HAKEMUKSEN KELPOISUUSEDELLYTYKSET EHDOTUSPYYNTÖ VP/1999/002

Transkriptio

1 HAKEMUKSEN KELPOISUUSEDELLYTYKSET EHDOTUSPYYNTÖ VP/1999/002 EHDOTUSPYYNTÖ TUKEA VARTEN, JOTA MYÖNNETÄÄN VANHUKSIIN TAI VAMMAISIIN KOHDISTUVAN SYRJINNÄN KANSAINVÄLISIIN TORJUNTATOIMIIN SISÄLTÖ JA TAVOITTEET Budjettikohdan B varojen avulla Euroopan komissio voi toteuttaa toimenpiteitä, joilla tuetaan vanhuksiin tai vammaisiin kohdistuvan syrjinnän torjumiseen osallistuvien voittoa tavoittelemattomien järjestöjen, organisaatioiden tai verkostojen toimia. Tämän budjettikohdan tavoitteena on ennakoida uutta komission suunnittelemaa, tulevaisuudessa noudatettavaa yhteisön lähestymistapaa syrjinnän torjumisen alalla. Uudella laaja-alaisella lähestymistavalla pyritään puuttumaan perussyihin ja kehityskulkuihin, jotka voivat johtaa yhteiskunnan erilaisten heikossa asemassa olevien ryhmien syrjintään. Budjettivallan käyttäjän kyseiseen budjettikohtaan tekemien huomautusten mukaisesti tätä ehdotuspyyntöä varten otetaan huomioon ainoastaan hankkeet, jotka liittyvät vanhuksiin tai vammaisiin kohdistuvan syrjinnän torjumiseen. Hankkeiden tulee auttaa näitä muita heikommassa asemassa olevia ryhmiä valmistautumaan yhteisön uuteen lähestymistapaan. Keinoina ovat toimet, joilla kannustetaan laajentamaan yhteistyötä, lisätään tietämystä, vaihdetaan tietoja ja hyviä toimintatapoja, edistetään innovatiivisia lähestymistapoja ja parannetaan vammaisuuteen tai ikään perustuvaan syrjintään liittyvien ongelmien tuntemusta, yksilöintiä ja mittausta. Tukea voidaan hakea hankkeille, jotka koskevat jompaa kumpaa tai molempia kohderyhmiä. Tämän ehdotuspyynnön perusteella voidaan myöntää tukea kansainvälisiin toimiin, jotka ovat yhteisön kannalta tärkeitä ja joilla huomattavassa määrin kehitetään ja toteutetaan yhteisön politiikkaa, jonka tavoitteena on vanhuksiin ja vammaisiin kohdistuvan syrjinnän torjuminen. Tämän ehdotuspyynnön perusteella voidaan myöntää rahoitusta enintään euroa. Jos arvioidaan, että yhteisö myöntää kullekin hankkeelle noin euroa (arvio perustuu vammaisten ja vanhusten tukemiseen tarkoitetuista budjettikohdista aiemmin myönnettyihin tukiin), määrärahasta voidaan tukea noin 30 hanketta. Minkään ehdotetun toimen kokonaiskustannukset eivät saa olla suuremmat kuin euroa. Tuen määrä on enimmillään 70 prosenttia kokonaiskustannuksista mukaan lukien mahdollisten luontoissuoritusten vasta-arvo. Tuensaajat valitaan tässä ehdotuspyynnössä ilmoitettujen perusteiden ja käytettävissä olevien varojen mukaisesti. Päätökset koskevat vuotta 1999, eivätkä ne millään tavoin sido seuraaville vuosille tehtäviä päätöksiä.

