TALOUSARVIO Kaupungin yleiset konsernitavoitteet. Viitasaaren Vuokra-asunnot Oy

Transkriptio

1 TALOUSARVIO 2019 Kaupungin yleiset konsernitavoitteet Viitasaaren kaupunkikonserniin kuuluu neljä tytäryhtiötä ja viisi osakkuusyhtiötä. Lisäksi Viitasaari on jäsenenä kolmessa kuntayhtymässä. Kaupunki pyrkii keskittymään ydintoimintoihinsa sekä tehostamaan pääoman käyttöä. Tytäryhtiöistä kaukolämpö- ja vesihuoltopalveluita keskustaajaman ja Kymönkosken alueille tuottava Wiitaseudun Energia Oy myytiin v lopulla Jyväskylän Energia Oy:lle. Konserniohjauksen periaatteet on määritelty konserniohjeessa (Kvalt ) ja hallintosäännössä. Tytäryhtiöille on asetettu vuosittaiset toiminnalliset tavoitteet. Kaikki tytäryhtiöt asettavat seuraavat tunnusluvut talousarviovuodelle ja raportoivat niistä tilinpäätöksen yhteydessä: Liikevaihto Tilikauden tulos Kaupungin takaukset Omavaraisuusaste Maksuvalmius Konserniyhtiöiden kanssa jatketaan yhteistyön kehittämistä sekä yhtenäistetään toimintatapoja. Perustavoitteena on mahdollistaa kuntalaisille paremmat palvelut yhdessä konserniyhtiöiden kanssa. Konserniyhteisöjen toiminnan on tuettava kaupungin strategian toteuttamista ja tuotava kaupungille lisäarvoa toiminnallaan. Konserniyhteisöjen tulee omalla toiminnallaan edistää kaupungin toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden saavuttamista. Elinkeinopolitiikkaansa kaupunki toteuttaa omistamansa tytäryhtiön Wiitaseudun Yrityspalvelu Oy:n sekä osakkuusyhteisönsä Witas Oy:n kautta. WYP Oy tarjoaa toimitiloja yrityksille ja kehittämisyhtiö Witas Oy yritysten neuvonta- ja kehittämispalveluita. Kaupungin elinvoimaisuus edellyttää myös toimivia vuokra-asuntomarkkinoita. Tytäryhtiö Viitasaaren Vuokra-asunnot Oy tarjoaa erilaisia vuokra-asumisen mahdollisuuksia kuntalaisille. Tämän lisäksi kaupungin konsernirakenteessa on kaksi kiinteistöosakeyhtiötä, jotka vastaavat omistamiensa toimitilakiinteistöjensä tehokkaasta käytöstä. Viitasaaren Vuokra-asunnot Oy Yhtiöjärjestyksen mukainen toimiala: Yhtiön toimialana on rakennuttaa, omistaa ja hallita kiinteistöjä ja vuokratonteilla olevia rakennuksia, ostaa, myydä ja vuokrata alueita, rakennuksia, huoneistoja ja osakkeita, antaa vuokralle kiinteistöjä ja huoneistoja sekä harjoittaa kiinteistöjen ja vuokratonteilla olevien rakennusten isännöinti- ja huoltotoimintaa. Kaupunginvaltuuston asettamat konsernitavoitteet:

2 1. Viitasaaren Vuokra-asunnot Oy tarjoaa asiakkailleen kohtuuhintaisia, laadukkaita ja turvallisia asumispalveluja omarahoitteisesti ja kannattavasti. 2. Yhtiö valmistelee asuntostrategian yhdessä konserniemon kanssa 3. Hyödynnetään Yhdyskuntien uudistaminen hankkeen tuloksia 4. Vuokra-asuntojen käyttöastetta parannetaan korkeammalle tasolle Mittari TP2017 E 2018 (**) TA 2019 (***) Liikevaihto Tilikauden tulos (*) (**) Kaupungin takaus(***) (saldo) , , ,33 Omavaraisuusaste 4,44 % 5,00 % N/A Maksuvalmius 0,64 (Arava) 0,24 (yleinen) (huono) 0,7 (Arava) 0,26 (yleinen) (huono) N/A (*) Asuintalovarauksen vaikutus (Isoahontie 24:n myyntitappiot) (**) Ennuste (poistot 1 % menojäännöksestä, vaikutus n ) (***) Hyvin alustava arvio Wiitaseudun Yrityspalvelu Oy Yhtiöjärjestyksen mukainen toimiala: Yhtiön