EUROOPAN PARLAMENTTI Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta

Transkriptio

1 EUROOPAN PARLAMENTTI Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta /2254(INI) TARKISTUKSET Mietintöluonnos Laura Ferrara (PE v01-00) perusoikeuksien tilanne Euroopan unionissa ( ) (2014/2254(INI)) AM\ doc PE v02-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen

2 AM_Com_NonLegReport PE v /139 AM\ doc

3 1 Eleftherios Synadinos Johdanto-osan 1 a viite (uusi) ottaa huomioon Yhdistyneiden kansakuntien yleiskokouksessaan vuonna 1948 hyväksymän ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen, Or. el 2 Jadwiga Wiśniewska, Janusz Wojciechowski, Zbigniew Kuźmiuk, Stanisław Ożóg Johdanto-osan 1 a viite (uusi) ottaa huomioon suvaitsemattomuudesta ja syrjinnästä Euroopassa annetun Euroopan neuvoston parlamentaarisen yleiskokouksen päätöslauselman 2036(2015), jossa käsitellään erityisesti kristittyjen tilannetta, Or. pl 3 Branislav Škripek Johdanto-osan 1 a viite (uusi) ottaa huomioon suvaitsemattomuudesta ja syrjinnästä Euroopassa annetun Euroopan neuvoston parlamentaarisen AM\ doc 3/139 PE v02-00

4 yleiskokouksen päätöslauselman 2036(2015), jossa käsitellään erityisesti kristittyjen tilannetta, 4 Monika Hohlmeier, Elissavet Vozemberg, Rachida Dati Johdanto-osan 2 viite ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen (SEUT) ja muun muassa sen 2 artiklan, 3 artiklan 3 kohdan toisen alakohdan, 6 artiklan ja 7 artiklan, ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen (SEUT) ja muun muassa sen 2 artiklan, 3 artiklan 3 kohdan toisen alakohdan, 5 artiklan 3 kohdan, 6 artiklan ja 7 artiklan, 5 Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Péter Niedermüller Johdanto-osan 2 viite ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen (SEUT) ja muun muassa sen 2 artiklan, 3 artiklan 3 kohdan toisen alakohdan, 6 artiklan ja 7 artiklan, ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen (SEUT) ja muun muassa sen 2 artiklan, 3 artiklan 3 kohdan toisen alakohdan, 6 artiklan, 7 artiklan ja 49 artiklan, 6 Jadwiga Wiśniewska, Janusz Wojciechowski, Zbigniew Kuźmiuk, Stanisław Ożóg Johdanto-osan 2 a viite (uusi) PE v /139 AM\ doc

5 ottaa huomioon EU:n vuosikertomuksen ihmisoikeuksista ja demokratiasta maailmassa 2013 ja Euroopan unionin toiminnasta tällä alalla kohdat, joissa Euroopan parlamentti tuomitsee jyrkästi kristittyihin monissa maissa eri puolilla maailmaa kohdistetut hyökkäykset ja ilmaisee myötätuntonsa uhrien perheille; on syvästi huolissaan kristillisiin yhteisöihin yhä useammin kohdistuneesta sorrosta, syrjinnästä, suvaitsemattomuudesta ja väkivaltaisista iskuista, Or. pl 7 Ulrike Lunacek Johdanto-osan 4 viite ottaa huomioon ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojaamiseksi tehdyn yleissopimuksen (ECHR), Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen oikeuskäytännön sekä Euroopan neuvoston parlamentaarisen yleiskokouksen, ministerikomitean, ihmisoikeusvaltuutetun sekä Venetsian komission yleissopimukset, suositukset, päätöslauselmat ja mietinnöt, ( ei vaikuta suomenkieliseen versioon.) 8 Timothy Kirkhope, Helga Stevens AM\ doc 5/139 PE v02-00

6 Johdanto-osan 5 a viite (uusi) ottaa huomioon 23. joulukuuta 2010 ratifioidun YK:n yleissopimuksen vammaisten henkilöiden oikeuksista, 9 Caterina Chinnici, Anna Maria Corazza Bildt, Isabella De Monte, Nathalie Griesbeck, Gérard Deprez, Brando Benifei, Nicola Caputo, Silvia Costa, Jana Žitňanská, Julie Ward, Luigi Morgano, Alessia Maria Mosca Johdanto-osan 5 a viite (uusi) ottaa huomioon New Yorkissa 13. joulukuuta 2006 tehdyn YK:n yleissopimuksen vammaisten henkilöiden oikeuksista, 10 Ulrike Lunacek Johdanto-osan 6 viite ottaa huomioon Yhdistyneiden kansakuntien yleissopimukset ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojaamiseksi, ottaa huomioon Yhdistyneiden kansakuntien perussopimukset ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojaamiseksi sekä YK:n perussopimusten mukaisten elinten oikeuskäytännön, PE v /139 AM\ doc

7 11 Luigi Morgano, Caterina Chinnici, Damiano Zoffoli Johdanto-osan 6 viite ottaa huomioon Yhdistyneiden kansakuntien yleissopimukset ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojaamiseksi, ottaa huomioon ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen ja Yhdistyneiden kansakuntien yleissopimukset ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojaamiseksi, Or. it 12 Pál Csáky, Csaba Sógor, Kinga Gál, Andrea Bocskor Johdanto-osan 6 a viite (uusi) ottaa huomioon kansallisten vähemmistöjen suojelua koskevan Euroopan neuvoston puiteyleissopimuksen ja alueellisia kieliä ja vähemmistökieliä koskevan eurooppalaisen peruskirjan, 13 Caterina Chinnici, Anna Maria Corazza Bildt, Alessia Maria Mosca, Isabella De Monte, Nathalie Griesbeck, Gérard Deprez, Brando Benifei, Nicola Caputo, Silvia Costa, Jana Žitňanská, Julie Ward, Luigi Morgano Johdanto-osan 6 a viite (uusi) ottaa huomioon New Yorkissa AM\ doc 7/139 PE v02-00

8 20. marraskuuta 1989 tehdyn Yhdistyneiden kansakuntien yleissopimuksen lapsen oikeuksista, 14 Caterina Chinnici, Anna Maria Corazza Bildt, Nathalie Griesbeck, Isabella De Monte, Gérard Deprez, Brando Benifei, Nicola Caputo, Silvia Costa, Jana Žitňanská, Julie Ward, Luigi Morgano, Alessia Maria Mosca Johdanto-osan 8 a viite (uusi) ottaa huomioon seuraavat YK:n lapsen oikeuksien komitean esittämät yleiset huomiot: nro 7 (2005) lapsen oikeuksien toteuttamisesta varhaislapsuudessa, nro 9 (2006) vammaisten lasten oikeuksista, nro 10 (2007) lasten oikeudesta nuorisooikeusjärjestelmään, nro 12 (2009) lapsen oikeudesta tulla kuulluksi, nro 13 (2011) lapsen oikeudesta elää vapaana kaikista väkivallan muodoista sekä nro 14 (2013) lapsen oikeudesta saada etunsa otetuksi ensisijaisesti huomioon, 15 Péter Niedermüller, Kashetu Kyenge, Monika Flašíková Beňová, Sergio Gutiérrez Prieto, Soraya Post, Daniele Viotti, Pál Csáky, Csaba Sógor, Kinga Gál, Andrea Bocskor Johdanto-osan 11 a viite (uusi) ottaa huomioon rodusta tai etnisestä alkuperästä riippumattoman yhdenvertaisen kohtelun periaatteen täytäntöönpanosta kesäkuussa 2000 PE v /139 AM\ doc

