UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/ Uudenkaupungin virastotalo, Välskärintie 2 C, kokoushuone 426, IV krs

Transkriptio

1 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/ Terveyslautakunta Aika klo 17:30-18:40 Paikka Uudenkaupungin virastotalo, Välskärintie 2 C, kokoushuone 426, IV krs Luettelo käsitellyistä asioista Sivu 30 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 31 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 32 Perhekeskuksen toiminnan esittely 5 33 Tiedotusasioita 6 34 Terveyspalvelujen palvelujen kesäajan 2017 sulkuajat 8 35 Lupa-anomus yhteistoiminta-alueen fysioterapeutin tehtävän täyttämisestä toistaiseksi voimassa olevana 36 Viranhaltijapäätösten tiedoksianto Esitys Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin toiminnan kehittämisestä vuonna

2 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/ Terveyslautakunta Aika klo 17:30-18:40 Paikka Uudenkaupungin virastotalo, Välskärintie 2 C, kokoushuone 426, IV krs Läsnä Laurén Heli-Päivikki puheenjohtaja 17:30-18:40 Vainio Heikki varapuheenjohtaja 17:30-18:40 Anttila Niina jäsen 17:30-18:40 Jokinen Martti jäsen 17:30-18:40 Lehtonen Jorkka jäsen 17:30-18:40 Luotonen Riitta jäsen 17:30-18:40 Maikola Liisa jäsen 17:30-18:40 Tuomainen Marja jäsen 17:30-18:40 Valtonen Launo jäsen 17:30-18:40 Virtanen Simo jäsen 17:30-18:40 Pietilä Mauri varajäsen 17:30-18:40 Rantanen Sari esittelijä 17:30-18:40 Lahtinen Pia johtava ylilääkäri 17:30-18:40 Myllynen Maritta sihteeri 17:30-18:40 Kivinen Päivi osastonhoitaja 17:30-18:22 Hällström Laura psykologi 17:30-18:22 Poissa Höyden-Kalli Katja jäsen Kallioinen Heikki jäsen Skytén-Suominen Irja jäsen Nikula Seppo kh:n pj Katara Veijo kunnanjohtaja Koskinen Ari kunnanjohtaja Muukkonen Matti kunnanjohtaja Rantala Vesa kunnanjohtaja Vainio Atso kaupunginjohtaja Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Heli-Päivikki Laurén Maritta Myllynen Pöytäkirjan Uusikaupunki tarkastus Mauri Pietilä Launo Valtonen Pöytäkirja ylei klo 9-15 sesti nähtävillä Todistaa Maritta Myllynen, pöytäkirjanpitäjä

3 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/ Terveyslautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tervltk Kuntalain 58 :n 2 momentissa säädetään: "Muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä." Hallintosäännön 41 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kkous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Hallintosäännön 42 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja ja hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialis ta). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus ja -velvollisuus, toimielin päättämällä tavalla. Terveyslautakunta on päättänyt kokoontua nykyisen toimikautensa loppuun saakka pääsääntöisesti kuukauden 4. tiistaina klo Uudenkaupungin virastotalon kokoushuoneessa 426. Tieto kokouksesta lähetetään lautakunnan jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen ja kokouskutsu ja esityslista julkaistaan Uudenkaupungin verkkosivuilla vähintään kolme (3) päivää ennen kokousta. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/ Terveyslautakunta Pöytäkirjan tarkastajien valinta Tervltk Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Kuntalain 62 :n mukaan kunnan toimielimen kokouksesta pidetään pöytäkirjaa. Saman lain 61 :n mukaan päätöksentekoon osallistuneella, jos hän on tehnyt vastaehdotuksen tai äänestänyt päätöstä vastaan, sekä asian esittelijällä, jos päätös poikkeaa päätösehdotuksesta, on oikeus ilmoittaa päätöksestä eriävä mielipide. Ilmoitus on tehtävä heti, kun päätös on tehty. Ennen pöytäkirjan tarkastamista esitetyt kirjalliset perustelut liitetään pöytäkirjaan. Päätöstä vastaan äänestänyt tai eriävän mielipiteen ilmoittanut ei ole vastuussa päätöksestä. Esittelijä on vastuussa hänen esittelystään tehdystä päätöksestä, jollei hän ole ilmoittanut eriävää mielipidettä. Hallintosäännön 53 :n mukaan pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Heikki Kallioinen ja Launo Valtonen. Seuraavana ovat vuorossa Martti Jokinen ja Heikki Vainio. Pöytäkirja tarkastetaan kokouksen jälkeen Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti siten muutettuna, että pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Mauri Pietilä ja Launo Valtonen.