toimialana on harjoittaa yritysten kehittämistoimintaa, kehittää ja välittää tuoteideoita, tuotantomenetelmiä, markkinointiyhteyksiä, liikkeenjohdollista tai muita taitoja, sijoittaa riskipääomaa ja antaa takauksia toimiville ja perustettaville yrityksille, sekä harjoittaa näihin aloihin liittyvää toimintaa myös projektitoiminnan avulla. Yhtiö voi myös rakentaa niille teollisuus- ja palvelutiloja yrittäjien käyttöön luovutettavaksi vuokraoikeuden tai myynnin kautta sekä omistaa kiinteistöyhtiöiden osakkeita. Yhtiö voi omistaa ja hallita arvopapereita. Kaupunginvaltuuston asettamat konsernitavoitteet: 1. Yhtiön toiminnan ja talouden vakauttaminen sekä toimivien yritystilojen turvaaminen ja kehittäminen 2. Postitalon uusiokäyttö - Lennätin alueen osaamiskeskukseksi 3. Elinkeinopoliittisten kiinteistöjen ylläpitoa koskevat vaihtoehdot selvitetty konserniemon kanssa Mittari TP2017 TA2018 TA2019 Liikevaihto Tilikauden tulos Kaupungin takaus Omavaraisuusaste 3,1 % 2,2 % 1,0 %

3 Keskitien Kauppakiinteistö Oy Yhtiöjärjestyksen mukainen toimiala: Yhtiön toimialana on omistaa ja hallita Viitasaaren kaupungin Haapaniemen kylässä kortteliin N:o 67 ja rakennuspaikalle N:o 2 rakennettavaa liiketaloa sekä kauppakirjalla Harhala RN:o 5:49 nimisestä tilasta ostettua n. 700 m²:n suuruista määräalaa ja kahden tehdyn vuokrasopimuksen siirron mukaista tonttia samassa korttelissa. Kaupunginvaltuuston asettamat konsernitavoitteet: 1. Kiinteistö pidetään mahdollisimman hyvässä kunnossa ja yhtiön talous vakaana 2. Kattoremontin toteuttaminen Mittari TP2017 TA2018 TA2019 Liikevaihto Tilikauden tulos Kaupungin takaus Omavaraisuusaste 90 % 90 % 90 % Maksuvalmius (Ouick ratio) Viitasaaren Koulutuskiinteistö Oy Yhtiöjärjestyksen mukainen toimiala: Yhtiön toimialana on omistaa ja hallita Viitasaaren kaupungin omistamasta Viitapelto rn:o 1:439 -nimisestä tilasta erotetulla rakennuskaavan tontin mukaisella määräalalla (1,57 ha) olevaa koulutus- ja opetustarkoitukseen rakennettua rakennusta. Kaupunginvaltuuston asettamat konsernitavoitteet: 1. Kiinteistöä ylläpidetään nykykunnossa; tavoitteena on tilojen kunnossapitäminen ja terveellisten sekä turvallisten tilojen tarjoaminen kiinteistössä toimiville vuokralaisille 2. Kun rakennus on elinkaarensa päässä, myydään tai vuokrataan se esim. yrityksen varastotilaksi Mittari TP2017 TA2018 TA2019 Liikevaihto Tilikauden tulos Kaupungin takaus Omavaraisuusaste 100 % 100 % 100 %

4 Maksuvalmius Witas Oy Yhtiöjärjestyksen mukainen toimiala: Yhtiön toiminnan tarkoituksena on Kinnulan, Kivijärven, Pihtiputaan ja Viitasaaren elinkeinoelämän edistäminen ja kehittäminen ja sen tuotanto- ja toimialarakenteen monipuolistaminen. Tarkoitusperiensä toteuttamiseksi yhtiö voi toimia yhteistyössä myös Kinnulan, Kivijärven, Pihtiputaan ja Viitasaaren ulkopuolella toimivien yritysten ja yhteisöjen kanssa. Yhtiön toimialana on harjoittaa yritysten kehittämistoimintaa, kehittää ja välittää tuoteideoita, tuotantomenetelmiä, markkinointiyhteyksiä, liikkeenjohdollisia tai muita taitoja, sijoittaa riskipääomaa ja antaa takauksia toimiville ja perustettaville yrityksille, sekä harjoittaa näihin aloihin liittyvää toimintaa myös projektitoiminnan avulla. Yhtiö