9 annetun neuvoston direktiivin 2000/43/EY, Louis Michel, Sophia in 't Veld 16 Johdanto-osan 11 a viite (uusi) ottaa huomioon rodusta tai etnisestä alkuperästä riippumattoman yhdenvertaisen kohtelun periaatteen täytäntöönpanosta 29. kesäkuuta 2000 annetun neuvoston direktiivin 2000/43/EY, 17 Louis Michel, Sophia in 't Veld Johdanto-osan 11 b viite (uusi) ottaa huomioon komission tiedonannon EU:n puitekehys vuoteen 2020 ulottuville romanien kansallisille integrointistrategioille (COM(2011)0173) ja 24. kesäkuuta 2011 annetut neuvoston päätelmät, 18 Péter Niedermüller, Sergio Gutiérrez Prieto, Monika Flašíková Beňová, Soraya Post, Daniele Viotti Johdanto-osan 11 b viite (uusi) AM\ doc 9/139 PE v02-00

10 ottaa huomioon yhdenvertaista kohtelua työssä ja ammatissa koskevista yleisistä puitteista 27. marraskuuta 2000 annetun neuvoston direktiivin 2000/789/EY, 19 Louis Michel, Sophia in 't Veld Johdanto-osan 11 c viite (uusi) ottaa huomioon komission tiedonannon etenemisestä romanien integraatiota edistävien kansallisten strategioiden täytäntöönpanossa (COM(2013)0454), 20 Louis Michel, Sophia in 't Veld Johdanto-osan 11 d viite (uusi) ottaa huomioon jäsenvaltioissa toteutettavista romanien integraatiota edistävistä tuloksellisista toimenpiteistä 9. joulukuuta 2013 annetun neuvoston suosituksen (EUVL C 378, ), PE v /139 AM\ doc

11 21 Louis Michel, Sophia in 't Veld Johdanto-osan 11 e viite (uusi) ottaa huomioon 12. joulukuuta 2013 antamansa päätöslauselman kansallisten romaneja koskevien integrointistrategioiden täytäntöönpanossa edistymisestä (2013/2924(RSP)), 22 Laura Ferrara Johdanto-osan 12 a viite (uusi) ottaa huomioon 25. kesäkuuta 2012 hyväksytyn Eurooppa-neuvoston ihmisoikeuksia ja demokratiaa koskevan EU:n strategisen kehyksen ja toimintasuunnitelman, 23 Louis Michel, Sophia in 't Veld Johdanto-osan 12 a viite (uusi) ottaa huomioon 4. helmikuuta 2014 antamansa päätöslauselman homofobian ja seksuaaliseen suuntautumiseen ja AM\ doc 11/139 PE v02-00

12 sukupuoli-identiteettiin perustuvan syrjinnän vastaisesta EU:n etenemissuunnitelmasta, 24 Laura Ferrara, Ulrike Lunacek, Daniele Viotti, Sophia in 't Veld, Tanja Fajon, Ian Duncan, Isabella Adinolfi, Péter Niedermüller, Elly Schlein, Miltiadis Kyrkos, Monika Flašíková Beňová, Sergio Gutiérrez Prieto, Soraya Post, Daniele Viotti Johdanto-osan 12 a viite (uusi) ottaa huomioon 4. helmikuuta 2014 antamansa päätöslauselman homofobian ja seksuaaliseen suuntautumiseen ja sukupuoli-identiteettiin perustuvan syrjinnän vastaisesta EU:n etenemissuunnitelmasta, 25 Laura Ferrara, Ulrike Lunacek, Daniele Viotti, Sophia in 't Veld, Tanja Fajon, Ian Duncan, Isabella Adinolfi, Péter Niedermüller, Elly Schlein, Miltiadis Kyrkos, Monika Flašíková Beňová, Sergio Gutiérrez Prieto, Soraya Post, Daniele Viotti Johdanto-osan 12 b viite (uusi) ottaa huomioon 24. kesäkuuta 2013 hyväksytyt ulkoasiainneuvoston suuntaviivat homo- ja biseksuaalien, transihmisten sekä intersukupuolisten henkilöiden (HLBTI) kaikkien ihmisoikeuksien edistämiseksi ja suojelemiseksi, PE v /139 AM\ doc

13 26 Louis Michel, Sophia in 't Veld Johdanto-osan 12 b viite (uusi) ottaa huomioon 24. kesäkuuta 2013 hyväksytyt HLBTI-henkilöitä koskevat neuvoston suuntaviivat, 27 Louis Michel, Sophia in 't Veld Johdanto-osan 12 c viite (uusi) ottaa huomioon antamansa päätöslauselmat sukupuolten tasaarvosta, 28 Louis Michel, Sophia in 't Veld Johdanto-osan 12 d viite (uusi) ottaa huomioon 14. syyskuuta 2011 antamansa päätöslauselman asunnottomuutta koskevasta EU:n strategiasta, AM\ doc 13/139 PE v02-00

14 29 Louis Michel, Sophia in 't Veld Johdanto-osan 12 f viite (uusi) ottaa huomioon miesten ja naisten yhtäläisten mahdollisuuksien ja yhdenvertaisen kohtelun periaatteen täytäntöönpanosta työhön ja ammattiin liittyvissä asioissa 5. heinäkuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/54/EY (uudelleenlaadittu toisinto), 30 Louis Michel, Sophia in 't Veld Johdanto-osan 12 g viite (uusi) ottaa huomioon miesten ja naisten yhdenvertaisen kohtelun periaatteen täytäntöönpanosta tavaroiden ja palvelujen saatavuuden ja tarjonnan alalla annetun direktiivin 2004/113/EY, 31 Louis Michel, Sophia in 't Veld Johdanto-osan 14 a viite (uusi) PE v /139 AM\ doc

15 ottaa huomioon rikoksen uhrien oikeuksia, tukea ja suojelua koskevista vähimmäisvaatimuksista sekä neuvoston puitepäätöksen 2001/220/YOS korvaamisesta annetun direktiivin 2012/29/EU (uhrien suojelua koskeva direktiivi), 32 Louis Michel, Sophia in 't Veld Johdanto-osan 14 b viite (uusi) ottaa huomioon ihmiskaupan ehkäisemisestä ja torjumisesta sekä ihmiskaupan uhrien suojelemisesta ja neuvoston puitepäätöksen 2002/629/YOS korvaamisesta 5. huhtikuuta 2011 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2011/36/EU, 33 Louis Michel, Sophia in 't Veld Johdanto-osan 14 c viite (uusi) ottaa huomioon Yhdysvaltojen senaatin raportin CIA:n vangitsemis- ja kuulusteluohjelmista, AM\ doc 15/139 PE v02-00

16 34 Branislav Škripek Johdanto-osan 14 a viite (uusi) ottaa huomioon ihmiskaupan ehkäisemisestä ja torjumisesta sekä ihmiskaupan uhrien suojelemisesta vuonna 2011 annetun direktiivin 2011/36/EU, 35 Caterina Chinnici, Anna Maria Corazza Bildt, Alessia Maria Mosca, Nathalie Griesbeck, Isabella De Monte, Gérard Deprez, Nicola Caputo, Silvia Costa, Jana Žitňanská, Julie Ward, Luigi Morgano Johdanto-osan 15 viite ottaa huomioon yksilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta 24. lokakuuta 1995 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 95/46/EY 2, ottaa huomioon yksilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelystä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta 24. lokakuuta 1995 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 95/46/EY 2, ihmiskaupan ehkäisemisestä ja torjumisesta sekä ihmiskaupan uhrien suojelemisesta ja neuvoston puitepäätöksen 2002/629/YOS korvaamisesta 5. huhtikuuta 2011 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2011/36/EU sekä lasten seksuaalisen hyväksikäytön ja seksuaalisen riiston sekä lapsipornografian torjumisesta ja neuvoston puitepäätöksen 2004/68/YOS korvaamisesta 13. joulukuuta 2011 annetun Euroopan parlamentin ja PE v /139 AM\ doc

