Kertomus Euroopan lentoturvallisuusviraston tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2011

Transkriptio

1 ЕВРОПЕЙСКА СМЕТНА ПАЛАТА TRIBUNAL DE CUENTAS EUROPEO EVROPSKÝ ÚČETNÍ DVŮR DEN EUROPÆISKE REVISIONSRET EUROPÄISCHER RECHNUNGSHOF EUROOPA KONTROLLIKODA ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙO EUROPEAN COURT OF AUDITORS COUR DES COMPTES EUROPÉENNE CÚIRT INIÚCHÓIRÍ NA HEORPA CORTE DEI CONTI EUROPEA EIROPAS REVĪZIJAS PALĀTA EUROPOS AUDITO RŪMAI EURÓPAI SZÁMVEVŐSZÉK IL-QORTI EWROPEA TAL-AWDITURI EUROPESE REKENKAMER EUROPEJSKI TRYBUNAŁ OBRACHUNKOWY TRIBUNAL DE CONTAS EUROPEU CURTEA DE CONTURI EUROPEANĂ EURÓPSKY DVOR AUDÍTOROV EVROPSKO RAČUNSKO SODIŠČE EUROOPAN TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIN EUROPEISKA REVISIONSRÄTTEN Kertomus Euroopan lentoturvallisuusviraston tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2011 sekä viraston vastaukset 12, RUE ALCIDE DE GASPERI TELEPHONE (+352) euraud@eca.europa.eu L LUXEMBOURG TELEFAX (+352) INTERNET:

2 2 JOHDANTO 1. Euroopan lentoturvallisuusvirasto EASA (jäljempänä virasto ) perustettiin Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 1592/ Kölnissä sijaitsevan viraston tehtävänä on säilyttää siviili-ilmailun korkea turvallisuustaso, varmistaa siviili-ilmailun turvallisuuden asianmukainen kehitys, laatia hyväksyntäeritelmiä sekä hyväksyä ilmailualan tuotteita 2. TARKASTUSLAUSUMAN PERUSTANA OLEVAT TIEDOT 2. Tilintarkastustuomioistuimen valitsema tarkastuksen lähestymistapa käsittää analyyttiset tarkastusmenetelmät, tapahtumien suoran testaamisen ja viraston valvontajärjestelmien keskeisten menettelyiden arvioinnin. Tämän lisäksi tilintarkastustuomioistuin hyödyntää muiden tarkastajien työhön perustuvaa todentavaa aineistoa (kun relevanttia aineistoa on saatavilla) ja analysoi johdon antamia tietoja. TARKASTUSLAUSUMA 3. Tilintarkastustuomioistuin on tarkastanut Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 287 artiklan mukaisesti viraston tilinpäätöksen 3, joka sisältää tilinpäätösasiakirjat 4 ja selvityksen talousarvion toteuttamisesta joulukuuta 2011 päättyneeltä varainhoitovuodelta, ja tilien perustana olevien toimien laillisuuden ja asianmukaisuuden EYVL L 240, , s. 1. Liitteessä esitetään tiedotustarkoituksessa yhteenveto viraston vastuualueista ja toiminnoista. Tilinpäätökseen on liitetty mukaan varainhoitovuoden talousarvio- ja varainhallintoa koskeva selvitys, jossa annetaan lisätietoja talousarvion toteuttamisesta ja hallinnoinnista. Tilinpäätös sisältää taseen, tuloslaskelman, rahavirtalaskelman, nettovarallisuuden muutoksia koskevan laskelman sekä yhteenvedon keskeisistä tilinpäätöksen laatimisperiaatteista ja muut liitetiedot. Selvitys talousarvion toteuttamisesta sisältää talousarvion toteutumalaskelman liitteineen.