voi omistaa ja hallita arvopapereita. Kaupunginvaltuuston asettamat konsernitavoitteet: 1. Yritystoiminnan tukeminen kannattavaan kasvuun 2. Uusien liiketoimintamahdollisuuksien aktiivinen hakeminen ja uuden yrityskannan synnyttäminen 3. Keksintöjen viikko- tapahtuman ja innovaatioprosessin kehittäminen ja laajentaminen 4. Viitasaaren elinvoimaohjelman elinkeinopoliittisten toimenpiteiden tukeminen 5. Matkailutoimijoiden yhteen kokoaminen ja matkailualan toimijoiden tavoitteiden ja keinojen määrittäminen matkailun kehittämiseksi. 6. Aluekehitysvarojen hyödyntäminen elinkeinoelämän kehittämisessä 7. Toimintaympäristön muutosten kehitysvoiman hyödyntäminen Mittarit: - Witaksen yrityspalveluiden käyttömäärä - yritysten määrä (Witaksen oma tilastointi), uudet yritykset - yritysten investointi- ja kehittämishankkeiden määrä ja eurot (saadaan Elyltä) - yritysryhmähankkeiden määrä (uusi mittari edellisiin vuosiin verrattuna, sidottu Elyyn) - aluekehittämishankkeiden määrä niistä missä Witas maksaa kuntarahaosuudet + Witaksen hallinnoimat Leader-hankkeet - asiakastyytyväisyys - uudet innovaatiot - Keksintöjen Viikon kävijämäärä, oheistapahtumat koko Witas-alueella - Matkailutulo

5 Yleishallinnon toimielimet Henkilöstöhallinnon sekä talous- ja tietohallinnon talousarviomäärärahat on budjetoitu Pihtiputaan kunnanhallituksen alaisuuteen, josta ne jaetaan kaikkien Pihtiputaan kunnan ja Viitasaaren kaupungin toimintayksikköjen kustannuksiksi. Toiminnalliset muutokset Vaalit Keskusvaalilautakunta vastaa valtiollisten ja kunnallisten vaalien sekä erikseen päätettävien kansanäänestysten toimittamisesta kunnassa voimassa olevien lakien mukaisesti. Seuraavat järjestettävät vaalit: - eduskuntavaalit europarlamenttivaalit maakuntavaalit syksyllä seuraavat kuntavaalit toimitetaan huhtikuussa 2021 Vuodesta 2021 lukien maakuntavaalit on tarkoitus toimittaa samanaikaisesti kuntavaalien kanssa. Suomen 18 maakunnan toiminta käynnistyy Vaaleissa käytetään sähköistä äänioikeusjärjestelmää ja kaupungin haja-asutusalueella kirjastoautoa kiertävänä äänestysautona. Tavoitteena on vaalien sujuva ja asiakasystävällinen järjestäminen. Tarkastuslautakunta Tilintarkastuksen määräraha sisältää tarkastuslautakunnan toiminnasta ja tilintarkastuksesta aiheutuvat menot. Tarkastuslautakunta valmistelee valtuuston päätettävät tarkastusta koskevat asiat, arvioi kuinka valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet ovat toteutuneet ja arvioi hallinnon ja taloudenhoidon tarkoituksenmukaisuutta. Tarkastuslautakunta arvioi kaupunkikonsernin toimintaa ja koordinoi konsernin sisäistä ja ulkoista valvontaa. Kuntalain 71 mukaan valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä varten. Kuntalain 72 :n 1 momenttia on muutettu siten, ettei tilintarkastajien toimikautta sidota enää valtuuston toimikauteen. Valtuusto voi valita tilintarkastajat enintään kuudeksi tilikaudeksi eli kuudeksi vuodeksi. Tilintarkastuksesta on tehty sopimus KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy:n kanssa vuosille 2017 ja Vastuunalaisena tilintarkastajan toimii JHT, HT Esko Säilä. Tilintarkastaja avustaa tarkastuslautakuntaa arviointityössä ja arviointikertomuksen laatimisessa.