2 KELPOISUUSEDELLYTYKSET Hakijaorganisaation on täytettävä seuraavassa luetellut edellytykset, jotta sen tekemä hakemus käsitellään. Organisaatiolla on oma oikeudellinen asema (eli organisaatio on oikeushenkilö). Organisaation on oltava voittoa tavoittelematon järjestö, yhdistys tai verkosto, jonka tavoitteena on edistää vanhusten tai vammaisten oikeuksia, tasavertaisia mahdollisuuksia ja yhteiskuntaan integroitumista. Organisaatiolla on oltava kumppaneita vähintään kahdessa muussa Euroopan unionin jäsenvaltiossa (kumppanit voivat olla voittoa tavoittelemattomia järjestöjä, tutkimuslaitoksia, työmarkkinaosapuolia, paikallisen, alueellisen tai kansallisen tason viranomaisia jne.). Organisaatiolla on oltava oma hallinto- ja taloushallintorakenteensa. Organisaation taloudelliset voimavarat eivät koostu pelkästään tukivaroista, jotka Euroopan unionin toimielimet ovat myöntäneet. Hakemus hylätään automaattisesti, jos hakijaorganisaatio ei pysty talousarviolomakkeella osoittamaan kaikkia muita hakemuksen jättöhetkeen mennessä varmistuneita tulonlähteitä. Organisaation on lähetettävä hakemuksensa komissiolle jäljempänä ilmoitettuun määräaikaan mennessä. Organisaation hakemuksen on sisällettävä vaadittavat asiakirjat: päivätty ja allekirjoitettu saatekirje, jossa viitteenä VP/1999/002, täytetty, päivätty ja allekirjoitettu hakulomake, täytetty ja allekirjoitettu pankkitietolomake, euroina annettu tasapainoinen talousarvio sekä kaikki hakulomakkeen täyttöohjeissa edellytetyt liitteet. Toimille, joihin voi saada rahoitusta muista yhteisön ohjelmista, kuten rakennerahastoista tai yhteisöaloitteista, ei myönnetä tukea tämän ehdotuspyynnön perusteella. Ehdotuksia, joista on jo olemassa budjettikohtiin B (sosiaalinen syrjäytyminen) tai B (vanhukset) perustuva voimassa oleva ehdollinen sopimus, ei voi ehdottaa tässä yhteydessä. Yhteisön rahoitusta voidaan käyttää ainoastaan sellaiseen kansainväliseen toimintaan, jolla parannetaan tietoisuutta aiheesta, tiedotetaan hyvistä toimintatavoista, edistetään innovatiivisia lähestymistapoja ja arvioidaan saatuja kokemuksia. Tukea EI voida myöntää toimintaan, joka sisältää kansallisen, alue- tai paikallistason suoraa toimintaa syrjinnän torjumiseksi. Organisaatiot voivat jättää hakemuksia komission muiden ehdotuspyyntöjen perusteella, esimerkiksi pääosaston V ehdotuspyyntöjen perusteella, joiden tavoitteena on torjua sosiaalista syrjäytymistä, edistää kansalaisjärjestöjen ja yhteisön toimielinten välistä vuoropuhelua sekä yhteistyötä hyväntekeväisyysjärjestöjen kanssa. Tällaisten hakemusten on kuitenkin liityttävä selvästi muihin kuin tämän ehdotuspyynnön toimiin. Organisaatioiden ON ILMOITETTAVA kaikki muut hakemuksensa, jotka ne ovat jättäneet yhteisön varoista saatavaa rahoitusta varten. VALINTAPERUSTEET Tuensaajat valitaan ehdotusten tarkastelun jälkeen seuraavien arviointiperusteiden mukaisesti: 2

3 suunniteltujen toimien vaikutus vanhuksiin tai vammaisiin kohdistuvaan syrjintään liittyvien ongelmien ymmärtämisen, yksilöinnin ja mittaamisen edistämiseen ehdotuksen kyky edistää innovatiivista laaja-alaista lähestymistapaa käsiteltäessä syrjintää (mm. toimet, joilla luodaan aihetta käsitteleviä kursseja, menettelytapoja tai strategioita, joita voidaan mahdollisesti käyttää muihin tekijöihin perustuvan syrjinnän torjunnassa ja jotka lisäävät syrjinnän torjunnan eri alueilla toimivien tahojen yhteistyötä) suunnitellun toiminnan vaikutus vanhusten ja vammaisten kansalaisoikeuksien täysimääräiseen käyttöön, yhteiskuntaan osallistumiseen ja yhdenvertaisuuteen vammaisten tai vanhusten osallistuminen ohjelman suunnitteluun, toteutukseen ja seurantaan kumppaneiden kanssa tehtävän yhteistyön laatu ja määrä, kun kyseessä ovat suunnitteluja hallintotehtävät, toimien toteuttaminen, säännöllinen tietojen vaihto ja osallistuminen rahoitukseen ehdotuksen selvän eurooppalaisen lisäarvon määrä hyvä kustannustehokkuus ehdotettujen toimien taloudellinen toteuttamiskelpoisuus, joka voidaan osoittaa realistisella, järkevällä ja tasapainoisella talousarviolla missä määrin ehdotukseen sisältyy järjestelyjä tulosten levittämiseksi laajalti ja yhteisön toiminnan näkyvyyden parantamiseksi. Ikään perustuvan syrjinnän torjumista käsittelevien ehdotusten valinnassa etusijalle asetetaan ehdotukset, joissa käsitellään Yhdistyneiden Kansakuntien kansainvälisen ikäihmisten vuoden aihetta, muun muassa edistämällä sukupolvien välistä solidaarisuutta, parantamalla ikääntyvien asemaa työmarkkinoilla ja lisäämällä heidän toimintaansa yhteiskunnassa. TALOUDELLISET EDELLYTYKSET Tukea myönnetään ainoastaan vuodeksi kerrallaan. Tukikausi alkaa aikaisintaan 1. lokakuuta 1999 ja viimeistään 31. joulukuuta Kaikki yleiset rahoitusta koskevat edellytykset on lueteltu hakulomakkeen täyttöohjeessa. Lukekaa ohjeet tarkasti, ja varmistakaa, että hakemuksenne täyttää kaikki vaadittavat edellytykset. Hakijaa pyydetään ottamaan huomioon seuraavat ehdot: Luontoisetuuksien määrä ei saa ylittää 10 prosenttia kokonaismenoista. Luontoissuorituksista on esitettävä tositteet. 3