17 2 EYVL L 281, , s. 31. neuvoston direktiivin 2011/93/EU, 2 EYVL L 281, , s Louis Michel, Sophia in 't Veld Johdanto-osan 15 viite ottaa huomioon yksilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta 24. lokakuuta 1995 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 95/46/EY 2, 2 EYVL L 281, , s. 31. ottaa huomioon yksilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta 24. lokakuuta 1995 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 95/46/EY 2 ; ottaa huomioon ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi yksilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta (yleinen tietosuoja-asetus); ottaa huomioon ehdotuksen direktiiviksi henkilötietojen suojelusta: tietojen käsittely rikosten torjumista, tutkimista, selvittämistä ja syytteeseenpanoa tai rikosoikeudellisten seuraamusten täytäntöönpanoa varten sekä näiden tietojen vapaa liikkuvuus, 2 EYVL L 281, , s Caterina Chinnici, Anna Maria Corazza Bildt, Alessia Maria Mosca, Nathalie Griesbeck, Isabella De Monte, Gérard Deprez, Nicola Caputo, Silvia Costa, Jana Žitňanská, Julie Ward, Luigi Morgano AM\ doc 17/139 PE v02-00

18 Johdanto-osan 15 a viite (uusi) ottaa huomioon ihmiskaupan hävittämiseen tähtäävän EU:n strategian ( ) ja erityisesti säännökset, jotka koskevat lastensuojelujärjestelmiä koskevien suuntaviivojen laatimisen rahoittamista sekä parhaiden käytänteiden vaihtoa, 38 Caterina Chinnici, Anna Maria Corazza Bildt, Alessia Maria Mosca, Nathalie Griesbeck, Isabella De Monte, Gérard Deprez, Brando Benifei, Nicola Caputo, Silvia Costa, Jana Žitňanská, Julie Ward, Luigi Morgano, Maria Arena Johdanto-osan 15 b viite (uusi) ottaa huomioon 20. helmikuuta 2013 annetun komission suosituksen 2013/112/EU Investoidaan lapsiin murretaan huono-osaisuuden kierre, 39 Caterina Chinnici, Anna Maria Corazza Bildt, Alessia Maria Mosca, Nathalie Griesbeck, Gérard Deprez, Nicola Caputo, Silvia Costa, Jana Žitňanská, Julie Ward, Luigi Morgano, Maria Arena, Isabella De Monte Johdanto-osan 15 c viite (uusi) ottaa huomioon 12. syyskuuta 2013 PE v /139 AM\ doc

19 antamansa päätöslauselman ilman huoltajaa olevien alaikäisten tilanteesta EU:ssa, 40 Caterina Chinnici, Anna Maria Corazza Bildt, Alessia Maria Mosca, Nathalie Griesbeck, Isabella De Monte, Gérard Deprez, Nicola Caputo, Silvia Costa, Jana Žitňanská, Julie Ward, Maria Arena Johdanto-osan 15 d viite (uusi) ottaa huomioon kaikkinaisen naisten syrjinnän poistamista koskevan YK:n yleissopimuksen vuodelta 1979 ja Pekingin toimintaohjelman; ottaa huomioon suosituksista komissiolle naisiin kohdistuvan väkivallan torjunnasta 25. helmikuuta 2014 antamansa päätöslauselman, komission tiedonannosta Nollatoleranssi naisten sukuelinten silpomiseen 6. helmikuuta 2014 antamansa päätöslauselman sekä naisiin ja tyttöihin kohdistuvan kaikenlaisen väkivallan, myös sukuelinten silpomisen, ehkäisystä ja torjunnasta 5. kesäkuuta 2014 annetut neuvoston päätelmät, 41 Louis Michel, Sophia in 't Veld Johdanto-osan 16 viite ottaa huomioon Euroopan parlamentin, ottaa huomioon Euroopan parlamentin, AM\ doc 19/139 PE v02-00

20 neuvoston ja komission asiakirjojen saamisesta yleisön tutustuttavaksi 30. toukokuuta 2001 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1049/2001 3, 3 EYVL L 145, , s. 43. neuvoston ja komission asiakirjojen saamisesta yleisön tutustuttavaksi 30. toukokuuta 2001 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1049/ ; ottaa huomioon ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission asiakirjojen saamisesta yleisön tutustuttavaksi, 3 EYVL L 145, , s Marie-Christine Vergiat, Dennis de Jong, Cornelia Ernst, Kostas Chrysogonos, Malin Björk, Barbara Spinelli, Marina Albiol Guzmán Johdanto-osan 18 a viite (uusi) ottaa huomioon unionin tuomioistuimen yhdistetyissä asioissa C-293/12, Digital Rights Ireland, ja C-594/12, Seitlinger ym., 8. huhtikuuta 2014 antaman tuomion, jossa yleisesti saatavilla olevien sähköisten viestintäpalvelujen tai yleisten viestintäverkkojen yhteydessä tuotettavien tai käsiteltävien tietojen säilyttämisestä ja direktiivin 2002/58/EY muuttamisesta 15. maaliskuuta 2006 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2006/24/EY julistetaan pätemättömäksi, 43 Izaskun Bilbao Barandica, Ramon Tremosa i Balcells, Francesc Gambús PE v /139 AM\ doc

21 Johdanto-osan 19 viite ottaa huomioon Frans Timmermansin kuulemistilaisuuden Euroopan parlamentissa 7. lokakuuta 2014, ottaa huomioon Frans Timmermansin kuulemistilaisuudet Euroopan parlamentissa 7. lokakuuta 2014 ja 11. helmikuuta 2015, Or. es 44 Ulrike Lunacek Johdanto-osan 19 a viite (uusi) ottaa huomioon unionin jäsenvaltioiden neuvostossa 16. joulukuuta 2014 hyväksymät päätelmät oikeusvaltioperiaatteen kunnioittamisen varmistamisesta, 45 Louis Michel, Sophia in 't Veld Johdanto-osan 19 a viite (uusi) ottaa huomioon Dimitris Avramopoulosin kuulemistilaisuuden Euroopan parlamentissa 30. syyskuuta 2014, AM\ doc 21/139 PE v02-00

22 46 Péter Niedermüller, Monika Flašíková Beňová, Sergio Gutiérrez Prieto, Soraya Post, Caterina Chinnici, Daniele Viotti Johdanto-osan 20 a viite (uusi) ottaa huomioon prosessuaalisia oikeuksia rikosoikeudellisissa menettelyissä koskevan unionin direktiivipaketin, 47 Branislav Škripek Johdanto-osan 20 c viite (uusi) ottaa huomioon Euroopan neuvoston parlamentaarisen yleiskokouksen päätöslauselman oikeudesta kieltäytyä antamasta hoitoa omantunnon syistä 1736(2010), 48 Angelika Mlinar Johdanto-osan 22 viite ottaa huomioon Euroopan unionin perusoikeusviraston 10. marraskuuta 2014 järjestämän vuotuisen konferenssin aiheesta Perusoikeudet ja muuttoliike ottaa huomioon Euroopan unionin perusoikeusviraston 10. marraskuuta 2014 järjestämän vuotuisen konferenssin aiheesta Perusoikeudet ja muuttoliike PE v /139 AM\ doc

23 Euroopan unionissa, Euroopan unionissa sekä erityisesti perusoikeusviraston laatiman strategiaasiakirjan Legal entry channels to the EU for persons in need of international protection: a toolbox (kansainvälisen suojelun tarpeessa olevien henkilöiden lailliset maahantuloväylät unioniin: työkalupakki), 49 Angelika Mlinar Johdanto-osan 23 viite ottaa huomioon perusoikeusviraston toiminnan, vuotuiset kertomukset ja tutkimukset, ottaa huomioon perusoikeusviraston toiminnan, vuotuiset kertomukset ja tutkimukset sekä perusoikeusviraston laaja-alaiset kyselyt juutalaisiin kohdistuvista viharikoksista ja syrjinnästä unionin jäsenvaltioissa, naisiin kohdistuvasta väkivallasta EU:ssa sekä HLTB-henkilöiden syrjintään, väkivaltaan ja häirintään liittyvistä kokemuksista, 50 Marie-Christine Vergiat, Dennis de Jong, Kostas Chrysogonos, Malin Björk, Barbara Spinelli, Marina Albiol Guzmán Johdanto-osan 23 viite ottaa huomioon perusoikeusviraston toiminnan, vuotuiset kertomukset ja tutkimukset, ottaa huomioon perusoikeusviraston ja Euroopan tasa-arvoinstituutin toiminnan, vuotuiset kertomukset ja tutkimukset, AM\ doc 23/139 PE v02-00