6 Tarkastuslautakunta kilpailuttaa talousarviovuoden aikana Viitasaaren kaupungin hallinnon ja talouden tarkastuspalvelut vuosille nykyisen sopimuksen päättyessä vuoden 2018 tilintarkastukseen. Kaupunginvaltuusto ja kaupunginhallitus Mittarit ja tunnusluvut Mittari/ strat.tavoitteet Toteuma 2015 Toteuma 2016 Toteuma 2017 Arvio 2018 Tavoite 2019 TALOUS Vuosikate euroa/asukas Lainamäärä euroa/ asukas ELINVOIMA Uudet yritykset joista varsinaista yritystoimintaa* Nettomuutto kuntaan HYVINVOIVA KUNTALAINEN Työmarkkinatuen maksuosuus Työm.tukimaksua kerrytt.työttömät Työttömyys% 18,5 19,1 14,3 14,2 10,9 * yritysrekisteröinnit, pois lukien asunto-osakeyhtiöt, kuolinpesät, metsä- ja kasvinviljelytilat; sisältää myös omistajanvaihdokset, toimialalaajennukset, yhtiömuodonmuutokset ja jakautumiset. Ei sisällä aiemmin annettuja Y-tunnuksia Vuosittain pidetään keskimäärin kahdeksan valtuuston kokousta ja tarpeen mukaan seminaareja ja iltakouluja sekä kuntalaisiltoja. Kaupunginhallitus kokoontuu pääsääntöisesti kaksi kertaa kuukaudessa lukuun ottamatta kesätaukoa. Lisäksi pidetään iltakouluja ja työpajoja. Kaupunginvaltuuston ja hallituksen keskeiset tehtävät Kaupunginvaltuusto vastaa kaupungin toiminnasta ja taloudesta. Kaupunkistrategia ja sen toteuttamisohjelmien jalkauttaminen talousarvioprosessin yhteydessä ovat valtuuston keskeisimmät ohjausvälineet. Kaupunkistrategia ohjaa koko kaupunkikonsernia ja sen toteuttamisohjelmat tarkentavat strategiaa. Viranhaltijajohto ja lautakunnat sisällyttävät strategiaa toteuttavat tavoitteet ja toimenpiteet talousarvioon ja taloussuunnitelmaan sekä tarkemmalla tasolla talousarvion käyttösuunnitelmiin. Toimenpiteet aikataulutetaan ja niitä seurataan ja arvioidaan kaikilla päätöksentekotasoilla. Valtuusto seuraa strategiassa annettujen kehittämistavoitteiden ja mittareiden toteutumista. Kaupunginvaltuusto vastaa niistä päätöksistä, joita kaupungin organisaatio- ja henkilöstörakenteeseen on suunnitelmakaudella tehtävä. Kaupungin hallinto ja palvelut sopeutetaan valtakunnallisen alueuudistuksen johdosta muuttuviin olosuhteisiin.