3 3 Johdon vastuu 4. Tulojen ja menojen hyväksyjänä pääjohtaja toteuttaa tulot ja menot sisältävää talousarviota viraston varainhoitoa koskevien säännösten mukaisesti omalla vastuullaan ja hyväksyttyjen määrärahojen rajoissa 6. Pääjohtajan vastuulla on kehittää 7 sellainen organisaatiorakenne sekä sisäiset hallinto- ja valvontajärjestelmät ja -menettelyt, joiden pohjalta on toisaalta mahdollista laatia tilinpäätös 8, jossa ei ole petoksesta tai virheestä johtuvia olennaisesti virheellisiä tietoja, ja toisaalta varmistaa tilien perustana olevien toimien laillisuus ja asianmukaisuus. Tarkastajan vastuu 5. Tilintarkastustuomioistuimen vastuulla on antaa tarkastuksensa perusteella tarkastuslausuma Euroopan parlamentille ja neuvostolle luotettavuudesta sekä tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta. 6. Tilintarkastustuomioistuin toimitti tarkastuksensa kansainvälisten tarkastusstandardien ja eettisten ohjeiden (IFAC) sekä ylimpien tarkastuselinten kansainvälisten standardien (INTOSAI) mukaisesti. Kyseisissä standardeissa edellytetään, että tilintarkastustuomioistuin suunnittelee ja toimittaa tarkastuksen siten, että sen avulla saadaan kohtuullinen varmuus siitä, onko viraston tilinpäätöksessä olennaisia virheitä ja ovatko tilien perustana olevat toimet lailliset ja asianmukaiset. 9 viraston tilinpäätöksen Komission asetus (EY, Euratom) N:o 2343/2002 (EYVL L 357, , s. 72), 33 artikla. Asetus (EY, Euratom) N:o 2343/2002, 38 artikla. Erillisvirastojen tilinpäätöksiä ja kirjanpitoa koskevat säännöt on esitetty asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 VII osaston 1 ja 2 luvussa. Asetusta on viimeksi muutettu asetuksella (EY, Euratom) N:o 652/2008 (EUVL L 181, , s. 23). Säännöt on sisällytetty sellaisinaan viraston varainhoitoasetukseen. Neuvoston asetus (EY, Euratom) N:o 1605/2002, 185 artiklan 2 kohta.

4 4 7. Tilintarkastustuomioistuimen tarkastuksen osana toteutetaan menettelyjä, joiden tarkoituksena on saada todentavaa aineistoa tilinpäätökseen sisältyvistä määristä ja tilinpäätöstiedoista sekä tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta. Tarkastajan tehtävänä on valita sovellettavat menettelyt sekä arvioida, kuinka suuri on riski, että tilinpäätökseen sisältyy petoksista tai virheistä johtuvia olennaisesti virheellisiä tietoja tai että tilien perustana olevien toimien kohdalla on jätetty olennaisella tavalla noudattamatta Euroopan unionin lainsäädäntökehyksen vaatimuksia. Kyseisissä riskinarvioinneissa tarkastaja arvioi tilinpäätöksen laatimiseen ja tilinpäätöstietojen riittävyyteen liittyviä sisäisen valvonnan menettelyjä sekä valvontajärjestelmiä, joiden avulla on tarkoitus varmistaa tilien perustana olevien toimien laillisuus ja asianmukaisuus. Tämän pohjalta suunnitellaan tilanteeseen sopivat tarkastusmenettelyt. Tarkastuksen yhteydessä arvioidaan myös sovellettujen tilinpäätösperiaatteiden ja esitettyjen kirjanpidollisten arvioiden asianmukaisuutta sekä tilinpäätöksen yleistä esittämistapaa. 8. Tilintarkastustuomioistuin katsoo, että saatu todentava aineisto on riittävä ja sopiva jäljempänä esitettävien lausumien perustaksi. Lausuma tilien luotettavuudesta 9. Tilintarkastustuomioistuin katsoo, että viraston tilinpäätös 10 antaa olennaisilta osiltaan oikeat ja riittävät tiedot viraston taloudellisesta asemasta 31. päivältä joulukuuta 2011 sekä toimien tuloksista ja rahavirroista päättyneeltä varainhoitovuodelta viraston varainhoitoa koskevien säännösten ja komission tilinpitäjän vahvistamien kirjanpitosääntöjen 11 mukaisesti Lopullinen tilinpäätös laadittiin 29. kesäkuuta 2012 ja tilintarkastustuomioistuin vastaanotti sen 2. heinäkuuta Lopullinen tilinpäätös, joka on konsolidoitu komission tilinpäätökseen, julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä viimeistään päättynyttä varainhoitovuotta seuraavan varainhoitovuoden marraskuun 15. päivänä. Tilinpäätös esitetään sivustoilla ja Komission tilinpitäjän vahvistamat kirjanpitosäännöt perustuvat kansainvälisen tilintarkastajaliiton (International Federation of Accountants, IFAC) antamiin kansainvälisiin julkisen sektorin tilinpäätösstandardeihin (International Public Sector Accounting Standards, IPSAS) tai niiden puuttuessa kansainvälisen