24 51 Laura Ferrara Johdanto-osan 23 a viite (uusi) ottaa huomioon kansalaisjärjestöjen panosten merkityksen Euroopan unionin perusoikeusviraston perusoikeusfoorumissa (FRA Fundamental Rights Platform), Or. it 52 Eleftherios Synadinos Johdanto-osan 24 a viite (uusi) ottaa huomioon ECRI:n analyysit, selvitykset ja raportit, Or. el 53 Kostas Chrysogonos, Marie-Christine Vergiat Johdanto-osan 24 a viite (uusi) ottaa huomioon ihmisoikeusneuvoston riippumattoman asiantuntijan Cephas Luminan raportin, jossa käsitellään PE v /139 AM\ doc

25 valtioiden ulkomaisen velan ja siihen liittyvien kansainvälisten talousvelvoitteiden vaikutuksia mahdollisuuteen nauttia kaikista ihmisoikeuksista, kuten taloudellisista, sosiaalisista ja kulttuurisista oikeuksista täysimääräisesti (liite, Kreikan-vierailu, UN A/HRC/25/50/Add.1), 54 Marie-Christine Vergiat, Dennis de Jong, Kostas Chrysogonos, Malin Björk, Barbara Spinelli, Marina Albiol Guzmán Johdanto-osan 24 a viite (uusi) ottaa huomioon huhtikuussa 2013 julkaistun Yhdistyneiden kansakuntien erityisraportoijan raportin maahanmuuttajien ihmisoikeuksista, EU:n ulkorajojen hallinnasta ja sen vaikutuksesta maahanmuuttajien ihmisoikeuksiin, 55 Marie-Christine Vergiat, Dennis de Jong, Kostas Chrysogonos, Malin Björk, Barbara Spinelli, Marina Albiol Guzmán Johdanto-osan 24 b viite (uusi) ottaa huomioon 26. kesäkuuta 2014 annetun YK:n ihmisoikeusneuvoston päätöslauselman, jossa kehotetaan perustamaan avoin hallitustenvälinen työryhmä, jonka tehtävänä on laatia AM\ doc 25/139 PE v02-00

26 oikeudellisesti sitova kansainvälinen väline monikansallisten yhtiöiden ja muiden yritysten sääntelyä varten kansainvälisen ihmisoikeuslainsäädännön puitteissa, 56 Ulrike Lunacek Johdanto-osan 25 a viite (uusi) ottaa huomioon maahanmuuttoa käsittelevät päätöslauselmansa, erityisesti 17. joulukuuta 2014 annetun päätöslauselman Välimeren tilanteesta ja tarpeesta kokonaisvaltaiselle EU:n lähestymistavalle muuttoliikkeeseen, 57 Pál Csáky, Csaba Sógor, Kinga Gál, Andrea Bocskor Johdanto-osan 25 a viite (uusi) ottaa huomioon 8. kesäkuuta 2005 antamansa päätöslauselman vähemmistöjen suojelusta ja syrjinnän vastaisista politiikoista laajentuneessa Euroopan unionissa, PE v /139 AM\ doc

27 58 Anna Maria Corazza Bildt, Carlos Coelho, József Nagy, Kinga Gál, Traian Ungureanu, Elissavet Vozemberg, Alessandra Mussolini, Barbara Matera, Petr Ježek, Nathalie Griesbeck, Antonio López-Istúriz White, Jana Žitňanská, Marielle de Sarnez, Beatriz Becerra Basterrechea, Miapetra Kumpula-Natri, Caterina Chinnici, Gérard Deprez, Pál Csáky Johdanto-osan 25 a viite (uusi) ottaa huomioon 27. marraskuuta 2014 antamansa päätöslauselman YK:n lapsen oikeuksien yleissopimuksen 25. vuosipäivästä, 59 Marie-Christine Vergiat, Dennis de Jong, Cornelia Ernst, Kostas Chrysogonos, Malin Björk, Barbara Spinelli, Marina Albiol Guzmán Johdanto-osan 25 a viite (uusi) ottaa huomioon Yhdysvaltojen Kansallisen turvallisuusviraston (NSA) valvontaohjelmasta, eri jäsenvaltioiden valvontaelimistä ja niiden vaikutuksesta EU:n kansalaisten yksityisyydensuojaan 4. heinäkuuta 2013 antamansa päätöslauselman, jossa kehotetaan kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokuntaa tekemään kattavan tutkimuksen asiasta, sekä 12. maaliskuuta 2014 antamansa päätöslauselman Yhdysvaltojen kansallisen turvallisuusviraston valvontaohjelmasta, eri jäsenvaltioiden valvontaelimistä ja niiden vaikutuksesta EU:n kansalaisten perusoikeuksiin, AM\ doc 27/139 PE v02-00

28 60 Louis Michel, Sophia in 't Veld, Filiz Hyusmenova Johdanto-osan 25 a viite (uusi) ottaa huomioon 12. maaliskuuta 2014 antamansa päätöslauselman Yhdysvaltojen kansallisen turvallisuusviraston valvontaohjelmasta, eri jäsenvaltioiden valvontaelimistä ja niiden vaikutuksesta EU:n kansalaisten perusoikeuksiin ja transatlanttiseen yhteistyöhön oikeus- ja sisäasioissa, 61 Ulrike Lunacek Johdanto-osan 25 b viite (uusi) ottaa huomioon 11. helmikuuta 2015 antamansa päätöslauselman Yhdysvaltojen senaatin raportista CIA:n käyttämästä kidutuksesta, 62 Pál Csáky, Csaba Sógor, Kinga Gál, Andrea Bocskor Johdanto-osan 25 b viite (uusi) PE v /139 AM\ doc

29 ottaa huomioon 11. syyskuuta 2013 antamansa päätöslauselman uhanalaisista eurooppalaisista kielistä ja kielellisestä monimuotoisuudesta Euroopan unionissa, 63 Marie-Christine Vergiat, Dennis de Jong, Cornelia Ernst, Kostas Chrysogonos, Malin Björk, Barbara Spinelli, Marina Albiol Guzmán Johdanto-osan 25 b viite (uusi) ottaa huomioon 25. marraskuuta 2014 antamansa päätöslauselman, jossa pyydetään Euroopan unionin tuomioistuimelta lausuntoa EU:n ja Kanadan välisen PNR-sopimuksen yhteensopivuudesta perussopimusten ja EU:n perusoikeuskirjan kanssa, 64 Marie-Christine Vergiat, Dennis de Jong, Kostas Chrysogonos, Malin Björk, Barbara Spinelli, Marina Albiol Guzmán Johdanto-osan 25 c viite (uusi) ottaa huomioon 11. syyskuuta 2012 ja 10. lokakuuta 2013 antamansa päätöslauselmat Euroopan maiden alueen epäillystä käytöstä CIA:n vankikuljetuksiin ja laittomaan vankien AM\ doc 29/139 PE v02-00

30 säilyttämiseen, 65 Marie-Christine Vergiat, Dennis de Jong, Kostas Chrysogonos, Malin Björk, Barbara Spinelli, Marina Albiol Guzmán Johdanto-osan 25 d viite (uusi) ottaa huomioon antamansa päätöslauselmat Guantanamon vankileiristä, 66 Marie-Christine Vergiat, Dennis de Jong, Malin Björk, Barbara Spinelli, Marina Albiol Guzmán Johdanto-osan 25 e viite (uusi) ottaa huomioon tekemänsä tutkimukset kriisin vaikutuksesta perusoikeuksiin EU:n jäsenvaltioissa, 67 Soraya Post, Anna Hedh Johdanto-osan 27 a viite (uusi) PE v /139 AM\ doc

