UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/ Kaupungin virastotalo, Välskärintie 2 C, kokoushuone 426 IV krs

Transkriptio

1 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/ Sosiaalilautakunta Aika klo 17:00-17:55 Paikka Kaupungin virastotalo, Välskärintie 2 C, kokoushuone 426 IV krs Luettelo käsitellyistä asioista Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 3 Tiedotusasioita 5 4 Sosiaali- ja terveyskeskuksen käyttösuunnitelma Sosiaali- ja terveyskeskuksen delegointipäätös Lastensuojelun perhehoidon palkkiot ja kulukorvaukset alkaen 7 Viranhaltijapäätösten tiedoksianto 11 8 Muut esille tulleet asiat 12 10

2 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/ Sosiaalilautakunta Aika klo 17:00-17:55 Paikka Kaupungin virastotalo, Välskärintie 2 C, kokoushuone 426 IV krs Läsnä Tähtinen Rainer puheenjohtaja 17:00-17:55 Haapavuori Antti jäsen 17:00-17:55 Kuusisto Anne jäsen 17:00-17:55 Lamminen Mervi jäsen 17:00-17:55 Marsela Merja jäsen 17:00-17:55 Perttunen Merita jäsen 17:00-17:55 Savolainen Anja jäsen 17:00-17:55 Valkeinen Matti jäsen 17:00-17:55 Wala Heikki kh:n pj 17:00-17:35 Laaksonen Sami kh:n ed. 17:00-17:35 Jokinen Arita varajäsen 17:00-17:55 Rantanen Sari esittelijä 17:00-17:55 Lahtinen Pia johtava ylilääkäri 17:00-17:55 Myllynen Maritta sihteeri 17:00-17:55 Poissa Tähtinen Esko varapuheenjohtaja Vainio Atso kaupunginjohtaja Nikusaari Julia nuorisovaltuuston ed. Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 1-8 Rainer Tähtinen Maritta Myllynen Pöytäkirjan Uusikaupunki tarkastus Merja Marsela Merita Perttunen Pöytäkirja ylei klo 9-12, sesti nähtävillä Todistaa Maritta Myllynen, pöytäkirjanpitäjä

3 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/ Sosiaalilautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus SOSLA Kuntalain 102 :n 2 momentissa sääde tään: 'Muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen kun enem män kuin puolet jäsenistä on läsnä.' Hallintosäännön 41 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana päättämässään paikassa. Kokous pi detään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tar peelliseksi tai enemmistö toimielimen jä senistä tekee pu heenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Hallintosäännön 42 :n mukaan kokouskutsun antaa pu heenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan va rapuheen johtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähete tään mahdolli suuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokous kutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnä olo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Sosiaalilautakunta on päättänyt kokoontua vuoden 2017 loppuun saakka pääsääntöisesti kuukauden 3. torstaina klo Uudenkaupungin virastotalon kokoushuoneessa 426. Tieto kokouksen julkaisemisesta sähköisessä kokouksessa lähetetään lautakunnan jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen ja kokouskutsu ja esityslista julkaistaan sähköisessä kokouksessa viimeistään kolme (3) päivää ennen kokousta. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/ Sosiaalilautakunta Pöytäkirjan tarkastajien valinta SOSLA Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Kuntalain 107 :n mukaan kunnan toimielimen kokouksesta pidetään pöytäkirjaa. Saman lain 106 :n mukaan päätöksentekoon osallistuneella, jos hän on tehnyt vastaehdotuksen tai äänestänyt päätöstä vastaan, sekä asian esittelijällä, jos päätös poikkeaa pää tösehdotuksesta, on oi keus ilmoittaa päätöksestä eriävä mielipide. Ilmoitus on tehtävä heti, kun päätös on tehty. Ennen pöytäkirjan tarkastamista esitetyt kirjalli set perustelut liitetään pöytäkirjaan. Päätöstä vastaan äänestänyt tai eriävän mielipiteen ilmoitta nut ei ole vastuussa päätöksestä. Esittelijä on vastuussa hä nen esittelystään tehdystä päätöksestä, jollei hän ole ilmoit tanut eriävää mielipidettä. Hallintosäännön 53 :n mukaan pöytäkirjan allekirjoittaa pu heen johtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimi elimen päättämällä tavalla. Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Merja Marsela ja Merita Perttunen. Seuraavina ovat vuorossa Matti Valkeinen ja Anja Savolainen. Pöytäkirja tarkastetaan maanantaina klo alkaen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