5 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/ Terveyslautakunta Perhekeskuksen toiminnan esittely Tervltk Kokoukseen on kutsuttu sosiaali- ja terveyspalvelujen yhteisen perhekeskuksen toimintaa esittelemään osastonhoitaja Päivi Kivinen ja psykologi Laura Hällström. Lisätietoja Johtava ylilääkäri Pia Lahtinen, puh Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Terveyslautakunta merkitsee tiedokseen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään, että kokouksessa olivat läsnä tämän asian käsittelyn ajan Päivi Kivinen ja Laura Hällström, jotka poistuivat kokouksesta klo 18:22.

6 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/ Terveyslautakunta Tiedotusasioita Tervltk Hoitoon pääsy suun terveydenhuollossa Aluehallintoviraston päätös Aluehallintovirasto on ja pyytänyt Uudenkaupungin kaupunginhalltiusta antamaan asiassa selvityksensä. Selvityksen mukaan AvoHILMO-tiedot ovat lähteneet normaalisti eteenpäin kaupungin potilastieto-ohjelmasta THL:n AvoHILMO-rekisteriin, mutta tiedot eivät ole saapuneet perille. Potilastieto-ohjelman toimittajalle on lähetetty pyyntö selvittää, miksi tiedot eivät ole siirtyneet. Ohjelman toimittajan ilmoituksen mukaan palvelimelta on löydetty virhe, joka on sittemmin korjattu. Kaupunginhallituksen antaman selvityksen mukaan hoitoon on päässyt määräaikojen puitteissa, eikä suun terveydenhuollossas ole tiettävästi ollut yhtäkään asiakasta, joka olisi joutunut odottamaan hoitoa yli 6 kk. Selvityksen mukaan kiireettömään hoitoon on päässyt viimeistään 3 kk:n kuluttua ajanvarauksesta. Tiedot yli 6 kk jonottaneista perustuvat kirjausvirheisiin potilastietojärjestelmässä, kun osa hoidon saatavuuteen liittyvistä rekisteritiedoista on jäänyt sijaisilta kuittaamatta. Aluehallintoviraston ratkaisun mukaan asia ei anna aihetta enempiin toimenpiteisiin. Asiassa saatujen selvitysten mukaan hoitoon pääsy toteutuu Uudenkaupungin suun terveydenhuollossa terveydenhuoltolain edellyttämällä tavalla, eikä hammaslääketieteelliesti tarpeellilseksi todettua hoitoa ole hoidon tarpeen arvioinnin jälkeen jonottanut potilaita yli 6 kk. Aluehallintovirasto toteaa, että asiassa ei ole ilmennyt lainvastaista menettelyä, eikä asia anna aihtetta aluehallintoviraston enempiin toimenpiteisiin. 2. Toimintakauden arviointi ennaltaehkäisevän lapsi- ja perhetoiminnan avustamisesta 2016 Liitteenä MLL:n Varsinais-Suomen piiri ry:n ja Uudenkaupungin kaupungin laatima toimintakauden arviointiraportti. 3. Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajien muutosilmoitukset Valviran ilmoitus luvan muuttamisesta: Mehiläinen Terveyspalvelut Oy Palvelujen laajennukset toimipaikoissa Jyväskylä, Tampere, Helsinki ja Hyvinkää.

7 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/ Terveyslautakunta Valviran ilmoitus toimipaikan lopettamisesta: Tutoris Oy Lounais-Suomen aluekeskus, Turku alkaen Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Asiakirjat ovat kokonaisuudessaan nähtävänä kokouksessa. Terveyslautakunta merkitsee tiedokseen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Toimintakauden arviointi 2016: Ennaltaehkäisevän lapsi- ja perhetoiminnan avustaminen