5 5 Lausuma tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta 10. Tilintarkastustuomioistuin katsoo, että viraston 31. päivänä joulukuuta 2011 päättyneeltä varainhoitovuodelta annetun tilinpäätöksen perustana olevat toimet ovat olennaisilta osiltaan lailliset ja asianmukaiset. 11. Jäljempänä esitettävät huomautukset eivät aseta tilintarkastustuomioistuimen lausumia kyseenalaiseksi. TALOUSARVIO- JA VARAINHALLINTOA KOSKEVAT HUOMAUTUKSET 12. Saksassa sovellettava korjauskerroin pieneni kesäkuussa 2010, mistä aiheutui merkittävä määrärahojen ylijäämä viraston talousarvion osastoon 1 (henkilöstömenot) varainhoitovuonna Osastosta 1 siirrettiin noin kolme miljoonaa euroa (7 prosenttia määrärahoista) eri budjettikohtiin 12 osastossa 3 (toimintamenot), vaikka maksujen toteutumisaste oli niissä alhainen. Viraston varainhoitoasetuksen mukaisesti tälle merkittävälle määrärahojen siirrolle osastosta toiseen ei haettu hallintoneuvoston hyväksyntää siitä huolimatta, että se muutti talousarvion rakennetta huomattavasti 13. Tämä on vastoin talousarvion erittelyperiaatetta. tilinpäätösstandardeja käsittelevän elimen (International Accounting Standards Board, IASB) antamiin kansainvälisiin IAS/IFRS-tilinpäätösstandardeihin (International Accounting Standards/International Financial Reporting Standards) Budjettikohta 3200 (liiketoimintasovellusten kehittäminen) kasvoi 37 prosenttia 3,5 miljoonaan euroon; budjettikohta 3600 (sääntöjen laadinta) kasvoi 87 prosenttia 1,4 miljoonaan euroon; budjettikohta 3601 (kansainvälinen yhteistyö) kasvoi 123 prosenttia euroon ja budjettikohta 3903 (tutkimus) kasvoi 550 prosenttia 1,3 miljoonaan euroon. Sekä viraston oman että yleisen varainhoitoasetuksen mukaan ainoastaan määrärahasiirtoihin, joiden osuus budjettikohdan määrärahoista on yli 10 prosenttia, on saatava hallintoneuvoston hyväksyntä. Toisin kuin EU:n yleisessä varainhoitoasetuksessa, viraston varainhoitoasetuksessa ei kuitenkaan rajoiteta siirtoja enintään 30 prosenttiin vastaanottavien budjettikohtien määrärahoista.

6 6 13. Siirron seurauksena osaston 3 määrärojen määrä kasvoi 13,7 miljoonaan euroon. Varainhoitovuodelle 2012 siirrettiin kuitenkin vuoden lopussa 7,8 miljoonaa euroa. Tämä on vastoin talousarvion vuotuisperiaatetta. VIRASTON VALVONTAJÄRJESTELMIIN SISÄLTYVIÄ KESKEISIÄ VALVONTAMENETTELYJÄ KOSKEVAT HUOMAUTUKSET 14. Viraston on aihetta parantaa käyttöomaisuuden hallintaa. Omaisuuserät kirjataan kahteen eri järjestelmään, joiden täsmäyttäminen on tehtävä manuaalisesti. Fyysisistä inventaarioista olisi raportoitava paremmin ja niistä olisi laadittava paremmat yhteenvedot. Sisäisesti tuotettuun käyttöomaisuuteen liittyvien hankekulujen arviointi oli puutteellista eikä poikkeamiin kohdistettu valvontaa. Kaikkia sisäisiä henkilöstökuluja ei otettu huomioon ja ulkoisten kulujen dokumentointi oli riittämätöntä. 15. Vuoden 2011 lopussa viraston pankkitilien saldo yhdessä ainoassa pankissa oli 55 miljoonaa euroa (vuonna 2010 määrä oli 49 miljoonaa euroa). Virastolla ei ollut käteisvaroihin sovellettavia toimintaperiaatteita, joilla olisi hallittu tätä riskiä ja samalla saatu sijoituksista asianmukainen tuotto. MUITA HUOMAUTUKSIA 16. Tilintarkastustuomioistuin havaitsi, että henkilöstön valintamenettelyjen avoimuutta on aihetta edelleen parantaa. Näyttöä ei saatu siitä, että virasto olisi ennen hakemusten tutkimista laatinut kirjallisten kokeiden ja haastattelujen kysymykset, asettanut varallaololuetteloon hyväksyttävien hakijoiden enimmäismäärän ja määrittänyt luetteloon kirjaamisen edellytyksenä olevat vähimmäispistemäärät. 17. Viraston nykyisessä vuokrasopimuksessa määrätään, että viraston on kunnostettava vuokraamansa tilat alkuperäiseen kuntoon vuokra-ajan päättyessä. Tileihin tehtiin yhden miljoonan euron varaus, joka perustui viraston arvioon kunnostuskustannuksista. Omistaja kuitenkin arvioi määräksi neljä miljoonaa euroa. Viraston on hankittava puolueeton ulkopuolinen arvio kunnostuskustannuksista ja esitettävä ne asianmukaisesti tileissään.