5 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/ Sosiaalilautakunta Tiedotusasioita SOSLA Saapuneet kokouskutsut ja pöytäkirjat Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin ky Valtuuston pöytäkirja Yksityisten sosiaalipalvelujen tuottajien luvat ja ilmoitukset Lounais-Suomen aluehallintoviraston päätös Hakija: Ikis Palvelut Oy/c/o Aatos kodit Oy, Pori Luvan muuttaminen siten, että lupaan lisätään uudet toimintayksiköt. Hakija on luvan hakemisen yhteydessä ilmoittanut myös ilmoituksenvaraisten yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamisesta. Uusi toimintayksikkö: Hoitokoti Jelppis, Uusikaupunki alkaen Vastuuhenkilö: sairaanhoitaja (AMK) Eija Ukkonen Tuotettava luvanvaraiset palvelut: Muut luvanvaraiset palvelut - muut 4 asiakaspaikkaa Tilapäisasuminen alaikäisille kehitysvammaisille asiakkaille Tuotettavat ilmoituksenvaraiset palvelut: Kotipalvelu - lapsiperheet 20 as, kehitysvammaiset 20 as, muut vammaiset 20 as, mielenterveyskuntoutujat 20 as, päihdekuntoutujat 20 as Henkilökunnan määrä yht. 11,0 3. RAVA-mittaus Uudessakaupungissa viikolla 42/2017 Rava-toimintakykymittari on työkalu, jota käytetään ikääntyvän asiakkaan toimintakyvyn ja päivittäisen avun tarpeen arvioinnin välineenä. Toimintakykyä aarvioidaan seuraavien toimintojen avulla: näkö, kuulo, puhe, liikkuminen, rakon ja suolen toiminta, syöminen, lääkitys, pukeutuminen, peseytyminen, muisti ja psyyke. Uudessakaupungissa mittaukset toteutettiin lokakuussa 2017 viikolla 42. Yksiköt suorittivat mittaukset suunnitelman mukaan ja RAVA-arviointi tehtiin 382 asiakkaan osalta. Liitteenä oleva raportti esittelee mittauksen tulokset. 4. Toimeentulotuen perusosa 2018 STM:n kuntainfo 1/ Toimeentulotukilain 9 a :n mukaan toimeentulotuen perusosan määriä tarkastetaan vuosittain kansaneläkeindeksin perusteella.

6 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/ Sosiaalilautakunta Eduskunnan hyväksymän laisäädännön mukaisesti kansaneläkeindeksi pidetään pysyvästä lainsäädännöstä poiketen vuoen 2017 tasolla. Samalla toimeentulotuesta annettua lakia muutettiin korottamalla toimeentulotuen perusosaa. Perusosan määrän korottamisella turvataan se, että perusosan taso nousee pysyvän lainsäänännön määräämän tasokorotuksen mukaisesti. Kansaneläkelaitos soveltaa kaikissa kunnissa samoja toimeentulotuen perusosoien euromääriä. Yksi asuvan henkilön perusosan määrä on lähtien 491,21 /kk. Yksinhuoltajalle korotettuna maksettavan perusosan määrä on 540,22. Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Asiakirjat ovat kokonaisuudessaan nähtävänä kokouksessa. Sosiaalilautakunta merkitsee tiedokseen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet RAVA-mittaus Uudessakaupungissa viikolla 42/2017