8 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/ Terveyslautakunta Terveyspalvelujen palvelujen kesäajan 2017 sulkuajat Tervltk Avosairaanhoito Kalannin terveysaseman lääkärinvastaanotto on suljettuna Pyhärannan terveysasema suljettuna Ennaltaehkäisevä terveydenhuolto Kalannin neuvola on kiinni Lastenneuvolaikäiset ja odottavat äidit hoidetaan Uudenkaupungin äitiys- ja lastenneuvolassa. Muut terveysasemat toimivat koko kesän, mutta ajoittain supistetulla aikataululla. Puhelinajat hoidetaan päivittäin. Työterveyshuolto Työterveyshuollon Vehmaan toimipiste on suljettuna Suun terveydenhuolto Pyhärannan vastaanotto suljettu , Vehmaan vastaanotto suljettu Taivassalo Kustavi Vuodeosastohoito Osasto 1 suljettuna heinäkuun ajan. Osaston 2 paikkalukua nostetaan tilapäisesti 3:lla, käytettävissä tarvittaessa vielä 3 ylipaikkaa. Mahdolliset kirurgiset potilaat hoidetaan sulun aikana osastolla 2. Viime vuosi oli ensimmäinen kokonainen vuosi uusien yhteisosastojen toiminnassa. Osastojen kuormitusprosentteja tarkasteltaessa (liitteessä) voidaan todeta kesäkauden olleen varsin hiljaisen ja etenkin heinäkuu oli hiljainen kaikilla osastoilla käyttöasteen ollessa OS1 69%, OS2 71% ja Vehmaan vuodeosaston 72%. Erikoissairaanhoidon puolella oli myös eri toimialoilla, esimerkiksi kirurgialla sulkuja, mikä osaltaan vähensi osastopaikkojen tarvetta. Huomioitavaa on, että kuormitusastetta laskettaessa ei potilaiden kotiutumispäivää lasketa mukaan, vaikka ko päivä osaston henkilöstön kannalta varsin työllistävä. Talvikaudella käyttöaste huomattavasti nousee ja epidemia-aikoina (erityisesti influenssa- ja Noro-virusepidemioiden) aikana lisähenkilökunnan tarve lisääntyy ylipaikoilla hoidettavien potilaiden ja osin myös henkilökunnan sairauspoissaolojen takia. Viime heinäkuussa osaston 2 ja Vehmaan vuodeosaston yhteenlasketut potilaspaikkamäärät olisivat riittäneet yhteistoiminta-alueen kysyntään mukaan lukien esh:n käyttämät paikat ja nyt tarkoituksena onkin kohdentaa resurssit oikein sulkemalla

9 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/ Terveyslautakunta paikkaluvultaan pienin osasto heinäkuun ajaksi. Talvikaudelle pyritään vastaavasti varautumaan ylimääräisen henkilökunnan palkkauksella kesäsijaisten palkkarahoista säästyneillä varoilla. Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Terveyslautakunta päättää hyväksyä terveyspalvelujen kesäajan 2017 palvelujen sulkuajat yllä olevan mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Terveyspalvelujen osastojen kuormitus 2016

10 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/ Terveyslautakunta Lupa-anomus yhteistoiminta-alueen fysioterapeutin tehtävän täyttämisestä toistaiseksi voimassa olevana 2734/ /2017 Tervltk Avosairaanhoidon fysioterapeutin toimi on vapautumassa irtisanoutumisen johdosta Tehtävä on kohdistunut koko yhteistoiminta-alueella avohoidossa tehtävään kuntoutustyöhön ja Vehmaan vuodeosastohoitoon. Tehtävän ensisijainen sijoittamispaikka on Vehmaan terveysasema. Tuki- ja liikuntaelinsairauksien runsas esiintyvyys, väestön ikääntyminen sekä mm. aivoinfarkti- ja aivoverenvuoto- ja neurologisten potilaiden määrällinen lisääntyminen ovat lisänneet fysioterapiapalvelujen tarvetta. Vanhuspalvelulain edellyttämä kotiin tuotettavien palvelujen lisääminen tulevat edelleen lisäämään fysioterapiapalveluiden kysyntää. Fysioterapeutin ammattitaidolle on lisääntyvästi kysyntää myös erikoissairaanhoidosta perustasolle siirtyvien, aikaisempaa vaativampien potilasryhmien hoidossa (mm. neurologiset potilaat) sekä osana moniammatillista yhteistyötä, esim. mielenterveyskuntoutujien hoidossa. Sosiaali- ja terveyskeskuksen talousarviossa 2017 on palkkausmäärärahat kyseisen tehtävän hoitamiseen. Lisätietoja Johtava ylilääkäri Pia Lahtinen, puh Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Terveyslautakunta päättää pyytää kaupunginhallitukselta lupaa saada täyttää terveyspalvelujen yhteistoiminta-alueen fysioterapeutin tehtävän toistaiseksi voimassa olevana. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu kaupunginhallitus

11 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/ Terveyslautakunta Viranhaltijapäätösten tiedoksianto Tervltk Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Palvelu keskuksen johtajalle ja viranhaltijoille on siirret ty päätäntävaltaa kaupunginvaltuuston hyväksymän hallintosäännön pykä län 26 mukaan. Lisäksi lautakunta voi hallintosäännön 5 :n mukaan siirtää omaa päätösvaltaansa viranhaltijalle. Hallintosäännön 55 :n mukaan kaupungin viranomaisen on neljän (4) päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta ilmoitettava kaupunginhallitukselle ja lautakunnalle niiden määräämällä tavalla niistä päätöksistä, jotka voidaan ottaa kaupunginhallituksen, lautakunnan tai johtokunnan käsiteltäväksi. Jos pöytäkirjaa ei tarkasteta, määräaika lasketaan pöytäkirjan allekirjoittamisesta. Asian ottamisesta lautakunnan tai johtokunnan käsi teltäväksi voi päättää lautakunta, johtokunta, sen puheenjohtaja tai esittelijä. Terveyslautakunta on kokouksessaan päättänyt, että viranhaltijapäätökset an ne taan nel jän (4) päivän kuluessa päätöksen allekirjoittamisesta tie doksi lauta kun nan puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle sekä esitteli jälle. Lauta kun nan puheenjohtaja tai esittelijä päättää seitsemän (7) päi vän ku lues sa asian siirtämisestä lautakunnan käsiteltäväksi. Tehdyt viranhaltijapäätökset saatetaan lautakunnan tietoon kokousten yhteydessä esittämällä vähintään asioiden otsi kot. Terveyslautakunta päättää, että koska liitteenä olevien viranhaltijoiden päätöksissä ei ole tarkoituksenmukaisuuden tai laillisuuden suhteen huomauttamista, terveyslautakunta ei ota niissä olevia asioita käsiteltäväkseen vaan antaa luvan päätösten täytäntöönpanemiselle. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite Terveyslautakunnalle tiedotettavat viranhaltijapäätökset ajalta