7 7 18. Tilintarkastustuomioistuin toimitti neljässä EU:n virastossa tarkastuksen, jossa arvioitiin eturistiriitatilanteiden hallintaan sovellettavia toimintaperiaatteita ja menettelyjä. Yksi tarkastetuista virastoista oli Euroopan lentoturvallisuusvirasto. Tarkastuksen tulokset esitetään erillisessä asiakirjassa (erityiskertomus nro 15/2012). Tilintarkastustuomioistuimen IV jaosto on tilintarkastustuomioistuimen jäsenen Louis GALEAN johdolla hyväksynyt tämän kertomuksen Luxemburgissa 5. syyskuuta 2012 pitämässään kokouksessa. Tilintarkastustuomioistuimen puolesta Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA presidentti

8 8 Liite Euroopan lentoturvallisuusvirasto (Köln) Vastuualueet ja toiminnot Perussopimuksen mukainen unionin toimivalta (Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 100 artikla) Viraston toimivaltuudet (Viraston toimivaltuudet, sellaisina kuin ne on määritelty Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 216/2008 ( perusasetus )) Hallinto Viraston resurssit vuonna 2011 (2010) Euroopan parlamentti ja neuvosto voivat tavallista lainsäätämisjärjestystä noudattaen antaa meri- ja lentoliikennettä koskevat aiheelliset säännökset. Ne tekevät ratkaisunsa talous- ja sosiaalikomiteaa sekä alueiden komiteaa kuultuaan. Tavoitteet Ylläpitää yhtenäinen ja korkea siviili-ilmailun turvallisuuden taso Euroopassa sekä varmistaa siviiliilmailun turvallisuuden asianmukainen toteuttaminen ja kehitys. Tehtävä Antaa komissiolle osoitettuja lausuntoja ja suosituksia antaa hyväksyntäeritelmiä, mukaan lukien lentokelpoisuusmääräykset ja hyväksyttävät menetelmät, joilla vaatimukset voidaan täyttää, sekä kaikenlaista ohjeaineistoa perusasetuksen ja sen soveltamissääntöjen soveltamista varten tehdä päätöksiä lentokelpoisuudesta ja ympäristöhyväksynnästä, lentäjien hyväksynnästä, lentotoiminnan harjoittajien hyväksynnästä, kolmansien maiden toimijoista sekä jäsenvaltioita koskevista tarkastuksista ja yrityksiin kohdistettavasta tutkinnasta tehdä jäsenvaltioiden, assosioituneiden maiden ja entiseen Euroopan ilmailuviranomaisten yhteistyöelimeen (JAA) kuuluneiden maiden toimivaltaisia viranomaisia koskevia standardointitarkastuksia (JAAn kohdalla yhteistyöjärjestelyjen mukaisesti). Hallintoneuvosto Kokoonpano: Yksi edustaja kustakin jäsenvaltiosta ja yksi komission edustaja. Tehtävät: Perustaa neuvoa-antava elin, joka koostuu asianomaisten osapuolten edustajista. Pääjohtaja Johtaa virastoa. Hallintoneuvosto nimittää pääjohtajan komission ehdotuksen perusteella. Valituslautakunta Ratkaisee muutoksenhaut, jotka liittyvät hyväksynnästä, maksuista tai yrityksiin kohdistettavasta tutkinnasta tehtyihin viraston päätöksiin. Ulkoinen tarkastus Tilintarkastustuomioistuin. Vastuuvapauden myöntävä viranomainen Parlamentti myöntää vastuuvapauden neuvoston suosituksesta. Lopullinen talousarvio Kokonaismäärärahat: 138,7 (137,2) miljoonaa euroa, joista: omia tuloja: 75,2 (73) miljoonaa euroa (54,2 %) unionilta saatua tukea: 34,4 (34,2) miljoonaa euroa (24,8 %) kolmansien maiden tukea 1,7 (1,7) miljoonaa euroa (1,2 %) (maksuihin perustuvia) käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja: 24,7 (27,1) miljoonaa euroa (17,8 %) muita tuloja 1,4 (0,6) (1 %) muita tukia 1,2 (0,7) (1 %). Henkilöstön määrä 31. joulukuuta 2011 Henkilöstötaulukossa 574 (570) väliaikaisen toimihenkilön tointa, joista täytettyjä: 573 (523). Muu henkilöstö: 68 (63) henkilöä, joista sopimussuhteisia toimihenkilöitä 57 (54), työkomennuksella olevia kansallisia asiantuntijoita 11 (8) ja erityisneuvonantajia 0 (1). Väliaikaista henkilöstöä yhteensä: 574 (1) : (524)