7 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/ Sosiaalilautakunta Sosiaali- ja terveyskeskuksen käyttösuunnitelma / /2018 SOSLA Kaupunginvaltuusto hyväksyi vuoden 2018 talousarvion. Tilikauden 2018 tulos on euroa positiivinen ja koko suunnitelmakauden tulos euroa positiivinen. Kaupungin menot pysyvät ko. suunnitelmakauden vakaana. Kaupungin verotulojen arvioidaan vuonna 2018 nousevan 5,0 % 3.1 milj.euroa vuodesta Verotulot olisivat 64,9 milj.euroa. Kehitys olisi muuta maata suotuisampi parantuneen työllisyysden ja uusien asukkaiden takia. Valtionosuudet laskevat suunnitelmakaudella, koska verotulojen kasvu pienentää verotulotasausta. Tilikausi 2018 on euroa ylijäämäinen ja suunnitelmakausi kokonaisuudessaan euroa ylijäämäinen. Kaupungin taseessa ei ole missään vaiheessa kattamatonta alijäämää. Yksiköiden on tuotettava palvelut mahdollisimman taloudellisesti ja tehokkaasti. Palvelukeskukset vahvistavat tulosalueilla/yksiköillä käyttösuunnitelmat ja määrärahamuutosesitykset mennessä. Sosiaali- ja terveystoimen kehittäminen Resursseja on lisätty suunnitelmallisesti ennaltaehkäisevään työhön kaikissa palveluissa. Soteen varautuminen (esh-pth-sos.työ) Keskeisiä toimenpiteitä vuonna 2018 Terveysasemilla vastaanottotyön kehittäminen niin, että lääkärin työ aika tulisi käytettyä mahdollisimman tarkoituksenmukaisesti. Mielenterveys- ja päihdeyksikön resurssien lisääminen palvelutarvetta vastaavaksi. Lähierikoissairaanhoidon poliklinikkatoiminnan ja perusterveydenhuollon integrointi nykyistä paremmin. Vanhusten palveluissa vähennetään laitospaikkojen määrää ja vahvistetaan kotiin annettavia palveluja. Painopiste vanhuspalveluissa siirtyy ehkäiseviin ja kuntouttaviin palveluihin Määrärahojen kohdentuminen vuonna 2018 Sosiaali- ja terveyskeskuksen ulkoinen ja sisäinen toimintakate on

8 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/ Sosiaalilautakunta Sosiaali- ja terveyskeskuksen hallinnon toimintakate on Ympäristöterveydenhuollon toimintakate on Vanhusten palvelujen toimintakate on Sosiaalityön toimintakate on Terveyspalvelut tulosalueen toimintakate Lisätietoja Sosiaali- ja terveysjohtaja Sari Rantanen, puh Controller Martti Luotonen, puh Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Sosiaalilautakunta päättää hyväksyä sosiaali- ja terveyskeskuksen hallinnon, vanhusten palvelujen, sosiaalityön ja ympäristöterveydenhuollon vuoden 2018 käyttösuunnitelman liitteiden mukaisina. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Sosiaali- ja terveyskeskuksen käyttösuunnitelma 2018

9 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/ Sosiaalilautakunta Sosiaali- ja terveyskeskuksen delegointipäätös / /2018 SOSLA Luettelon viran-/toimenhaltijoiden lista on päivitetty nykytilannetta vastaavaksi. Muutetut tai edellisen käsittelyn jälkeen lisätyt kohdat on esitetty tummennettuna. Delegointiehdotus perustuu alkaen voimassa olleeseen hallintosääntöön. Nimikkeet on korjattu ajan tasalle ja palvelusihteerien delegoinnit on yhtenäistetty. Muutokset ovat vähäisiä. Palvelukeskuksen johtajan, johtavan ylilääkärin ja tulosalueiden vastaavien päättämät delegoinnit ovat liitteessä tiedoksiantoasiana ja niistä tehdään erilliset viranhaltijapäätökset. Lisätietoja Sosiaali- ja terveysjohtaja Sari Rantanen, puh Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Sosiaalilautakunta päättää omalta osaltaan hallintosäännön nojalla delegoida liitteessä olevassa taulukossa mainitut tehtävät luettelossa rastilla merkityille viran-/toimenhaltijoille ja merkitä tiedoksi palvelukeskuksen johtajan, johtavan ylilääkärin ja tulosalueiden vastaavien päättämät delegoinnit. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Sosiaali- ja terveyskeskuksen delegointipäätös 2018 Jakelu henkilöstöhallinto palkkalaskenta talousosasto IMS-järjestelmä