7 Kaupunginhallitus vastaa kaupungin hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kaupunginhallitus seuraa ja valvoo lautakuntia, palvelujen järjestämistä ja palvelutuotantoa sekä asetettujen tavoitteiden toteutumista. Vuonna 2019 keskeiset tehtävät ovat kaupunkistrategian jalkauttaminen ja tehokas edunvalvonta yhteistyössä seutukunnan muiden kuntien kanssa Saarijärven Viitasaaren seutukunnan saamiseksi EU:n liittymissopimuksen mukaiseen erityisasemaan EU:n rakennerahastojen tukien jaossa. Kaupunginhallituksen tehtävänä on kaupunkikonsernin kokonaisohjaus ja sidosryhmäyhteyksistä huolehtiminen. Toimenpiteet talousarviovuonna 2019 Talousarviovuonna keskushallinnon painopistealueet ovat kaupunkistrategian päämäärissä 1 ja 2 eli Strateginen päämäärä 1. Elinvoiman lisääntymistä kaupungissa tavoitellaan Strateginen päämäärä 2. Kuntalaisten hyvinvointia parannetaan / kohta d) lisäämällä ja tukemalla kuntalaisten osallisuutta. Strateginen päämäärä 1. Elinvoiman lisääntymistä kaupungissa tavoitellaan Toimintavuonna 2019 kaupungin talousarvioon varataan määrärahoja kaupungin vetovoiman ja elinvoiman kehittämiseksi. Vetovoimalla tarkoitetaan erityisesti muuttovetovoimaa ja elinvoimalla asioita kuten ympäristön siisteys ja viihtyisyys, vahva kuntatalous, sosiaalinen pääoma, yhteisöllisyyden tuntu, hyvät julkiset ja kaupalliset palvelut, kilpailukykyinen yrityskanta sekä osaaminen ja työvoiman saatavuus. Taulukossa 1. kuvataan kaupungin 2019 elinvoimapanostuksia Viitasaaren kaupungin käyttötalouden elinvoimapanostuksia Valokuituavustus Strategiset kehittämish. Witas Oy yrityskehitys Työllisyydenhoito Markkinointi Hissiavustukset Wiitahub II vaihe Nuorten kesätyöt Opiskelijastipendi Kylien kehittäminen Lukion vetovoima Kaavoitus Kaupunginhallituksen talousarviossa varataan määrärahat mm, seuraaville elinvoimapanostuksille:

8 1) Määrärahavaraus kuituverkon toteuttamiselle keskusta-alueella euroa. Kaupunginvaltuusto on päättänyt kuituverkon de minimis ehtoisesta avustuksesta vuonna Kunnallisvalituksen vuoksi kyseinen määräraha vuodelta 2018 siirtyy vuodelle 2019; 2) Määrärahavaraus euroa EU rakennerahastohankkeiden ja muiden elinvoimaa edistävien strategisten kehittämishankkeiden rahoittamiseksi; 3) Määrärahavaraus euroa Witas Oy:n yrityksille suunnattuja palveluja varten. Määräraha pitää sisällään myös seudullisesti yhteisesti yritysten elinvoimaa edistävien aluekehitysrahoista rahoitettavien hankkeiden omarahoitusosuuden sekä myös Viisari ry:lle varattavan kuntaosuuden euroa jolla Viisari rahoittaa seutukunnan yhteisöjen kehittämishankkeita. 