9 9 Tuotteet ja palvelut vuonna 2011 (2010) Lähde: Viraston toimittamat tiedot. tuista rahoitetut täytetyt toimet: 223 (2) : (206) maksuista rahoitetut täytetyt toimet: 350 (2) : (318) Lausunnot Seitsemän lausuntoa asetusten (EY) N:o 2042/2003 ja (EY) 1702/2003 muuttamisesta. Sääntelyä koskevat päätökset 15 päätöstä: hyväksyntäeritelmät (5), hyväksyttävät menetelmät vaatimusten täyttämiseksi ja ohjeaineisto (10). Muita suoritteita vuonna 2011 (vaikuttavat sääntelyyn tulevina vuosina) Ohjesäännöt (21), ilmoitukset ehdotetusta lisäyksestä (20), vastineet kommentteihin (18). Kansainvälinen yhteistyö 8 yhteistyöjärjestelyä 12 täytäntöönpanomenettelyä, jotka koskevat yhteistyöjärjestelyjä 25 suositusta Kansainvälisen siviili-ilmailujärjestön (ICAO) laatimia valtioille osoitettuja kirjeitä varten BASA (Bilateral Aviation Safety Agreement, ilmailun turvallisuutta koskeva kahdenvälinen sopimus) Ilmailun turvallisuutta koskeva EU:n ja Yhdysvaltojen kahdenvälinen sopimus sekä ilmailun turvallisuutta koskeva EU:n ja Kanadan kahdenvälinen sopimus tulivat voimaan. Avustaminen kokousten valmistelussa: kahdenvälisen valvontakomitean (kaksi kokousta), hyväksyntää käsittelevän valvontakomitean (kaksi kokousta) ja yhteisen huoltoa käsittelevän koordinointikomitean (kaksi kokousta) kokoukset Yhdysvaltain ilmailuhallinnon (FAA ) kanssa sekä yksi hyväksyntää käsittelevän alakomitean kokous Transport Canada Civil Aviation -siviili-ilmailualan järjestön (TCCA) kanssa. Hyväksyntää koskevat päätökset 31. joulukuuta 2011 Tyyppihyväksyntätodistukset / Rajoitetut tyyppihyväksyntätodistukset: 13 (3) Lisätyyppihyväksynnät: 656 Lentokelpoisuusmääräykset: 271 Vaihtoehtoiset vaatimusten noudattamismenetelmät: 53 ETSO-valtuutus: 236 Huomattavat muutokset / huomattavat korjaukset / aiempiin malleihin perustuvien uusien koneiden tyyppihyväksyntä: 903 Pienet muutokset / pienet korjaukset: 977 Lentokäsikirjat: 383 Lento-olosuhteiden hyväksyminen: 594 Tuki hyväksynnän validoimiselle kolmansissa maissa (Certification Support for Validation): 8 Luvat suunnitteluorganisaatioille (DOA) ja vaihtoehtoisille menettelyille (AP-DOA): 495 Luvat huolto-organisaatioille (kahdenväliset) (4) :1533 Luvat huolto-organisaatioille (EU:n ulkopuoliset) (4) : 278 Luvat huoltokoulutusta antaville organisaatioille (4) : 45 Luvat valmistuksesta vastaaville organisaatioille (4) : 23 Standardointitarkastukset (maiden määrä tyyppiä kohden), tilanne 31. joulukuuta 2011 Lentokelpoisuus: 26 Lentoliikenne: 25 Lentomiehistön luvat: 22 Lentoa simuloivat koulutuslaitteet: 9 ( 1 ) Kaksi osa-aikaista lentäjää hoitaa yhdessä yhtä tointa. ( 2 ) Maksuista ja tuista rahoitettujen täytettyjen toimien jakauma saattaa muuttua, jos kustannuslaskennassa käytettäviä kohdentamisperusteita on tarkistettu 31. joulukuuta ( 3 ) Luku sisältää vain ne tyyppihyväksyntätodistukset / rajoitetut tyyppihyväksyntätodistukset, jotka koskivat uudenlaisia tyyppisuunnitelmia. Huomioon ei ole otettu jo olemassa olleita taikka siirtoon tai hallinolliseen uudelleenmyöntämiseen perustuvia tyyppihyväksyntätodistuksia. ( 4 ) Organisaatioiden hyväksymistoiminta on jaoteltu jo hyväksyttyihin organisaatioihin kohdistettavaan päävalvontaan (hyväksyntä uusitaan 2 3 vuoden välein) ja uusiin hyväksyntiin liittyvään toimintaan. Tiedot kuvaavat hyväksyntien kokonaismäärää 31. joulukuuta 2011.