12 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/ Terveyslautakunta Esitys Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin toiminnan kehittämisestä vuonna / /2017 Tervltk Sairaanhoitopiirin perussopimuksen mukaan sairaanhoitopiirin talousarviota valmistellessa jäsenkunnille ja Turun yliopistolle on varattava tilaisuus esitysten tekemiseen kuntayhtymän toiminnan kehittämisestä. Sairaanhoitopiiri pyytää kuntien esityksiä mennessä, jotta niitä voidaan käyttää järjestettävässä jäsenkunnille suunnatussa kuntaneuvottelutilaisuudessa. Turun kaupungin psykiatrian ja sairaanhoitopiirin psykiatrian toimintojen yhdistyminen tapahtuu Yhdistyminen edellyttää erilaisten toimintatapojen ja -mallien yhdenmukaistamista ja mm. työehtojen yhtenäistämistä. Toimintatapojen ja organisaatiorakenteen uudistamista on vietävä ripeästi eteenpäin, jotta yhdistymisen hyötyihin päästään kiinni mahdollisimman nopeasti. Sairaanhoitopiirin palvelujen käyttö on ollut voimakkaampaa, mitä väestöpohjaisessa kehitysennusteessa on arvioitu. Vuosina hoidettujen potilaiden määrä on kasvanut keskimäärin 2,6 % vuodessa, kun väestön ikärakenteeseen ja sairastavuuteen pohjautuva arvio on ollut 1,2-1,5 % vuodessa. Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri jatkaa piirin strategian mukaista toimintojen uudelleenjärjestelyä tulevaisuuden haasteiden pohjalta, jotta kasvavaan kysyntään kyetään vastaamaan tehokkaasti ja sen kustannustehokkuutta ja kilpailukykyä voidaan edelleen parantaa. Erikoissairaanhoidon ja perusterveydenhuollon integraation parantamiseksi palveluiden tarjontaa olisi suunniteltava entistä enemmän perusterveydenhuollon yksiköiden kanssa. Erityisen järkeää on arvioida kuntoutuksen rakenteita ja suunnitella uudelleen vaativan lääkinnällisen kuntoutuksen lisäksi muun kuntoutuksen yhteensovittamista muihin palveluihin. Kuntien toiminnan kehittämisen ehdotukset ja kuntaneuvottelujen palaute raportoidaan sairaanhoitopiirin hallitukselle ja samalla hallitukselle tullaan esittämään talousarviovalmistelun ohjetietojen päättämistä. Valmistelun ohjetietojen perusteella jäsenkunnille toimitetaan arvio vuoden 2018 maksuosuudesta mennessä. Lisätietoja Sosiaali- ja terveysjohtaja Sari Rantanen, puh Johtava ylilääkäri Pia Lahtinen, puh

13 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/ Terveyslautakunta Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Terveyslautakunta päättää antaa Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirille liitteenä olevan esityksen sairaanhoitopiirin toiminnan kehittämisestä vuonna 2018 ja antaa esityksen kaupunginhallitukselle tiedoksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään, että lisäasia päätettin yksimielisesti ottaa lautakunnan käsittelyyn. Liitteet Jakelu Uudenkaupungin sosiaali- ja terveyskeskuksen esitys Varsinais-Suomen shp:n toiminnan kehittämiseksi vuonna 2018 Varsinais-Suomen shp kaupunginhallitus

14 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/ Terveyslautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOI TUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 32-33, 35 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaa timus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 30-31, 34, OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet 181n Kuntalaki 365/1995, hallintolainkäyttölaki 586/1996 Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Uudenkaupungin terveyslautakunta Välskärintie 2 C, PL UUSIKAUPUNKI Faksi: (02) Oikaisuvaatimus voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen uusikaupunki@uusikaupunki.fi Pykälät 30-31, 34, Oikaisuvaati muksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoi tettava. Liitetään pöytäkirjaan