31 palauttaa mieliin YK:n yleiskokouksen antaman päätöslauselman nro 48/134 liitteessä esitetyt periaatteet kansallisten ihmisoikeusinstituutioiden asemasta (niin kutsutut Pariisin periaatteet), 68 Davor Ivo Stier Johdanto-osan 27 a viite (uusi) ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 168 artiklan ja erityisesti sen 7 kohdan, 69 Petra Kammerevert, Péter Niedermüller, Sylvia-Yvonne Kaufmann Johdanto-osan 27 a viite (uusi) ottaa huomioon kansalaisoikeuksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan mietinnön (2012/2130(INI)), Or. de 70 Davor Ivo Stier AM\ doc 31/139 PE v02-00

32 Johdanto-osan 27 b viite (uusi) ottaa huomioon 10. joulukuuta 2013 antamansa päätöslauselman seksuaali- ja lisääntymisterveydestä ja niitä koskevista oikeuksista 1, 1 P7_TA(2013) Petra Kammerevert, Péter Niedermüller, Sylvia-Yvonne Kaufmann Johdanto-osan 27 b viite (uusi) ottaa huomioon 21. toukokuuta 2013 antamansa päätöslauselman EU:n perusoikeuskirjasta: tiedotusvälineiden vapauden yleiset edellytykset EU:ssa, Or. de 72 Marie-Christine Vergiat, Dennis de Jong, Kostas Chrysogonos, Malin Björk, Barbara Spinelli Johdanto-osan -A kappale (uusi) -A. katsoo, että Euroopan yhdentyminen aloitettiin osittain siksi, että toisen maailmansodan järkyttävät seuraukset ja natsihallinnon toteuttama vaino ja sorto eivät toistuisi ja että demokratiaa ja oikeusvaltiota koskeva edistys ei hidastuisi PE v /139 AM\ doc

33 tai pysähtyisi, mikä varmistetaan edistämällä, kunnioittamalla ja suojelemalla ihmisoikeuksia; 73 Marie-Christine Vergiat, Dennis de Jong, Kostas Chrysogonos, Malin Björk, Barbara Spinelli, Marina Albiol Guzmán Johdanto-osan -A a kappale (uusi) -A a. katsoo, että ihmisoikeuksien, perusoikeuksien, demokratian ja EU:n perussopimuksissa ja kansainvälisissä ihmisoikeusvälineissä (kuten ihmisoikeuksien yleismaailmallinen julistus, Euroopan ihmisoikeussopimus, KP-yleissopimus ja TSS-yleissopimus) vahvistettujen arvojen ja periaatteiden kunnioittaminen ja edistäminen ovat EU:n ja sen jäsenvaltion velvoitteita ja että niiden on oltava Euroopan yhdentymisen keskiössä; 74 Marie-Christine Vergiat, Dennis de Jong, Kostas Chrysogonos, Malin Björk, Barbara Spinelli, Marina Albiol Guzmán Johdanto-osan -A b kappale (uusi) -A b. katsoo, että nämä oikeudet on taattava kaikille EU:n alueella asuville ihmisille, mukaan lukien viranomaisten harjoittaman väärinkäytön ja väkivallan torjunta hallinnon kaikilla tasoilla; AM\ doc 33/139 PE v02-00

34 75 Louis Michel, Sophia in 't Veld Johdanto-osan A kappale A. ottaa huomioon, että SEU-sopimuksen 2 artiklan mukaisesti Euroopan unionin perustana olevat arvot ovat ihmisarvon kunnioittaminen, vapaus, kansanvalta, tasaarvo, oikeusvaltio ja ihmisoikeuksien kunnioittaminen ja että nämä ovat jäsenvaltioille yhteisiä arvoja, joita unionin samoin kuin yksittäisten jäsenvaltioiden on kunnioitettava kaikessa toiminnassaan; A. ottaa huomioon, että SEU-sopimuksen 2 artiklan mukaisesti Euroopan unionin perustana olevat arvot ovat ihmisarvon kunnioittaminen, vapaus, kansanvalta, tasaarvo, oikeusvaltio ja ihmisoikeuksien kunnioittaminen ja että nämä ovat jäsenvaltioille yhteisiä arvoja, joita unionin samoin kuin yksittäisten jäsenvaltioiden on kunnioitettava kaikessa toiminnassaan; toteaa, että komission on SEUsopimuksen 17 artiklan nojalla varmistettava perussopimusten soveltaminen; 76 Miltiadis Kyrkos Johdanto-osan A kappale A. ottaa huomioon, että SEU-sopimuksen 2 artiklan mukaisesti Euroopan unionin perustana olevat arvot ovat ihmisarvon kunnioittaminen, vapaus, kansanvalta, tasaarvo, oikeusvaltio ja ihmisoikeuksien kunnioittaminen ja että nämä ovat jäsenvaltioille yhteisiä arvoja, joita unionin samoin kuin yksittäisten jäsenvaltioiden on kunnioitettava kaikessa toiminnassaan; A. ottaa huomioon, että SEU-sopimuksen 2 artiklan mukaisesti Euroopan unionin perustana olevat arvot ovat ihmisarvon kunnioittaminen, vapaus, kansanvalta, tasaarvo, yhteisvastuu, oikeusvaltio sekä ihmisoikeuksien ja kansalaisvapauksien kunnioittaminen ja että nämä ovat jäsenvaltioille yhteisiä arvoja, joita unionin samoin kuin yksittäisten jäsenvaltioiden on kunnioitettava kaikessa toiminnassaan; PE v /139 AM\ doc

35 Or. el 77 Ulrike Lunacek Johdanto-osan A kappale A. ottaa huomioon, että SEU-sopimuksen 2 artiklan mukaisesti Euroopan unionin perustana olevat arvot ovat ihmisarvon kunnioittaminen, vapaus, kansanvalta, tasaarvo, oikeusvaltio ja ihmisoikeuksien kunnioittaminen ja että nämä ovat jäsenvaltioille yhteisiä arvoja, joita unionin samoin kuin yksittäisten jäsenvaltioiden on kunnioitettava kaikessa toiminnassaan; A. ottaa huomioon, että SEU-sopimuksen 2 artiklan mukaisesti Euroopan unionin perustana olevat arvot ovat ihmisarvon kunnioittaminen, vapaus, kansanvalta, tasaarvo, oikeusvaltio ja ihmisoikeuksien kunnioittaminen vähemmistöjen oikeudet mukaan luettuina ja että nämä ovat jäsenvaltioille yhteisiä arvoja, joita unionin samoin kuin yksittäisten jäsenvaltioiden on kunnioitettava kaikessa toiminnassaan; 78 Izaskun Bilbao Barandica, Ramon Tremosa i Balcells, Francesc Gambús Johdanto-osan A kappale A. ottaa huomioon, että SEU-sopimuksen 2 artiklan mukaisesti Euroopan unionin perustana olevat arvot ovat ihmisarvon kunnioittaminen, vapaus, kansanvalta, tasaarvo, oikeusvaltio ja ihmisoikeuksien kunnioittaminen ja että nämä ovat jäsenvaltioille yhteisiä arvoja, joita unionin samoin kuin yksittäisten jäsenvaltioiden on kunnioitettava kaikessa toiminnassaan; A. ottaa huomioon, että SEU-sopimuksen 2 artiklan mukaisesti Euroopan unionin perustana olevat arvot ovat ihmisarvon kunnioittaminen, vapaus, kansanvalta, tasaarvo, oikeusvaltio ja ihmisoikeuksien kunnioittaminen, vähemmistöihin kuuluvien henkilöiden oikeudet mukaan luettuna, ja että nämä ovat jäsenvaltioille yhteisiä arvoja, joita unionin samoin kuin yksittäisten jäsenvaltioiden on kunnioitettava kaikessa toiminnassaan; Or. es AM\ doc 35/139 PE v02-00

