksetaan vuoden 2016 kuittien perusteella. Yksityistieavustukset ns. pikkuteille ilmoitettiin haettavaksi mennessä. Avustuksen hakemisesta ilmoitettiin Pohjois-Satakunta ja Kankaanpään Seutu lehdissä sekä kuntatiedotteessa ja kunnan internetsivuilla. Kunnossapitoavustushakemuksia saapui 10 kpl:tta ja peruskorjausavustuksia 1 kpl. Tekninen lautakunta myöntää kunnossapitoavustuksiin 2838 ja peruskorjausavustusta Hyväksyttiin päätösehdotus sillä lisäyksellä että, loma-asuntojen osalta hakuehtoja tarkennetaan v Esittelijä rakennuspäällikkö Pentti Virtanen jääväsi itsensä tämän pykälän päätöksen käsittelyn ajaksi. Puheenjohtaja Mikko Salminen toimi tämän pykälän ajan pöytäkirjanpitäjänä.

10 Jämijärven kunta Päivämäärä sivu YMPÄRISTÖKATSELMUS Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL)166 1.mom:n mukaisesti rakennus ympäristöineen on pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset, eikä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. MRL mom: Jos rakennuksen kunnossapitovelvollisuus laiminlyödään, kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi määrätä rakennuksen korjattavaksi tai sen ympäristön siistittäväksi. Jos rakennuksesta on ilmeistä vaaraa turvallisuudelle, tulee rakennus määrätä purettavaksi tai kieltää sen käyttäminen. MRL 167 1mom:n mukaisesti rakennettu ympäristö on pidettävä rakennusluvan mukaisessa käytössä ja siistissä kunnossa. MRL mom varastointi ulkosalla on järjestettävä niin, ettei se turmele tieltä tai muualta yleiseltä kulkuväylältä tai alueelta näkyvää maisemaa taikka häiritse ympäröivää asutusta. MRL 169 2mom:n asemakaava- alueella ei aluetta saa käyttää häiriötä aiheuttavaan tai ympäristöä rumentavaan varastointiin taikka pitkäaikaiseen tai laajaan tavaroiden ulkosäilytykseen, jollei asemakaavasta muuta johdu. Maankäyttö- ja rakennuslain 166, 167 ja 169 : ien ym. määräysten noudattamiseksi kunnan rakennusvalvonnan viranomaistehtävistä huolehtiva tekninen lautakunta suorittaa ympäristökatselmuskatselmuksen. Tekninen lautakunta suorittaa ympäristökatselmuksen klo alkaen yhdessä Posan ympäristötarkastajan kanssa. Samalla tarkastetaan kohteet, joille on aiemmin annettu kehotus epäkohtien korjaamiseksi. Katselmuksesta ilmoitetaan Kankaanpään-Seutu- ja Uutis-Oiva -lehdissä sekä kunnan kotisivuilla. Hyväksyttiin päätösehdotus. Osallistujat ympäristökatselmukseen ovat ympäristötarkastaja Elina Seppälä Posasta, rakennuspäällikkö Pentti Virtanen, kunnanhallituksen edustaja Ari Uusi-Rasi ja teknisen lautakunnan jäsen Leena Koivunen.

11 Jämijärven kunta Päivämäärä sivu TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Jämijärven kunnanhallitus: - ote 80 Kiinteistöjen hoidon optiokauden käytöstä ote 81 Edustajan nimeäminen liikenneturvallisuustyöryhmään - ote 84 Maanvuokratarjoukset Tuulenpesän alue - ote 85 Menomäärärahojen ylitykset ja tuloarvioiden alitukset sekä rahoituslaskelman poikkeamat valtuuston sitovuuskaudella v ote 87 Nuorten vaikuttajaryhmän aloite, Nuorisovintin siirtämisestä - ote 94 Kiinteistöjen ilmoittaminen kiinteistöverorekisteriin - ote 102 Kunnanviraston pitäminen suljettuna ote 103 Kunnanviraston pitäminen suljettuna kesällä ote 107 Keskuskoulun tarkentava kuntotutkimus ja tarvittava korjaussuunnitelma Jämijärven kunnan valtuusto: - ote 18 Menomäärärahojen ylitykset ja tuloarvioiden alitukset sekä rahoituslaskelman poikkeamat valtuuston sitovuuskaudella v Kemira : - asiakastiedote ferri- ja ferrosulfaatti saostuskemikaaleja käyttäville Kuntaliitto : - yleiskirje Maankäyttö- ja rakennuslain muutoksia Tavoitteena kaavoituksen ja rakentamisen lupien sujuvoittaminen Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

12 Jämijärven kunta Päivämäärä sivu MUUT MAHDOLLISET ASIAT Pääskyn Päiväkodille on varattu vuodelle 2017 investointisuunnitelmassa :n määräraha. Sähköliike Sillanmäki Oy:ltä on pyydetty vuoden 2017 talousarvion laadinnan yhteydessä budjettitarjous ilma- vesilämpöpumpusta, hinta (alv 0%). Hinta sisältää laitteen asennettuna käyttökuntoon. Päiväkodin sähkönkulutus on ollut huomattavan suurta. Ilma- vesilämpöpumpun asentamisella on mahdollista saada sähkönkulutusta pienennettyä. Tekninen lautakunta päätti hankkia tarjouksen mukaisen ilma- vesilämpöpumpun Pääskyn Päiväkodille.

13 Jämijärven kunta Päivämäärä sivu KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen