Lausunto Lappeenrannan Energia Oy:n Toikansuon jäteveden puhdistamon ympäristölupapäätöstä koskevasta valituksesta

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Lausunto Lappeenrannan Energia Oy:n Toikansuon jäteveden puhdistamon ympäristölupapäätöstä koskevasta valituksesta"

Riikka Palo
5 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Lappeenrannan seudun ympäristölautakunta Lausunto Lappeenrannan Energia Oy:n Toikansuon jäteveden puhdistamon ympäristölupapäätöstä koskevasta valituksesta 736/ /2015 SEUYMPLA 12 Valmistelija/lisätiedot: Ympäristötarkastaja Päivi Uski, puh Oheismateriaali Valitusasiakirja VHO 01311/5110 Etelä Suomen aluehallintovirasto on myöntänyt Lap peen ran nan Lämpövoima Oy:n Toikansuon jä te ve den puh dis ta mol le ympäristöluvan ja luvan toiminnan lopettamiseen nro /2 dnro on ESAVI/342/04.08/2011. Haapajärven yh tei sen vesialueen osakaskunnan hoi to kun ta on valittanut Vaasan hallinto-oikeuteen ym pä ris tö lu pa pää tök ses tä. Vaasan hallinto-oikeus on varannut Lappeenrannan seu dun ympäristö- ja terveydensuojeluviranomaiselle mah dol li suu den antaa kirjallinen vastine tehdystä valituksesta. Lappeenrannan seudun ympäristölautakunta on lausunut Toi kansuon jätevedenpuhdistamon ym pä ristölupahakemuksesta seuraavasti: Lappeenrannan seudun ympäristölautakunta Lap peen ran nan ympäristön- ja terveydensuojeluviranomaisena il moit taa lausuntonaan Lappeenrannan Lämpövoima Oy:n Toi kan suon jätevedenpuhdistamon ym pä ris tö lu pa ha ke muk ses ta: Puhdistamolla tulee varautua poikkeustilanteisiin. Pro ses sia tulee mahdollisuuksien mukaan tehostaa raja-arvojen yli tys ten ehkäisemiseksi. Liittymäsopimukset tulee tarkistaa ajan tasalle. So pi muk sis sa tulee huomioida nykyisen puhdistamon toiminnan tur vaa mi nen. Poikkeus- ja häiriötilanteista tulee ilmoittaa Lappeenrannan kau pungin ympäristönsuojeluviranomaiselle.

2 Valituksessa esitetyt vaatimukset Valituksessa viitataan puhdistamon huonoon kuntoon ja tek ni sen käyttöikänsä loppumiseen. Puhdistamolla on ollut fos fo rin ja kiintoaineen raja-arvojen ylityksiä ja tulokuormitus ylit tää nimelliskapasiteetin. Puhdistamon ylläpitohuollot ja sa nee rauk set ovat heikentäneet valituksen mukaan puh dis tus tu los ta. Puhdistamolla ei ole kapasiteettia ja menetelmiä va rau tua äkillisiin ja poikkeuksellisiin jätevesipäästöihin. 1. Puhdistamon huono kunto ja jatkuvasti toistuvat lupaehtojen yli tyk set huomioon ottaen tulee jatkossa ylitykset sanktioida ja mahdollisilla sakkomaksuilla velvoittaa Lappeenrannan Läm pö voi ma Oy kunnostamaan Rakkolanjokea ja Haa pa jär veä. Puhdistamolta tuleva ravinteikas vesi ylläpitää Haa pa jär vel lä runsasta vesikasvillisuutta ja huonontaa vedenlaatua, jota ei suoritetun kunnostusyrityksen jälkeen ole saa tu palautettua edes kunnostusta edeltävään tilanteeseen. Ympäristötoimen Haapajärvellä 2015 ja 2016 teettämien ve si kas vil lisuu den niittojen tulokset ovat olleet lupaavia. Em. sei kois ta johtuen tulee luvanhakijan suorittaa Haapajärvellä vuo sit tain eurolla vesikasvillisuuden niittoa ja poistoa niin kauan, kuin Toikansuon puhdistamo on toiminnassa. 2. Koska puhdistamolta Rakkolanjokeen johdettavat puh dis te tut jätevedet ovat ravinteikkaita ja usein ylittävät lupaehtojen ra jat sekä lisäävät niin levien kuin muidenkin vesikasvien kas vua ja tukkivat siten lohikalojen kutusoraikkoja. Lu van ha ki jan tulisi is tut taa kompensaationa kunnostettuihin kos kiin jo ka vuosi 200 kpl /kunnostettu koski vastakuoriutuneita Mus ta joen kan taa olevia meritaimenen poikasia. 3. Kalastusta ja kalakannan rakennetta tulee seurata vuoden vä lein koekalastuksin Nordicverkkosarjoilla ja kir jan pi to ka las ta jien avulla. Kalojen käyttökelpoisuus ihmisravinnoksi tu lee tutkia joka vuosi lajeittain kolmesta ahvenesta, ku has ta, hauesta ja lahnasta niin kauan kuin hakija jatkaa puh dis ta mon toimintaa. Rakkolanjoen kunnostettujen koskien kalaston tilaa tulee seu ra ta joka toinen vuosi suoritettavin sähkökoekalastuksin kun nes puhdistamo on lakkautettu. 4.

3 Koska edes laadultaan tyydyttävän lisäveden johtaminen Sai maan kanavasta ei ole onnistunut poistamaan Haa pa jär ven syvänteiden happiongelmia tulee hakijan laittaa ha pet ti met talvikaudeksi molempiin syvänteisiin (Haukkavuoren edus ta ja Haapajärven pohjoinen vesinäytepiste) ha ke man sa lupajakson loppuun asti. Vesinäytteenottoa tulee suorittaa Rakkolanjoesta ja Haa pa jär ves tä kuukauden välein koko lupajakson loppuun asti ny kyi sel lä analyysivalikoimalla, poikkeuksena uusi näytepiste Hauk ka vuo ren edustan syvänteeseen. 5. Toikansuon jätevedenpuhdistamon sulkemisen jälkeen tu lee luvanhakijan puhdistaa Rakkolanjoen yläosan uomasta kaik ki puhdistamolta läpi tullut kiinteä jäte (terveyssiteiden muo vi kal vot, korvapuikot yms.) ja kunnostaa vanha pur ku-uo ma mahdollisimman lähelle luonnontilaa joka on val lin nut ennen puhdistamotoimintaa. Puhdistamotoiminnan päät ty mi sen jälkeen tulee luvanhakijan saattaa Haapajärvi ja Rakkolanjoen alaosa sellaiseen ekologiseen tilaan joka ve si pui te di rek tii vis sä on tavoitteeksi asetettu. Tavoitteeseen pää se mi nen saattaa viedä useita vuosia, joten kunnos tus vel voi te ei pääty siihen hetkeen kun Toikansuon puh dis ta motoi min ta päättyy vaan kun vesipuitedirektiivin tavoite Haa pa jär ven ja Rakkolanjoen alaosan osalta on saavutettu. Lausunto Lappeenrannan seudun ympäristölautakunta on ym pä ris tö lu pa ha kemuk ses ta antamassaan lausunnossa viitannut puh dis ta mon toimintaedellytysten turvaamiseen mm. teol li suu den jätevesisopimusten tarkistamisella ajantasaiseksi si ten, ettei puhdistamon toimintakyky vaarannu. Haapajärven kunnostus on tehty erillisellä päätöksellä, vaik ka Itä-Suomen ympäristölupavirasto on asettanut pää tök sel lään nro 19/01/2, Lappeenrannan Rakkolanjoen ja Haapajärven kunnostusvelvoitteen ja lisäveden joh ta mi sen selvitysvelvoitteen. Kunnostushankkeen kaikkia pitkäaikaisvaikutuksia ei vielä pys ty tä arvioimaan, esim. vesikasvillisuuden niittojen vai ku tus ta. Ravinnepitoisuudet ovat laskeneet hiukan mutta sy vän teis sä esiintynee edelleen hapettomuutta. Haapajärveen tu le van kuormitus on edelleen niin suurta, että se dominoi jär ven veden laadussa. Mikäli tulevat ravinnepitoisuudet las ke vat merkittävästi esimerkiksi jätevedenpuhdistamon puh dis tus te hon parantuessa, tulee se näkymään nopeasti myös jär ven veden laadussa (Vesi-Eko 2016). Pumpattavan li sä ve den laatu on lähtöpisteessä ravinteiden osalta

4 hyvää. Mut ta veden laatu heikkenee ennen Rakkolanjokea ha ja kuormi tuk sen vaikutuksesta. Vesikasvien niittoa on tehty Lappeenrannan seudun ym pä ris tö toimen toimesta vuosina 2015 ja Niittoa jatketaan mah dol li ses ti vielä vuonna Niiton jatkaminen voi vä hen tää umpeenkasvua ja siten parantaa Haapajärven vir kis tys käyt tö- ja kalastusolosuhteita. Haapajärvellä on käyn nis sä myös valuma-alueen kuormituksen vähentämishanke ja sin ne on laadittu sitä koskeva suunnitelma (Vesi-Eko Oy 2016). Hankkeen tavoitteena on saada valuma-alueen kuor mi tus ta vähenemään. Vastaukset yksittäisiin vaatimuksiin 2. Istutuksilla voidaan alkuperäistä lohikantaa saada el vy tet tyä sinä aikana kun jätevesien kuormitus jatkuu ja hei ken tää kutusoraikkojen pysymistä avoimena. Rak ko lan jo es sa kutee kuitenkin jo tällä hetkellä meritaimenkanta. 3. Kalaston seurannalla saadaan kalaston rakenteen ke hit ty mis tä seurattua ja tarvittaessa ohjattua hoitokalastusta. Ka lo jen elintarvikekelpoisuus olisi hyvä tarkistaa sään nöl li ses ti, mikäli Haapajärvestä pyydettyä kalaa käy te tään elintarvikkeena. 4. Rakkolanjoen-Haapajärven tarkkailusuunnitelma on tar kis tet tu ja hyväksytty. Tarkkailupisteet on tark kai lu suun ni tel mas sa sijoitettu pääuoman suuntaisesti. Hauk ka vuo ren syvänne on Haapajärven syvintä aluetta ja siellä oli si hyvä olla tarkkailupiste. Tarkkailusuunnitelman kui ten kin hyväksyy Kaakkois-Suomen Ely-Keskus. Kuu kau sit tai nen tarkkailu ei tuone merkittävää lisäarvoa veden laa dun arviointiin. Hapettimia on käytössä useissa paikoissa ja ne so vel tu vat pienehköjen ja rajattujen alueiden happitilanteen kor jaa mi seen, hapetus on tukitoimi kuormituksen vä hen tä mi sen lisäksi. Koska Haapajärvi on läpivirtausjärvi, ha pe tuk sen tarve ja sen vaikutus tulisi selvittää erikseen. 5. Purku-uoman kunnostuksen tulisi olla velvoitteena toi min nan loppumisen jälkeen samalla periaatteella kuin muus sa kin ympäristöluvanvaraisessa toiminnassa on toi min nan jälkien siivoaminen. Vesistön kunnostusta tulee jatkaa myös toiminnan lop pu mi sen jälkeen, sillä jätevesien laskeminen vesistöön jat ku nee uuden puhdistamon myötä. (PU, IR)

5 Yj Lappeenrannan seudun ympäristölautakunta Lappeenrannan kaupun gin ympäristö- ja terveydensuojeluviranomaisena an taa Vaasan hallinto-oikeudelle yllä olevan lausunnon Lap peen ran nan Lämpövoima Oy:n Toikansuon jä te ve den puh dis ta mon ympäristölupapäätöksestä tehdystä valituksesta. Ympla Hyväksyttiin.

Samankaltaiset tiedostot

Viite: Vaasan hallinto-oikeuden diaarinumero 01311/16/5110. Lappeenrannan kaupunki Villimiehenkatu Lappeenranta

Viite: Vaasan hallinto-oikeuden diaarinumero 01311/16/5110. Lappeenrannan kaupunki Villimiehenkatu Lappeenranta 1/7 VAASAN HALLINTO-OIKEUDELLE Asia: Vastine Etelä-Suomen aluehallintoviraston (AVI) päätöksestä 29.8.2016 Nro 163/2016/2 (Toikansuon jätevedenpuhdistamon ympäristölupa ja toiminnan lopettaminen) tehtyihin