36 79 Barbara Matera, Elissavet Vozemberg Johdanto-osan A kappale A. ottaa huomioon, että SEU-sopimuksen 2 artiklan mukaisesti Euroopan unionin perustana olevat arvot ovat ihmisarvon kunnioittaminen, vapaus, kansanvalta, tasaarvo, oikeusvaltio ja ihmisoikeuksien kunnioittaminen ja että nämä ovat jäsenvaltioille yhteisiä arvoja, joita unionin samoin kuin yksittäisten jäsenvaltioiden on kunnioitettava kaikessa toiminnassaan; A. ottaa huomioon, että SEU-sopimuksen 2 artiklan mukaisesti Euroopan unionin perustana olevat arvot ovat ihmisarvon kunnioittaminen, vapaus, kansanvalta, tasaarvo, oikeusvaltio ja ihmisoikeuksien kunnioittaminen ja että nämä ovat jäsenvaltioille yhteisiä arvoja, joita unionin samoin kuin yksittäisten jäsenvaltioiden on kunnioitettava kaikissa sisäisissä ja ulkoisissa politiikoissaan; 80 Miltiadis Kyrkos, Péter Niedermüller Johdanto-osan A a kappale (uusi) A a. ottaa huomioon, että ehdokasvaltioille Kööpenhaminan arviointiperusteiden mukaisesti asetetut vaatimukset koskevat jäsenvaltioita myös unioniin liittymisen jälkeen, ja tämän perusteella olisi jatkuvasti arvioitava, täyttävätkö kaikki jäsenvaltiot edelleen unionin perusarvojen mukaiset vaatimukset perusoikeuksista, laitostensa demokraattisuudesta ja oikeusvaltioperiaatteesta; Or. el PE v /139 AM\ doc

37 81 Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Péter Niedermüller Johdanto-osan A a kappale (uusi) A a. ottaa huomioon, että SEUsopimuksen 49 artiklan mukaisesti jokainen Euroopan valtio, joka kunnioittaa 2 artiklassa tarkoitettuja arvoja ja sitoutuu edistämään niitä, voi hakea unionin jäsenyyttä; ottaa huomioon, että valtioiden on suojeltava, puolustettava ja kunnioitettava kyseisiä arvoja myös unioniin liityttyään; 82 Luigi Morgano, Caterina Chinnici, Damiano Zoffoli Johdanto-osan A a kappale (uusi) A a. ottaa huomioon, että jokainen ihminen, niin maan kansalainen kuin maassa asuva henkilö, on asetettava Euroopan unionissa etusijalle ja että perusoikeuskirjassa tunnustetuilla henkilökohtaisilla oikeuksilla, kansalaisoikeuksilla sekä taloudellisilla ja sosiaalisilla oikeuksilla vahvistetaan tavoitetta suojella Euroopan kansalaisia ja asukkaita mahdolliselta häirinnältä, hyväksikäytöltä ja väkivallalta, ja muistuttaa, että ne ovat kuitenkin tämän tavoitteen täysipainoisen ja maltillisen toteutumisen edellytys; Or. it AM\ doc 37/139 PE v02-00

38 83 Péter Niedermüller, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Petra Kammerevert, Marju Lauristin, Hugues Bayet, Monika Flašíková Beňová, Sergio Gutiérrez Prieto, Soraya Post, Caterina Chinnici, Daniele Viotti Johdanto-osan A a kappale (uusi) A a. katsoo, että oikeusvaltion periaate on eurooppalaisen liberaalin demokratian selkäranka ja yksi Euroopan unionin perusarvoista, jotka perustuvat kaikkien jäsenvaltioiden yhteisiin perustuslaillisiin perinteisiin; 84 Marie-Christine Vergiat, Dennis de Jong, Kostas Chrysogonos, Malin Björk, Barbara Spinelli, Marina Albiol Guzmán Johdanto-osan A a kappale (uusi) A a. katsoo, että EU ja sen jäsenvaltiot osallistuvat maailmanlaajuiseen prosessiin, jossa päämääränä ovat uudet kestävän kehityksen tavoitteet, joiden mukaan ihmisoikeudet ovat yleismaailmallisia, jakamattomia ja luovuttamattomia; 85 Luigi Morgano, Damiano Zoffoli Johdanto-osan A b kappale (uusi) PE v /139 AM\ doc

39 A b. ottaa huomioon, että perusoikeuskirjan 2 ja 3 artiklassa tunnustetaan oikeus elämään ja oikeus henkilökohtaiseen koskemattomuuteen; Or. it 86 Péter Niedermüller, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Birgit Sippel, Marju Lauristin, Elly Schlein, Monika Flašíková Beňová, Sergio Gutiérrez Prieto, Soraya Post, Daniele Viotti Johdanto-osan A b kappale (uusi) A b. katsoo, että oikeusvaltion periaate on ehdoton edellytys perusoikeuksien turvaamiselle ja erittäin tärkeä asia EU:lle, koska se on myös ehdoton edellytys kaikkien perussopimuksissa määrättyjen ja kansainvälisessä oikeudessa säädettyjen oikeuksien ja velvollisuuksien toteuttamisessa; 87 Marie-Christine Vergiat, Dennis de Jong, Kostas Chrysogonos, Malin Björk, Barbara Spinelli, Marina Albiol Guzmán Johdanto-osan A b kappale (uusi) A b. panee merkille, että Lissabonin sopimuksen voimaantulon myötä perusoikeuskirja sisällytettiin kokonaisuudessaan perussopimuksiin ja että se sitoo vastedes oikeudellisesti EU:n AM\ doc 39/139 PE v02-00

40 toimielimiä, elimiä ja virastoja samoin kuin jäsenvaltioita EU:n lainsäädännön täytäntöönpanon yhteydessä; katsoo, että EU:n toimielimissä ja jäsenvaltioissa on kehitettävä aito perusoikeuksien kulttuuri, jota edistetään ja vahvistetaan erityisesti silloin, kun sovelletaan EU:n lainsäädäntöä sekä unionissa että suhteissa kolmansien maiden kanssa; 88 Luigi Morgano, Damiano Zoffoli Johdanto-osan A c kappale (uusi) A c. ottaa huomioon, että perusoikeuskirjan 33 artiklassa varmistetaan perheen oikeudellinen, taloudellinen ja yhteiskunnallinen suoja; Or. it 89 Marie-Christine Vergiat, Dennis de Jong, Kostas Chrysogonos, Malin Björk, Barbara Spinelli, Marina Albiol Guzmán Johdanto-osan A c kappale (uusi) A c. katsoo, että näiden arvojen ja periaatteiden täytäntöönpanon on perustuttava myös perusoikeuskirjassa taattujen perusoikeuksien kunnioittamisen tehokkaaseen seurantaan aina lainsäädäntöehdotusten laadinnasta lähtien; PE v /139 AM\ doc

41 90 Marie-Christine Vergiat, Dennis de Jong, Kostas Chrysogonos, Malin Björk, Barbara Spinelli, Marina Albiol Guzmán Johdanto-osan A d kappale (uusi) A d. katsoo, että EU:n sisäisten ja ulkoisten politiikkojen parempi johdonmukaisuus ihmisoikeuksiin liittyvissä asioissa auttaa lujittamaan EU:n uskottavuutta ulkosuhteissa; toteaa, että diplomaattiset, poliittiset tai taloudelliset tekijät rajoittavat Euroopan unionin ihmisoikeuspolitiikkaa ja ovat jopa sen vastaisia, mikä johtaa kaikkia EU:n tällä alalla toteuttamia politiikkoja vahingoittavaan ja täysin ihmisoikeuksia sekä unionin periaatteita ja arvoja koskevan yleismaailmallisen näkemyksen kanssa ristiriidassa olevaan kaksinaismoraaliin; 91 Artis Pabriks Johdanto-osan B kappale B. ottaa huomioon, että SEUTsopimuksen V osastossa tarkoitetun vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen toteutuminen edellyttää, että sekä unioni että jäsenvaltiot kunnioittavat täysin perusoikeuksia; B. ottaa huomioon, että SEUT-sopimuksen V osastossa tarkoitetun vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen toteutuminen edellyttää, että sekä unioni että jäsenvaltiot kunnioittavat perusoikeuksia; AM\ doc 41/139 PE v02-00