4) Määrärahavaraus euroa työllisyyden hoitoa varten; 5) Määrärahavaraus kaupungin markkinointiin euroa. Vuonna 2019 kaupunkimarkkinoinnin kohderyhmiksi on valittu erityisesti muuttajat, nuoret ja matkailijat. Kaupunki on mukana messuilla ja kehittää digitaalista markkinointia. Määräraha pitää sisällään myös Keksintöjen viikkoon varattavan euron osuuden; 6) Määrärahavaraus euroa hissiavustuksen myöntämiseksi. Kaupunki tekee kerrostalojen kehittämistä vanhusväestön elinolojen kehittämiseksi; 7) Määrärahavaraus euroa Wiitahub-hankkeen II-vaihetta varten; Kaupunkistrategian mukaisessa Wiitahub/ osaamiskeskushankkeessa kehitetään kaupunkikeskustaan etätyötilaa ja yhteistyötä koulutusorganisaatioiden ja yritysten kesken; 8) Määrärahavaraus euroa 4H:n kautta tapahtuvaa nuorten kesätyöllistämistä varten; 9) Määrärahavaraus euroa toisen asteen opiskelijoille jotka opiskellessaan muualla kuin Viitasaarella säilyttävät kirjansa kaupungissa; 10) Määrärahavaraus euroa kyläkohtaisia kehittämishankkeita varten kylien elinvoiman tukemiseksi; Sen lisäksi sivistystoimen ja teknisen toimen käyttötalousarvioissa on varattu määrärahoja mm. seuraaville elinvoimapanostuksille: 11) Sivistyslautakunnan määrärahavaraus euroa toisen asteen koulutuksen vetovoiman kehittämiseksi ja Pelastus- ja turvallisuus erikoistumislinjan perustamiseksi ja käyttökustannuksiin; 12) Teknisen lautakunnan euron määrärahavaraus kaavoituksen ostopalveluihin. Tavoitteena on saada tehtyä Haukirinteen asemakaava- ja tiesuunnitelmat selvityksineen valmiiksi sekä Kölkyn teollisuusalueen kaava valmiiksi. Talousarvion 2019 investointiosassa on varattu panostuksia kaupungin elinvoiman kasvattamiseksi seuraavalla tavalla

9 Viitasaaren kaupungin investointiosan elinvoimapanostuksia 2019 Haukirinne Huopanankoski Isoahon liikenne Sivistys- ja kulttuuri Kölkyn teollisuusalue ) Investointiosan määrärahavaraus euroa Haukirinteen asuinalueen kehittämistä varten; 14) Investointiosan määrärahavaraus euroa Huopanankosken kehittämistä varten; 15) Investointiosan määrärahavaraus euroa Isoahontien kevyenliikenteenväylää ja tietä varten; 16) Investointiosan määrärahavaraus euroa Sivistystoimen investointeja varten. Pitää sisällään mm. Savivuoren alueen kehittämistä sekä liikunta- ja kulttuurikohteiden parantamista; 17) investointiosan määrärahavaraus euroa Kölkyn teollisuusalueen uutta kaavaaluetta varten. Strateginen päämäärä 2. Kuntalaisten hyvinvointia parannetaan d) lisäämällä ja tukemalla kuntalaisten osallisuutta Osallisuus luo edellytykset sille, että kuntalaiset pystyvät hyödyntämään tietoa, käyttämään tarjolla olevia mahdollisuuksia ja aktivoitumaan yhteisölliseen toimintaan. Osallisuus voi vahvistaa niitä voimavaroja, joista hyvinvointi rakentuu. Vuonna 2019 Viitasaaren kaupunki - järjestää keskustelu- ja kuulemistilaisuuksia sekä kuntalaisraateja - selvittää asukkaiden mielipiteitä ennen päätöksentekoa - rakentaa erilaisia yhteistyöverkostoja kansalaisjärjestöjen, kolmannen sektorin palveluntarjoajien ja yksityisten palveluyritysten kanssa - edistää seurakunnan ja paikallislehden kanssa kaupunkimme yhteisöllisyyttä - ottaa kuntalaiset, yhdistykset ja yritykset mukaan yhteisöllisyyden tukemiseen ja palvelujen kehittämiseen - tarjoaa kotisivuillaan erilaisia vaikuttamiskanavia - hyödyntää viestinnässä nykyistä enemmän sosiaalista mediaa - pyytää lausuntoja mm. nuorisovaltuustolta sekä vanhus- ja vammaisneuvostoilta - käy aktiivista vuoropuhelua kesäasukkaidensa mökkiläisfoorumin kanssa