10 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/ Sosiaalilautakunta Lastensuojelun perhehoidon palkkiot ja kulukorvaukset alkaen 14/ /2018 SOSLA Perhehoidolla tarkoitetaan lapsen hoidon, kasvatuksen ja muun ympärivuorokautisen huolenpidon järjestämistä hänen kotinsa ulkopuolella yksityiskodissa eli sijaisperheessä. Perhehoitoa voidaan käyttää huostaanotettujen lasten ja nuorten hoidon ja huolenpidon järjestämiseksi, kiireellisesti sijoitettujen lasten ja nuorten hoidon ja huolenpidon järjestämiseksi tai kun lapsi tai nuori sijoitetaan avohuollontukitoimena. Vuoden 2012 alusta voimaan tulleen lastensuojelulain uudistuksen myötä lapsen sijaishuolto tulee järjestää ensisijaisesti perhehoitona. Perhehoitajalle maksettava hoitopalkkion määrä perustuu perhehoitolain (263/2015) 16 :n mukaiseen suositukseen, jota tarkistetaan kalenterivuosittain työntekijäin eläkelain (395/2006) 96 :ssä tarkoitetulla palkkakertoimella. STM:n ohjeet perhehoidon palkkioiden ja korvausten määristä vuodelle 2018 ovat tulleet ja hoitopalkkiot nousevat 0,14 %, kulu- ja käynnistämiskorvaus nousevat 0,57 %. Uudessakaupungissa on sovellettu vuosia perhehoidon palkkioissa ja kulukorvauksissa Varsinais-Suomen sijaishuoltoyksikön suosittelemia palkkio- ja kulukorvausmääriä. Sijaishuoltoyksikkö on toimittanut indeksikorotetun palkkio-ohjeistuksen vuodelle 2018 (liitteenä). Lisätietoja Sosiaalityön johtaja Lauri Heino, puh Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Sosiaalilautakunta päättää hyväksyä lastensuojelun perhehoidon palkkiot ja kulukorvausmäärät alkaen liitteenä olevan Varsinais-Suomen sijaishuoltoyksikön suosituksen mukaisena. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Lastensuojelun perhehoidon korvaukset 2018 Jakelu sosiaalityön johtaja lastensuojelun tiiminvastaava palvelusihteerit palkkahallinto

11 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/ Sosiaalilautakunta Viranhaltijapäätösten tiedoksianto SOSLA Palvelu keskuksen johtajalle ja viranhaltijoille on siirret ty päätäntävaltaa kaupunginvaltuuston hyväksymän hallintosäännön pykä län 26 mukaan. Lisäksi lautakunta voi hallintosäännön 5 :n mukaan siirtää omaa päätösvaltaansa viranhaltijalle. Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Hallintosäännön 55 :n mukaan kaupungin viranomaisen on neljän (4) päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta ilmoitettava kaupunginhallitukselle ja lautakunnalle niiden määräämällä tavalla niistä päätöksistä, jotka voidaan ottaa kaupunginhallituksen, lautakunnan tai johtokunnan käsiteltäväksi. Jos pöytäkirjaa ei tarkasteta, määräaika lasketaan pöytäkirjan allekirjoittamisesta. Asian ottamisesta lautakunnan tai johtokunnan käsi teltäväksi voi päättää lautakunta, johtokunta, sen puheenjohtaja tai esittelijä. Sosiaalilautakunta on kokouksessaan päättänyt, että viranhaltijapäätökset an ne taan nel jän (4) päivän kuluessa päätöksen allekirjoittamisesta tie doksi lauta kun nan puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle sekä esitteli jälle. Lauta kun nan puheenjohtaja tai esittelijä päättää seitsemän (7) päi vän ku lues sa asian siirtämisestä lautakunnan käsiteltäväksi. Tehdyt viranhaltijapäätökset saatetaan lautakunnan tietoon kokousten yhteydessä esittämällä vähintään asioiden otsi kot. Sosiaalilautakunta päättää, että koska liitteenä olevien viranhaltijoiden päätöksissä ei ole tarkoituksenmukaisuuden tai laillisuuden suhteen huomauttamista, sosiaalilautakunta ei ota niissä olevia asioita käsiteltäväkseen vaan antaa luvan päätösten täytäntöönpanemiselle. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Viranhaltijapäätösten tiedoksianto sosiaalilautakunnalle ajalta

12 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/ Sosiaalilautakunta Muut esille tulleet asiat SOSLA Kuntalaisaloite: Liukuesteet kenkiin Harto Forss on tehnyt kuntalaisaloitteen liukuesteistä. Sosiaalilautakunta keskusteli asiasta. Merkitään, että Heikki Wala ja Sami Laaksonen poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo

13 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/ Sosiaalilautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOI TUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 3, 8 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaa timus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 1-2, 4-7 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet 181 Kuntalaki 365/1995, hallintolainkäyttölaki 586/1996 Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Uudenkaupungin sosiaalilautakunta Välskärintie 2 C PL UUSIKAUPUNKI Faksi: (02) Oikaisuvaatimus voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen uusikaupunki@uusikaupunki.fi Pykälät 1-2, 4-7 Oikaisuvaati muksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoi tettava. Liitetään pöytäkirjaan