42 92 Péter Niedermüller, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Birgit Sippel, Marju Lauristin, Elly Schlein, Monika Flašíková Beňová, Sergio Gutiérrez Prieto, Soraya Post, Caterina Chinnici, Daniele Viotti Johdanto-osan B kappale B. ottaa huomioon, että SEUT-sopimuksen V osastossa tarkoitetun vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen toteutuminen edellyttää, että sekä unioni että jäsenvaltiot kunnioittavat täysin perusoikeuksia; B. ottaa huomioon, että tapa, jolla oikeusvaltion periaatetta toteutetaan kansallisesti, on keskeisessä asemassa jäsenvaltioiden keskinäisen luottamuksen ja niiden oikeusjärjestelmien toimivuuden varmistamisessa, joten SEUT-sopimuksen V osastossa tarkoitetun vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen toteuttaminen on ensisijaisen tärkeää; 93 Monika Hohlmeier, Elissavet Vozemberg, Rachida Dati Johdanto-osan B a kappale (uusi) B a. ottaa huomioon, että SEUsopimuksen 5 artiklassa ja unionin perusoikeuskirjan 51 artiklassa korostetaan unionin toimielinten ja jäsenvaltioiden velvollisuutta kunnioittaa toissijaisuusperiaatetta perussopimuksessa määrätyn toimivaltajaon mukaisesti; PE v /139 AM\ doc

43 94 Louis Michel, Sophia in 't Veld Johdanto-osan B a kappale (uusi) B a. katsoo, että perussopimusten valvojana toimiva Euroopan komissio on toistuvasti jättänyt tuomitsemasta nopeasti ja oikeasuhteisesti demokratian, oikeusvaltion ja perusoikeuksien periaatteiden rikkomuksia jäsenvaltioissa huolimatta olemassa olevista välineistä ja mekanismeista, jotka olisi voitu ottaa käyttöön, mikä osoittaa, että EU:n toimielimet eivät tällä hetkellä noudata täysimääräisesti demokratiaa, oikeusvaltiota ja ihmisoikeuksia koskevia sitoumuksiaan ja sitovia velvoitteitaan, joista määrätään SEU-sopimuksen 2 artiklassa; toteaa lisäksi, että on otettava käyttöön asteittainen ja korjaava mekanismi, jotta voidaan korjata poliittisen vuoropuhelun ja SEUsopimuksen 7 artiklan ydinvaihtoehdon välinen kuilu ja ratkaista Kööpenhaminan dilemma voimassa olevien sopimusten puitteissa; 95 Louis Michel, Sophia in 't Veld Johdanto-osan B b kappale (uusi) B b. toteaa, että finanssikriisi ja sen vaikutukset Euroopan talouteen ja talousarvioihin ovat pakottaneet unionin ryhtymään toimiin, joilla vahvistetaan talousarvioiden ja talouden yhtenäisyyttä, ottamalla käyttöön uusia välineitä, jotta AM\ doc 43/139 PE v02-00

44 jäsenvaltiot kunnioittaisivat paremmin perussopimuksissa määrättyjä velvoitteitaan ja sitoumuksiaan, ja katsoo, että tarvitaan poliittinen sysäys, jotta varmistetaan oikeusvaltioperiaatteen ja perusoikeuksien vastaava noudattaminen ja samanlainen lähestymistapa unionissa; 96 Louis Michel, Sophia in 't Veld Johdanto-osan B c kappale (uusi) B c. katsoo, että Kööpenhaminan kriteerien noudattaminen on olennainen ennakkoedellytys EU:n jäsenyydelle; korostaa, että ehdokasmaille määrättyjä vaatimuksia on ylläpidettävä EU:ssa; panee merkille tarpeen ottaa käyttöön sitova mekanismi, jolla vahvistetaan EU:hun liittymisen jälkeen sovellettavat perusoikeuksien, oikeusvaltioperiaatteen ja demokratian seurantaa ja valvontaa koskevat säännöt, jotta turvataan kaikkien jäsenvaltioiden allekirjoittamien EU:n perussopimusten noudattaminen; 97 Timothy Kirkhope Johdanto-osan C kappale C. ottaa huomioon, että unionia koettelee talous- ja finanssikriisi ja että unionin ja Poistetaan. PE v /139 AM\ doc

45 jäsenvaltioiden reagointi siihen on vaarantanut vakavasti kansalaisten hyvinvoinnin ja heidän perusoikeutensa; 98 Artis Pabriks Johdanto-osan C kappale C. ottaa huomioon, että unionia koettelee talous- ja finanssikriisi ja että unionin ja jäsenvaltioiden reagointi siihen on vaarantanut vakavasti kansalaisten hyvinvoinnin ja heidän perusoikeutensa; C. ottaa huomioon, että unionia koettelee talous- ja finanssikriisi ja että unionin ja jäsenvaltioiden reagointi siihen on vaikuttanut merkittävästi kansalaisten hyvinvointiin ja heidän perusoikeuksiinsa; 99 Aldo Patriciello Johdanto-osan C kappale C. ottaa huomioon, että unionia koettelee talous- ja finanssikriisi ja että unionin ja jäsenvaltioiden reagointi siihen on vaarantanut vakavasti kansalaisten hyvinvoinnin ja heidän perusoikeutensa; C. ottaa huomioon, että unionia koettelee vakava talous- ja finanssikriisi ja että unionin ja jäsenvaltioiden reagointi siihen on vaarantanut vakavasti kansalaisten hyvinvoinnin ja heidän perusoikeutensa; Or. it 100 Ana Gomes AM\ doc 45/139 PE v02-00

46 Johdanto-osan C kappale C. ottaa huomioon, että unionia koettelee talous- ja finanssikriisi ja että unionin ja jäsenvaltioiden reagointi siihen on vaarantanut vakavasti kansalaisten hyvinvoinnin ja heidän perusoikeutensa; C. ottaa huomioon, että unionia koettelee talous- ja finanssikriisi ja että unionin ja jäsenvaltioiden reagointi siihen on vaarantanut vakavasti kansalaisten hyvinvoinnin ja heidän perusoikeutensa; katsoo, että säästötoimet vaikuttavat hyvin kielteisesti unionin kansalaisten elinolosuhteisiin, koska ne pahentavat työttömyyttä, lisäävät köyhyyttä ja pitävät itsemurhaluvut korkealla maissa, joissa on toteutettu IMF:n, Euroopan komission ja Euroopan keskuspankin suunnittelemia talouden pelastusohjelmia; 101 Luigi Morgano, Caterina Chinnici, Damiano Zoffoli Johdanto-osan C kappale C. ottaa huomioon, että unionia koettelee talous- ja finanssikriisi ja että unionin ja jäsenvaltioiden reagointi siihen on vaarantanut vakavasti kansalaisten hyvinvoinnin ja heidän perusoikeutensa; C. ottaa huomioon, että unionia koettelee talous- ja finanssikriisi ja sen seuraukset sekä unionin säästötoimiin kohdistama liian yksipuolinen reagointi kestävän kasvun elvyttämisen sijasta ovat joissakin jäsenvaltioissa vaikuttaneet vakavasti palvelujen laatuun ja määrään ja näin ollen myös kansalaisten ja erityisesti perheiden ja yksinäisten vanhusten hyvinvointiin ja heidän perusoikeuksiinsa; Or. it PE v /139 AM\ doc