4 Jos hakijan todetaan osittain tai kokonaan jättäneen luovuttamasta sellaista tietoa, joka saattaisi vaikuttaa komission lopulliseen päätökseen, hakemus hylätään ilman muita toimenpiteitä. Jos asia todetaan vasta myöhemmin, komissiolla on oikeus yksipuolisesti päättää tukisopimus sekä vaatia tuensaajaa maksamaan takaisin kaikki varat, joita tuensaajalle on maksettu kyseisen tukisopimuksen perusteella. HAKEMUS Hakemukseen on liitettävä virallinen saatekirje, jossa nimenomaisesti haetaan tukea. Hakemuksen on sisällettävä koneella täytetty liite A viitenä kappaleena (liitettä ei saa täyttää käsin) sekä asianmukaisesti täytetty ja allekirjoitettu pankkitietolomake (joka sisältää hakijan täydelliset pankkitilitiedot). HAKUMENETTELY JA EHDOTUSTEN KÄSITTELY Ainoastaan tämän ehdotuspyynnön hakulomakkeelle tehdyt hakemukset käsitellään. Asianmukaisesti täytetty ja allekirjoitettu hakulomake (liite A) viitenä kappaleena ja kaikki muut hakemukseen liittyvät asiakirjat on lähetettävä postitse jäljempänä mainittuun osoitteeseen viimeistään 28. toukokuuta 1999 (postileimaa pidetään todisteena lähetyspäivämäärästä). Faksattuja lisäasiakirjoja ei oteta arvioinnissa huomioon. Määräpäivän jälkeen lähetettyjä asiakirjoja EI hyväksytä. Euroopan komissio Archives - Courrier DG V VP/1999/002 Rue de la Loi 200, J 37 00/26 B-1049 BRUSSELS Hakemuksia EI oteta huomioon, jos ne ovat puutteellisia, niitä ei ole allekirjoitettu tai ne on täytetty käsin tai jos ne on lähetetty faksitse tai internetin kautta taikka tuotu vastaanottajalle. Tämän pakollisen kirjallisen hakemuksen (postitettava viimeistään 28. toukokuuta 1999) lisäksi olisi hyvä, jos hakemuksen liite A, johon on selkeästi merkitty hakijaorganisaation nimi ja hankkeen nimi, lähettäisiin Euroopan komissiolle seuraavaan sähköpostiosoitteeseen: Dayarani.Schumacher@bxl.dg5.cec.be Muuta materiaalia (videokasetit, valokuvat, kirjat jne.) kuin hakulomake ja hakemukseen liittyvät asiakirjat ei oteta huomioon eikä palauteta. Hakemukset käsitellään seuraavasti: Komissio vastaanottaa ja kirjaa hakemuksen. Komissio tutkii hakemukset. Tehdään lopullinen päätös ja hakijoille ilmoitetaan tuloksista kirjallisesti. Komission päätös on lopullinen. Koko hakumenettely on täysin luottamuksellinen. Organisaatioille, joille komissio myöntää tukea, lähetetään euromääräinen sopimus, josta käy ilmi rahoituksen ehdot ja määrä. Sopimus on allekirjoitettava ja lähetettävä takaisin 4

5 komissioon mahdollisimman pian. Kaikkiin työohjelman toteutukseen ja sopimusehtoihin tehtäviin muutoksiin on pyydettävä komission ennakkosuostumus. Lukekaa ohjeet tarkasti, ja varmistakaa, että hakemuksenne täyttää kaikki vaadittavat edellytykset. Aikataulu on seuraavanlainen: LIITTEET : hakemus on postitettava viimeistään tällöin Euroopan komissioon : komissio suorittaa hankkeiden esivalinnan : komission lopullinen valintapäätös. A. Tukihakemus 1999 B. Hakulomakkeen täyttöohje 5