10 - järjestää mahdollisuuksia osallistua kunnan talouden suunnitteluun - suunnittelee ja kehittää palveluja yhdessä palvelujen käyttäjien kanssa - tukee asukkaiden, järjestöjen ja muiden yhteisöjen oma-aloitteista asioiden suunnittelua ja valmistelua Osallisuutta vahvistetaan panostamalla yhteisöllisiin resursseihin, esimerkiksi Hyvän tahdon puusta Hyvän mielen maisemaan hankkeeseen ja nuoriin kohdistuvaan Hyvän mielen teot, yhteiset talkoot- hankkeeseen. Työllistäminen Viitasaaren kaupungin työllistämisyksikkö vastaa kaupungin työllistämistoimista ja työllisyysmäärärahojen käytöstä sekä työmarkkinatuen maksuosuuden maksuista. Yksikössä työskentelee työllisyyspäällikkö ja työpajaohjaaja. Työllisyyspäällikkö toimii myös Tuunari pajan esimiehenä, sekä Yritysduunihankkeen hallinnoijana. Hänen tehtäviinsä kuuluu myös Pohjoisen Keski-Suomen TYP - verkoston johtaminen. Vuodelle 2019 on haettu Ely-keskukselta Yritysduuni hankkeen jatkorahoitusta ja uutta Palveluohjaus hanketta. Hankkeiden kohderyhmänä ovat Viitasaarelaiset yli 300 pv työmarkkinatukea saaneet pitkäaikaistyöttömät, osatyökykyiset ja nuoret alle 29 vuotiaat työttömät. Yritysduuni hankkeen tehtävänä on myös kartoittaa kaupungin alueella olevien yritysten piilotyöpaikat ja työllistää 10 kohderyhmään kuuluvaa yrityksiin. Työllisyysyksikön tavoitteena on työllistää keskimäärin 25 henkilöä kuukaudessa palkkatuella tai oppisopimuksella kaupungin työpaikkoihin tai työntekijän siirtona toisen työnjärjestäjän palveluun siten että hakijan työssäoloehto täyttyy. Yksikkö järjestää työkokeilu tai kuntouttavan työtoiminnan paikkoja 30 henkilölle vuodessa ja Kantokaarivalmennuksen kaksi kertaa vuodessa johon osallistuu 5-8 henkilöä/kurssi. Kurssilla harjoitellaan työelämänvalmiuksia ja elämänhallintaa. Työllisyysyksikkö pyrkii myös toimillaan vastaamaan mm. digi- ja osaamistalouden tuomiin haasteisiin järjestämällä mm. atk- ohjausta ja työelämään valmennusta, sekä yrityksiin tutustumista pitkäaikaistyöttömille. Työllisyysyksikön kautta on mahdollista tehdä oppimisympäristön arviointia ja tunnistamista kaupungin toimipisteisiin. Työntekijällä on mahdollista osoittaa osaamisensa ja saada osaamistodistus ammattitutkinnon perusteiden mukaisesti. Työllisyysyksikön osana toimii Tuunari paja, jossa tehdään pääasiassa kierrätysmateriaalista tekstiilityötä ja verkoilua sekä tilaustöitä. Pajalta järjestetään kaupungintalon kahvitukset ja erikseen sovittujen kaupungin kohteiden siivouksia. Tavoitteena on että pajalla työskentelee vuositasolla 40 henkilöä joko palkkatuella, työkokeilussa tai kuntouttavassa työtoiminnassa. Työllisyysyksikkö vastaa toiminnallaan kaupungin strategisiin päämääriin elinvoiman lisääntyminen kaupungissa ja kuntalaisten hyvinvoinnin parantaminen. Toimilla vastataan myös kaupungin talouden parantamiseen.