10 EASA - European Aviation Safety Agency AESA - Agence européenne de la sécurité aérienne VIRASTON VASTAUS 12. Osastossa 1 havaittu ylijäämä johtui lähinnä viraston ulkopuolisista tapahtumista, joihin virasto ei voinut vaikuttaa ja joita ei olisi voitu ennakoida siinä vaiheessa, kun talousarviota suunniteltiin. Ylemmän johdon huolellisen harkinnan jälkeen käytettävissä olevat osaston I varat kohdennettiin uudelleen ensisijaisiin hankkeisiin määrärahojen siirtoja koskevien sääntöjen mukaisesti, jotka sisältyvät viraston varainhoitoasetukseen. 13. Tarjouspyyntömenettelyt vievät paljon aikaa, vaikka ne aloitettaisiin hyvinkin nopeasti, mikä vaikutti hyvin paljon siihen, että sitoumuksia siirrettiin vuoden lopulla suuri määrä seuraavalle vuodelle. Lisäksi viraston tulojen ja menojen hyväksyjät pyrkivät aina päätöksissään huolellisesti tasapainoon vuotuisuuden periaatteen, hyvän varainhoidon ja jatkuvuuden vaatimusten suhteen, jotka ovat joskus ristiriidassa keskenään. 14. Virasto on samaa mieltä näistä havainnoista ja on jo ryhtynyt parantamaan inventointijärjestelmää ja sisäisten tietotekniikkahankkeiden varainhoitoa. Kuitenkin euron korkean rajan vuoksi kyseeseen tulevat vain hyvin harvat tietotekniikan hankkeet. 15. Viraston nykyinen palvelusopimus sen tärkeimmän pankin kanssa on komission puitesopimuksen tukema. Virasto aikoo kuitenkin tarkistaa tätä sopimusta vähentääkseen edelleen taloudellista riskiään. 16. Parantaakseen edelleen henkilöstönvalintamenettelynsä avoimuutta virasto varmistaa näytön saatavuuden siitä, että haastattelu- ja koekysymykset on laadittu ennen saatujen hakemusten seulontaa. Uudessa työpaikkailmoitusmallissa täsmennetään varallaololuetteloon otettavien ehdokkaiden enimmäismäärä sekä pisteraja haastatteluun ja varallaololuetteloon pääsemiseksi. 17. Virasto jatkaa tutkimuksiaan parantaakseen nykyistä arviotaan tulevista kunnostuskustannuksista. Vuoden 2011 tileissä varattu euron summa oli kuitenkin paras arvio, jonka viraston juristit saattoivat antaa maaliskuussa EASA_FI

11 EASA - European Aviation Safety Agency AESA - Agence européenne de la sécurité aérienne 18. Ottaen huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen eturistiriidoista virasto on käynnistänyt konsultoinnin budjettipääosaston sisäisen valvonnan normeja koskevan puitesopimuksen mukaisesti. Tarkoituksena on määritellä ja toteuttaa koko viraston käsittävä käytännesäännöstö. EASA_FI