Alkuperämenettelyt seurantasuunnitelmassa ja muutoshakemuksen jättäminen. Suvi Koikkalainen, Tekninen asiantuntija

Transkriptio

1 Alkuperämenettelyt seurantasuunnitelmassa ja muutoshakemuksen jättäminen Suvi Koikkalainen, Tekninen asiantuntija

2 Sisältö 1. Taustaa 2. Seurantasuunnitelman päivitys 3. Hakemustilanne 2

3 Taustaa

4 Ohjeet ja lait Tuotantotukilaki (1396/2010) muuttui 2015 rajaten järeän puun tuotantotukea Sovelletaan 2019 alkaen. Ohjeistus täyden tuen hakemiseen löytyy päivitetystä seurantaohjeessa 2.3 Seurantajärjestelmä, Sähkön tuotannossa käytettävät polttoaineet, Metsähakkeen alkuperän seuranta (Uusi), Metsähakkeen alkuperän osoittaminen (Uusi). Kysymyskohtaiset e-ohjeet SATUssa Ohjeita päivitetään tarpeen mukaan lain soveltamisesta saatujen kokemusten perusteella 4

5 Seurantasuunnitelman päivitys SATU:ssa

6 Tietokortti 3 - Polttoaineet Seurantasuunnitelmaan lisätään uusi polttoaine Vanha polttoaine säilyy seurantasuunnitelmassa Vanhan polttoaineen tietoihin ei välttämättä tule muutosta Kokopuu- tai rankahake Alkuperätiedot lisätään uuden polttoaineen tietoihin seurantasuunnitelmassa Kokopuu- tai rankahake, pienpuu (100%-tuki) 6

7 Alkuperätiedot seurantasuunnitelmassa Valitaan voimalaitoksella sovellettu alkuperätiedon hallintamenettely (A, B tai C) 7

8 Alkuperätiedot seurantasuunnitelmassa SATUn e-ohje Kuvaus alkuperätietojen toimittamisen menettelyistä, jotka on sovittu sähköntuottajan ja polttoainetoimittajan välillä 8

9 Alkuperätiedot seurantasuunnitelmassa Annetaan kuvaus menettelyistä, miten varmistutaan siitä, että alkuperätiedot ovat todentajan ja tarvittaessa Energiaviraston saatavilla Esim. tietojärjestelmät, sopimukset Annetaan kuvaus toimenpiteistä, joilla alkuperätietojen tallentumista ja/tai toimitusta valvotaan Esim. nimetty vastuuhenkilö, pistotarkastukset alkuperätietoihin 9

10 Alkuperätiedot seurantasuunnitelmassa ulkomailta tuotava puu KYLLÄ / EI Jos valitaan Kyllä, sähköntuottajan tulee vastata valinnan seurauksena lisäkysymyksiin Kuvaus dokumentaatiosta ja tietosisällöistä, joilla ulkomailta tuotavan hakkeen alkuperä ja tukikelpoisuus voidaan osoittaa. Kuinka ulkomaisen hakkeen alkuperätietojen luotettavuus on varmistettu? 10

11 Alkuperätiedot seurantasuunnitelmassa ulkomailta tuotava puu Kuvaus dokumentaatiosta ja tietosisällöistä, joilla ulkomailta tuotavan hakkeen alkuperä ja tukikelpoisuus voidaan osoittaa. a. Keskeiset dokumentit ja/tai järjestelmät ja niiden sisältämät tietosisällöt, joista ilmenee: mistä puu on korjattu ja onko järeän puun hakkuukohde jalostuskelpoisuus (puulaji- ja puutavaralajitiedot) b. Kuinka alkuperätiedot voidaan jäljittää voimalaitokselle toimitettuihin eriin. c. Useita hankinta-alueita Kohdat a ja b tulee kuvata aluekohtaisesti Kuinka ulkomaisen hakkeen alkuperätietojen luotettavuus on varmistettu? a. Kuinka ulkomaisen puun alkuperätietojen tallentumista tai toimitusta valvotaan? b. Kuinka varmistetaan, että tiedot ovat todentajan ja Energiaviraston tarkastettavissa? Kuinka toimitaan, jos alkuperäinen dokumentaatio ei ole suomeksi tai ruotsiksi? 11

12 Alkuperämenettelyt ja todentaminen Todentaja ei varmenna muutoshakemusta (2. tietokortti)! Todentaja kuitenkin tarkastaa seurantamenettelyt ennen ensimmäistä maksatusta. Muutospäätöksessä on velvoite tarkastuksesta. Tarkastus tehtävä ennen ensimmäistä maksatusta, jossa haetaan täyttä tukea. 12

13 Hyväksytty muutospäätös: velvoite tarkastuttaa seurantasuunnitelma Sähkön tuottaja ottaa voimalaitoksellaan käyttöön polttoaineen Kokopuu- tai rankahake, pienpuu (100%-tuki). Sähkön tuottaja on kuvannut voimalaitoksella käytettävän alkuperätiedon hallintamenettelyn, jolla varmistetaan, että polttoaineluokkaan kirjattava kokopuu- tai rankahake ei ole valmistettu järeän puun hakkuukohteelta korjatusta jalostuskelpoisesta tukki- tai kuitupuusta. Tuotantotukilain 15 :n 2 momentin 4 kohdan mukaan Energiavirasto voi antaa päätöksessä määräyksiä muista yleisen tai yksityisen edun kannalta välttämättömistä ja päätöksen edellytyksen toteuttamiseen liittyvistä seikoista. Energiavirasto katsoo, että kyseisen polttoaineluokan käyttöön ottamisella on niin merkittäviä vaikutuksia hakemuksesta tehtävään syöttötariffin maksamiseen ja sen oikeellisuuteen, että sähkön tuottajan tulee tarkastuttaa tuotantotukilain 5 luvun mukaisella todentajalla muutetun seurantasuunnitelman vastaavuus tosiasialliseen käytäntöön kyseisen polttoaineluokan osalta ennen ensimmäistä maksatusta, joka sisältää kyseistä polttoainetta. 13

14 Hakemustilanne SATU:ssa

15 Hakemustilanne SATU:ssa, elokuu 2018 Tuotantotuen piirissä olevia Metsähakevoimalaitoksia: 53 kpl Hyväksyttyjä hakemuksia, Kokopuu- tai rankahake, pienpuu (100%-tuki): 7 kpl (1 ulkomainen puu) Vireillä olevia muutoshakemuksia, Kokopuu- tai rankahake, pienpuu (100%-tuki): 29 kpl Ilmoittanut, että ei hae toistaiseksi: 1 kpl 15

16 Kiitos osallistumisesta. Lisätietoja: Suvi Koikkalainen, Tuomo Hulkkonen, Olli Mäki ja Maiju Seppälä Reilua energiaa