47 102 Elissavet Vozemberg, Roberta Metsola, Barbara Matera, Pál Csáky, Alessandra Mussolini Johdanto-osan C kappale C. ottaa huomioon, että unionia koettelee talous- ja finanssikriisi ja että unionin ja jäsenvaltioiden reagointi siihen on vaarantanut vakavasti kansalaisten hyvinvoinnin ja heidän perusoikeutensa; C. ottaa huomioon, että unionia koettelee talous- ja finanssikriisi ja että sen seurauksena toteutetut toimenpiteet eivät ole kaikilta osin edistäneet kansalaisten hyvinvointia ja heidän perusoikeuksiensa suojelua; 103 Péter Niedermüller, Miriam Dalli, Miltiadis Kyrkos, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Monika Flašíková Beňová, Sergio Gutiérrez Prieto, Soraya Post, Caterina Chinnici, Emilian Pavel, Daniele Viotti Johdanto-osan C kappale C. ottaa huomioon, että unionia koettelee talous- ja finanssikriisi ja että unionin ja jäsenvaltioiden reagointi siihen on vaarantanut vakavasti kansalaisten hyvinvoinnin ja heidän perusoikeutensa; C. ottaa huomioon, että unionia koettelee talous- ja finanssikriisi ja että unionin ja jäsenvaltioiden reagointi siihen on vaarantanut vakavasti kansalaisten, erityisesti lasten ja nuorten, hyvinvoinnin ja heidän perusoikeuksiensa kunnioittamisen sekä lisännyt entisestään kansalaisten sosioekonomista syrjäytymistä monissa maissa; 104 Louis Michel, Sophia in 't Veld AM\ doc 47/139 PE v02-00

48 Johdanto-osan C kappale C. ottaa huomioon, että unionia koettelee talous- ja finanssikriisi ja että unionin ja jäsenvaltioiden reagointi siihen on vaarantanut vakavasti kansalaisten hyvinvoinnin ja heidän perusoikeutensa; C. ottaa huomioon, että unionia koettelee talous- ja finanssikriisi, joka vaikuttaa kansalaisten hyvinvointiin ja voi heikentää heidän perusoikeuksiaan; 105 Elissavet Vozemberg, Roberta Metsola, Barbara Matera, Pál Csáky, József Nagy, Alessandra Mussolini, Rachida Dati Johdanto-osan C a kappale (uusi) C a. ottaa huomioon, että unioni toimii sen olettamuksen ja keskinäisen luottamuksen perusteella, että unionin jäsenvaltiot kunnioittavat demokratiaa, oikeusvaltion periaatetta ja perusoikeuksia, sellaisina kuin niistä määrätään Euroopan ihmisoikeussopimuksessa, erityisesti vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen kehittämisessä sekä vastavuoroisen tunnustamisen periaatteessa; 106 Marie-Christine Vergiat, Dennis de Jong, Kostas Chrysogonos, Malin Björk, Barbara Spinelli, Marina Albiol Guzmán Johdanto-osan C a kappale (uusi) PE v /139 AM\ doc

49 C a. toteaa, että EU:n perusoikeuskirjan 8, 9, 10, 19 ja 21 artiklassa sekä unionin tuomioistuimen oikeuskäytännössä tunnustetaan sosiaalisten perusoikeuksien merkitys, ja korostaa, että näitä oikeuksia ja erityisesti ammattiyhdistys-, lakko-, yhdistymis- ja kokoontumisoikeuksia on suojeltava samalla tavoin kuin muita peruskirjassa vahvistettuja perusoikeuksia; 107 Marie-Christine Vergiat, Dennis de Jong, Kostas Chrysogonos, Malin Björk, Barbara Spinelli, Marina Albiol Guzmán Johdanto-osan C b kappale (uusi) C b. toteaa, että työttömyys, köyhyys ja sosiaalinen syrjäytyminen vaikuttavat merkittävästi perusoikeuksien toteutumiseen ja käyttöön ja korostavat tarvetta varmistaa vaikeassa tilanteessa olevien ihmisten pääsy peruspalveluihin, erityisesti sosiaali- ja rahoituspalveluihin; 108 Artis Pabriks Johdanto-osan D kappale D. ottaa huomioon, että unionin alueella Poistetaan. AM\ doc 49/139 PE v02-00

50 tapahtuneiden viimeaikaisten terroriiskujen johdosta perusoikeudet saattavat olla uhattuina oletetun paremman turvallisuuden nimissä; 109 Timothy Kirkhope Johdanto-osan D kappale D. ottaa huomioon, että unionin alueella tapahtuneiden viimeaikaisten terroriiskujen johdosta perusoikeudet saattavat olla uhattuina oletetun paremman turvallisuuden nimissä; Poistetaan. 110 Aldo Patriciello Johdanto-osan D kappale D. ottaa huomioon, että unionin alueella tapahtuneiden viimeaikaisten terroriiskujen johdosta perusoikeudet saattavat olla uhattuina oletetun paremman turvallisuuden nimissä; D. ottaa huomioon, että unionin alueella tapahtuneiden viimeaikaisten terroriiskujen johdosta perusoikeudet ovat mahdollisesti uhattuina oletetun paremman turvallisuuden nimissä; Or. it 111 Kati Piri PE v /139 AM\ doc

51 Johdanto-osan D kappale D. ottaa huomioon, että unionin alueella tapahtuneiden viimeaikaisten terroriiskujen johdosta perusoikeudet saattavat olla uhattuina oletetun paremman turvallisuuden nimissä; D. ottaa huomioon, että unionin alueella tapahtuneiden viimeaikaisten terroriiskujen johdosta perusoikeudet saattavat olla uhattuina paremman turvallisuuden tavoittelussa; 112 Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Péter Niedermüller Johdanto-osan D kappale D. ottaa huomioon, että unionin alueella tapahtuneiden viimeaikaisten terroriiskujen johdosta perusoikeudet saattavat olla uhattuina oletetun paremman turvallisuuden nimissä; D. ottaa huomioon, että unionin alueella ja sen ulkopuolella tapahtuneiden viimeaikaisten terrori-iskujen johdosta Euroopan unionilla ja sen jäsenvaltioilla on velvollisuus suojella unionin kansalaisia, mutta kansalaisten perusoikeuksien ja -vapauksien kunnioittaminen on silti varmistettava turvallisuuspolitiikan suunnittelussa ja toteuttamisessa; 113 Maite Pagazaurtundúa Ruiz Johdanto-osan D kappale D. ottaa huomioon, että unionin alueella tapahtuneiden viimeaikaisten terrori- D. ottaa huomioon, että unionin alueella tapahtuneiden viimeaikaisten terrori- AM\ doc 51/139 PE v02-00

52 iskujen johdosta perusoikeudet saattavat olla uhattuina oletetun paremman turvallisuuden nimissä; iskujen johdosta perusoikeudet saattavat olla uhattuina; 114 Laura Ferrara Johdanto-osan D kappale D. ottaa huomioon, että unionin alueella tapahtuneiden viimeaikaisten terroriiskujen johdosta perusoikeudet saattavat olla uhattuina oletetun paremman turvallisuuden nimissä; D. ottaa huomioon, että unionin alueella tapahtuneiden viimeaikaisten terroriiskujen johdosta perusoikeudet saattavat olla uhattuina oletetun paremman turvallisuuden takaamiseksi toteutettujen toimien johdosta; Or. it 115 Anna Maria Corazza Bildt, Carlos Coelho, József Nagy, Tomáš Zdechovský, Elissavet Vozemberg, Alessandra Mussolini, Barbara Matera Johdanto-osan D kappale D. ottaa huomioon, että unionin alueella tapahtuneiden viimeaikaisten terroriiskujen johdosta perusoikeudet saattavat olla uhattuina oletetun paremman turvallisuuden nimissä; D. ottaa huomioon, että unionin alueella tapahtuneiden viimeaikaisten terroriiskujen johdosta perusoikeuksien kunnioittamisen ja kansalaisten turvallisuuden varmistamisen välille on tärkeää löytää oikeanlainen tasapaino; 116 Rachida Dati PE v /139 AM\ doc